(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。
要關(guān)口前移,重心下移,重點(diǎn)培訓安全管理專(zhuān)職人員和特種作業(yè)人員,確立科學(xué)的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓,特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習相關(guān)工種的理論知識,而且要掌握操作技能,努力學(xué)習,刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。
企業(yè)安全專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規制度,井下“一通三防”的理論知識,而且要掌握操作技能,提高預防和救護能力,切實(shí)克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。 (二)、要堅持“安全第一,預防為主”的原則。
搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務(wù)基層,方便企業(yè)的具體體現。要建立和完善煤礦四級培訓體系,在國家局和省煤礦安全監察局的領(lǐng)導監督下,對各類(lèi)各級安全技術(shù)培訓要統一規劃,歸口管理,分級實(shí)施,各負其責,實(shí)行考教分離。
建立和完善安全技術(shù)培訓試題庫,逐步使安全技術(shù)培訓考試程序化、規范化、制度化,通過(guò)考教分離,促進(jìn)提高煤礦安全技術(shù)培訓質(zhì)量。 (三)、要規范煤礦安全培訓機構和培訓證書(shū)的發(fā)放,沒(méi)有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發(fā)放培訓證書(shū)。
各級煤礦安全培訓機構要與地方生產(chǎn)安全監督管理局和企業(yè)加強合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓業(yè)務(wù)聯(lián)系。樹(shù)立大教育、大培訓的觀(guān)念,建立一種新的安全技術(shù)培訓平臺和關(guān)系。
根據面向基層服務(wù)煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓企業(yè)需要的各類(lèi)安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,立足解決這些問(wèn)題進(jìn)行安全技術(shù)培訓,著(zhù)重提高煤炭企業(yè)各類(lèi)安全人員的安全知識和技術(shù)素質(zhì)。 (四)、要加大投入,加強煤礦安全技術(shù)培訓機構和基地的建設,以及實(shí)驗室和試驗設備的建設,教師隊伍建設和教材建設。
嚴格按照國家煤礦安全監察局制定的培訓大綱進(jìn)行培訓。教師要提高理論水平、教學(xué)水平和科研水平,理論聯(lián)系實(shí)際,認真研究企業(yè)對安全技術(shù)培訓的實(shí)際需要和培訓對象,根據企業(yè)對安全技術(shù)培訓的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。
采用多煤體教學(xué)、研討式教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓的教學(xué)質(zhì)量和培訓質(zhì)量。 (五)、要加強煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓,這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎。
按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據有關(guān)法律、法規,堅持“一手抓隊伍建設,一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則,不斷加強對煤礦安全生產(chǎn)管理、監察和行政執法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學(xué)的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時(shí)消除各種事故隱患,實(shí)現全方位的安全生產(chǎn)和管理。
正確處理安全投入和經(jīng)濟效益的關(guān)系,使用先進(jìn)的安全技術(shù)設備,加強對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓的關(guān)系,保證培訓時(shí)間。
企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出4天至10天時(shí)間,專(zhuān)門(mén)參加學(xué)習煤礦安全相關(guān)的政策法規,理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),克服“三違”現象。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓。
煤炭企業(yè)只有加強安全技術(shù)培訓,才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 (六)、要提高國有企業(yè)、鄉鎮、個(gè)體煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理人員的采礦基礎理論知識和技術(shù)素質(zhì)。
近期一些煤礦發(fā)生重大事故的原因就是因為井下作業(yè)人員不懂采礦工程技術(shù)、胡采亂挖。因此,一方面有必要通過(guò)教育培訓,使煤礦企業(yè)的采掘技術(shù)人員和安全管理人員,掌握煤礦地質(zhì)、測量、識圖、采掘、礦山供電、礦山機械設備、瓦斯防治,煤礦安全技術(shù)的基礎理論,操作技能,先進(jìn)的采煤方法和技術(shù)。
另一方面,國有大型煤炭企業(yè),要加強與高校的合作,根據企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際需要,為企業(yè)培養采礦、機電、安全工程、資源與環(huán)境規劃管理等專(zhuān)業(yè)的研究生、本科生、高職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。市、縣、鄉鎮、個(gè)體煤礦,要采取措施,積極引進(jìn)采礦、機電、安全工程高職和中專(zhuān)技術(shù)人才,這樣就能改善煤炭企業(yè)職工的知識結構比例,提高煤礦職工的基礎理論知識和技術(shù)素質(zhì),改變當前煤炭企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少,水平不高,災害事故不能有效防止的問(wèn)題,促進(jìn)提高企業(yè)的安全管理水平。
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善,煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制不斷改革變化,政府的職能發(fā)生了改變,管理的手段發(fā)生了新的變化。目前,我國仍處于社會(huì )主義初級階段,處于政治、經(jīng)濟、社會(huì )劇烈變動(dòng)的發(fā)展時(shí)期,要維護社會(huì )安定、和諧,有助于煤炭行業(yè)可持續安全發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)教育培訓工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比有很大的差異性,潛在的隱患和危險。
煤礦安全教育培訓是企業(yè)思想政治工作的一個(gè)重要組成部分,也是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。抓好安全教育培訓,必須充分認識安全生產(chǎn)的潛在規律和內在的不穩定因素,下大工夫、花大氣力,在內容上求新、在形式上求活、在效果上求實(shí),使干部職工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識,消除不安全因素,確保實(shí)現安全文明生產(chǎn)。
要在教育培訓內容上求新。要不斷創(chuàng )新安全教育培訓內容,切實(shí)增強培訓的針對性和實(shí)效性。安全教育培訓內容,要按照提高職工安全素質(zhì)來(lái)設置,要體現安全教育培訓與提高安全素質(zhì)的統一、提高安全管理水平與安全業(yè)務(wù)能力的統一。既要切實(shí)抓好安全理論學(xué)習,又要抓好經(jīng)濟、科技、歷史、法律及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習教育,做到相互貫通、相互補充、相互促進(jìn)。同時(shí),要把安全理論學(xué)習與總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗、反思事故教訓結合起來(lái),達到在安全科學(xué)理論的認識和把握上有所提高,在運用安全科學(xué)技術(shù)解決實(shí)際安全問(wèn)題的能力上有所提高。
要在教育培訓形式上求活。要改變企業(yè)傳統安全教育中“我教你學(xué)、我說(shuō)你聽(tīng)”的單向灌輸教學(xué)模式,引導干部職工主動(dòng)積極參與,充分調動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)積極性。要不斷探索和完善教育培訓的規律和方法,大力推行場(chǎng)景模擬、案例分析、實(shí)地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講臺等方式,形成“教與學(xué)互動(dòng)、課堂內外并舉”多種方式相結合的新模式,使企業(yè)安全教育培訓在形式上活起來(lái)。要著(zhù)力構建井下現場(chǎng)培訓和井上模擬培訓相結合的職工安全教育培訓體系,不斷提升職工隊伍整體素質(zhì)。井下現場(chǎng)培訓,要采取手把手教授如何正確使用操作機械、手指口述確認現場(chǎng)流程以及傳授崗位應知應會(huì )知識等方式,提高職工安全意識,規范職工操作行為,促進(jìn)職工向本質(zhì)安全轉變;井上模擬培訓,應結合單位資源優(yōu)勢、職工特點(diǎn)及培訓內容,采用定單式、強化式和固定式等方式,合理選擇科學(xué)的培訓系統和有效的培訓計劃,分層次、多渠道開(kāi)展教育培訓。
要在教育培訓效果上求實(shí)。要建立和完善企業(yè)干部職工安全教育培訓的考核制度,從量化責任、硬化考核、強化激勵三個(gè)環(huán)節,把“教學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評議、考核等管理環(huán)節中去,把安全教育培訓的考核結果與干部職工的提拔和使用結合起來(lái),使之成為促進(jìn)干部職工安全學(xué)習的有效手段,進(jìn)而提高職工安全教育培訓的工作質(zhì)量和效果。要通過(guò)安全教育培訓,在企業(yè)中形成“六個(gè)到位”的理念,即“安全管理思想認識上到位、安全現場(chǎng)管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實(shí)到位、安全科技創(chuàng )新到位”,使干部職工自覺(jué)做到“三嚴”和“三個(gè)一”,即安全管理嚴在干部、現場(chǎng)管理嚴在規程、行為管理嚴在細節,一切安全工作要落實(shí)到現場(chǎng)、一切安全管理要落實(shí)到班組、一切安全教育要落實(shí)到個(gè)人,真正實(shí)現“要我安全-我要安全-我懂安全-我會(huì )安全”的轉變。
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參照安監局的培訓大綱按自身設定 安監總局印發(fā)煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱 2007-12-14 14:28:00 來(lái)源: 中國新聞網(wǎng)(北京) 網(wǎng)友評論 0 條 點(diǎn)擊查看 中新網(wǎng)12月14日電據國家安監總局網(wǎng)站消息,國家安監總局和煤監局近日印發(fā)了煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱(試行),要求各地結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
安監總局和煤監局表示,編制此《大綱》,旨在進(jìn)一步規范和加強煤礦從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓工作。以下是大綱全文: 煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱(試行) 本大綱規定了煤礦除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的目的、要求和具體內容。
1.培訓對象 煤礦除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦從業(yè)人員)。 2.培訓目的 通過(guò)培訓,使培訓對象了解國家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規和規章;了解煤礦作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規程以及個(gè)人防護、避災、自救與互救基本方法;了解安全設施、常見(jiàn)事故防范、應急措施基本常識;掌握個(gè)人勞動(dòng)防護用品的使用和簡(jiǎn)單維護,以及職業(yè)病預防知識等,具備與其從事作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位相應的知識和能力。
3.培訓要求 3.1煤礦從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,具備入井實(shí)習資格。在老工人的帶領(lǐng)下,實(shí)習兩個(gè)月,經(jīng)考核合格,方可獨立上崗作業(yè)。
3.2煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓應按露天煤礦和井工煤礦兩類(lèi)分別進(jìn)行。具備安全生產(chǎn)培訓條件的煤礦企業(yè),應自己組織對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓,并建立健全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓、考試、考核情況;不具備安全生產(chǎn)培訓條件的煤礦企業(yè),應委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓。
3.3培訓要堅持理論與實(shí)際相結合,加強案例教學(xué),注重職業(yè)道德、安全法律意識和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓;要充分考慮農民工文化層次較低的實(shí)際,按照本大綱的要求,加強安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),安全生產(chǎn)基礎知識、基本方法和技能的培訓,使培訓內容通俗易懂,便于掌握。 4.培訓內容 4.1 煤礦安全生產(chǎn)法律法規 ——煤礦安全生產(chǎn)方針、政策; ——煤礦安全生產(chǎn)法律、法規及相關(guān)制度的基本知識; ——農民工、女職工和未成年工的保護; ——勞動(dòng)保護與勞動(dòng)合同基本知識; ——煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務(wù)。
4.2 煤礦安全管理 ——煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù); ——煤礦主要安全生產(chǎn)管理制度,煤礦安全管理機構、人員及主要職責; ——本單位安全生產(chǎn)規章制度和勞動(dòng)紀律; ——煤礦作業(yè)特點(diǎn),礦井概況,煤礦作業(yè)場(chǎng)所常見(jiàn)的危險、職業(yè)危害因素; ——煤礦安全設施、勞動(dòng)防護用品的使用和基本維護要求; ——煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災害中的重要作用及其職業(yè)道德和安全職責; ——工傷保險知識。 4.3 露天煤礦開(kāi)采安全 ——生產(chǎn)概況,包括露天煤礦開(kāi)采工藝概況,露天煤礦開(kāi)采的基本安全要求; ——露天煤礦開(kāi)采作業(yè)安全要求,包括鑿巖、爆破、采裝、運輸排卸及輔助作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其操作安全要求; ——邊坡安全管理基本要求及事故防范措施; ——露天煤礦對防塵防毒、防排水與防滅火的安全管理基本要求; ——露天煤礦常見(jiàn)事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。
4.4 井工煤礦開(kāi)采安全 ——礦井生產(chǎn)概況,包括本礦井的建設與發(fā)展狀況、開(kāi)拓方式、生產(chǎn)系統和采煤方法; ——井巷工程施工安全要求,包括井巷工程施工過(guò)程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素,掘進(jìn)、支護、頂板管理安全要求,礦井常見(jiàn)頂板事故征兆及防范措施; ——采煤作業(yè)安全要求,包括采煤方法及其回采工藝過(guò)程中存在的危險、職業(yè)危害因素以及安全要求,采空區安全管理基本要求; ——“一通三防”安全基本知識,包括礦井通風(fēng)的作用及《煤礦安全規程》對井下空氣的有關(guān)規定,瓦斯的危害、爆炸條件及其防治措施,礦塵的產(chǎn)生、危害及其防治措施,礦井防滅火基本要求; ——機電運輸安全基本知識,包括礦井提升、運輸作業(yè)存在的主要危險因素,用電安全基本知識及觸電事故的防范措施,礦內運輸常見(jiàn)事故的防范措施; ——其他安全基本知識,包括爆破安全基本知識及本礦井常見(jiàn)爆破事故征兆及防范措施,本礦井常見(jiàn)水害事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。 4.5 職業(yè)病防治 ——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念及防范; ——健康監護基本要求; ——煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預防的權利和義務(wù)。
4.6 事故應急處置、自救與創(chuàng )傷急救 ——事故報告及現場(chǎng)緊急處置; ——發(fā)生各種災害事故的自救、互救和避災方法; ——創(chuàng )傷急救知識; ——典型事故案例分析。 4.7 現場(chǎng)參觀(guān)與基本技能訓練 ——熟悉本礦作業(yè)環(huán)境; ——本礦常見(jiàn)危險因素的辨識; ——煤礦安全設施、勞動(dòng)防護用品的使用和基本維護; ——事故應急處置和現場(chǎng)急救疏散訓練; ——自救器的使用與創(chuàng )傷急救訓練。
5.再培訓內容 煤礦從業(yè)人員應按照有關(guān)規定,每年進(jìn)行一次再培訓。其內容包括: ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、。
原發(fā)布者:tongfangbu
煤礦安全生產(chǎn)心得體會(huì )煤礦安全問(wèn)題一直一來(lái)都是煤炭企業(yè)永恒不變的主題,也是煤炭企業(yè)發(fā)展道路上的一塊拌腳石,更是煤炭人的一塊心病,在如何確保礦井安全生產(chǎn)這個(gè)課題上,有多少仁人志士不辭辛勞的探尋著(zhù)摸索著(zhù),但大家還時(shí)常在網(wǎng)絡(luò )上或電視上看到有關(guān)礦井各種事故的報道,難道對于安全問(wèn)題,所有的煤炭人都是在只說(shuō)不做嗎?還是煤礦安全問(wèn)題就是煤炭企業(yè)身上一個(gè)永遠治不好的頑疾?答案是否定的,我認為煤礦安全事故雖無(wú)法根除,但減少是完全可以的。那如何破解煤礦安全生產(chǎn)難題,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)事故,保證職工生命安全,就成為擺在我們面前一道嚴峻的課題。下面就如何抓好煤礦安全管理工作的一些心得淺見(jiàn)向大家介紹一下。目前煤礦是我國主要能源生產(chǎn)企業(yè),對推進(jìn)社會(huì )建設和發(fā)展起著(zhù)巨大的作用,但是由于煤炭賦存條件比較復雜,很多自然災害與之并存,導致開(kāi)采難度加大,危險程度增高,加之其他不確定危險因數,導致煤礦事故率極高。保安全必須先從制度和生產(chǎn)環(huán)節上進(jìn)行了嚴密的設計,以確保生產(chǎn)安全和生命安全。雖然我們在這些方面做了很多工作,但目前生產(chǎn)安全形勢依然嚴重,威脅生命安全的局面仍然存在。那這又是什么原因造成的呢?我認為這主要是一些部門(mén)和一部分人沒(méi)有從以人為本的高度出發(fā),落實(shí)和推進(jìn)好“安全第一”理念,使生產(chǎn)安全服從于生命安全。以人為本,安全第一,絕不能把它看作是一條故弄玄虛的宣傳標語(yǔ),或者當作一種華而不實(shí)的安全理念。而是每一個(gè)生產(chǎn)
摘要:煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓工作,現就此談些淺見(jiàn)。
煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識,提高員工的安全操作技能和災害防范意識,最大限度的減少人身傷害事故的發(fā)生。1、安全培訓的意義 安全就是生命,安全就是效益。
安全是人類(lèi)生存發(fā)展過(guò)程中永恒的主題。安全生產(chǎn)最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來(lái)幸福,為社區社會(huì )穩定、為企業(yè)經(jīng)濟效益提高和企業(yè)的長(cháng)足發(fā)展做出貢獻。
眾所周知煤礦是高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái),隨著(zhù)我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴峻,各類(lèi)煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著(zhù)員工的安全意識不高的問(wèn)題。
那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),必須樹(shù)立“以防為主”的思想,加強安全培訓,扎實(shí)做好各級員工的安全教育培訓,實(shí)現煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是構建和諧社會(huì )的必然要求;安全是人類(lèi)生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過(guò)程中永恒的主題,是人民生命健康和國家財產(chǎn)的基本保障。
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來(lái)幸福、社區社會(huì )穩定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
當前構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟安全發(fā)展,要求企業(yè)。必須抓好安全生產(chǎn)工作,這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。
安全培訓是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑,煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識,增強員工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。
也就是說(shuō)安全培訓是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑。煤礦事故的根源是安全培訓不足。
近年來(lái),我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,與此同時(shí),煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴峻,各類(lèi)煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無(wú)數幸福被淚水淹沒(méi)。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀(guān)的因素,如煤礦開(kāi)采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板,運輸以及隨著(zhù)開(kāi)采深度增加而帶來(lái)的地熱等。
但認真剖析原因,不難發(fā)現,幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規范所致,根源不外乎兩個(gè):一個(gè)是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識不強,法制觀(guān)念差;另一個(gè)是對安全技術(shù)不懂,違章蠻干,最終都存在著(zhù)安全培訓不足的問(wèn)題。對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術(shù)的違章蠻干,發(fā)生事故那是必然結果,不發(fā)生事故才是幸運。
然而對于有些事故似乎是客觀(guān)原因造成,但事實(shí)上如果安全培訓到位,依然可以減少或避免。加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓。
煤礦企業(yè)要搞好安全培訓,就要對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓,并且將其做好抓實(shí),保證培訓質(zhì)量及效果,全方位加大人才培養力度,切實(shí)提高企業(yè)的現場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負責人的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。2、煤炭企業(yè)安全培訓相對滯后顯現的問(wèn)題(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,安全意識樹(shù)立得并不牢固。
上級文件精神及具體規定不能?chē)烂C認真落實(shí)。國家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責任者都不盡清楚,這是對國家法令的藐視和責任的喪失。
(2)安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí),其管理、技術(shù)、安全層面上的監督、監察不到位,豈不是安全管理工作上的悲哀!(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升,安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì),潛在的個(gè)中安全危機,又有誰(shuí)能說(shuō)得清楚。(4)煤炭行業(yè)各級領(lǐng)導真正能把安全管理放在首位,嚴格遵守有關(guān)安全法律法規,查處各類(lèi)重大事故隱患,那么,重大的事故也可能得到有效地遏制。
(5)全員、全方位、全過(guò)程搞好礦井安全生產(chǎn),不一定在每個(gè)單位都能湊效,其中管理存在的不足又不能不說(shuō)與培訓工作跟不上去有著(zhù)密不可分的關(guān)系。3、改善這些問(wèn)題的措施 第一,要提高安全培訓認識,加大安全培訓投人,企業(yè)應該從領(lǐng)導方面清醒地認識到安全培訓工作的重要性和緊迫性,不斷加大安全培訓力度,改善培訓師資不強、培訓裝備不足現狀,給予培訓工作在人力、財力等方面的大力支持。
第二,安全培訓要有針對性,適應性和前瞻性,安全培訓作為人力資源管理的重要組成部分,服務(wù)于企業(yè)戰略,應該與企業(yè)的發(fā)展戰略相協(xié)調,相統一、相接軌,應該統一部署規劃,安全培訓內容應該結合企業(yè)實(shí)際,能滿(mǎn)足企業(yè)目前和將來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,體現培訓的針對性、適應性和前瞻性。我礦就目前的情況實(shí)施安全培訓相當到位。
“人人都是通風(fēng)員”每天都做到一人一答。人人滿(mǎn)分,人人過(guò)關(guān)。
第三,加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓,實(shí)現安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負責人、安全生產(chǎn)管。
煤礦職工安全培訓,是貫徹落實(shí)煤礦生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針,是煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎工作。通過(guò)煤礦職工安全培訓,提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì),實(shí)現“管理、裝備、培訓并重”和“強制培訓、分級管理、統一標準、考核發(fā)證”的原則,為煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎。
安全技術(shù)培訓工作由各級行政領(lǐng)導負責并納入安全辦公會(huì )議的議事內容;各級安全監察部門(mén)是安全培訓教育的主管部門(mén),對安全技術(shù)培訓中心和安全教育室進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導,并對所屬單位的安全培訓教育工作實(shí)行監督、檢查。
通過(guò)安全技術(shù)培訓,各類(lèi)人員應達到以下要求:
(1)正副局、礦長(cháng)、總工程師、安監局(處)長(cháng)(包括生產(chǎn)處室的處長(cháng))了解國際安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨向,安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法規、條例的具體規定;制訂、審查災害預防處理計劃和實(shí)施措施,正確組織指揮搶險救災工作;具備檢查處理重大事故隱患,分析安全情況和提出采取改善安全工作具體措施的能力。
(2)正副區(科)隊長(cháng)、現場(chǎng)工程技術(shù)人員及安監人員應會(huì )依據《煤礦安全規程》指揮生產(chǎn);會(huì )編制審查作業(yè)規程、操作規程、掌握質(zhì)量標準;會(huì )檢查判斷事故的預兆,會(huì )排除事故隱患;發(fā)生事故后會(huì )采取應急措施,組織工人處理事故和避災脫險;熟悉職責范圍內各種設備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)。
(3)特殊工種及班組長(cháng)要熟悉本工種的《煤礦安全規程》有關(guān)規定及作業(yè)規程和操作規程;熟悉本崗位的質(zhì)量標準,操作、檢測、安全技術(shù);掌握職責范圍內的設備、儀器、儀表的性能、原理、構造、會(huì )熟練地使用和操作、會(huì )排除故障。
(4)一般工種和新工人要了解黨和國家在安全生產(chǎn)方面的方針政策、法規,了解《礦山安全法》和《煤礦安全規程》的有關(guān)規定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災害的基本知識;熟悉職責范圍內的災害預防計劃、措施,能自救和互救。
在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè),要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步,在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進(jìn)、管理科學(xué)的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個(gè)并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。
一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現狀現有的生產(chǎn)礦井大多數由于歷史原因及資金困難,對安全投入不足,未能按《煤礦安全規程》的要求,實(shí)現安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產(chǎn)帶來(lái)一定隱患,加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關(guān)系,導致安全欠帳較多。如少數煤礦按《煤礦安全規程》應裝備安全監測系統、瓦斯抽放系統,而因資金問(wèn)題未能裝備,還有少數煤礦受經(jīng)濟利益的驅使,在煤炭市場(chǎng)好轉的情況下,進(jìn)行超通風(fēng)能力生產(chǎn),導致井下采掘工作面出現微風(fēng)、無(wú)風(fēng)及瓦斯超限作業(yè),加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴格執行“一炮三檢”,留下事故隱患,給礦井“一通三防”事故有了可乘之機,給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴重威脅。
其次,隨著(zhù)企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現了斷層現象,現招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數在初中以下,對學(xué)習和接受煤礦安全生產(chǎn)知識有一定的難度,加之生產(chǎn)任務(wù)重,時(shí)間緊,存在未按規定的內容和時(shí)間進(jìn)行培訓,導致在作業(yè)過(guò)程中相互保安和自主保安意識較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的難度。但隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展對煤炭產(chǎn)品的需求增大,國家加大了對安全生產(chǎn)監督管理的力度,增加對煤礦安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。
要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉化成新的生產(chǎn)力,適應現代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務(wù)。二、對煤礦安全培訓工作的幾點(diǎn)想法1、要做好煤礦的培訓工作,有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓機構,成立安全培訓工作領(lǐng)導小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度,每年(或半年)根據從業(yè)人員的現狀,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓和復訓工作,加強對操作規程和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習,對新招工人必須按規定的內容和時(shí)間制定計劃進(jìn)行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
2、要做好安全培訓工作,在成立安全培訓工作機構和領(lǐng)導小組的基礎上,還必須有一批合格的教師隊伍,培訓教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)及價(jià)值觀(guān),要有良好的思想和工作作風(fēng),具有強烈的事業(yè)心,堅定的意志和寶貴的獻身精神,并具有一定的馬克思主義哲學(xué)修養,還要精通所學(xué)科目的專(zhuān)業(yè)知識和技能,在安全培訓過(guò)程中要做到嚴以自律,善于待人,謙虛謹慎,作風(fēng)民主,以身作則,為人師表,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全培訓工作做到科學(xué)化規范化。
3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓機構的硬件設施盡可能做到設施齊全,功能完善。施教手段上通過(guò)增加投入,采用多媒體方式施教,便于使接受培訓的人員借助科學(xué)化系統化的先進(jìn)教學(xué)工具,在較短的時(shí)間內從培訓教育軟件中盡快了解和掌握相應學(xué)科的來(lái)龍去脈,從教學(xué)軟件的模擬或現實(shí)圖像中,對安全培訓的知識有一定的感性認識,再通過(guò)工作的實(shí)踐,逐步懂得相應工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng )造良好的基礎。
1、讓我認識到,安全生產(chǎn)是根本,安全是天,沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有一切; 2、我知道了,安全是所有公司員工每一個(gè)人的職責,有所謂“安全生產(chǎn),人人有責”; 3、讓我認識到,安全生產(chǎn)需要從工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起: a、嚴格遵守安全操作規程 b、嚴格遵守各項安全生產(chǎn)管理制度與規定 c、認真學(xué)習和掌握安全生產(chǎn)的各方面技能 4、安全生產(chǎn),要做到: a、自己嚴格按照安全操作規程工作 b、阻止所有不安全操作現象的發(fā)生 c、自己不被不安全事故所傷害,不傷害其他員工 d、不斷學(xué)習安全生產(chǎn)技能。
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