據統計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數114878人,百萬(wàn)噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數每年均控制在40人以下,1994年以后百萬(wàn)噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識差、能力較低,構建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
從大量事故調查資料分析結果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說(shuō)明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長(cháng)期以來(lái),很多企業(yè)并沒(méi)有真正意識到這個(gè)問(wèn)題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓工作抱著(zhù)敷衍了事和走過(guò)場(chǎng)的態(tài)度,沒(méi)有給予充分重視。
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦機械化、自動(dòng)化水平在不斷提高,國家的法律法規都在不斷健全和完善。
《煤礦安全規程》
/flfgmkgc.htm
《煤礦安全監察條例》
/zwgk/2005-06/06/content_4375.htm
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1、要保護好各種安全生產(chǎn)設施、裝置、安全標志牌和測量標志。嚴禁擅自動(dòng)用不是自己使用的設備,無(wú)證者不得從事特種作業(yè)。
2、不得單獨一人在井下放炮和作業(yè),更不準單獨一人進(jìn)入偏僻地帶和危險區。
3、入井作業(yè)人員應掌握爆破時(shí)間、地點(diǎn)、警戒范圍,在爆破之前必須撤離危險區。
4、遵守安全技術(shù)操作規程和各項崗位安全管理規定,聽(tīng)從監督指導,不違章操作,不冒險作業(yè),發(fā)生事故應立即上報。
5、遇到突然停電,應立即停止工作,退到安全的地方。
6、工作前應首先敲幫問(wèn)頂,工作中要隨時(shí)檢查支護情況,發(fā)現頂、幫松動(dòng)或脫落,應立即躲開(kāi)或站到安全地點(diǎn)進(jìn)行清理。作業(yè)地點(diǎn)出現嚴重危及人身安全的征兆時(shí),必須迅速撤出危險區,并及時(shí)報告與處理,同時(shí)設置警戒或信號標志。
7、嚴格勞動(dòng)紀律,不準在井下生火取暖,大聲喧嘩、打鬧、睡覺(jué)和串崗。不準在井下吸煙。
8、在井下需要休息時(shí),應選擇頂板完整、支架完好、不妨礙工作、不妨礙行車(chē)、通風(fēng)良好的安全地點(diǎn)。不要在密閉墻跟前或盲巷內休息。這些地點(diǎn)通風(fēng)不良,容易積聚有害氣體。
奧普礦機認為煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話(huà)題。
只有強化安全管理,嚴格制度落實(shí),提高安全執行力,才能構筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現場(chǎng)。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。
安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導重視、開(kāi)會(huì )議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)單位,每一個(gè)職工,注重單位內部具體日常化細節管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。結合自己的工作實(shí)踐,下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考。
1、選用好基層領(lǐng)導干部1.1選用德才兼備的基層干部一是要做到有德無(wú)才的不能任用。有德的人可以先培養成才后任用,在成才之前不能放在帶班區長(cháng)的崗位上。
因為帶班區長(cháng)不懂業(yè)務(wù),極易出現亂彈琴、瞎指揮現象,二是有才無(wú)德的不能用。無(wú)德的人責任心不強,利己心重,做事不負責任。
三是無(wú)德無(wú)才的不能任用。這樣的人,游手好閑,不務(wù)正業(yè),用之會(huì )壞安全工作的大事。
1.2選用干部要公開(kāi)、公正、公平,杜絕賣(mài)人情、送禮、請客在領(lǐng)導干部選用期間,大多數人為了想上“一層”,出現找人托關(guān)系、請客、送禮等,被選拔上來(lái)的人一般技術(shù)水平差、文化知識少、工作能力差、責任心差,這不僅為以后的安全管理埋下了隱患,還打擊了部分沒(méi)有選用上的技術(shù)能力好、責任心強的工作者的積極性,所以在干部選用好要杜絕賣(mài)人情、送禮、請客等現象,要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。1.3加強基層干部的責任意識一是要加強基層干部的責任心教育,嚴肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位跟班區長(cháng)“安全工作責任意識到位”。
二是強化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,基層干部是直接的指揮者和管理者,所以,必須帶頭做到吃透規程措施,熟悉管理制度,要求工人學(xué)習、考試的規程措施,基層干部也要參加學(xué)習和考試,考不好就不能帶班,防止下井瞎指揮。
對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理。三是強化現場(chǎng)把關(guān)意識。
煤礦安全工作重在現場(chǎng),所以要求跟班區長(cháng)必須強化現場(chǎng)把關(guān)意識。基層帶班干部要把好現場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān),提高工人遵章作業(yè)意識。
一方面現場(chǎng)安全提示有親切感,工人容易接受;另一方面,因為絕大多數工人都明白,若不遵“旨”辦,跟班區長(cháng)一旦發(fā)現“三違”,不僅“丟面子”,而且還要“丟票子”,所以通常來(lái)說(shuō),跟班干部在現場(chǎng)進(jìn)行安全提示是極為有效的。其次是帶班干部要把住重點(diǎn)人物關(guān)。
對那些經(jīng)常有違章行為的人,要盯緊盯牢盯實(shí),使其沒(méi)有違章作業(yè)的機會(huì );同時(shí)要掌握有利時(shí)機,設身處地、用現實(shí)案例教育其遵章守紀,增強認識。最后是要善于把住現場(chǎng)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節、關(guān)鍵部位,保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
1.4加強基層干部培訓、提高自身素質(zhì)一是要有完善的干部培訓制度和計劃,實(shí)施方案。二是基層干部培訓要有針對性的,專(zhuān)業(yè)知識性要強要與實(shí)踐相結合。
三是基層干部培訓要通過(guò)不斷開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng),努力提高干部的安全意識。如進(jìn)行安全知識競賽、專(zhuān)業(yè)知識競賽、安全演講、安全文藝節目匯演、,定期放影安全生產(chǎn)管理方面的錄像,進(jìn)行安全板報和宣傳欄評比,安全集市等形式的活動(dòng),能寓教于樂(lè ),收到事半功倍的效果。
使“安全”意識扎根在廣大干部職工的心里,在平時(shí)工作中能自我規范行為,起到自我約束作用。要搞好企業(yè)安全管理,必須加強安全專(zhuān)業(yè)隊伍的教育,由于專(zhuān)、兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監督和組織工作,又是企業(yè)安全責任人的左右手和參謀,所以,要求他們不僅有較廣泛的知識、較全面的安全技術(shù)和組織能力,而且要熟悉國家制定的安全方針、政策以及安全規程、規定和標準。
2、強化安檢部門(mén)的職責。安檢員的職責落實(shí),一直是困擾礦井安全的難題,始終沒(méi)有很好的落實(shí)到位,部分安檢人員和礦級領(lǐng)導,就像貓和老鼠一樣,老是在捉迷藏,面對安檢人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高、職業(yè)責任心也不高的現狀,安檢隊伍能起的作用也大大折扣。
既然設立了安檢員,為什么現場(chǎng)安全隱患還是那么多,現場(chǎng)違章的情況依然存在,其中的原因,一是安全責任心不強,不少人可以說(shuō)沒(méi)有安全責任心。二是業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)太低或者知識面太窄,看不到危險就在眼前。
三是基層區隊是得罪不起他們的,找個(gè)空氣質(zhì)量好的地方,睡上一覺(jué)或者閑諞一段,區隊――安檢人員,這不是兩全其美嗎?難怪好多安檢人員,都成了出了名的“杠頭”專(zhuān)家了。這幾種情況絕不是個(gè)別現象,看來(lái),他們也是在憑運氣了,萬(wàn)一自己跟班出了問(wèn)題,就自認倒霉吧。
這個(gè)問(wèn)題的解決,可以將現場(chǎng)存在的安全隱患及違章現象與安檢人員掛鉤,由礦級領(lǐng)導牽頭,不定期組織巡回檢查,這一敲山震虎的做法,不妨試試。3、充分發(fā)揮技術(shù)參謀的作用。
在個(gè)別生產(chǎn)單位,存在副區隊長(cháng)比技術(shù)員官大的現象,年輕一點(diǎn)的技術(shù)員,唯唯諾諾,缺乏獨立思考問(wèn)題的能力。特別。
煤礦安全的重點(diǎn)是“一通三防” 煤礦生產(chǎn)管理中,安全是頭等大事,而“一通三防”又是安全生產(chǎn)的重中之重。
多年來(lái)的經(jīng)驗和實(shí)踐也告訴我們,煤礦中大部分的事故是由于在“一通三防”上管理松懈與“三違”造成的,像最近發(fā)生在山西孝義孟南莊煤礦事故和淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦事故都是因為“一通三防”上的漏洞而引發(fā)的。如何才能抓好“一通三防”,確保煤礦安全生產(chǎn)呢:筆者認為,應著(zhù)重做好以下5個(gè)方面的工作: (1) 提高思想認識。
瓦斯、煤塵、火的事故不同于頂板、運輸等其他類(lèi)型的事故。頂板、運輸事故所涉及的范圍有限,所造成的損失也有一定的局限。
而瓦斯、煤塵、火的事故一旦出現小則影響一個(gè)工作面、一個(gè)盤(pán)區,大則影響到整個(gè)礦井,會(huì )給國家財產(chǎn)和員工的生命帶來(lái)巨大損失,而且由于通風(fēng)、運輸系統、通訊設施等受到破壞,難以有效地組織搶救工作。“一通三防”方面的事故不僅造成直接災害,還會(huì )形成次生災害,全國煤礦已有不少這樣的例子。
對此,黨和政府給予了高度重視,20世紀80年代初,國家曾制定過(guò)《煤礦安全科學(xué)技術(shù)規劃》,提出了三個(gè)目標:即,在未來(lái)的二十年中,①全國國營(yíng)煤礦安全狀況達到世界先進(jìn)水平;②基本控制住瓦斯、煤塵、水、火等重大事故;③消除粉塵危害。這三個(gè)目標,有兩個(gè)直接指的是“一通三防”,可見(jiàn)其在煤礦安全工作中的重要地位。
近幾年來(lái),由于多方面的原因,全國各地煤礦發(fā)生了一些瓦斯爆炸事故,教訓是深刻的、慘痛的。我們煤峪口礦雖然是低沼氣高二氧化碳礦井,但局部地區的瓦斯涌出量很大,如正在開(kāi)采中的412盤(pán)區等,給礦井安全留下隱患。
因此,我們要接受類(lèi)似事故教訓,對“一通三防”有一個(gè)清醒的認識,克服僥幸心理。充分認識瓦斯、煤塵和火的危害性,樹(shù)立常抓不懈的思想,把“一通三防”工作抓緊抓好。
(2) 抓好技術(shù)管理。 “一通三防”是一項技術(shù)性、綜合性很強的工作。
“一通三防”的工作涉及礦井的方方面面,因此,技術(shù)管理非常重要。要依靠科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)管理,確保整個(gè)礦井有一個(gè)合理、穩定、可靠的通風(fēng)系統,否則,通風(fēng)工作搞不好,“三防”工作也就無(wú)從談起。
安全技術(shù)管理,首先要做好安全技術(shù)措施的計劃編制和執行。要針對礦井中存在的重大的“一通三防”隱患,制定年度計劃,提出問(wèn)題,針對性地解決問(wèn)題,并提出預防辦法。
安全技術(shù)措施所需的材料、設備,要列入物資供應的重點(diǎn)計劃;所需資金列入企業(yè)財務(wù)重點(diǎn)計劃,并優(yōu)先予以保證。計劃項目確定后,要明確設計、施工責任者,按規定時(shí)間進(jìn)行考核。
實(shí)施過(guò)程中要掌握進(jìn)度,及時(shí)平衡,解決遇到的問(wèn)題,驗收合格后及時(shí)投入使用,使其發(fā)揮出應有的效能。“一通三防”安全技術(shù)措施涉及的范圍廣,關(guān)聯(lián)的單位多,要認真抓好協(xié)調工作。
其次是抓好技術(shù)設計工作。這是搞好“一通三防”的重要基礎工作。
要特別強調技術(shù)設計的合理性。所謂合理性,一方面是指技術(shù)設計沒(méi)有漏洞,不會(huì )留下隱患;另一方面是指一旦發(fā)生事故,要具有很好的控制能力,防止事故擴大,減少影響的范圍。
開(kāi)拓掘進(jìn)過(guò)程的設計非常重要。對于大的盤(pán)區設計,通風(fēng)系統的布置,一般來(lái)說(shuō),都能引起重視,關(guān)鍵的就是一些小的設計,如補巷、貫通、切眼等,容易引起通風(fēng)系統的紊亂,而對這些思想上重視還不夠。
因此,分管技術(shù)領(lǐng)導要認認真真地審核有關(guān)的設計、安全技術(shù)措施、作業(yè)規程等,行政領(lǐng)導不僅要組織生產(chǎn),也要管理有關(guān)的“一通三防”工作。 “一通三防”的技術(shù)管理是一項長(cháng)遠的工作,必須有超前意識,這項工作搞好了,礦井的防災、抗災能力就會(huì )有一個(gè)大的提高。
(3) 落實(shí)管理制度,包括責任制和專(zhuān)項管理制度。 “一通三防”安全責任制包括各級領(lǐng)導的安全責任制,技術(shù)人員的安全責任制,工作崗位安全責任制,業(yè)務(wù)保安責任制等。
礦長(cháng)、總工程師、安全副礦長(cháng)、開(kāi)拓副礦長(cháng)、生產(chǎn)副礦長(cháng)、機電副礦長(cháng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(cháng)等礦級領(lǐng)導都要明確相關(guān)的安全工作責任,認真制定所管轄范圍內的安全技術(shù)規程和安全制度,編制執行好有關(guān)規程和改善“一通三防”安全狀況的規劃措施,解決存在的問(wèn)題。比如,通風(fēng)區對全礦井的“一通三防”具體工作全面負責,既是施工單位也是職能部門(mén);技術(shù)科負責在盤(pán)區設計中合理安排設計風(fēng)巷道,確保通風(fēng)系統的完整;地質(zhì)科為施工單位提供巷道通過(guò)的煤巖、地質(zhì)、瓦斯等情況以及巷道貫通的情況;安監站負責對“一通三防”責任制和安全技術(shù)組織措施的貫徹執行情況進(jìn)行監督檢查等。
專(zhuān)項管理制度包括“一通三防”安全檢查制度,一炮三檢制度,三聯(lián)鎖放炮制度,瓦檢員“手拉手”交接班制度,瓦斯排放制度,防滅火制度等。對這些制度要十分注重過(guò)程管理,注意生產(chǎn)過(guò)程的“一通三防”隱患的預防和處理,所有這些井下生產(chǎn)現場(chǎng)的員工都應認真執行。
無(wú)論是“一通三防”安全責任制還是各項專(zhuān)項管理制度,都應隨著(zhù)礦井自然條件的變化、設施的改變、生產(chǎn)工序及工藝的改善而不斷充實(shí)、完善,使之更加符合礦井安全的需要,切不可以不變應萬(wàn)變。 (4) 完善基礎設施。
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,大量先進(jìn)的設施、設備被引入“一通三防”安全管理中。各類(lèi)設施是實(shí)。
1、安全第一,預防為主,綜合治理。
2、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3、煤礦生產(chǎn)的五大自然災害指水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故。
4、回采工作面“三直一平、兩暢通”的內容是:“三直”:指工作面中支架、溜子、煤壁必須保持直線(xiàn)。“一平”:指溜子平直。
“兩暢通”:指回采工作面的兩道必須暢通無(wú)阻。5、采掘工作面透水的征兆有:掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、水叫、底鼔等。
等等等等………………內容可多了!三言?xún)烧Z(yǔ)說(shuō)不完!就是專(zhuān)業(yè)的書(shū)都有很多本。
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