一、我國食品安全的現狀 1974年11月,聯(lián)合國糧農組織在世界糧食大會(huì )上通過(guò)了《世界糧食安全國際約定》,從食品數量滿(mǎn)足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。
經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養全面、結構合理、衛生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統工程,需要全社會(huì )各方面積極參與才能得到全面解決。
中國各主管食品企業(yè)的政府部門(mén)也在積極倡導企業(yè)建立HACCP體系,特別是經(jīng)過(guò)了突如其來(lái)的非典風(fēng)波之后,加強食品衛生管理,提高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì )共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。 國家認監委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛生注冊登記管理規定》中,明確了六大類(lèi)出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立HACCP體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立HACCP體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規定獲得HACCP認證的企業(yè)免于進(jìn)行QS(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志)申請中必備條件的審查。 農業(yè)部在《優(yōu)勢農產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農產(chǎn)品區域內應當積極推行HACCP體系的認證。
國家計委、國家經(jīng)貿委、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規劃》強調在肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立HACCP體系; 衛生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)HACCP實(shí)施指南》,要求各地衛生行政部門(mén)應積極鼓勵并指導食品企業(yè)實(shí)施《指南》。 可見(jiàn),HACCP體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數量安全 從 2000年開(kāi)始,全球出現了當年糧食生產(chǎn)量比消費量低的情況,2003年全世界糧食的消費量超過(guò)生產(chǎn)量0.93億噸,世界糧食儲備也降低到30年來(lái)的最低水平。世界糧食貿易額年均約2億噸左右,而世界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。
就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉,預計4.6億噸左右,但是糧食數量安全要繼續給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調節,糧食供應基本可以滿(mǎn)足。
到2030年,我國人口的持續增長(cháng)將要達到高峰期,預計達到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著(zhù)人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標準應有所提高。(由于我國統計中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全 食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門(mén)不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當前,我國常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛生指標超標,菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個(gè)別的甚至超過(guò)國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。
3.食品營(yíng)養結構改善 2002年8月-12月進(jìn)行的全國營(yíng)養與健康綜合性調查(第四次全國營(yíng)養調查)結果于2004年10月公布。結果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養狀況明顯改善,營(yíng)養不良和營(yíng)養缺乏患病率繼續下降,同時(shí)我國仍面臨著(zhù)營(yíng)養缺乏與營(yíng)養失衡的雙重挑戰。
我國城鄉居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農村居民膳食結構趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。
我國城市居民膳食結構不盡合理,畜肉類(lèi)及油脂消費過(guò)多,谷類(lèi)食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛生組織推薦上限,而谷類(lèi)食品供能明顯低于合理范圍。
此外,奶類(lèi)、豆類(lèi)制品攝入過(guò)低仍是全國普遍存在的問(wèn)題。 為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的戰略目標,根據第四次全國營(yíng)養調查結果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機和分類(lèi)指導為原則,將從政策支持。
目的和意義:根據《中華人民共和國食品安全法》第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
1、是維護社會(huì )穩定。
《食品安全法》建立和完善統一協(xié)調、權責明晰食品安全的監管體系,建立以食品安全風(fēng)險評估為基礎的監管制度,提高我國食品安全監管整體水平,進(jìn)一步保障群眾身體健康和生命安全,有利維護社會(huì )穩定。
2、是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
《食品安全法》堅持預防為主,有針對性地確定食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節有關(guān)制度,并打擊違法行為,雙管齊下規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,重塑市場(chǎng)信心,有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
3、是提高國民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基礎,《食品安全法》完整覆蓋食品生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節,為營(yíng)造良好消費環(huán)境創(chuàng )造條件。
擴展資料
違反《中華人民共和國食品法》的法律責任
第三十九條 違反本法規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛生標準的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
銷(xiāo)毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款 。
違反本法規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責任。
參考資料來(lái)源:百度百科-中華人民共和國食品法
一、強化源頭管理近年來(lái)我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率逐年加大,但同時(shí)由于準入門(mén)檻低等原因,大量食品企業(yè)規模小、分布散、集約化程度不高,自身質(zhì)量安全管理能力較低。
龐大的食品生產(chǎn)消費量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,再加之食品安全監管體制機制還不健全,這些我國食品安全基礎薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問(wèn)題,首先應建立從農場(chǎng)到餐桌全過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈監控體系,無(wú)論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應該列入監控范圍之內。
從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始,就應該加強監控,不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測。二、建立信用檔案加大教育宣傳近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問(wèn)題,信用缺失已經(jīng)成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。
為此政府應建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會(huì )建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線(xiàn)索、找有依據的良性運行機制。同時(shí),完善食品安全宣傳教育機制,加大食品安全宣傳教育力度。
當前公眾的食品安全防范意識、法制觀(guān)念并未有大的加強,教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節。社會(huì )應形成一種氛圍,使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng )造者三重身份,從而降低監管成本,提高監管效力。
三、整合監管機構我國食品安全管理分別由食品藥品監管、農業(yè)、商務(wù)、衛生、質(zhì)監、工商等多部門(mén)實(shí)施分段管理,可能出現“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應該進(jìn)一步理順食品安全管理體制,由一個(gè)部門(mén)為主實(shí)施“綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系”的監管。
不論食品哪個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題,都會(huì )追究該部門(mén)的責任,從而避免監管缺位或者職責交叉、責任不清,最大限度地堵住監管漏洞。四、加大執法力度 在我國,之所以出現接連不斷的食品安全事件,與法律對違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。
當企業(yè)違法時(shí),中國法律對其的處罰是:消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。
一些違法食品生產(chǎn)商就是因為“過(guò)低的違法成本”,才敢生產(chǎn)“問(wèn)題食品”。因此,要對食品安全違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,違反法律法規的要從嚴懲處。
心得二:食品安全學(xué)習心得體會(huì )既然我學(xué)的是食品安全這門(mén)課程,那么我首先定義一下,什么是食品和食品安全? 食品,說(shuō)的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求,對人體健康不會(huì )造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問(wèn)題食品”, 提到食品安全,人們心中是異常關(guān)心的,關(guān)注的。
因為隨著(zhù)今天社會(huì )經(jīng)濟的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無(wú)一不牽動(dòng)著(zhù)我們的心。
隨著(zhù)食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現,不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。
雖然現社會(huì )食品的安全的信息不對稱(chēng),但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見(jiàn)為凈的”觀(guān)點(diǎn),是的,在你吃食物的時(shí)候,你不會(huì )想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的,你也不去想是否真的通過(guò)了國家衛生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”,你卻不知道,等到出現問(wèn)題時(shí),你可能也發(fā)現不出是食品原因,當然也拿不出任何證據來(lái)證明。那我們該怎么辦呢? 首先,我們應該到正規商店里購買(mǎi)食品,不買(mǎi)校園周邊、街頭巷尾的“三無(wú)”食品;購買(mǎi)正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的食品,要盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌;仔細查看產(chǎn)品標簽;食品標簽中必須標注:產(chǎn)品名稱(chēng)、配料表、凈含量、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等;不買(mǎi)標簽不規范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現。
其次,大學(xué)生應注意哪些飲食衛生習慣?白開(kāi)水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養成良好的衛生習慣,預防腸道寄生蟲(chóng)病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;選擇食品時(shí),要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無(wú)衛生保障的生食食品,如生魚(yú)片、生荸薺;不吃無(wú)衛生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類(lèi)食品如制作不當會(huì )產(chǎn)生有毒物質(zhì),危害我們的身體健康;一般女孩子愛(ài)吃甜食,那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分,我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日è