一、要切實(shí)加強市縣區監管機構建設。
建議省上按照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,對各市、縣(區)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理機構建設情況進(jìn)行一次專(zhuān)項督查,對存在的問(wèn)題提出具體的解決意見(jiàn),真正做到農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管有機構、有人員、有制度、有手段。 二、要高度重視市縣區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系建設。
幫助他們依托現有的檢測力量和資源,通過(guò)積極爭取質(zhì)檢中心項目,落實(shí)市縣配套資金等措施,建立完善市縣兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,盡快完善功能。 三、要進(jìn)一步抓好市縣區農產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執法體系建設。
通過(guò)理順農業(yè)綜合執法職能職責,加強執法人員管理和培訓,從體制機制上保證農業(yè)綜合執法的順利進(jìn)行,切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 四、要進(jìn)一步加大宣傳力度。
通過(guò)各種媒介,采用各種方式,加大對農產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規、標準、技術(shù)的宣傳和培訓力度,擴大宣傳培訓面,真正做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步提高全社會(huì )的質(zhì)量安全意識。
農戶(hù)在提高農業(yè)與農產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的過(guò)程中起著(zhù)非常重要的 作用。
因此,要加強對農戶(hù)的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓,增強農 戶(hù)的環(huán)保意識,提高農戶(hù)生產(chǎn)水平。政府出資,免費對全體農戶(hù)進(jìn)行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)知識培訓, 通過(guò)技術(shù)培訓和售后服務(wù)傳授農藥、肥料應用技術(shù),提高農民素 質(zhì),增強農民環(huán)保意識和對無(wú)公害產(chǎn)品的認識,普及科學(xué)生產(chǎn)知 識,提尚產(chǎn)品質(zhì)量。
農戶(hù)應該主動(dòng)參加各種形式的文化培訓和技能培訓,學(xué)習農 產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和技術(shù)等,提高農戶(hù)個(gè)人的文化素質(zhì)和農業(yè)生 產(chǎn)水平,誠信生產(chǎn)守法經(jīng)營(yíng),科學(xué)合理地進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
一、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調,把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管納入重要議事日程,在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉級人民政府績(jì)效考核范圍,明確考核評價(jià)、督查督辦等措施。要結合當地實(shí)際,統籌建立食品藥品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作銜接機制,細化部門(mén)職責,明確農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管各環(huán)節工作分工,避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。要督促農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任,建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標識、準入準出等制度。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題,監察機關(guān)要依法依紀進(jìn)行查處,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、落實(shí)監管任務(wù) 要加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)指導和監督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認真執行安全間隔期(休藥期)、生產(chǎn)檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法,推動(dòng)農產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)建立健全農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度。加強農業(yè)投入品使用指導,統籌推進(jìn)審批、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,提高準入門(mén)檻,暢通經(jīng)營(yíng)主渠道。加強宣傳和科普教育,普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規和科學(xué)知識,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的質(zhì)量安全意識。各級農業(yè)部門(mén)要加強農產(chǎn)品種植養殖環(huán)節質(zhì)量安全監管,切實(shí)擔負起農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監管職責。
三、推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn) 要堅持綠色生產(chǎn)理念,加快制訂保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)規范和標準,加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,推進(jìn)標準化生產(chǎn)。繼續推進(jìn)園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標準化健康養殖示范場(chǎng)和農業(yè)標準化示范縣建設,加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等規模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)指導和服務(wù),充分發(fā)揮其開(kāi)展標準化生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地方對安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控技術(shù)推廣等給予支持。強化對無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品的認證后監管,堅決打擊假冒行為。
四、加強畜禽屠宰環(huán)節監管 各地區要按照國務(wù)院機構改革和職能轉變工作的要求,做好生豬定點(diǎn)屠宰監管職責調整工作,涉及的職能等要及時(shí)劃轉到位,確保各項工作有序銜接。各級畜牧獸醫部門(mén)要認真落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監管職責,強化畜禽屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的質(zhì)量安全主體責任,督促其落實(shí)進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))檢查登記、檢驗等制度,嚴格巡查抽檢,堅決杜絕屠宰病死動(dòng)物、注水等行為。切實(shí)做好畜禽屠宰檢疫工作,加強對畜禽防疫條件的動(dòng)態(tài)監管,健全病死畜禽無(wú)害化處理的長(cháng)效機制,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關(guān)規定,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開(kāi)展專(zhuān)項治理 要深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲查處非法添加、制假售假等案件,切實(shí)解決違法違規使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問(wèn)題。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲違法犯罪行為。及時(shí)曝光有關(guān)案件,營(yíng)造打假維權的良好社會(huì )氛圍。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測、評估和監督抽查,深入排查風(fēng)險隱患,提高風(fēng)險防范、監測預警和應急處置能力。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣創(chuàng )建活動(dòng),建立健全監管制度和模式。
六、提高監管能力 要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、檢測、執法等工作經(jīng)費納入各級財政預算,切實(shí)加大投入力度,加強工作力量,盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備。加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,整合各方資源,積極引導社會(huì )資本參與,實(shí)現各環(huán)節檢測的相互銜接與工作協(xié)同,防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系,將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法納入農業(yè)綜合執法范圍,確保監管工作落到實(shí)處。鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構以及承擔相應職責的農業(yè)、畜牧、水產(chǎn)技術(shù)推廣機構要落實(shí)責任,做好農民培訓、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導巡查、監管措施落實(shí)等工作。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全先進(jìn)個(gè)人事跡 xxx同志是xx局任xxx,分管農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
他個(gè)人事跡如下: 一、抓宣傳教育思想是行動(dòng)的先導。要確保食品安全,農產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全是基礎,是重要節點(diǎn),思想認識到位了才能有效解決農產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的安全。
xxx同志始終把宣傳教育放在首位,近年來(lái)他帶領(lǐng)下屬同事大力開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的食品安全宣傳活動(dòng),利用培訓會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、廣播、電視、黑板報、印發(fā)宣傳材料等多種形式組織開(kāi)展知識培訓班40場(chǎng)次、印發(fā)宣傳材料3000份,并在縣廣播電視臺進(jìn)行媒體宣傳10次。 二、抓網(wǎng)絡(luò ) 農產(chǎn)品生產(chǎn)量大面廣,生產(chǎn)農戶(hù)素質(zhì)參差不齊,要確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全,必須要加強生產(chǎn)過(guò)程中的監督。
xxx同志在全縣范圍內落實(shí)202個(gè)監督員,并設立舉報電話(huà),對全縣的農產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程監督。 三、抓重點(diǎn) 嚴把轄區內農產(chǎn)品基地、企業(yè)、生產(chǎn)大戶(hù)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),率先在全縣屠宰場(chǎng)、設施蔬菜園區、農民專(zhuān)業(yè)合作社及生產(chǎn)大戶(hù)中建立投入品管理制度,并統一建立健全檔案,對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行記錄,對農藥使用進(jìn)行記錄,對銷(xiāo)售進(jìn)行記錄,對農藥及投入品實(shí)行小庫房標準化管理。
四、抓隊伍 政治路線(xiàn)一旦確定,干部就是決定的因素。抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全首先要人來(lái)做,抓好干部隊伍是確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全的首要條件。
一抓隊伍教育、二抓隊伍素質(zhì),言傳勝于身教,遇到難、急的事情,他以身作則,身先士卒,近年來(lái)共銷(xiāo)毀不合格肉品700余斤,處理過(guò)期農藥180余斤,不合格農資500余斤。 在xxx同志的帶領(lǐng)下,通過(guò)xxx全局干部職工共同努力,我縣的農產(chǎn)品安全工作取得了顯著(zhù)成效,截至目前未出現一起農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,為廣大百姓的切身利益提供保障,有效的促進(jìn)了我縣農村的穩定、和諧。
一、強化屬地管理責任 地方各級人民政府要對本地區農產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調,把農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管納入重要議事日程,在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。
要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉級人民政府績(jì)效考核范圍,明確考核評價(jià)、督查督辦等措施。要結合當地實(shí)際,統籌建立食品藥品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作銜接機制,細化部門(mén)職責,明確農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管各環(huán)節工作分工,避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。
要督促農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任,建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標識、準入準出等制度。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題,監察機關(guān)要依法依紀進(jìn)行查處,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、落實(shí)監管任務(wù) 要加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)指導和監督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認真執行安全間隔期(休藥期)、生產(chǎn)檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法,推動(dòng)農產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)建立健全農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度。
加強農業(yè)投入品使用指導,統籌推進(jìn)審批、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,提高準入門(mén)檻,暢通經(jīng)營(yíng)主渠道。加強宣傳和科普教育,普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規和科學(xué)知識,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的質(zhì)量安全意識。
各級農業(yè)部門(mén)要加強農產(chǎn)品種植養殖環(huán)節質(zhì)量安全監管,切實(shí)擔負起農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監管職責。 三、推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn) 要堅持綠色生產(chǎn)理念,加快制訂保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)規范和標準,加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度,推進(jìn)標準化生產(chǎn)。
繼續推進(jìn)園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標準化健康養殖示范場(chǎng)和農業(yè)標準化示范縣建設,加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等規模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)指導和服務(wù),充分發(fā)揮其開(kāi)展標準化生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地方對安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控技術(shù)推廣等給予支持。
強化對無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品的認證后監管,堅決打擊假冒行為。 四、加強畜禽屠宰環(huán)節監管 各地區要按照國務(wù)院機構改革和職能轉變工作的要求,做好生豬定點(diǎn)屠宰監管職責調整工作,涉及的職能等要及時(shí)劃轉到位,確保各項工作有序銜接。
各級畜牧獸醫部門(mén)要認真落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監管職責,強化畜禽屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的質(zhì)量安全主體責任,督促其落實(shí)進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))檢查登記、檢驗等制度,嚴格巡查抽檢,堅決杜絕屠宰病死動(dòng)物、注水等行為。切實(shí)做好畜禽屠宰檢疫工作,加強對畜禽防疫條件的動(dòng)態(tài)監管,健全病死畜禽無(wú)害化處理的長(cháng)效機制,嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關(guān)規定,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開(kāi)展專(zhuān)項治理 要深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲查處非法添加、制假售假等案件,切實(shí)解決違法違規使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問(wèn)題。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政執法和刑事司法的銜接,嚴懲違法犯罪行為。
及時(shí)曝光有關(guān)案件,營(yíng)造打假維權的良好社會(huì )氛圍。加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測、評估和監督抽查,深入排查風(fēng)險隱患,提高風(fēng)險防范、監測預警和應急處置能力。
推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣創(chuàng )建活動(dòng),建立健全監管制度和模式。 六、提高監管能力 要將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、檢測、執法等工作經(jīng)費納入各級財政預算,切實(shí)加大投入力度,加強工作力量,盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備。
加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,整合各方資源,積極引導社會(huì )資本參與,實(shí)現各環(huán)節檢測的相互銜接與工作協(xié)同,防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系,將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法納入農業(yè)綜合執法范圍,確保監管工作落到實(shí)處。
鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構以及承擔相應職責的農業(yè)、畜牧、水產(chǎn)技術(shù)推廣機構要落實(shí)責任,做好農民培訓、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導巡查、監管措施落實(shí)等工作。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心職能:
1,承擔農業(yè)部門(mén)或有關(guān)部門(mén)制定的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查檢驗、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評選和復查檢驗;
2,對實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,以及對重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗;
3,承擔農業(yè)系統企業(yè)定級、升級產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的檢驗;
4,負責有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗和其他委托檢驗;
5,對地方下級產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構進(jìn)行技術(shù)指導和人員培訓;
6,研究新的檢測技術(shù)和方法,參與國家標準、行業(yè)標準的制訂和修訂。
順便說(shuō)一句:樓上的朋友,農藥殘留檢測工作在農產(chǎn)品質(zhì)檢中心中確實(shí)很重要,但是并不是最主要的,農產(chǎn)品中重金屬和微生物方面的檢測缺一不可。
農民合作社在組織分工、監督管理、統一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上具有顯 著(zhù)優(yōu)勢,在確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全中大有可為、大有作為。
圍繞安全與效益,農民合作社保障農產(chǎn)品質(zhì)量上應重點(diǎn)開(kāi)展以下六項 工作。1。
宣傳培訓標準化技術(shù):對合作社成員及負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理人員進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全 知識培訓,明確生產(chǎn)程序及相關(guān)保障措施,規范生產(chǎn)環(huán)節操作標準。 。
2。完善產(chǎn)品標準體系:圍繞核心產(chǎn)品,依托農業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準,完善產(chǎn)品標準體系,建立貫通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制技術(shù)規范,從播種育苗一施肥用藥一檢測采收一加工分 揀一冷藏運輸一消費客戶(hù),確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節都有章可依,有據 可查,并將相關(guān)技術(shù)標準與管理規范用文字、圖、表形式轉化為通俗易懂、好操作、真管用的操作實(shí)施手冊或明白紙,便于生產(chǎn) 者掌握。
3。 規范使用農業(yè)投人品:按照法律、行政法規和國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定,合理使 用化肥、農藥、獸藥、飼料和伺料添加劑等農業(yè)投入品,嚴格執行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定,禁止并有措施 杜絕使用國家明令禁止使用的農業(yè)投入品,防止因違反規定使用 農業(yè)投人品危及農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
合作社應該按照本社的實(shí)際需求,統一采購投入品,包括種子、化肥、農藥、農膜等,統一 技術(shù)標準,統一技術(shù)服務(wù),統一產(chǎn)品銷(xiāo)售等統一服務(wù)工作。4。
檢測農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況:根據《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定,農民合作社應當自行 或者委托檢測機構對農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測;經(jīng)檢測不符 合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售。 要建立質(zhì)量安全信息通報和報告制度、質(zhì)量安全突發(fā)事件預警和應急處置措施。
5。建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄:必須真實(shí)、完整載明3個(gè)方面的內容:一是生產(chǎn)活動(dòng)中所使 用過(guò)的農業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的曰期;二是生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生、防治情 況;三是種植業(yè)產(chǎn)品收獲、畜禽屠宰、水產(chǎn)捕撈的日期。
農產(chǎn)品 生產(chǎn)記錄必須要保存兩年,以便質(zhì)量安全問(wèn)題的追溯和生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題的追查。6。
培育品牌:品牌就是信譽(yù),品牌就是效益,實(shí)現品牌化是專(zhuān)業(yè)化、標準化和集約經(jīng)營(yíng)、取得市場(chǎng)資質(zhì)的重要標志。農民合作社應以認證 (登記)“三品一標”農產(chǎn)品為基本目標,大力培育產(chǎn)地品牌, 提升示范產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)知名度。
通過(guò)培育品牌的倒逼 機制,加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系,形成覆蓋從田間到餐桌全過(guò)程的監管機制,促進(jìn)農業(yè)持續健康發(fā)展。
為進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作水平,推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,確保農產(chǎn)品消費安全,確保人民身體健康、社會(huì )穩定,確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,特制定本方案,具體內容如下:一、指導思想 按照率先基本實(shí)現農業(yè)現代化的總體要求,以當前風(fēng)險高、隱患大的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品為切入點(diǎn),以提高農業(yè)標準化生產(chǎn)水平和農產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測合格率為重點(diǎn),以確保全年不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故為底線(xiàn),進(jìn)一步健全完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系,按照“預防為主、源頭控制、全程監控、確保安全”的原則,著(zhù)力構建和完善安全標準、檢測、認證、風(fēng)險應急和執法監管五大體系,全力落實(shí)各項監管措施,積極探索建立長(cháng)效監管機制,堅決遏制農產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平。
二、目標任務(wù) 加強基層監管服務(wù)體系建設,全市100%的涉農鄉鎮建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管機構,100%的涉農鄉鎮建好農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速定性檢測室,有序開(kāi)展鄉鎮、基地農產(chǎn)品快速定性檢測,逐步實(shí)行產(chǎn)地準出;進(jìn)一步將農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管隊伍延伸至村級,每村都應明確1名農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。大力推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn),農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建立完整的農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,全年全市計劃新增“三品”20個(gè),三品基地面積占耕地比重提高10個(gè)百分點(diǎn),建成一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范基地。
不斷提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平,地產(chǎn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測合格率達到98%以上,確保全市不發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。工作重點(diǎn)(一)完善監管體系,提升服務(wù)能力一、是加強機構建設,完善監管體系。
鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管機構,在農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關(guān)和質(zhì)量控制上,具有十分重要事故。對整治活動(dòng)中發(fā)現的各類(lèi)農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,要依法嚴肅查處,并追究相關(guān)責任人責任,始終保持“嚴防、嚴打、嚴懲”的高壓態(tài)勢,有效遏制各類(lèi)農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
二、是圍繞重點(diǎn)品種,不斷加大產(chǎn)品監測力度。在開(kāi)展例行監測、風(fēng)險預警監測與專(zhuān)項監督抽查的基礎上,繼續完善各類(lèi)檢測方案,健全“檢打聯(lián)動(dòng)”機制,加大監督抽檢力度,不斷提升風(fēng)險防范能力。
要定期不定期地對生產(chǎn)基地和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行巡查和抽檢,擴大監測范圍和頻次,對檢測中發(fā)現的不合格產(chǎn)品做到三個(gè)“不放過(guò)”,即沒(méi)有溯源清楚不放過(guò),沒(méi)有依法查處不放過(guò),沒(méi)有整改到位不放過(guò),確保追溯查處率、整改率100%。同時(shí),要盡快啟動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地監測工作,制定具體監測方案,確定監測點(diǎn),開(kāi)展大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)監測。
三、是圍繞責任追溯,推進(jìn)地產(chǎn)農產(chǎn)品產(chǎn)地準出。各地要強化部門(mén)協(xié)作,探索建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入相配套的產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制,以?xún)?yōu)勢區域農產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)品認證、產(chǎn)品追溯和產(chǎn)地準出制度的建立健全,實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任落實(shí)到位。
(四)健全機制,注重實(shí)效一、是不斷完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度。要建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作責任制,對承擔質(zhì)量安全監管的機構和人員制定工作目標責任制,層層落實(shí)監管責任,并實(shí)行嚴格的考核獎懲。
要嚴格落實(shí)農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責任人的責任,通過(guò)承諾書(shū)、保證書(shū)等形式,切實(shí)把農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實(shí)到農產(chǎn)品生產(chǎn)者。二、是著(zhù)力推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度建設。
按照統一規劃、分區編碼、數據共享、通查通識的原則,構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統,建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺和數據庫。以“三品”獲證單位和各類(lèi)標準化示范基地為重點(diǎn),建成一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理試點(diǎn)應用單位,實(shí)現農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可控制、質(zhì)量可追溯、責任可落實(shí),積極推進(jìn)生產(chǎn)者質(zhì)量誠信體系建設和質(zhì)量安全信用等級管理。
三、是積極構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測信息預警平臺。各地以農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測、監督抽檢和鄉鎮、基地農產(chǎn)品快速檢測數據為重點(diǎn),構建市、縣各有側重、互相銜接的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測信息平臺和監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)發(fā)布監測和風(fēng)險預警信息,分析農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,完善風(fēng)險預警和應急機制。
四、是注重輿論引導和發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用。要加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳與引導,支持新聞媒體客觀(guān)公正地開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報道。
各地農業(yè)部門(mén)可根據工作實(shí)際,定期不定期地邀請有關(guān)媒體深入農產(chǎn)品質(zhì)量監管一線(xiàn)采訪(fǎng),從正面報道農產(chǎn)品質(zhì)量建設成果。要健全完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全有獎舉報制度,設立舉報專(zhuān)項獎勵資金,切實(shí)落實(shí)對舉報人的獎勵,積極調動(dòng)社會(huì )輿論監督作用。
四、專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)1、種植業(yè)產(chǎn)品專(zhuān)項整治。一是加強農藥生產(chǎn)源頭監管,會(huì )同質(zhì)監、工商等部門(mén)重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)的黑窩點(diǎn);二是加強農藥質(zhì)量市場(chǎng)監督抽查,嚴厲查處在農藥中非法添加禁用高毒農藥的行為;三是加強農藥科學(xué)合理使用的宣傳培訓,推廣標準化生產(chǎn)技術(shù),規范農藥使用行為,對違法使用農藥的行為進(jìn)行查處;四是推進(jìn)農藥信用體系建設,將農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、消費者投訴以及質(zhì)量監。
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