為貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,全面提高廣大員我的安全防范意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)目標管理,杜絕發(fā)生重大責任性事故,減少一般事故的發(fā)生,確保全站全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。
二OO*年一年來(lái),*收費站結合公司下發(fā)的《江蘇**高速公路有限公司安全生產(chǎn)目標管理辦法(試行)》,在安全目標管理方面常抓不懈。按照公司要求,我站將安全目標管理工作列入重要的議事日程,時(shí)刻將“心存僥幸,萬(wàn)禍之源”的思想灌輸給每一位員工,使每位員工都牢固樹(shù)立安全責任重于泰山的思想,始終堅持“四不放過(guò)”原則。
一、建立健全安全領(lǐng)導組織 根據實(shí)際情況,建立健全新的安全管理網(wǎng)絡(luò )。二 OO*年*收費站人員變動(dòng)很大,特別是在下半年,上到站領(lǐng)導班子、下至收費員,人員配置和崗位調整一直在不斷的變化,為使全站安全管理工作得以順利的開(kāi)展,我站適時(shí)的根據具體情況,調整安全管理網(wǎng)絡(luò )的“主干”,嚴防因組織不健全,而導致“空檔”,在全站形成了黨、工、團齊抓共管的良好局面。
二、完善相關(guān)安全制度,簽定責任狀 在健全和完善各崗位人員的安全生產(chǎn)職責和崗位安全操作規程的同時(shí),根據相關(guān)的安全責任制的要求,在年初就開(kāi)展了全站范圍內的安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂工作。*站安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂形式,主要是站部與各班組、部門(mén)簽訂,再由各班組部門(mén)負責人與本班組成員簽訂的模式,其特點(diǎn)與站部的日常工作管理模式相近,便于操作,形成了一級管一級,一級對一級負責的安全管理態(tài)勢。
三、建立健全安全管理臺帳、合理分類(lèi)。對各類(lèi)安全臺帳進(jìn)行合理地分類(lèi),盡可能做到一事一檔,避免重復,并且能夠全面的反映某項活動(dòng)、某件工作的開(kāi)展情況以及工作效果。
2、專(zhuān)人管理。收費站的安全管理臺帳可以說(shuō)很單一,亦可以說(shuō)是門(mén)類(lèi)繁多,要想使全站的安全臺帳能更為周密、更為詳盡、更便于查看,站專(zhuān)門(mén)明確了由站安全員擔任安全臺帳的管理責任人。
3、規范記錄。(1)、落實(shí)記錄責任人。
全站的安全管理臺帳主要分為站部和班組兩大塊,通過(guò)明確站部安全員和各班組安全責任人,將安全臺帳的具體記錄工作落實(shí)到人。(2)、明確臺帳記錄要求。
全站的臺帳記錄主要遵循的要求是及時(shí)、準確、真實(shí)、清晰,站部按照此要求,定期對各部位的安全臺帳進(jìn)行檢查,對不合格的與相關(guān)考核規定掛鉤,以此促進(jìn)臺帳記錄的規范性。四、大力開(kāi)展各類(lèi)安全管理工作:1、突出“預防”,將安全的關(guān)口前移。
依據“事故隱患、危險點(diǎn)監控法”的相關(guān)規定,我站在抓安全管理方面,將重點(diǎn)放在了“預防”上。在完善各類(lèi)安全制度和檢查規定的基礎上,狠抓其落實(shí)情況,絕不做表面文章,與組織員工學(xué)習同步進(jìn)行中的,還有員工代表參加的站部安全大檢查,對不合格之處的責任人對照相關(guān)考核標準,嚴格考核,并責令其立即整改,同時(shí),還對指出問(wèn)題的同志予以獎勵,調動(dòng)了人人參與安全管理的積極性,提升了安全互查的威懾力,在相互監督上促“預防”,將安全的關(guān)口前移。
2、發(fā)動(dòng)全員,完善安全管理制度,確保疏而不漏。收費站安全管理工作錯綜復雜,一些極其容易忽視的地方,往往成為重大安全隱患。
為杜絕這類(lèi)事件的發(fā)生,*站亦發(fā)動(dòng)員工,開(kāi)展了“我為安全獻一策”的活動(dòng),僅從細節方面征集的員工意見(jiàn)就有近五十條,后經(jīng)站部討論,形成相關(guān)制度并付諸實(shí)施的有十三條。通過(guò)此類(lèi)活動(dòng),完善了各類(lèi)安全管理方面的缺陷,確保安全之網(wǎng)疏而不漏。
3、突出以“車(chē)輛”為龍頭的安全生產(chǎn)管理。安全工作是所有工作的“重頭戲”,而車(chē)輛安全管理則是“重中之重”。
我站主要是從加強駕駛員定期的思想政治及安全教育、加大站部的檢查考核力度的同時(shí),強化派車(chē)制度,并將其與獎懲有機有效的結合,促使車(chē)輛安全工作平穩進(jìn)行的。4、強化員工收費網(wǎng)絡(luò )與設施設備安全意識,杜絕收費系統安全事故的發(fā)生。
今年七月份的收費網(wǎng)絡(luò )安全事故令人深思,對公司、對社會(huì )造成了巨大的損失。針對這一事故發(fā)生的原因及其后果,我站及時(shí)地組織廣大干部員工進(jìn)行安全常識及安全管理辦法的學(xué)習,加深員工對網(wǎng)絡(luò )安全重要性的認識,提高員工的安全防范意識,切斷可能的傳播途徑,為確保系統的安全、可靠運行,我站還指定專(zhuān)人前往公司參加相關(guān)系統維護、保養的業(yè)務(wù)培訓,加強設備設施的日常維護,嚴格按操作規程操作,確保設備安全運行。
各位責任人嚴格按照日檢查、周維護、月保養的管理要求,強化設備的日常維護,做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)維修保養到位。設備操作人員,嚴格按操作規程操作,防止因人為因素造成的設備損壞和人員傷害事故的發(fā)生,確保了收費工作的安全正常運行。
5、加強治防范工作,規范錢(qián)票卡管理。加強對外來(lái)的人員及其車(chē)輛的詢(xún)問(wèn)和記錄工作,確保站區無(wú)閑雜人員逗留;通過(guò)每月的站務(wù)會(huì )、員工大會(huì )及安全例會(huì ),向員工灌輸錢(qián)、票、卡安全的利害關(guān)系,嚴卡錢(qián)、票、卡的領(lǐng)、用、核三大關(guān)口;在錢(qián)、票、卡的主要存在點(diǎn)安裝報警設備,確保萬(wàn)無(wú)一失。
6、大力開(kāi)展安全知識普及教育和宣傳活動(dòng)。結合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
關(guān)于發(fā)布《關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定》的通知
1994年7月18日,交通部、國家計委、財政部 各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局)、物價(jià)局、財政廳(局)、計委(計經(jīng)委),天津市市政工程局,上海市市政工程管理局: “貸款修路、收費還貸”是國家為加快公路建設作出的一項重要決策。1988年1月5日交通部、財政部、國家物價(jià)局以(88)交公路字28號文件聯(lián)合發(fā)布了《貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車(chē)輛通行費規定》。近年來(lái),這一《規定》對我國公路、特別是高等級公路的建設與發(fā)展起到了重要作用。 但是,收費公路在發(fā)展過(guò)程中也出現了一些問(wèn)題。主要表現在,收費站(點(diǎn))設置審批管理不嚴,甚至失控,造成公路沿線(xiàn)設置的收費站(點(diǎn))過(guò)多過(guò)密,嚴重影響車(chē)輛的正常運行,社會(huì )反映強烈。為此,我們在交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件基礎上,制定了《關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定》。現予下發(fā),請遵照執行。
關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定
第一條 為加快公路交通事業(yè)的發(fā)展,確保國家“貸款修路、收費還貸”政策得以長(cháng)期、穩定、健康、規范地執行,防止亂設卡、亂收費、亂罰款,特制定本規定。
第二條 凡利用貸款(包括需償還的集資和實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),以下同)建成的公路(包括橋梁、隧道,以下同),并符合下列條件之一的工程項目,按交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件規定的程序報批后,可設置站(點(diǎn))收取車(chē)輛通行費:
(一)封閉(包括部分封閉)型的汽車(chē)專(zhuān)用公路。平原微丘區超過(guò)四十公里和山嶺重丘區超過(guò)二十公里的一般二級公路。
(二)長(cháng)度超過(guò)三百米的公路橋梁。改渡為橋的,可適當放寬到橋長(cháng)超過(guò)二百米。長(cháng)度超過(guò)五百米的公路隧道。
上述公路收費的具體標準由省級物價(jià)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。 收取車(chē)輛通行費,應使用省級以上財政部門(mén)監制的專(zhuān)用收費票據。 擬定批準的收費公路項目,嚴禁先收費后修建。
第三條 公路收費站(點(diǎn))的設置,由省級交通部門(mén)統一布局,為車(chē)輛創(chuàng )造良好的運行條件。實(shí)行“開(kāi)放式”收費的公路,在同一條公路主線(xiàn)上,相鄰收費站(點(diǎn))的間距,平原微丘區不得小于四十公里,山嶺重丘區不得小于二十公里。對采用“封閉式”收費的汽車(chē)專(zhuān)用公路,除兩端出入口外,禁止在主線(xiàn)上設置收費站(點(diǎn))。省際間交界處收費站(點(diǎn))的設置,須由相鄰兩省的省級交通部門(mén)相互協(xié)調,聯(lián)合設置,對通行車(chē)輛一次完成通行費的收繳和票證發(fā)放工作。 不準設立旨在實(shí)行內部票據監督的停車(chē)驗票站(點(diǎn))。 在國道上設置收費站(點(diǎn)),須報交通部備案,并向社會(huì )公布。
第四條 公路收費站(點(diǎn))的設施應與該路的交通量大小相適應。交通量大的,提倡設置自動(dòng)收費和檢票系統,以減少停車(chē)交費時(shí)間,保證車(chē)輛順利通行。
第五條 凡符合規定設立的公路通行費收費站(點(diǎn)),需醒目懸掛由省級交通部門(mén)統一制發(fā)的“收費站”標牌。標牌尺寸為60厘米*40厘米(長(cháng)*寬)。
第六條 公路通行費收費站(點(diǎn))的設置,必須做到審批機關(guān)公開(kāi)、收費用途公開(kāi)、收費標準公開(kāi)、收費單位公開(kāi)。收費人員要做到掛牌上崗、文明執勤、依法收費、禮貌服務(wù)、按章處罰,不斷提高工作質(zhì)量,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第七條 在經(jīng)批準的收費公路上,對不按規定交納公路通行費的車(chē)輛,收費站(點(diǎn))稽查工作人員有權責令其停車(chē),補交通行費,并視情節輕重處以不超過(guò)應交費額五倍以下的罰款。對違反治安管理條例的,應交由公安機關(guān)處理。
第八條 凡在本規定發(fā)布之日前,已按交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件規定確定的車(chē)輛通行費收費站(點(diǎn)),由各省級交通部門(mén)按本規定進(jìn)行調整規范,并于1995年6月底前與本規定接軌。因特殊情況,難于按期接軌的,報經(jīng)省級人民政府批準,限期撤并。對不符合上述規定設置的收費站(點(diǎn))由省級交通部門(mén)授權的公路路政管理機構予以查處和糾正。
第九條 本規定所述收費公路項目管理及其收費站(點(diǎn))設置的有關(guān)規定,同樣適用于中外合資、合作和外資獨資建設或經(jīng)營(yíng)管理的收費公路。
第十條 本規定由交通部、國家計委、財政部負責解釋。
本規定與交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文規定不符的,以本規定為準。
第十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。
一、培訓要求:
1. 必須對單位所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗。
2. 員工每年必須接受不少于20小時(shí)的安全生產(chǎn)教育和培訓。
二、培訓內容:
1. “安全生產(chǎn)法”規定的相關(guān)員工教育和培訓內容。如:從業(yè)人員規定、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員規定、特種作業(yè)人員規定等內容進(jìn)行培訓。 對本單位生產(chǎn)過(guò)程中存在的危害因素進(jìn)行識別分析,并提出有效的防范措施。
2. “安全生產(chǎn)法”、“勞動(dòng)法”等其他法律法規中規定的從業(yè)人員對個(gè)體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關(guān)內容進(jìn)行培訓。
3. 班前班后會(huì )記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會(huì )議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進(jìn)行培訓。
4. 《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執照》、《司爐工上崗操作證》、《電工進(jìn)網(wǎng)許可證》、《企業(yè)主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進(jìn)行培訓。
5. 特種設備監測檢驗規定進(jìn)行培訓。
6. 員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問(wèn)題。
7. 國家新出臺的安全政策、規程等相關(guān)法律法規。
8. 針對員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。
三、培訓準備
1. 根據培訓主要內容收集整理資料編寫(xiě)講議。
2. 制定“培訓計劃安排表”。(要求:培訓時(shí)間、培訓地點(diǎn)、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。)
3. 制定培訓管理制度。
4. 根據培訓內容制作《法律法規試卷》。
四、考核
1. 培訓結束后要對參加培訓人員進(jìn)行書(shū)面考試。
2. 對試卷要進(jìn)行判卷、打分,60分以上為合格,低于60分的重新組織培訓考試。
五、培訓管理,所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進(jìn)行整理裝訂存檔,妥善保存。
員工獲取相應安全生產(chǎn)法律法規和其他要求的有效途徑:
1. 公司為各單位定有“中國安全生產(chǎn)報”、“長(cháng)治日報”、“山西日報”等報刊,通過(guò)閱讀獲取。
2. 公司每旬下發(fā)內部報刊“食品安全”報到分公司,由分公司下發(fā)到各車(chē)間、班組,便于員工獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識。
3. 通過(guò)分公司的宣傳欄、板報及各種會(huì )議來(lái)獲取。
4. 員工參加單位內部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規培訓班來(lái)獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識。
5. 通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規知識
關(guān)于發(fā)布《關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定》的通知 1994年7月18日,交通部、國家計委、財政部 各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局)、物價(jià)局、財政廳(局)、計委(計經(jīng)委),天津市市政工程局,上海市市政工程管理局: “貸款修路、收費還貸”是國家為加快公路建設作出的一項重要決策。
1988年1月5日交通部、財政部、國家物價(jià)局以(88)交公路字28號文件聯(lián)合發(fā)布了《貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車(chē)輛通行費規定》。近年來(lái),這一《規定》對我國公路、特別是高等級公路的建設與發(fā)展起到了重要作用。
但是,收費公路在發(fā)展過(guò)程中也出現了一些問(wèn)題。主要表現在,收費站(點(diǎn))設置審批管理不嚴,甚至失控,造成公路沿線(xiàn)設置的收費站(點(diǎn))過(guò)多過(guò)密,嚴重影響車(chē)輛的正常運行,社會(huì )反映強烈。
為此,我們在交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件基礎上,制定了《關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定》。現予下發(fā),請遵照執行。
關(guān)于在公路上設置通行費收費站(點(diǎn))的規定 第一條 為加快公路交通事業(yè)的發(fā)展,確保國家“貸款修路、收費還貸”政策得以長(cháng)期、穩定、健康、規范地執行,防止亂設卡、亂收費、亂罰款,特制定本規定。 第二條 凡利用貸款(包括需償還的集資和實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),以下同)建成的公路(包括橋梁、隧道,以下同),并符合下列條件之一的工程項目,按交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件規定的程序報批后,可設置站(點(diǎn))收取車(chē)輛通行費: (一)封閉(包括部分封閉)型的汽車(chē)專(zhuān)用公路。
平原微丘區超過(guò)四十公里和山嶺重丘區超過(guò)二十公里的一般二級公路。 (二)長(cháng)度超過(guò)三百米的公路橋梁。
改渡為橋的,可適當放寬到橋長(cháng)超過(guò)二百米。長(cháng)度超過(guò)五百米的公路隧道。
上述公路收費的具體標準由省級物價(jià)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。 收取車(chē)輛通行費,應使用省級以上財政部門(mén)監制的專(zhuān)用收費票據。
擬定批準的收費公路項目,嚴禁先收費后修建。 第三條 公路收費站(點(diǎn))的設置,由省級交通部門(mén)統一布局,為車(chē)輛創(chuàng )造良好的運行條件。
實(shí)行“開(kāi)放式”收費的公路,在同一條公路主線(xiàn)上,相鄰收費站(點(diǎn))的間距,平原微丘區不得小于四十公里,山嶺重丘區不得小于二十公里。對采用“封閉式”收費的汽車(chē)專(zhuān)用公路,除兩端出入口外,禁止在主線(xiàn)上設置收費站(點(diǎn))。
省際間交界處收費站(點(diǎn))的設置,須由相鄰兩省的省級交通部門(mén)相互協(xié)調,聯(lián)合設置,對通行車(chē)輛一次完成通行費的收繳和票證發(fā)放工作。 不準設立旨在實(shí)行內部票據監督的停車(chē)驗票站(點(diǎn))。
在國道上設置收費站(點(diǎn)),須報交通部備案,并向社會(huì )公布。 第四條 公路收費站(點(diǎn))的設施應與該路的交通量大小相適應。
交通量大的,提倡設置自動(dòng)收費和檢票系統,以減少停車(chē)交費時(shí)間,保證車(chē)輛順利通行。 第五條 凡符合規定設立的公路通行費收費站(點(diǎn)),需醒目懸掛由省級交通部門(mén)統一制發(fā)的“收費站”標牌。
標牌尺寸為60厘米*40厘米(長(cháng)*寬)。 第六條 公路通行費收費站(點(diǎn))的設置,必須做到審批機關(guān)公開(kāi)、收費用途公開(kāi)、收費標準公開(kāi)、收費單位公開(kāi)。
收費人員要做到掛牌上崗、文明執勤、依法收費、禮貌服務(wù)、按章處罰,不斷提高工作質(zhì)量,自覺(jué)接受社會(huì )監督。 第七條 在經(jīng)批準的收費公路上,對不按規定交納公路通行費的車(chē)輛,收費站(點(diǎn))稽查工作人員有權責令其停車(chē),補交通行費,并視情節輕重處以不超過(guò)應交費額五倍以下的罰款。
對違反治安管理條例的,應交由公安機關(guān)處理。 第八條 凡在本規定發(fā)布之日前,已按交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文件規定確定的車(chē)輛通行費收費站(點(diǎn)),由各省級交通部門(mén)按本規定進(jìn)行調整規范,并于1995年6月底前與本規定接軌。
因特殊情況,難于按期接軌的,報經(jīng)省級人民政府批準,限期撤并。對不符合上述規定設置的收費站(點(diǎn))由省級交通部門(mén)授權的公路路政管理機構予以查處和糾正。
第九條 本規定所述收費公路項目管理及其收費站(點(diǎn))設置的有關(guān)規定,同樣適用于中外合資、合作和外資獨資建設或經(jīng)營(yíng)管理的收費公路。 第十條 本規定由交通部、國家計委、財政部負責解釋。
本規定與交通部、財政部、國家物價(jià)局(88)交公路字28號文規定不符的,以本規定為準。 第十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。
高速公路交通管理安全防護、預防二次事故工作規范
第一條 為維護高速公路交通事故現場(chǎng)的交通秩序,保障現場(chǎng)搶救、勘查和清理工作快速、有序的進(jìn)行,保護事故現場(chǎng)區域內人員和財產(chǎn)的安全,根據道路交通管理的有關(guān)法律、法規制定本規范。
第二條 大隊處理交通事故的民警、維護現場(chǎng)秩序的民警,參加搶救、清障的工作人員及事故當事人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)人員)應當遵守本規范。
第三條 現場(chǎng)人員必須增強自我保護意識,保持高度警惕,在保證及時(shí)搶救傷員、準確記錄現場(chǎng)數據、采集證據的前提下,應當快速完成現場(chǎng)的調查和清理工作,盡快恢復通行。
第四條 現場(chǎng)人員應當穿著(zhù)帶有反光標記的勘查工裝或反光背心;趕赴現場(chǎng)的車(chē)輛應當攜帶封閉現場(chǎng)專(zhuān)用的移動(dòng)式交通警示標志牌、警戒帶或發(fā)光、反光隔離器材。
第五條 駕駛車(chē)輛趕赴交通事故現場(chǎng)的民警,應當謹慎駕駛,確保人員和車(chē)輛安全,必要時(shí)可開(kāi)啟警燈,使用警報。
第六條 交通民警到達交通事故現場(chǎng)后,應當按照下列要求設置警示標志,搶救人員,封閉現場(chǎng):
(一)在事故現場(chǎng)后500米外設置“事故現場(chǎng)”警示標志牌,夜間相應增大距離,做到提前預警,提示駕駛人前方有事故現場(chǎng);
(二)在事故現場(chǎng)后300米處設置“左道封閉”或“右道封閉”警示標志牌,做到提前告知通行的駕駛人前方現場(chǎng)占道情況,使其提前確定行駛方向;
(三)在事故現場(chǎng)后250米處設置“限速30公里/小時(shí)”警示標志牌。做到提前告知通行的駕駛人通過(guò)事故現場(chǎng)時(shí)不得超過(guò)30公里/小時(shí);
當事故現場(chǎng)在路的右側時(shí),該警示標志牌應放置在靠路肩一側。
當事故現場(chǎng)在路的左側時(shí),該警示標志牌應放置在行車(chē)道分界線(xiàn)附近。
(四)警示標志車(chē)停放在“限速30公里/小時(shí)”警示標志牌后面。開(kāi)啟警燈和警報器,提示過(guò)往駕駛人到達事故現場(chǎng),減速慢行;
當事故現場(chǎng)在路的右側時(shí),該警示標志車(chē)應放置在靠路肩一側醒目安全位置上。
當事故現場(chǎng)在路的左側時(shí),該警示標志車(chē)應放置在行車(chē)道醒目安全位置。
(五)設置反光、發(fā)光隔離筒、隔離錐,做到反光導流;反光、發(fā)光隔離筒、隔離錐成斜線(xiàn)形擺放,做到車(chē)道漸變,到達事故現場(chǎng)前成直線(xiàn)形擺放;
用警戒帶劃定出保護范圍,確保現場(chǎng)、現場(chǎng)人員安全,痕跡、物體不被碾軋破壞。
(六)一般情況下事故現場(chǎng)至少要有2名以上疏導民警,1名在來(lái)車(chē)方向第一個(gè)反光隔離錐后,警示標志車(chē)前;1名在來(lái)車(chē)方向隔離錐成直線(xiàn)擺放的起始端;
夜間民警手持發(fā)光棒或探照燈、手電提示駕駛人;
看管擺放好的標志,避免風(fēng)或過(guò)往車(chē)輛將標志吹倒或帶倒影響現場(chǎng)安全防護。
第七條 遇有雨、霧、沙塵等低能見(jiàn)度氣象條件,現場(chǎng)設置的警示標志、發(fā)光或反光錐筒的距離比正常氣象條件增加一倍;設有可變信息板的路段應當及時(shí)發(fā)布事故信息,提醒駕駛人減速通過(guò)事故現場(chǎng),必要時(shí)封閉現場(chǎng)路段。
第八條 載有危險物品(易爆、劇毒、劇腐蝕、放射性物品)的車(chē)輛發(fā)生交通事故后,應當在事故現場(chǎng)后1000米處設置警示標志和隔離設施,雙向封閉高速公路,預留汽車(chē)專(zhuān)用通道,嚴禁無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)入。
因專(zhuān)業(yè)施救需要移動(dòng)車(chē)輛或物品時(shí),現場(chǎng)勘查人員應當告知其做好標記,待險情消除后再勘查現場(chǎng)。
嚴禁在險情未消除前進(jìn)入現場(chǎng)。
第九條 應當定期對交通民警進(jìn)行培訓,定期開(kāi)展演練,使其熟練掌握安全防護設施的設置規定和相關(guān)要求。
第十條 對違反上述規范,造成事故現場(chǎng)人員傷亡的,追究現場(chǎng)負責人和相關(guān)責任者的責任。
高速公路安全管理制度體系主要分核心制度和專(zhuān)業(yè)制度、作業(yè)規程三部分。
核心制度包括“安全管理制度”,明確單位安全管理責任、權限及范圍,是整個(gè)安全制度體系的“憲法”。由此延伸出來(lái)的核心制度包括:安全管理責任制度、安全管理獎懲制度、安全管理檢查督查制度、安全培訓教育制度、事故上報及處理辦法、安全管理考核辦法等。
專(zhuān)業(yè)制度包括圍繞高速公路業(yè)務(wù)展開(kāi)的各項活動(dòng)的有關(guān)安全規范,主要包括:路政安全管理制度、養護安全管理制度、通信安全管理制度、服務(wù)區安全管理制度、隧道安全管理制度、安全四防管理制度等。
作業(yè)規程是安全管理制度最貼近實(shí)際操作的,主要包括養護作業(yè)、路政現場(chǎng)管理及清障作業(yè)、電焊切割、舉高、動(dòng)火、強電弱電等安全作業(yè)流程。
收費站的安全生產(chǎn)工作不但關(guān)系著(zhù)廣大職工和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,更是收費站順利、和諧發(fā)展的基本保障。由于收費人員天天和過(guò)往車(chē)輛打交道,置身于川流不息的車(chē)流中,工作時(shí)稍微不注意,就可能發(fā)生人身傷亡事故。而且收費員每天不僅要面對大量的車(chē)輛和人員,還會(huì )遇到各種各樣的問(wèn)題和矛盾,加之內部管理事務(wù)較多,周邊環(huán)境復雜,如何保證人員、票款及設備設施的安全,就需要我們在安全工作上加大力度。對此,我個(gè)人認為應做好以下幾點(diǎn):
一、加強職工安全教育,提高職工安全意識,做到安全警鐘長(cháng)鳴
安全工作是常抓不懈的主題,需要長(cháng)年累月、堅持不懈的抓,而不是一朝一夕的事情就能做好的事情。這就要求我們全員參與、認真對待。比如說(shuō)要利用班前班后會(huì )、留營(yíng)大會(huì )等對廣大干部職工進(jìn)行安全教育。除此之外,還要有針對性地進(jìn)行安全培訓、考試、演練等,以學(xué)習、培訓、演練等形式來(lái)著(zhù)實(shí)提高職工安全意識,有效地杜絕安全事故的發(fā)生,真正使每一位職工樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想意識。
二、人身安全是安全工作的前提
人員的安全是工作的重點(diǎn),必須采取行之有效、簡(jiǎn)單實(shí)用的方法,開(kāi)展多種形式以加強職工的安全意識教育(如安全知識講座、知識競賽、班前安全提示等等)。讓員工真正從思想上認識到安全的重要性,變“要我安全”為“我要安全”,使“安全第一”思想深入人心,真正把“安全生產(chǎn),人人有責”落實(shí)到工作中的每個(gè)環(huán)節、每個(gè)過(guò)程、每個(gè)崗位。
三、完善制度是安全工作的保障
一是建立安全生產(chǎn)目標管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制,把安全生產(chǎn)目標任務(wù)逐級分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位和人員。二是建立安全生產(chǎn)例會(huì )制度,對安全工作常總結、常部署。三是建立安全生產(chǎn)培訓制度,強化人員安全意識,提高安全防范能力。四是建立安全檢查制度,發(fā)現隱患及時(shí)整改。五是建立安全責任追究制度,強化人員安全責任心。五是要對費收人員上下崗、通過(guò)車(chē)道、交接班、打掃衛生時(shí)的行為作出嚴格規定,如必須穿反光標志服,嚴禁在影響自身安全的情況下攔截逃費車(chē)輛,嚴禁檢查綠色通道車(chē)輛時(shí)站立于車(chē)前頭,嚴禁盲目橫穿車(chē)道,確需通過(guò)車(chē)道時(shí)應做到“一停、二看、三通過(guò)”,確保員工自身安全。
四、評估周邊環(huán)境,強化服務(wù)意識
一是加強與當地公安機關(guān)的協(xié)調與溝通,在收費站設立警務(wù)區或治安聯(lián)防點(diǎn),嚴厲打擊無(wú)端挑起是非、尋釁滋事行為。二是對周邊環(huán)境、人員構成進(jìn)行排查與摸底,爭取多了解一些情況,做到知己知彼。三是強化收費員當班期間的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,遇到問(wèn)題時(shí),要冷靜、客觀(guān)、有禮有節地化解各種矛盾,保證人身安全。四是要進(jìn)一步完善咨詢(xún)和便民服務(wù)措施,主動(dòng)為過(guò)往司乘排憂(yōu)解難,營(yíng)造和諧、融洽的收費環(huán)境。
五、加強收費站口安全管理力度
收費站口車(chē)流量大、人員流動(dòng)性強。因此可以說(shuō),收費站口安全工作的好壞,將直接決定了是收費站安全工作是否到位。在站口安全管理中要嚴格規范交接班流程,首先要做到交接班時(shí)要有站后勤人員護送、收費亭及時(shí)鎖門(mén)、密切注意可疑車(chē)輛及人員等,以確保人、票、款、卡的安全,做到層層落實(shí),防患于未然。其次是加強班組安全教育工作,強化安全防范意識。加強與當地公安機關(guān)的協(xié)調與溝通,在收費站設立警務(wù)區或治安聯(lián)防點(diǎn),嚴厲打擊偷逃通行費、尋釁滋事行為。最后,要強化文明服務(wù),收費員上崗期間使用文明用語(yǔ),遇到糾紛,要冷靜、客觀(guān)、有禮有節的化解司乘人員挑起的矛盾。此外,還要開(kāi)展咨詢(xún)和便民服務(wù),設立咨詢(xún)服務(wù)臺和便民服務(wù)點(diǎn),主動(dòng)為過(guò)往司乘人員排憂(yōu)解難,建立融洽、和諧的收費環(huán)境。
安全問(wèn)題最重要的是落實(shí)到行動(dòng)中,不能只停留在口頭上。而安全生產(chǎn)管理,是我們發(fā)展道路上鞭策我們正確前進(jìn)的鞭子,我們只有時(shí)刻牢記安全,強化安全意識,加強監督檢查,才能打造出一個(gè)平安和諧的收費站區,才能在河北高速事業(yè)又好又快的發(fā)展中穩步前進(jìn)。
相關(guān)知識、題庫和考題都和科目一考試差不多。
中華人民共和國道路交通安全法》第119條(一)“道路”,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
《道路交通安全法》對交通事故的定義為:車(chē)輛在道路上有過(guò)錯或意外造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失的事件。也就是說(shuō),構成交通事故要有4個(gè)要件:即車(chē)輛、道路上、交通違法行為或過(guò)錯、損害后果。
淺析道路交通事故新定義
根據《道路交通安全法》第119條第5項的規定,道路交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。這是我國法律對道路交通事故定義的闡述,具有法律效力,要想對道路交通事故有深刻地認識,就要準確地領(lǐng)會(huì )這一定義的含義。
首先,道路交通事故的主體,一方必須是車(chē)輛。即發(fā)生道路交通的事故的雙方或者是兩車(chē)之間、或者是人車(chē)之間發(fā)生的刮擦、碰撞或直接影響等形成的事故,有一方必須是車(chē)輛。《道路交通安全法》也對車(chē)輛進(jìn)行了界定,這里的車(chē)輛包括各種機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)。可以有相對方可以沒(méi)有相對方,車(chē)輛因側翻導致自己損失的事故就是沒(méi)有相對方的道路交通事故。相對方可以是一方也可以是多方,多輛車(chē)發(fā)生追尾的事故就是相對方是多方的道路交通事故。
其次,道路交通事故的地域范圍是道路,發(fā)生在道路以外的事故一般不屬于道路交通事故。《道路交通安全法》對“道路”的含義也做了解釋?zhuān)窗ü贰⒊鞘械缆泛碗m在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的道路,還包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。應當說(shuō),凡在這些場(chǎng)所發(fā)生的事故都應當屬于道路交通事故。這時(shí)排除了那些在家庭私有車(chē)庫、私有場(chǎng)院內的場(chǎng)所等那些非公眾通行的地方發(fā)生的事故。
再次,道路交通事故的另一個(gè)主觀(guān)因素是過(guò)錯或者意外。在法律意義上過(guò)錯包括故意和過(guò)失。故意是指行為人認識到結果的發(fā)生而追求結果的發(fā)生,駕車(chē)追求撞人結果的發(fā)生,行為人的主觀(guān)心理狀態(tài)就是故意,這一行為不是交通肇事行為,而是故意傷害。過(guò)失是行人應該認識到結果的發(fā)生而沒(méi)有認識到或認識到結果的發(fā)生但輕信能夠避免,最終結果發(fā)生的心理狀態(tài)。違反交通法律法規的行為導致交通事故是一種過(guò)失行為,是一種最為常見(jiàn)的肇事行為。發(fā)生意外的情況,也就是意外事件,主要是指發(fā)生了當事人意想不到的情況。如由于客觀(guān)原因使道路狀況變化、剎車(chē)失靈等。區分當事人的主觀(guān)故意和客觀(guān)因素,對于明確道路交通事故雙方當事人的責任有著(zhù)很重要的意義。解釋中還提到的“造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失”是指由于發(fā)生了道路交通事故,給雙方當事人或者財產(chǎn)損失的后果。如果雖然發(fā)生了碰撞,但對雙方當事人沒(méi)有造成任何的傷害或損失,也就談不上為交通事故了。
新中國最早的有關(guān)道路交通的法律法規是1951年經(jīng)政務(wù)院批準,由公安部公布的《城市陸上交通管理暫行規定》,但是該法并沒(méi)有規定道路交通事故的定義。隨后又出臺了幾部有關(guān)道路交通的部門(mén)規章,也都沒(méi)有規定道路交通事故的定義。直至1991年國務(wù)院發(fā)布《道路交通事故處理辦法》,才第一次明確地規定道路交通事故的定義。《道路交通事故處理辦法》第2條規定:“車(chē)輛駕駛人員、行人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理條例》和其它道路交通管理法規規章的行為,過(guò)失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。”
道路交通事故的概念和外延的變遷也是我國對外交流的需要。日本對道路交通事故的定義是,由于車(chē)輛在交通中所引起的人的死傷或物的損失。美國國家安全委員會(huì )對交通事故的定義是,道路交通事故是在道路上所發(fā)生的意料不到的有害的或危險的事件。道路交通事故新的定義較《道路交通事故處理辦法》的事故定義去掉了違法行為這個(gè)在過(guò)去處理的交通事故的必要因素,將過(guò)失改為過(guò)錯,并增加了意外事故。新定義與國外定義比較,類(lèi)似的地方都是在道路上或在交通中引起的死傷或物損的意外事件。但是無(wú)論是美國定義中的“意料不到的危害的或意外的事件”,還是日本定義中的“由于車(chē)輛在交通中所引起的人的死傷或物的損壞”,對當事人的主觀(guān)方面來(lái)說(shuō)都隱含了過(guò)錯或者意外,從這個(gè)角度而。言,我國道路交通事故新定義與美國、日本的道路交通事故的定義在本質(zhì)上是一致的。這反應出在交通事故處理方面我國正在與國際接軌
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原發(fā)布者:孫國廷
公路工程施工安全管理制度 1、安全管理 (1)建立、健全各級各部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制,責任落實(shí)到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。有勞務(wù)使用和機械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。 (2)工人應掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規程。 (3)施工組織設計 施工組織設計應有針對性的安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負責人審查批準。 (4)進(jìn)行全面的針對性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續。 (5)安全檢查 建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險崗位。 安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。 (6)班組”三上崗、一講評”活動(dòng) 班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的”三上崗和每周一次的”一講評”安全活動(dòng)。對班組的安全活動(dòng),要有考核措施。 (7)遵章守紀、佩戴標記。 2、施工用電 (1)支線(xiàn)架設 A、配電箱的電纜線(xiàn)應有套管,電線(xiàn)進(jìn)出不混亂,不容量電箱上進(jìn)線(xiàn)加滴水彎。 B、支線(xiàn)絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。 C、支線(xiàn)應沿墻或電桿架空敷設,并用絕緣子固定。 D、過(guò)道電線(xiàn)可采用硬質(zhì)護套管理地并作標記。 E、室外支線(xiàn)應用橡皮線(xiàn)架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。 (2)現場(chǎng)照明 A、一般現場(chǎng)所采用220V電壓。危險、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。 B、照明導線(xiàn)應有絕緣子固定。嚴禁使用花線(xiàn)或塑料膠質(zhì)線(xiàn)。
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