前年我國(guó)共有2萬(wàn)名青少年非正常死亡 5800萬(wàn)農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題突出 被火燒、被水燙、溺水、交通意外、被毆打、被拐賣(mài) 該群體面臨十面埋伏的安全隱患 據(jù)央視2010年2月24日?qǐng)?bào)道,2008年中國(guó)共有2萬(wàn)名青少年非正常死亡,其中溺水是頭號(hào)“兇手”。
今年春節(jié)期間,5個(gè)花蕾般的生命,凋零在浙江天臺(tái)農(nóng)村一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的水庫(kù)里。這個(gè)意外,令人扼腕嘆息,也引起了人們對(duì)農(nóng)村兒童——尤其是農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。
農(nóng)村留守兒童,在這個(gè)名稱(chēng)的背后,是一個(gè)脆弱的群體,一種酸楚的生活狀態(tài)。當(dāng)他們最需要父母擁抱的時(shí)候,父母卻為了生活,遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),一年到頭只能見(jiàn)上一兩次面。
父母的外出,使留守兒童無(wú)法得到細(xì)致的照料與關(guān)懷,面臨著成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。事實(shí)上,近些年來(lái),由于疏于監(jiān)護(hù),安全教育缺位等問(wèn)題嚴(yán)重,農(nóng)村留守兒童的安全事故居高不下。
兒童承載著未來(lái),龐大的農(nóng)村留守兒童群體同樣如此,他們需要保護(hù)。讓他們遠(yuǎn)離危險(xiǎn),應(yīng)該是全社會(huì)的責(zé)任。
元宵節(jié)過(guò)后,江西撫州的甘國(guó)忠和妻子準(zhǔn)備背起行囊,外出務(wù)工。讓這對(duì)夫妻放心不下的,是只有5歲的女兒小倩。
(為保護(hù)未成年人隱私,文中“小倩”為化名) 煎熬:女兒燙傷了 半年多前,甘國(guó)忠在外打工時(shí),女兒小倩在家里玩耍時(shí)把裝有滾燙熱水的熱水瓶打翻,臀部的皮膚被嚴(yán)重燙傷。 “我一定要把女兒治好,否則我會(huì)內(nèi)疚一輩子的?!?/p>
甘國(guó)忠說(shuō),他正四處打聽(tīng)哪家醫(yī)院做植皮手術(shù)好。 甘國(guó)忠的父母年屆古稀,體弱多病,勞碌了一輩子,老邁的精力已不足以照看年幼的孫女,更不能奢望他們能給孫女多好的家庭教育。
但甘國(guó)忠能有別的選擇嗎?一方面家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要改善,另一方面孩子正需要在父母的呵護(hù)下成長(zhǎng)。這是對(duì)矛盾,甘國(guó)忠想了很久,也找不到完善的解決方案。
每次春節(jié)過(guò)后,在春暖花開(kāi)的季節(jié),甘國(guó)忠一家人卻要品嘗別離的滋味。孩子拉著父母的衣角,戀戀不舍,甘國(guó)忠和妻子只能提起行李,徑自離去。
“我們?cè)谕饷嫦牒⒆拥臅r(shí)候,只能看看照片,那真是一種肝腸寸斷的感覺(jué)?!备蕠?guó)忠說(shuō)。
江西吉水一名四年級(jí)小學(xué)生在一篇作文中這樣寫(xiě)道:“每年春天開(kāi)始的時(shí)候,我的父親母親都到外面去打工。我真希望把春天留住,這樣我就能一直和他們?cè)谝黄鹆??!?/p>
兩難:生計(jì)與孩子 在農(nóng)村,很多家庭都面臨甘國(guó)忠式的兩難選擇。外出打工的夫妻,只能把未成年的兒女留在老家,交給年邁的父母看管。
甘國(guó)忠所在的村莊,80%的青壯年都在外務(wù)工。春節(jié)是村里一年中唯一熱鬧的時(shí)間段,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的短暫喧囂,又轉(zhuǎn)為平靜,除了留守老人、留守兒童,很難看到年輕人的面孔。
甘國(guó)忠也不是沒(méi)有想過(guò)把孩子帶到身邊,“但我們夫妻兩個(gè)都要忙工地上的事,哪有時(shí)間看管孩子?”甘國(guó)忠說(shuō)。女兒到了上幼兒園的年齡。
“當(dāng)?shù)氐挠變簣@,我們外來(lái)工的子女很難進(jìn),而且費(fèi)用很貴,承受不起。” 甘國(guó)忠有個(gè)親戚家的孩子,原本在老家上小學(xué),成績(jī)不錯(cuò),后來(lái)隨父母到了廣東東莞,就讀于一所農(nóng)民工子弟學(xué)校。
雖然繳納了比老家貴很多倍的學(xué)費(fèi),成績(jī)卻一落千丈?!俺抢锏墓W(xué)校,不會(huì)接收我們農(nóng)民工子女。
愿意接收的,都是農(nóng)民工子弟學(xué)校,但教學(xué)質(zhì)量沒(méi)保證,而且費(fèi)用比老家貴。” 最后,甘國(guó)忠親戚家的孩子還是回到了老家,由外公外婆帶著念書(shū),假期才和父母生活在一起。
隱患:常處于失管狀態(tài) 很多時(shí)候,由于缺乏父母的有效監(jiān)管,農(nóng)村的留守兒童的安全常常處在失管狀態(tài)。 根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)葉敬忠教授的調(diào)查和研究,留守兒童的監(jiān)護(hù)類(lèi)型主要有隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)四種情況,其中以隔代監(jiān)護(hù)和單親監(jiān)護(hù)居多。
無(wú)論何種監(jiān)護(hù),父母都是無(wú)法取代的。有的老人只管衣食住行,讓孩子吃飽、穿暖就行,但沒(méi)有對(duì)孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管的意識(shí)。
有的老人缺乏文化知識(shí)和安全常識(shí),沒(méi)有能力對(duì)孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管。有的老人年邁體弱,根本就沒(méi)有看管孩子的精力。
2008年全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》顯示,有34%的人只是“有時(shí)會(huì)注意”預(yù)防孩子發(fā)生意外,還有8%明確表示“顧不過(guò)來(lái)”。一些農(nóng)村大齡留守兒童離開(kāi)了學(xué)校,脫離了正規(guī)組織的管理,處于無(wú)人監(jiān)管、自行其是的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。
留守兒童溺水、傷亡事故也時(shí)有發(fā)生。 《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》還稱(chēng):“據(jù)有關(guān)部門(mén)反映,被拐賣(mài)兒童中,流動(dòng)兒童居第一位,留守兒童居第二位?!?/p>
傷痛:安全事故居高不下 2008年,中國(guó)共有2萬(wàn)名青少年非正常死亡,其中農(nóng)村留守兒童占據(jù)了很大一部分。近年來(lái),關(guān)于農(nóng)村留守兒童傷亡和被傷害的報(bào)道時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。
浙江天臺(tái)5個(gè)兒童溺亡事件后不久,2月23日,廣西南寧市賓陽(yáng)縣甘棠鎮(zhèn)田陳村發(fā)生一起火災(zāi),導(dǎo)致4名兒童死亡。其中,最大者7歲,最小者才4歲。
據(jù)報(bào)道,著火的稻草屋屬于無(wú)人看管的房屋,平時(shí)堆砌有干柴、稻草等易燃物?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),村民并未發(fā)覺(jué)有人在內(nèi),直到大火被撲滅后清理火場(chǎng)時(shí),才發(fā)現(xiàn)了4具被燒焦的兒童尸體。
4名遇難兒童中,有兩人為農(nóng)村留守兒童,父母均常年在廣東打工,春節(jié)也未回家。孩子由祖輩代為管教,而祖輩時(shí)常缺。
(1)危害:
①對(duì)孩子本身,由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛(ài)容易導(dǎo)致心理缺陷,由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教而缺少正確的價(jià)值引導(dǎo);
②導(dǎo)致文化的斷層和全民素質(zhì)的下降;
③導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)建設(shè)生產(chǎn)力的低素質(zhì);
④導(dǎo)致的城鄉(xiāng)貧富差距繼續(xù)變大和社會(huì)的不穩(wěn)定,如我國(guó)的青少年犯罪率明顯提高,并呈逐步上升態(tài)勢(shì)。
(2)對(duì)策:
①需要政府部門(mén)的大量投入,比如在農(nóng)村投資建廠,教授農(nóng)民科學(xué)耕種,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),倘若農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),農(nóng)民賺錢(qián)不那么困難,將會(huì)大大減少“留守兒童”的數(shù)量;
②政府部門(mén)需加大力度宣傳“留守”的危害性,以多種方式讓農(nóng)村父母認(rèn)識(shí)到“留守”對(duì)孩子的不利影響,父母盡可能不讓孩子“留守”,也將減少“留守兒童”的數(shù)量;
③需要全社會(huì)的共同努力,比如社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市可對(duì)口支援鄉(xiāng)村,用全社會(huì)的愛(ài)心讓“留守兒童”得到更健康的成長(zhǎng)。
1、建立留守兒童檔案?jìng)洳橹贫?。學(xué)校要對(duì)在校留守兒童進(jìn)行全面登記,了解和掌握本校留守兒童基本情況,以利于對(duì)留守兒童開(kāi)展有針對(duì)性的管理和教育。
2、建立留守兒童監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度。學(xué)校(年級(jí))應(yīng)每季度召開(kāi)(聯(lián)系)一次留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)議,通報(bào)留守兒童在校學(xué)習(xí)、生活、品德和心理健康等方面的情況,提出留守兒童管理教育的針對(duì)性建議。班主任每學(xué)期要對(duì)全班每位留守兒童進(jìn)行一次以上家訪,了解指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人開(kāi)展正確的家庭教育。學(xué)校要開(kāi)通“幫扶熱線”,暢通家校聯(lián)系渠道。
3、建立留守兒童成長(zhǎng)記錄制度。班主任及科任教師每學(xué)期要向?qū)W校報(bào)告留守兒童基本情況、成長(zhǎng)狀況。對(duì)帶有普遍性和典型性的問(wèn)題要及時(shí)研究討論,尋求對(duì)策。
4、建立留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度。要通過(guò)師生之間一對(duì)一、學(xué)生之間一對(duì)一等多種形式,與留守兒童結(jié)成學(xué)習(xí)、生活幫扶對(duì)子,使留守兒童得到學(xué)習(xí)、生活、心理健康、情感交流和思想上的關(guān)懷和幫助。
5、建立留守兒童溝通交流制度。要將德育工作放在首位,通過(guò)組織開(kāi)展多種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)又積極參與的少先隊(duì)活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、文體活動(dòng)等,為留守兒童增進(jìn)與同齡人的交流溝通、師生間的關(guān)愛(ài)互動(dòng)、社會(huì)環(huán)境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺(tái)。
農(nóng)村的安全教育主要是在冬天要防火防電,夏天禁止野浴.上下學(xué)要注意車(chē)輛.還有就是在過(guò)火車(chē)道的時(shí)候一定要看交通燈,一般要有家長(zhǎng)陪護(hù).最近又多了一條,不要碰死在地里或路邊的鳥(niǎo),有禽流感.
The countryside safe education mainly is must protect from fire in thewinter guards against the electricity, summer forbids the wild bathAbout study must pay attention to the vehicles Also has is goes toofar traffic lane time certainly must look at the traffic light,generally must have the guardian to accompany a sick person to providenursing care Recently many, have not had to die in a collision in theplace or the roadside bird, has the birds and beasts flu
1,因?yàn)閮和陨淼陌瞾?lái)全意識(shí)淡薄,這歸咎于教育,學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全教育缺失是一部分,但更多是家長(zhǎng)。農(nóng)村的家長(zhǎng)疏于教育自己的孩子,或者本身就無(wú)安全意識(shí)。建議學(xué)校組織安全教育,針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)自,提醒家長(zhǎng)孩子的安全不容小視。
2,某些危險(xiǎn)地方?jīng)]有安全設(shè)施,也是原因,但是,安全設(shè)施永遠(yuǎn)不會(huì)安在每一塊有危險(xiǎn)的地方,愛(ài)冒險(xiǎn)的小孩也不會(huì)因?yàn)橛邪踩O(shè)施就不跨過(guò)去。所以讓人們?nèi)壕釉?113平坦的地方,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的高山水流,這才是解決問(wèn)題的根本。讓村莊變成城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)變成城市。當(dāng)然,這需要很長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3,對(duì)于留5261守兒童,如果政府認(rèn)同異地接受義務(wù)教育,如果房租能降到合理范圍,外來(lái)務(wù)工者的薪資福利有保障,這樣能讓農(nóng)村的孩子跟隨父母一起進(jìn)入城市,孩子們4102的安全就有了保障。當(dāng)然,目前是不可能的,尤其對(duì)于一二線城市。
4,豐富孩子課余生活。打個(gè)比方,今天張同學(xué)本打算去河邊釣蝦,但是,作業(yè)太多了沒(méi)時(shí)間過(guò)去或者需要匯演排練沒(méi)時(shí)間去。
5,有的地方,孩子上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路,可能要翻山跨河,上1653學(xué)本身就危險(xiǎn)重重。這個(gè)解決方法參照2。
暑假即將到來(lái),怎樣讓孩子過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、充實(shí)的假期,是許多家長(zhǎng)關(guān)心的話題。尤其是對(duì)農(nóng)村留守兒童來(lái)說(shuō),由于年齡偏小,往往缺乏自我規(guī)劃的能力和安全意識(shí),大量自由時(shí)間的聚集,反倒讓孩子們不知如何支配和使用。由于脫離了學(xué)校監(jiān)管,在漫長(zhǎng)的暑假中,許多留守童兒私自下河下塘玩水、通宵達(dá)旦沉迷于網(wǎng)吧、到處閑逛游蕩,危險(xiǎn)也隨之增加。受農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的限制,豐富多彩的暑假生活對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)似乎是一種奢望。
只有多方聯(lián)動(dòng)共同關(guān)愛(ài)留守兒童,才能讓其度過(guò)一個(gè)安全快樂(lè)的假期。
首先,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)安全工作監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)吧、影劇院、游泳池等公共場(chǎng)所,積極開(kāi)展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)兒童“手拉手”活動(dòng)、組織大學(xué)生志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)子、組織包村干部及學(xué)校老師開(kāi)展家訪活動(dòng),有條件的社區(qū)和村組可以建立留守兒童之家,為他們的假期提供閱讀、學(xué)習(xí)和休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。
其次,學(xué)校在放假前要利用主題班會(huì)、校園廣播、發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》等多種手段教育學(xué)生不要私自下河下塘洗澡、不要進(jìn)網(wǎng)吧;放假后要積極加強(qiáng)和留守兒童監(jiān)護(hù)人員的聯(lián)系,督促加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。有條件的學(xué)??梢越ⅰ坝H情視頻室”,在假期有計(jì)劃地組織留守兒童通過(guò)視頻和家長(zhǎng)聊天,以增進(jìn)學(xué)生和家長(zhǎng)的親情感。同時(shí),要對(duì)留守兒童進(jìn)行道德、法制、安全教育,消除留守兒童學(xué)習(xí)、生活上遇到的困惑。
同時(shí),家長(zhǎng)也要盡好看護(hù)責(zé)任。經(jīng)常通過(guò)電話、微信等通訊手段和孩子保持聯(lián)系,讓孩子體會(huì)到家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài),使留守兒童真正得到心靈上的慰藉,度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的暑假。
說(shuō)到留守兒童,大家的第一反應(yīng)就是缺乏父母的陪伴,內(nèi)心孤獨(dú),其實(shí)留守兒童意外傷害才是更大的社會(huì)問(wèn)題。
因?yàn)橐馔獠粌H會(huì)對(duì)兒童造成身體上的傷害,還會(huì)給整個(gè)家庭帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)損失,我們?cè)陉P(guān)注這些兒童心理健康的同時(shí),更要為他們做好安全保障工作。 如果說(shuō)沒(méi)有父母陪伴的童年是灰色的,那么沒(méi)有家長(zhǎng)細(xì)心呵護(hù)的留守兒童更是危險(xiǎn)的,多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)為了改善家庭生活質(zhì)量選擇外出打工,無(wú)奈的將孩子托付給年邁的老人看管,而年老體衰的爺爺奶奶們根本擔(dān)負(fù)不起照看孩子的重任,很多留守兒童由于照看不周而遭遇溺水、車(chē)禍或火災(zāi)等意外傷害。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49。2%的留守兒童在過(guò)去一年中遭遇過(guò)不同程度的意外傷害。
對(duì)于很多進(jìn)城務(wù)工的家長(zhǎng)而言,選擇離開(kāi)自己的孩子、老人和故土,進(jìn)城打工無(wú)非是想改善家庭生活質(zhì)量,給孩子創(chuàng)造一個(gè)更好的未來(lái),但意外無(wú)處不在,留守兒童缺乏自我保護(hù)意識(shí),稍不留意就有可能讓進(jìn)城務(wù)工父母的愿望成為一張空文,給親人帶來(lái)無(wú)盡傷痛的同時(shí),也讓家庭蒙受巨額經(jīng)濟(jì)損失,幾年甚至是十幾年的培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)投入就會(huì)付之東流。 對(duì)此,保險(xiǎn)專(zhuān)家建議,能力所及的情況下,家長(zhǎng)們盡量將孩子帶在自己的身邊。
如果實(shí)在是為生活所迫,也要通過(guò)其他途徑為孩子做好安全保障工作,比如將孩子托付給有能力照看他們的大人,每年都為留守在鄉(xiāng)下的孩子買(mǎi)份少兒意外險(xiǎn),定期回家看望孩子。 為留守兒童投保份少兒意外險(xiǎn)是大部分家長(zhǎng)都樂(lè)于選擇的一種保護(hù)方式,不僅費(fèi)用較低,而且保障范圍涵蓋人身意外傷害、意外醫(yī)療等多個(gè)方面,在幫助家庭抵御意外傷害所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也能極大的改善孩子的醫(yī)療條件,比如在被保險(xiǎn)孩子發(fā)生被狗咬、貓抓以及磕傷等意外醫(yī)療事件以后,可以針對(duì)意外傷害所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用提供報(bào)銷(xiāo)。
投保少兒意外險(xiǎn)的時(shí)候要設(shè)置好保額,為不滿(mǎn)10周歲的兒童投保,意外身故保額不要超過(guò)20萬(wàn)元,而為已滿(mǎn)10周歲但未滿(mǎn)18周歲的兒童投保,意外身故保額不要超過(guò)50萬(wàn)元,這是保監(jiān)會(huì)為防范道德風(fēng)險(xiǎn)而制定的硬性規(guī)定,超額投保保險(xiǎn)公司也只按照限額進(jìn)行賠償。 另外,醫(yī)療方面,以提供意外住院醫(yī)療和意外門(mén)診醫(yī)療保障者為佳,這樣無(wú)論是門(mén)診醫(yī)療還是住院醫(yī)療,費(fèi)用均可以獲得報(bào)銷(xiāo)。
少兒平安綜合保障計(jì)劃年繳費(fèi)只需100元,投保就可以幫助孩子獲得意外身故、意外醫(yī)療以及少兒重疾等多重保障,性?xún)r(jià)比極高。
加強(qiáng)留守兒童法制安全教育。
學(xué)校要加強(qiáng)安全教育,組織安全 演練,提高防范意識(shí),增強(qiáng)留守兒童自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力,預(yù) 防溺水、煤氣中毒、食物中毒等意外事故對(duì)留守兒童的傷害。推進(jìn) 保護(hù)留守兒童的法制建設(shè)。
進(jìn)一步完善和深人貫徹未成年人保護(hù) 法。開(kāi)展法制宣傳,普及法律知識(shí),增強(qiáng)法制意識(shí),及早發(fā)現(xiàn)和糾 正個(gè)別留守兒童的不良行為,預(yù)防留守兒童違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
預(yù) 防和打擊侵害留守兒童人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,保護(hù)留守兒 童合法權(quán)益。加強(qiáng)人防、物防、技防,切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保 障學(xué)生人身安全。
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