安全雙體系建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)(安全雙體系內(nèi)容是什么)

1.安全雙體系內(nèi)容是什么

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。需要辨識(shí)的是作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備清單。做雙體系最主要的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。開(kāi)展工作危害分析，首先識(shí)別作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，然后對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度制定和落實(shí)管控措施。

具體步驟：

1、作業(yè)活動(dòng)劃分。作業(yè)活動(dòng)的劃分分為兩種：常規(guī)作業(yè)活動(dòng)由生產(chǎn)車(chē)間按照崗位實(shí)際的操作步驟進(jìn)行劃分；非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)由涉及到的專業(yè)職能部門(mén)進(jìn)行劃分。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)。針對(duì)作業(yè)步驟分別進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)都是假定設(shè)備設(shè)施完好狀態(tài)下“人沒(méi)做或做錯(cuò)某些事情”，危險(xiǎn)源中不能出現(xiàn)“某某設(shè)備損壞”、“某某設(shè)備失靈”等分析情況。

3、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，公司使用LEC評(píng)價(jià)方法，對(duì)作業(yè)活動(dòng)中識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施。

工作危害分析評(píng)價(jià)記錄注意事項(xiàng)：

1、工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)記錄中，每一個(gè)危險(xiǎn)因素都與“主要后果”產(chǎn)生原因一致；“應(yīng)急處置”要與“主要后果”相對(duì)應(yīng)。

2、主要后果中的內(nèi)容，只能填寫(xiě)GB6441中規(guī)定的20種事故傷害中的官方名稱；錯(cuò)誤舉例1：主要后果中出現(xiàn)“泄漏”“設(shè)備損壞”等不屬于20種傷害的內(nèi)容；錯(cuò)誤舉例2：“中毒和窒息”寫(xiě)成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3、5項(xiàng)控制措施要區(qū)分清楚。錯(cuò)誤舉例：在工程技術(shù)中寫(xiě)了“雙人復(fù)核”。

4、控制措施不能千篇一律的復(fù)制；錯(cuò)誤舉例：管理措施中全都寫(xiě)“嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程”，應(yīng)急處置中全都寫(xiě)“執(zhí)行應(yīng)急處置方案”。

5、教育培訓(xùn)措施應(yīng)該寫(xiě)“針對(duì)某某操作進(jìn)行培訓(xùn)”。錯(cuò)誤舉例：教育培訓(xùn)措施中千篇一律的寫(xiě)“對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)”，對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)步驟進(jìn)行培訓(xùn)”。

2.安全雙體系內(nèi)容是什么

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。

需要辨識(shí)的是作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備清單。做雙體系最主要的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。

開(kāi)展工作危害分析，首先識(shí)別作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，然后對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度制定和落實(shí)管控措施。具體步驟：1、作業(yè)活動(dòng)劃分。

作業(yè)活動(dòng)的劃分分為兩種：常規(guī)作業(yè)活動(dòng)由生產(chǎn)車(chē)間按照崗位實(shí)際的操作步驟進(jìn)行劃分；非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)由涉及到的專業(yè)職能部門(mén)進(jìn)行劃分。2、危險(xiǎn)源辨識(shí)。

針對(duì)作業(yè)步驟分別進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)都是假定設(shè)備設(shè)施完好狀態(tài)下“人沒(méi)做或做錯(cuò)某些事情”，危險(xiǎn)源中不能出現(xiàn)“某某設(shè)備損壞”、“某某設(shè)備失靈”等分析情況。

3、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，公司使用LEC評(píng)價(jià)方法，對(duì)作業(yè)活動(dòng)中識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施。工作危害分析評(píng)價(jià)記錄注意事項(xiàng)：1、工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)記錄中，每一個(gè)危險(xiǎn)因素都與“主要后果”產(chǎn)生原因一致；“應(yīng)急處置”要與“主要后果”相對(duì)應(yīng)。

2、主要后果中的內(nèi)容，只能填寫(xiě)GB6441中規(guī)定的20種事故傷害中的官方名稱；錯(cuò)誤舉例1：主要后果中出現(xiàn)“泄漏”“設(shè)備損壞”等不屬于20種傷害的內(nèi)容；錯(cuò)誤舉例2：“中毒和窒息”寫(xiě)成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。3、5項(xiàng)控制措施要區(qū)分清楚。

錯(cuò)誤舉例：在工程技術(shù)中寫(xiě)了“雙人復(fù)核”。4、控制措施不能千篇一律的復(fù)制；錯(cuò)誤舉例：管理措施中全都寫(xiě)“嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程”，應(yīng)急處置中全都寫(xiě)“執(zhí)行應(yīng)急處置方案”。

5、教育培訓(xùn)措施應(yīng)該寫(xiě)“針對(duì)某某操作進(jìn)行培訓(xùn)”。錯(cuò)誤舉例：教育培訓(xùn)措施中千篇一律的寫(xiě)“對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)”，對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)步驟進(jìn)行培訓(xùn)”。

3.安全雙體系是指什么

安全雙預(yù)防體系是“基于風(fēng)險(xiǎn)”的過(guò)程安全管理理念的重要實(shí)踐，是公司安全管理自我約束、自我管理、自我提高預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑，需要建立全員、全過(guò)程、全方位的綜合風(fēng)險(xiǎn)管控治理體系。

安全雙體系是指風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，需要辨識(shí)的是作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備清單。做雙體系最主要的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，這里面最主要的是工作危害分析。

開(kāi)展工作危害分析，首先識(shí)別作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，然后對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度制定和落實(shí)管控措施。

4.企業(yè)雙重預(yù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)是什么

企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則如下：

一要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為安全

生產(chǎn)的第一道防線，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題。

二要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過(guò)程開(kāi)展工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治

理挺在事故之前。

三要堅(jiān)持全員參與原則。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門(mén)和每個(gè)具體工作崗位，確保責(zé)任明確。

四要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善，持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制不斷深入、深化，促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。

5.雙體系建設(shè)是指哪兩個(gè)體系

生產(chǎn)安全雙控體系建設(shè)又稱雙重預(yù)防機(jī)制體系，雙重預(yù)防機(jī)制分為安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理兩個(gè)方面。

不同行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系大體相同，基本都包括機(jī)制建設(shè)、辨識(shí)評(píng)估、分級(jí)管控等。制度機(jī)制是煤礦領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控分階段進(jìn)行。

現(xiàn)階段主要針對(duì)煤礦管理層，率先在煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子里樹(shù)立起安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抓住煤礦領(lǐng)導(dǎo)層的工作責(zé)任落實(shí)。建立礦長(zhǎng)、總工程師、分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和實(shí)施管控跟蹤的工作制度和職責(zé)分工，確保在煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作中，領(lǐng)導(dǎo)有職責(zé)、管理有機(jī)構(gòu)、工作有制度。

此外，還要加強(qiáng)對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過(guò)程信息化管理。

6.什么是安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)

雙重預(yù)防體系分為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)模塊，要想知道雙預(yù)防是什么，必須先搞清楚這兩塊分別是什么。

1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：重點(diǎn)是分級(jí)，既是將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，也是將責(zé)任分級(jí)。在建設(shè)雙重預(yù)防體系的過(guò)程中，需要將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)法，將風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)“重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)”，與此同時(shí)，為了將責(zé)任落實(shí)，避免出現(xiàn)推諉、錯(cuò)漏的情況出現(xiàn)，將事故發(fā)生后的責(zé)任也進(jìn)行分級(jí)，一般分為“公司、車(chē)間、部門(mén)、員工”，每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)，方便落實(shí)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分。

2.隱患排查治理：隱患排查，即根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，各行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將隱患進(jìn)行排查，并降低事故發(fā)生的可能性乃至于遏制事故的發(fā)生。在隱患排查的過(guò)程中，要知悉哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上存在著哪些相對(duì)應(yīng)的安全隱患，什么樣的情況下會(huì)造成事故的發(fā)生。

安全隱患的存在通常源于四個(gè)因素，為：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的原因，管理的缺失，即通常所說(shuō)的人、物、環(huán)、管。以上為雙重預(yù)防體系中的能量釋放理論_______________________________________________________________________________________在安全體系建設(shè)的過(guò)程中，需要明悉的地點(diǎn)有很多，如果上邊的雙重預(yù)防體系搞不清楚的話，可以看一下安全領(lǐng)域相關(guān)的兩個(gè)關(guān)鍵詞：1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或以上兩者的組合。

2.危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。1+2：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的關(guān)系危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體，風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性。

討論的的風(fēng)險(xiǎn)就是某類或某個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)從談起。任何危險(xiǎn)源都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)源不同，其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)大小也往往不同。

以上為雙重預(yù)防體系中的奶酪理論正常情況下，風(fēng)險(xiǎn)附著（zhuó）在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，人的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備的狀態(tài)、環(huán)境的因素以及管理的影響這四個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，風(fēng)險(xiǎn)只是風(fēng)險(xiǎn)，并不是隱患，不會(huì)成為事故；但假如這四個(gè)環(huán)節(jié)某個(gè)地方出現(xiàn)了問(wèn)題，附著在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)化成隱患，如果沒(méi)有相應(yīng)的管控措施，那么這個(gè)隱患就會(huì)進(jìn)而變化為事故。____________________________________________________________________________________________傳統(tǒng)的管控措施，是后端管控，即隱患發(fā)生后才治理，但往往事故的發(fā)生只是在很短的時(shí)間內(nèi)就已經(jīng)爆發(fā)，后期的管控只能減少損失而不能減少事故的發(fā)生。

而雙重預(yù)防體系的關(guān)鍵即在于關(guān)口前移和縱深防御，通俗來(lái)說(shuō)，就是將事故的爆發(fā)消滅在發(fā)生前，用管控的措施，加強(qiáng)“人、物、環(huán)、管”這四項(xiàng)的管控，降低事故的發(fā)生頻率，從而減少事故的危害，即“關(guān)口前移”。

7.雙體系是指什么

1 雙體系建設(shè)概念 1、雙體系建設(shè)指的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。

2、風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。 3、可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。

4、嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。 5、危險(xiǎn)源指的是可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

6、危險(xiǎn)有害因素是指可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。 7、危險(xiǎn)有害因素包括四類：“人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。

8、人的因素是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素； 9、物的因素是指機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素； 10、環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素； 11、管理因素是指管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。 12、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

13、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。 14、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程包括：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識(shí)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)、2 制定實(shí)施風(fēng)控措施。

15、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)亦稱風(fēng)險(xiǎn)源，是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或以上兩者的組合。 16、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心。

17、第一類危險(xiǎn)源指的是使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置設(shè)備場(chǎng)所（如人員高處作業(yè)、吊裝物等），一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置設(shè)備場(chǎng)所（如煤氣發(fā)生爐等），產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備（如供電設(shè)備、隧道窯、壓力容器等），能量載體（如壓縮氣體、運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī)等），有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)（如煤氣、液氨、煤焦油等）等。 18、第二類危險(xiǎn)源包含人的因素（人的失誤）、物的因素（物的故障）、環(huán)境因素（作業(yè)條件）、管理因素（管理缺陷）。

19、風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法，數(shù)學(xué)表達(dá)式為 R（風(fēng)險(xiǎn)值）=L（發(fā)生傷害的可能性）* S（發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度） 20、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）是在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)。

8.企業(yè)安全建設(shè)中那兩個(gè)體系

企業(yè)安全建設(shè)中兩格體系是指安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系和安全生產(chǎn)實(shí)施管理體系。

1、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系

保證體系強(qiáng)化、細(xì)化了其他方面系統(tǒng)保證作用，突出了“以人為本”的管理思想，強(qiáng)調(diào)手段、方法的現(xiàn)場(chǎng)效應(yīng)和作用，使安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，有序、受控。

2、安全生產(chǎn)實(shí)施管理體系

體系從管理理念、管理內(nèi)容、管理方法等方面規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理，提高管理軟實(shí)力， 既有現(xiàn)實(shí)意義，又有戰(zhàn)略意義。體系從風(fēng)險(xiǎn)控制出發(fā)，提出了一套安全生產(chǎn)管理模式和方法，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問(wèn)題。

擴(kuò)展資料：

安全生產(chǎn)治本之策：

1、制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系

2、加強(qiáng)行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程

3、增加安全投入，提高安全效率

4、推動(dòng)安全科技進(jìn)步，落實(shí)項(xiàng)目、資金

5、研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

6、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦招工和勞動(dòng)管理

參考資料來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)——打造服務(wù)型黨組織，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)

參考資料來(lái)源：百度百科——安全生產(chǎn)