對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識不夠。
一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),缺乏對安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識,沒有將安全培訓(xùn)擺上重要工作日程。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,無視有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)的規(guī)定,非法用工,如河北唐山劉官屯特大瓦斯爆炸事故,15人未經(jīng)培訓(xùn)就下井作業(yè),損失慘重。
安全培訓(xùn)法規(guī)制度尚不健全。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府監(jiān)管機制的變化,我國現(xiàn)有安全培訓(xùn)法規(guī)制度已暴露出不少問題:首先是有些法規(guī)修訂滯后,造成安全培訓(xùn)職能交叉,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);二是立法遲緩,可操作性有待進一步提高;三是法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)存在空位,培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)需要進一步完善。
安全培訓(xùn)覆蓋面不足,農(nóng)民工安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。本身沒有培訓(xùn)能力的眾多中小企業(yè)安全培訓(xùn)工作十分薄弱,流于形式。
特別是當(dāng)前農(nóng)民工大量向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,而對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)又嚴(yán)重缺失,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有關(guān)資料統(tǒng)計,農(nóng)民工占我國因安全事故死亡人數(shù)的80%,占我國患職業(yè)病人數(shù)的一半以上。
安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。近年來,由于不少國有企業(yè)陷入困境,無力保證安全培訓(xùn)的投入,很多非公有制企業(yè)又不愿意在安全培訓(xùn)方面進行投入,沒有按規(guī)定提取安全培訓(xùn)經(jīng)費,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
培訓(xùn)針對性不強。當(dāng)前,安全培訓(xùn)多以課堂教學(xué)、理論灌輸為主,缺少必要的案例剖析和師生互動,沒有真正按照企業(yè)需求、學(xué)員需要和特點優(yōu)化培訓(xùn)方案。
監(jiān)督管理機制還不夠完善。目前全國安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成,但培訓(xùn)的監(jiān)督管理機制相對滯后,對機構(gòu)的約束不夠,培訓(xùn)考核欠規(guī)范。
同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度。
英盛觀察為您解答:
學(xué)校應(yīng)定期開展安全培訓(xùn)
學(xué)校應(yīng)該定期開展安全知識法律法規(guī)的學(xué)習(xí),比如暑期,讓老師們真正從內(nèi)心感受到安全的重要,實實在在掌握安全教育的法律法規(guī)知識。學(xué)校開展安全培訓(xùn)目的是讓我們明確自身在學(xué)校安全教育工作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),增強服務(wù)學(xué)生的本領(lǐng),真正掌握國家的有關(guān)法律法規(guī)知識,增強法紀(jì)觀念,做到依法從教。
進行法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)
教師應(yīng)結(jié)合自己校園的實際情況,共同討論學(xué)校內(nèi)目前存在的安全隱患,并針對這些問題獻計獻策,形成理想的解決方案。相信通過培訓(xùn),老師們對于安全工作一定會有更加深刻的認(rèn)識,在今后工作中更善于用安全法規(guī)指導(dǎo)開展教學(xué),處理安全問題,學(xué)生的生命、身體健康必將得到更加有效的保護。
一、培訓(xùn)要求:
1、必須對單位所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 2、員工每年必須接受不少于20小時的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:
1、“安全生產(chǎn)法”規(guī)定的相關(guān)員工教育和培訓(xùn)內(nèi)容。如:從業(yè)人員規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定、特種作業(yè)人員規(guī)定等內(nèi)容進行培訓(xùn)。
2、對本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進行識別分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害氣體、觸電、機械傷害等)
3、“安全生產(chǎn)法”、“勞動法”等其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個體防護用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關(guān)內(nèi)容進行培訓(xùn)。
4、班前班后會記錄、設(shè)備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規(guī)定、事故上報規(guī)定等內(nèi)容進行培訓(xùn)。
5、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《司爐工上崗操作證》、《電工進網(wǎng)許可證》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證》等證件的法律法規(guī)要求進行培訓(xùn)。
6、特種設(shè)備監(jiān)測檢驗規(guī)定進行培訓(xùn)。(鍋爐 、安全閥、等)
7、員工法律法規(guī)意識的調(diào)查表反映出的法律法規(guī)問題。
8、國家新出臺的安全政策、規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)。
9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規(guī)。
三、培訓(xùn)準(zhǔn)備
1、根據(jù)培訓(xùn)主要內(nèi)容收集整理資料編寫講議。
2、制定“培訓(xùn)計劃安排表”。(要求:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、組織單位、培訓(xùn)參加人數(shù)。)
3、制定培訓(xùn)管理制度。
4、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制作《法律法規(guī)試卷》。
四、考核
1、培訓(xùn)結(jié)束后要對參加培訓(xùn)人員進行書面考試。
2、對試卷要進行判卷、打分,60分以上為合格,低于60分的重新組織培訓(xùn)考試。
五、培訓(xùn)管理 所有培訓(xùn)的簽到表、分?jǐn)?shù)登記表、培訓(xùn)計劃安排表、培訓(xùn)講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔,妥善保存。
員工獲取相應(yīng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的有效途徑:
1、公司為各單位定有“中國安全生產(chǎn)報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊,通過閱讀獲取。
2、公司每旬下發(fā)內(nèi)部報刊“食品安全”報到分公司,由分公司下發(fā)到各車間、班組,便于員工獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知
識。
3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。
4、員工參加單位內(nèi)部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班來獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。
5、通過網(wǎng)絡(luò)查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識
一、員工安全意識不夠,責(zé)任心不強
公司的生產(chǎn)是按照一定的流程進行的,安全管理的目的就是保證在生產(chǎn)流程中每臺設(shè)備都處于最佳狀態(tài)、每個員工都嚴(yán)格履行自己的職責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止設(shè)備運行和人員行為出現(xiàn)偏差,影響公司生產(chǎn)按照正常的程序進行,造成設(shè)備損失和人員傷害,所以安全管理是貫穿在每一個人的行動中,是公司每一位員工的職責(zé)。
但是目前公司的員工還沒有意識到這一點,對自己的行為產(chǎn)生的后果認(rèn)識不清,自我保護意識還遠遠不夠,對于安全操作規(guī)程理解不夠深刻,對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險沒有完全了解,這些問題歸結(jié)為一點就是安全意識不強。
員工的安全意識是需要長時間的教育培訓(xùn)養(yǎng)成的,這對我們公司的安全培訓(xùn)提出更高的要求,需要負(fù)責(zé)培訓(xùn)的安全管理人員提高自己的培訓(xùn)能力,對工藝、設(shè)備、物料的危險性有更深的認(rèn)識,并把這種理解傳達給員工,讓他們能深刻體會到危險的存在。
還要確保日常的安全教育質(zhì)量,對車間員工的教育、活動頻次不能只片面的要求數(shù)量,要能做到培訓(xùn)一次就對員工的安全素質(zhì)有所提高,對于達不到培訓(xùn)目的的教育要進行反思,以免培訓(xùn)教育走向形式化,浪費精力還達不到效果。
二、公司安全管理制度需進一步完善和落實
公司的安全管理制度規(guī)定了相關(guān)人員的安全職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程等,是安全管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù),安全管理制度的健全和執(zhí)行對于提高一個公司的安全管理水平有著至關(guān)重要的作用。
2011年10月至11月,安全環(huán)保部對公司下發(fā)的安全管理制度的執(zhí)行情況進行了檢查,各相關(guān)單位基本都能做到嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,但有些工作和制度要求的還有些出入,這說明制度規(guī)定的相關(guān)條款可能和實際工作不吻合,或者是執(zhí)行者對于制度的理解還不夠透徹。
這就需要制度的制定者和執(zhí)行者,還有公司其他相關(guān)部門對制度進行討論,確定是制度問題還是執(zhí)行問題,對制度進行修訂或是加大執(zhí)行力度,避免由于制度的缺陷或者執(zhí)行不力造成損失。
三、各專業(yè)安全檢查力度不夠、隱患整改責(zé)任部門不清
公司目前現(xiàn)有的安全檢查形式有綜合性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專項安全檢查、日常安全檢查。檢查形式很多,但公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)沒有起到督促帶頭的作用,以至于在檢查過程中存在走過場、檢查深入程度不夠的現(xiàn)象,不能發(fā)現(xiàn)深層次的安全隱患。
對于在各種安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,不能明確整改責(zé)任,還存在相互推諉的現(xiàn)象。
對于以上現(xiàn)象,一是需要完善公司安全檢查管理制度,明確相關(guān)單位的隱患整改職責(zé),二是需要公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行各專業(yè)的聯(lián)合大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行責(zé)任劃分,立即落實責(zé)任人、整改期限,及時消除隱患。
今年安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要就是圍繞去年國務(wù)院的23號令即國發(fā)(2010)23號《關(guān)于進一步加強安企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,你在做這方面培訓(xùn),首先要做好入廠級的三級教育,保證教育到位的同時還要有相關(guān)記錄,這塊從最高領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都要做到,所以工作量不會小。接下去就是基礎(chǔ)安全生產(chǎn)法規(guī)知識,主要有兩個讀本可以參考,一是《安全生產(chǎn)條例》,還有一本就是跟你企業(yè)性質(zhì)內(nèi)容的而定的行業(yè)安全規(guī)范,例如你是電力行業(yè),那么學(xué)習(xí)的就是《電力安全生產(chǎn)工作條例》,或者是工程建設(shè)單位,那么就學(xué)習(xí)《工程建設(shè)安全生產(chǎn)法規(guī)》等等。
同時安全培訓(xùn)工作有可能員工參與感不強,你可以放映一些安全宣傳影片,用事實來震撼人的同時,達到警示效果,以便更好的宣傳法規(guī)知識。
以上都是我的一些經(jīng)驗之談,如果還有要詢問的,可以再咨詢我,謝謝!
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。
企業(yè)負(fù)責(zé)人及其員工,特別是各級單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識有待提高 。安全生產(chǎn)措施費用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在。
安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范,缺乏有效的安全運行機制。安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
安全責(zé)任制不落實。安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格。
農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)。安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性不夠。
安全管理(Safety Management)是管理科學(xué)的一個重要分支,它是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。
安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理,主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅持六項基本管理原則。
你好,2013年法制工作存在的問題如下—— (一)法制觀念不夠強。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念還非常淡薄,思想觀念與依法行政的要求還不相適應(yīng),還習(xí)慣于命令式行政和憑經(jīng)驗辦事,科學(xué)、民主、依法決策的機制尚未真正形成。具體表現(xiàn)為:在法制觀念上,干部依法治民、治事觀念逐步增強,但依法治權(quán)、治官的意識比較淡化;在執(zhí)法上,部門自我保護意識較強,但保護公民的意識較弱;在服務(wù)基層上,服務(wù)意識還不強,服務(wù)水平還不高。
個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能徹底地摒棄人治觀念,樹立法治觀念,存在“重公權(quán)、輕私權(quán)”和“重政策、輕法律”的錯誤觀念,不能完全做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一,權(quán)利與義務(wù)相一致。 (二)法制宣傳不到位。
宣傳工作滯后,廣度和深度不夠,社會因不了解而不理解法制工作。 法制宣傳存在的問題具體表現(xiàn)在:只注重理論宣傳,不注重指導(dǎo)實踐;只注重定期宣傳,不注重日常宣傳。
在宣傳中不能將法律條文與實際案例有機結(jié)合,不能將說法與說理有機結(jié)合,不能將短效宣傳與長效宣傳有機結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)對法制工作重視不夠,公民對法制工作的認(rèn)識存在盲目性。 在日常工作中,個別領(lǐng)導(dǎo)還存在認(rèn)為“與經(jīng)濟建設(shè)和民生改善相比,法制工作是虛的,不實;或者說是軟的,不硬;或者說是緩的,不急”的觀念,群眾“信訪不信法”的現(xiàn)象還普遍存在。
(三)法制機構(gòu)不適應(yīng)。政府法制機構(gòu)與當(dāng)前所面臨的工作任務(wù)還嚴(yán)重不相適應(yīng),政府法制機構(gòu)上強下弱,呈倒三角態(tài)勢,市縣政府法制機構(gòu)“人少質(zhì)弱”的問題尚未得到根本解決,人員力量配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾十分突出。
在國家、省市大力拓展法制工作空間的背景下,基層法制機構(gòu)不完善,人員少任務(wù)重,工作人員素質(zhì)不高,發(fā)展空間小的情況還普遍存在,與國家對法制工作的要求極不匹配。大多數(shù)基層法制機構(gòu)都含在政府辦公室里,沒有作為獨立一級機構(gòu)開展工作,格次較低,開展工作時,得不到足夠的重視;有的政府法制機構(gòu)依然只是掛了牌子,而沒有落實人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)上還是空白,既無專門機構(gòu),也無專門人員負(fù)責(zé)法制工作。
(四)法制工作隊伍薄弱。大多數(shù)基層法制機構(gòu)只有兩到三人,甚至還有的是一個人或兼職人員在維持工作,存在違法工作的現(xiàn)象。
在基層法制工作者中,受過專業(yè)法律教育的工作人員缺少,大多是從其他行政工作崗位轉(zhuǎn)崗而來,法律理念和法律知識層面不能適應(yīng)基層法制工作日益復(fù)雜的工作要求。 個別地方不關(guān)心法制機構(gòu)工作人員的實際困難,不關(guān)心其政治進步,使一些默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的法制工作人員長期得不到提拔重用,致使工作人員積極性不高,工作效率和質(zhì)量較低,嚴(yán)重影響了工作的開展。
由于任務(wù)重、壓力大、待遇差、發(fā)展空間小,一些基層政府法制干部“自謀出路”的情況時有發(fā)生,法制人才流失的現(xiàn)象在基層法制機構(gòu)普遍存在。 (五)制度建設(shè)不完善。
許多地方和部門沒有建立與法制工作配套的相關(guān)制度,法制工作者在具體工作中無章可循,造成了一些地方和部門政府法制工作軟、散、難,甚至停滯不前的局面。有的地方和部門雖然制定了一些制度,對法制工作起到了重要的作用,但制度建設(shè)還不完善,還沒有形成完整的工作體系,在現(xiàn)實工作中還存在重復(fù)交叉、界定不明確和不具體等情況。
還有的地方和部門即使制定了一些制度,但缺乏有力的監(jiān)督措施,不能嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,導(dǎo)致制度執(zhí)行得不好,形同虛設(shè)。正是由于制度的不健全,導(dǎo)致法制工作的開展得不到有力的保障,嚴(yán)重阻礙了法制工作開展的進程。
(六)法制機構(gòu)職能不明確。政府法制部門在工作中應(yīng)該扮演好三個角色,一是政府的高級參謀,二是政府的得力助手,三是政府的法律顧問,這也是政府法制機構(gòu)的工作職能核心所在。
但目前一些地區(qū)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,法制部門工作開展得不好,導(dǎo)致對法制機構(gòu)認(rèn)識不清,一些群眾誤認(rèn)為法制機構(gòu)是搞法律宣傳或是接待信訪,但又過分依賴法制機構(gòu)來解決問題;一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法制機構(gòu)是政府的法律顧問,但又不重視、不信任法制機構(gòu);一些政府工作人員認(rèn)為法制機構(gòu)只是政府辦公室的內(nèi)設(shè)機構(gòu),參與文件審核,但又不了解法制機構(gòu)的監(jiān)督職能;一些執(zhí)法人員認(rèn)為法制機構(gòu)只是搞法律培訓(xùn)、辦理執(zhí)法證件的單位,甚至有的部門和人員分不清法制機構(gòu)和行政司法機構(gòu)的區(qū)別,認(rèn)為這兩個單位是一家。 就基層法制機構(gòu)而言,工作職能缺乏統(tǒng)一規(guī)定,政府領(lǐng)導(dǎo)把政府法制工作人員視同“通才”而非“專才”,隨意調(diào)動和安排,缺乏工作穩(wěn)定性,不利于法制工作人員的成長和法制工作隊伍的加強。
為您轉(zhuǎn)載以下資料,如有具體問題再進行探討。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。就煤礦而言,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,多數(shù)礦井地質(zhì)條件相對復(fù)雜,斷層、陷落柱發(fā)育,井下坡多、坡陡、彎多,線長、自然災(zāi)害多,以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。
一個煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的好壞直接關(guān)系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當(dāng)前新形勢下,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是: 礦井的采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、防治水以及地面供電、供水、供風(fēng)、供暖等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要,實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。
筆者認(rèn)為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要注重八個方面的結(jié)合。 1 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與思想認(rèn)識相結(jié)合 煤礦首先要切實提高廣大干部、職工對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識,實現(xiàn)由被動接受向主動認(rèn)識和提高的轉(zhuǎn)變。
必須正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地進行宣傳動員,統(tǒng)一思想,強化職工安全質(zhì)量意識;認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 ,要讓區(qū)、隊的各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運緊密相連,保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。
安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。講安全必須講質(zhì)量,抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須抓安全工作標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)與安全質(zhì)量不相悖,安全質(zhì)量出效益的觀點任何時候都不能偏廢。
事實上,煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從一開始就和安全生產(chǎn)緊緊綁在一塊。 2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與制度建設(shè)相結(jié)合 要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首要的任務(wù)是根據(jù)《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實際情況,組織實際經(jīng)驗豐富、知識面廣的人員及工程技術(shù)人員制定確實可行的管理制度: 如規(guī)劃目標(biāo)、實施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎罰辦法等。
制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,以激勵為主,獎罰兼顧。真正達到安全生產(chǎn)的目的,不能將制度流于形式。
3 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合 培訓(xùn)教育對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑,其范圍非常廣泛,既包括職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)也包括對各種管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)教育,同時也涵蓋著各種現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的培訓(xùn)提高等等。培訓(xùn)要采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、全員、家庭、社區(qū)培訓(xùn)等多種形式,在注重專業(yè)理論操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時,更要結(jié)合實際現(xiàn)場培訓(xùn),以提高崗位實際動手能力為主,通過培訓(xùn)教育使每一個員工都有一技之長或多種能力,個個成為行家里手。
要注重農(nóng)民工的培訓(xùn)教育工作,要嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗;先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進行安全培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達不到要求不準(zhǔn)上崗”的規(guī)定要求,煤礦要切實發(fā)揮培訓(xùn)部門及培訓(xùn)機構(gòu)的職能作用,高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實、做嚴(yán)。 4 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與認(rèn)證工作相結(jié)合 安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等是目前現(xiàn)代化企業(yè)提高管理水平的有效手段,是經(jīng)過了無數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的實踐檢驗,證實符合現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。
目前,多數(shù)煤礦企業(yè)已通過認(rèn)證,但在實際工作中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)現(xiàn)象。山西焦煤西山煤電集團公司馬蘭礦已先后通過了環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證,安全認(rèn)證工作,通過對認(rèn)證工作的實施,促進了該礦的日常管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使礦井整體管理工作穩(wěn)步提高。
各級管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等方面的知識,掌握相關(guān)理論,不斷提高自己的管理水平,嚴(yán)格按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實,同時要不間斷的對職工進行相關(guān)知識的培訓(xùn)教育,使其在日常工作中按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),只有把安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證等同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實際有效地結(jié)合,充分釋解標(biāo)準(zhǔn)的作用,才能提高單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運行。 5 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
礦井經(jīng)濟效益的提高,安全狀況的好壞在很大程度上取決于科技進步和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要進一步加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,激勵調(diào)動廣大科技人員工作熱情和工作積極性,采取自主研發(fā)、引進、吸收、消化、推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù),擴展與高等院校、科研機構(gòu)的合作渠道,圍繞安全、生產(chǎn)、質(zhì)量開展卓有成效的工作。
馬蘭礦2005 年科技投入達到了3500 萬元,完成科技成果、小改小革145 項,推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目88 項,科技進步對企業(yè)經(jīng)濟貢獻率達到了50%以上。在實際工作中,任何設(shè)備設(shè)施不管多么先進使用到一定時間都會存在著一些與實際。
法制安全教育包括四方面,如下: 一、安全法規(guī) 加強宣傳教育,強化安全責(zé)任和意識。
深入貫徹教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)教育和安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,進一步強化各級各部門的安全意識和管理責(zé)任,增強師生法制安全意識。切實加強對校長的培訓(xùn),提高校長安全意識,落實校長“安全第一責(zé)任人”的責(zé)任。
二、交通、消防、地震、用電、戶外、網(wǎng)絡(luò)安全教育 進一步規(guī)范教師教育行為,加強師德教育和德育隊伍建設(shè),做好對學(xué)生思想、心理的教育疏導(dǎo)工作;開展學(xué)生交通安全、消防安全、地震安全、用電安全、戶外安全、網(wǎng)絡(luò)安全教育等系列專題教育,組織消防或地震應(yīng)急疏散演練,不斷提高學(xué)生的安全防范意識和自我保護能力及逃生技能,提高青少年自覺學(xué)法、守法用法的公共安全意識。在進行安全宣傳中,要注意形式的多樣化,主題的多樣性,讓學(xué)生有積極的興趣來學(xué)習(xí)安全知識。
重點要對學(xué)生進行緊急突發(fā)事件處理方法、自救互救常識的教育;緊急電話(如110、119、122、120、校園110等)使用常識的教育。 三、食品安全 加強制度建設(shè),強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
繼續(xù)強化對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。落實食品定點采購、索證、檢驗及食物48小時留樣等食品衛(wèi)生管理制度,加大對學(xué)生食堂的資金投入,完善各種衛(wèi)生設(shè)施。
進一步推進學(xué)校食堂量化分級管理,執(zhí)行中小學(xué)和幼兒園食堂不得對外承包規(guī)定。繼續(xù)加強校內(nèi)小賣部的衛(wèi)生監(jiān)督管理,要求各地各校落實專人負(fù)責(zé),定期不定期對小賣部的食品衛(wèi)生進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品立即制止銷售,同時向衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門報告,促使小賣部經(jīng)營者守法經(jīng)營。
對學(xué)校內(nèi)部個人承包的小店,學(xué)校指定專人、定期不定期地進行抽查,促使其守法經(jīng)營,保證師生的飲食安全。 四、心理健康教育,加強學(xué)生安全教育,讓學(xué)生擁有健康的心理和必要的自我安全保護意識。
學(xué)校要加強對學(xué)生的心理教育、耐挫教育,特別是面臨高考、中考,要嚴(yán)密注意“問題”學(xué)生;加強對學(xué)生的安全教育、交通法規(guī)教育,傳授學(xué)生必要的火場逃生知識、緊急救護知識,以增強學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的安全素質(zhì)。進一步加強師德教育、規(guī)范教師行為,學(xué)生出現(xiàn)的某些心理問題,與教師的行為規(guī)范存在著聯(lián)系,教師要加強責(zé)任心教育,力爭將事故隱患扼殺在萌芽階段。
對學(xué)生之間出現(xiàn)的糾紛,一般的“小摩擦”學(xué)校自行處理,大的沖突報派出所協(xié)助處理。
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