創(chuàng )建食品安全示范城市知識(什么是食品安全示范城市創(chuàng )建)
1.什么是食品安全示范城市創(chuàng )建
國家食品安全示范城市是按照國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室于2014年部署開(kāi)展的國家食品安全示范城市創(chuàng )建行動(dòng)工作方案要求，根據《國家食品安全示范城市評價(jià)管理辦法》和《國家食品安全示范城市標準》，經(jīng)過(guò)初評、推薦、第三方機構綜合評議確定的食品安全示范城市。
2017年 4月10日，國家食品藥品監督管理總局公示首批國家食品安全示范城市綜合評議結果。經(jīng)第三方機構綜合評估，石家莊、張家口、唐山、濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、武漢、襄陽(yáng)、宜昌、西安、寶雞、楊凌示范區、韓城共計15市（區）被推選為首批國家食品安全示范城市。
首批名單：根據第三方綜合評議結果，擬將下列城市列為國家食品安全示范城市：河北省石家莊市、張家口市、唐山市；山東省濟南市、青島市、煙臺市、濰坊市、威海市；湖北省武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市；陜西省西安市、寶雞市、楊凌示范區、韓城市。
2.國家食品安全示范城市創(chuàng )建的五個(gè)基本原則
食品安全狀況良好。
國家食品安全示范城市的食品安全總體狀況應持續穩定在較高水平，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專(zhuān)供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩定在較高水平。近三年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
食品安全工作落實(shí)到位。國家食品安全示范城市應在本省食品安全辦對地方政府食品安全工作考評中名列前茅。
建立起完善的食品安全監管體系；保障監管所需的人、財、物投入，建立食品安全財政投入穩定增長(cháng)機制；監管執法實(shí)現全覆蓋，有效整治食品安全問(wèn)題；食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；構建起食品安全社會(huì )共治格局。群眾認可，社會(huì )滿(mǎn)意。
群眾及社會(huì )各界對當地政府及有關(guān)部門(mén)食品安全工作措施認可度高，對食品安全現狀滿(mǎn)意度高。（群眾對當地食品安全現狀總體滿(mǎn)意度應在70%以上）。
3.國家食品安全示范城市創(chuàng )建的五個(gè)基本原則
食品安全狀況良好。國家食品安全示范城市的食品安全總體狀況應持續穩定在較高水平，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專(zhuān)供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩定在較高水平。近三年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
食品安全工作落實(shí)到位。國家食品安全示范城市應在本省食品安全辦對地方政府食品安全工作考評中名列前茅。建立起完善的食品安全監管體系；保障監管所需的人、財、物投入，建立食品安全財政投入穩定增長(cháng)機制；監管執法實(shí)現全覆蓋，有效整治食品安全問(wèn)題；食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；構建起食品安全社會(huì )共治格局。
群眾認可，社會(huì )滿(mǎn)意。群眾及社會(huì )各界對當地政府及有關(guān)部門(mén)食品安全工作措施認可度高，對食品安全現狀滿(mǎn)意度高。（群眾對當地食品安全現狀總體滿(mǎn)意度應在70%以上）。
4.創(chuàng )建國家食品安全示范城市有哪些工作
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。
需要做的工作內容：
1、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀(guān)調控體系和管理體制。我們可借鑒國外的做法，針對我國國情來(lái)建立農業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一，對農業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機構。
2、加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，
使我國食品安全邁上一個(gè)新臺階。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。
3、推進(jìn)體制改革加強監督隊伍建設。為了保證衛生監督的公正，加大食品衛生監督的力度，改革衛生監督體制，集中原來(lái)分散的衛生監督職能，撤銷(xiāo)市、縣級衛生防疫站、公共衛生監督所、勞動(dòng)衛生監察所，組建新的衛生監督所，承擔面向社會(huì )的綜合衛生監督執法任務(wù)。 做好發(fā)展規劃，推動(dòng)食品行業(yè)穩步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標，同時(shí)從經(jīng)費、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標實(shí)現的保障措施，為食品衛生監督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
4、規范食品。食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。
需要做的工作內容：
1、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀(guān)調控體系和管理體制。我們可借鑒國外的做法，針對我國國情來(lái)建立農業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一，對農業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機構。
2、加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，
使我國食品安全邁上一個(gè)新臺階。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。
3、推進(jìn)體制改革加強監督隊伍建設。為了保證衛生監督的公正，加大食品衛生監督的力度，改革衛生監督體制，集中原來(lái)分散的衛生監督職能，撤銷(xiāo)市、縣級衛生防疫站、公共衛生監督所、勞動(dòng)衛生監察所，組建新的衛生監督所，承擔面向社會(huì )的綜合衛生監督執法任務(wù)。 做好發(fā)展規劃，推動(dòng)食品行業(yè)穩步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標，同時(shí)從經(jīng)費、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標實(shí)現的保障措施，為食品衛生監督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
4、規范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規范食品市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機地結合起來(lái)。各級衛生行政部門(mén)嚴格執法，對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。
5、加強現有法律法規的懲罰力度，依法加強權力監督，實(shí)施對食品安全的有效保護，確保做到有法必依靠，執法必嚴。對于食品問(wèn)題的懲治，可以借鑒國外，如美國：一旦被查出食品安全有問(wèn)題，食品供應商和銷(xiāo)售商將面臨嚴厲的處罰和數目驚人的巨額罰款 我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著(zhù)許多機遇和挑戰。我們切實(shí)擔負起保障食品安全的政治責任，進(jìn)一步加大食品衛生法宣傳力度，繼續采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項打假斗爭的成果，努力開(kāi)創(chuàng )食品安全管理工作的新局面。
6.政府權力下放，在國內推廣“吹哨法案”，動(dòng)員民眾監督、檢舉，全民確保食品安全。“吹哨法案”即告密法案，旨在保護告密者，鼓勵公民參與社會(huì )公正的監督，國家保護告密者，并且告密者會(huì )得到相應的回報。政府應盡快在國內推廣“吹哨法案”，動(dòng)員群眾力量，共同監管食品安全。
7.加強食品安全知識的普及。解決食品安全問(wèn)題，責任一半要落在監管者身上，另一半還是要落在公眾身上。舉報制度是鼓勵公眾監督，另外要有計劃地向包括農民在內的廣大公眾普及健康食品知識。每一個(gè)人包括食品的生產(chǎn)者，都是食品的消費者，食品安全出現問(wèn)題誰(shuí)都不可能是贏(yíng)家。
5.創(chuàng )建食品安全城市要實(shí)現基本目標是什么
創(chuàng )建食品安全城市要實(shí)現基本目標
一、食品安全狀況良好
國家食品安全城市的食品安全總體狀況應持續穩定在較高水平，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專(zhuān)供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩定在較高水平。近三年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
二、食品安全工作落實(shí)到位
國家食品安全城市應在本省（自治區、直轄市）食品安全辦對地方政府食品安全工作考評中名列前茅。建立起完善的食品安全監管體系；保障監管所需的人、財、物投入，建立食品安全財政投入穩定增長(cháng)機制；監管執法實(shí)現全覆蓋，有效整治食品安全問(wèn)題；食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；構建起食品安全社會(huì )共治格局。
三、群眾認可，社會(huì )滿(mǎn)意
群眾及社會(huì )各界對當地政府及有關(guān)部門(mén)食品安全工作措施認可度高，對食品安全現狀滿(mǎn)意度高。（群眾對當地食品安全現狀總體滿(mǎn)意度應在70%以上）
擴展資料：
創(chuàng )建食品安全城市監督執法標準
（一）堅持重典治亂，保持高壓態(tài)勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。監管部門(mén)要對發(fā)現的食品安全問(wèn)題及時(shí)立案查辦，依法從嚴從重給予行政處罰。
加強行政執法與刑事司法的銜接，及時(shí)依法移送、偵查、判決行政區域內食品安全涉刑案件，未出現有案不移、有案不立、以罰代刑等情況。把行政立案處罰情況和刑事立案處罰情況作為衡量本地食品安全監管執法工作的主要指標。
（二）加強過(guò)程監管，嚴格食品安全檢查、巡查和抽查，做到依法監管全覆蓋、科學(xué)監管有痕跡。全面摸清監管對象底數，按照風(fēng)險分類(lèi)等級進(jìn)行現場(chǎng)檢查，做到巡查全覆蓋。（每戶(hù)每年全面巡查次數以及風(fēng)險高、信用等級低的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年巡查次數根據各省、自治區、直轄市情況制定量化標準）
（三）組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測和隱患排查，建立高效的風(fēng)險監測信息通報、食品安全問(wèn)題隱患報告和處置機制。
以非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產(chǎn)日期等為重點(diǎn)問(wèn)題，以批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市、城鄉結合部、校園周邊等為重點(diǎn)區域，以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品等為重點(diǎn)品種，深入持久開(kāi)展食品安全治理整頓。
建立落實(shí)跨部門(mén)、跨區域的案件協(xié)查、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，強化信息通報工作，食品安全違法違規行為得到及時(shí)全面查處，違法信息向上、下游環(huán)節通報到位，其他地區食品安全違法案件協(xié)查協(xié)辦工作配合到位。
（四）建立并嚴格執行問(wèn)題食品后處理機制，對問(wèn)題一查到底，確保發(fā)現的問(wèn)題食品得到及時(shí)依法處置，行政處罰、責任追究到位。
（五）加大食品安全檢驗檢測力度，擴大抽檢范圍，增加抽檢頻次，嚴把食品安全檢驗檢測關(guān)口。通過(guò)日常監督抽檢，及時(shí)有效發(fā)現行政區域內問(wèn)題食品。
（六）建立食品及食品原料產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入有效銜接機制，嚴格食用農產(chǎn)品入市監管，嚴把食用農產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)口，行政區域內批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品集散中心和超市建立并實(shí)施食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度。
（七）建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，加強動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)布違法違規企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，失信行為予以懲戒，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng)。
（八）堅持“疏堵結合，規范發(fā)展”，綜合治理小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販。地方政府要出臺管理辦法和引導規劃，鼓勵支持其不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導其逐步實(shí)現標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、規范化管理。
（九）建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系，餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物得到規范處置。嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌。有效整治私屠濫宰行為，嚴防病死畜禽進(jìn)入屠宰、加工或消費環(huán)節。
（十）全面推行依法行政，促進(jìn)規范執法、科學(xué)執法、文明執法，食品安全監管部門(mén)在行政區域政府部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)評議中排名中上，未出現吃拿卡要等不文明執法行為。
參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-南昌創(chuàng )建國家級食品安全示范城市
6.你對我區食品安全工作及國家食品安全示范城市創(chuàng )建活動(dòng)意見(jiàn)或建議
建議針對食品安全工作存在的主要問(wèn)題，做好以下工作。
（一）完善食品安全組織管理體系1.落實(shí)政府監督責任。各級政府要將食品安全工作納入政府工作規劃，定期專(zhuān)題研究部署食品安全工作，層層簽訂食品安全目標責任書(shū)。
將食品安全納入地方政府績(jì)效考核、地方領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)，食品安全所占權重不低于3%，對重大食品安全事故實(shí)行一票否決。2.加強食安隊伍建設。
機構改革中，各區（市）縣要合理設置食品安全監管機構，按照國家標準，配齊食安隊伍，公開(kāi)招錄專(zhuān)業(yè)背景人員，完善基層監管隊伍。3.建立專(zhuān)業(yè)人才隊伍的培訓體系。
建議與相關(guān)專(zhuān)業(yè)院校合作編撰一套專(zhuān)門(mén)的食品安全監管培訓教材，加大委托專(zhuān)業(yè)高校培訓的力度，確保食品安全監管人員、特別是基層監管執法人員，每人每年參加食品安全專(zhuān)業(yè)培訓不少于40小時(shí)。4.加大食品安全監管投入。
食品安全監管經(jīng)費要納入市、縣財政預算，全面推廣食品安全工作經(jīng)費納入村公資金的做法；加大食品檢驗檢測能力建設，食品安全檢驗機構儀器、人員配置到位，檢驗經(jīng)費至少支持4份/千人的檢測樣本量；建議市、縣機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要在公務(wù)用車(chē)管理改革時(shí)，確保減少一般公務(wù)車(chē)，配足食安執法車(chē)。5.加強食品安全地方規章制度建設。
食品安全監管職能部門(mén)和法制部門(mén)要結合《食品安全法》及相關(guān)配套法律法規的制修訂情況，逐步建立完善成都市食品地方立法體系框架，逐步探索完善《食品溯源信息管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任辦法》、《“四小”食品安全管理辦法》、《大型餐飲食品安全管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信信息管理辦法》、《食品添加劑管理辦法》等。6.加強食安工作信息化。
加強信息化建設，建立食品安全信息聯(lián)絡(luò )員制度和食品安全信息通報制度，建立新聞發(fā)言人、宣傳聯(lián)絡(luò )員制度和食品安全輿情監測處置機制。建立和完善各級食品安全信息網(wǎng)，初步建立食品檢測信息庫，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體備案信息庫和食品安全標準信息庫。
（二）加大食品安全監督執法力度1.加大食品安全檢驗檢測和風(fēng)險監測力度。制定科學(xué)的食品安全檢驗檢測計劃，加大監督抽驗力度，強化抽驗結果分析、運用，及時(shí)發(fā)現行政區域內的問(wèn)題食品。
建立高效的風(fēng)險監測信息通報、食品安全問(wèn)題隱患報告和處置機制，建立跨區域、跨部門(mén)的案件協(xié)查、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等聯(lián)動(dòng)機制。2.全面推進(jìn)依法行政。
制定食品安全信用體系建設規劃，建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用檔案，建立違法違規企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度。制定依法行政有關(guān)制度，促進(jìn)規范執法、科學(xué)執法、文明執法。
建議市公安局食品藥品違法犯罪偵查大隊，可長(cháng)期派駐工作人員到食品藥品監督管理局參與執法工作。3.重典治理群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題。
建議盡快出臺管理辦法和引導規劃，綜合治理“四小”，不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。大力開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項整治，嚴厲打擊制售注水豬肉、私宰肉、病害豬肉行為，開(kāi)展非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等專(zhuān)項整治。
（三）落實(shí)企業(yè)主體責任1.加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理。食品生產(chǎn)、流通企業(yè)100%依法持有有效許可證，“四小”企業(yè)100%實(shí)施備案管理。
建立健全企業(yè)食品安全責任制，加強食品企業(yè)內部管理，健全企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗制度、索證索票制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度、出廠(chǎng)檢驗制度、從業(yè)人員管理制度等。2.建立食品安全追溯機制。
探索建立以市場(chǎng)為主導，符合現代消費發(fā)展趨勢的食品安全溯源模式，建立充分發(fā)揮種養殖基地、電子商務(wù)、現代物流優(yōu)勢的食品流通追溯體系，并出臺食品溯源相關(guān)管理辦法。3.加強產(chǎn)業(yè)人員培訓。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓不少于40小時(shí)。（四）實(shí)現社會(huì )共建共治1.將食品安全納入社會(huì )課堂教育。
建議將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育，將食品安全宣傳活動(dòng)深入學(xué)校、社區、農村和企業(yè)。2.建立健全食品安全信息發(fā)布制度。
通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄等多種形式，使公眾獲知時(shí)效性強、內容豐富全面的食品安全信息，讓公眾充分了解政府做好食品安全工作的決心和監管成效，指導和引導食品消費行為。3.營(yíng)造社會(huì )共治良好氛圍。
建立食品安全專(zhuān)家委員會(huì )制度，食品安全社會(huì )監督員制度，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與監管。建立健全投訴舉報制度，設立舉報獎勵專(zhuān)項資金。
健全食品安全第三方監督和評價(jià)機制，有效實(shí)施食品安全滿(mǎn)意度測評。
7.創(chuàng )建東城區食品安全示范區,應該注意哪些
一、組織管理體系完善 （一）創(chuàng )建城市人民政府要將食品安全工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，擺上重要議事日程。成立由政府負責同志牽頭的食品安全委員會(huì )，統一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域食品安全工作。完善食品安全監管責任體系，明確監管責任主體和要求，全面堵塞監管漏洞和盲區、消除監管空白，層層建立政府食品安全目標管理責任制，簽訂責任狀并嚴格落實(shí)。
（二）建立健全食品安全監管工作體系。按改革完善食品藥品監管體制要求，全面設立市、縣兩級食品藥品安全監管機構，并在鄉鎮或區域設立食品藥品監管派出機構。配齊配強監管人員，監管隊伍人員編制數量要滿(mǎn)足監管實(shí)際需要。監管人員具有較高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，掌握必備的食品安全監管知識。食品安全監管人員、特別是基層執法人員，每人每年參加食品安全相關(guān)內容的培訓時(shí)間不少于40小時(shí)。市、區（縣）、鄉鎮（街道）監管隊伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執法車(chē)輛、快速檢測、執法取證、應急處置、通信交通等執法裝備、設施按標準化要求配備。 （三）加強食品安全監管投入。（四）強化食品安全監管技術(shù)支撐，建立健全食品安全檢驗檢測體系，提升檢驗檢測能力，縣級具備常見(jiàn)指標的實(shí)驗室檢驗能力及現場(chǎng)定性速測能力。支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全檢測室（站）建設，補助檢驗檢測費用。行政區域內縣級行政區域均設置食源性疾病監測哨點(diǎn)醫院。 （五）加大食品安全工作評議考核力度，健全考核評價(jià)機制，將食品安全納入地方政府績(jì)效考核、地方領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)，食品安全工作所占權重不低于5%，并對發(fā)生重大食品安全事故實(shí)行“一票否決”。 （六）加強食品安全地方規章和制度建設，完善監管機制，強化監管手段，健全全程監管機制，促進(jìn)食品安全依法監管、科學(xué)監管和有效監管。（七）落實(shí)國家食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強政策引導，鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)升級和技術(shù)改造，統一配送等現代經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)食品及食用農產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化、規范化和現代化，推動(dòng)各類(lèi)食品及食用農產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
8.國家衛生城市飲食安全要求有哪些
《國家衛生城市標準》食品安全要求：（一）政府重視食品安全工作，建立健全食品安全全程監管工作機制和部門(mén)協(xié)調配合機制，提供相應保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內容和城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。
（二）轄區各相關(guān)部門(mén)認真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規，食品安全監督管理部門(mén)有食品安全監督管理的工作計劃和總結，各項監督、監測工作落到實(shí)處；制定重大食物安全事故應急預案和工作規范，食品安全事故及時(shí)報告處置，連續3年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊、小攤點(diǎn)等）均納入監管范圍，取得有效證照。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規及標準規定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛生設施齊全；內外環(huán)境衛生整潔，無(wú)交叉污染；食品采購、儲存、銷(xiāo)售符合要求。（四）食品從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓，能夠掌握相關(guān)崗位衛生安全知識和操作規程。
（五）餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛生量化分級管理≥95%；涼菜制作和蛋糕裱花場(chǎng)所，要設置專(zhuān)間和二次更衣間；有滿(mǎn)足銷(xiāo)售量的消毒設施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規范。（六）食品生產(chǎn)者按規定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現象；食品添加劑的標簽、說(shuō)明符合要求。
（七）食品經(jīng)營(yíng)者貯存、銷(xiāo)售散裝食品符合要求。（八）政府相關(guān)部門(mén)對流動(dòng)食品攤販實(shí)行統一管理，規定區域，限定品種，并有相關(guān)文件。
（九）城市實(shí)現生豬、牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠(chǎng)）符合衛生及動(dòng)物防疫要求，有嚴格的檢疫程序，工作規范，檔案資料齊全。證照齊全、環(huán)境衛生、“三防”到位、餐具消毒、食材來(lái)源有臺賬……連日來(lái)，記者走進(jìn)我市多家小餐飲店、小食品經(jīng)營(yíng)店，只見(jiàn)店內環(huán)境舒適，餐具干凈衛生，服務(wù)熱情周到，食品安全可口，成為我市餐飲業(yè)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
民以食為本，食以安為先。食品安全連萬(wàn)家，確保人民群眾飲食安全是創(chuàng )建國家衛生城市的重要內容之一。
我市以創(chuàng )衛為契機，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，讓群眾吃得更放心、更舒心、更安全。加強食品安全監管 為全面加強食品安全監管，我市制定了《食品安全綜合整治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了開(kāi)封市食品安全綜合整治攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組，組織市食安辦、食藥局、質(zhì)監局、工商局、糧食局、農林局、衛生局、公安局等局委參與專(zhuān)項整治行動(dòng)。
此次整治內容包括：持續嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為；開(kāi)展食品標簽標志問(wèn)題專(zhuān)項整治；開(kāi)展飼料非法添加和濫用農藥獸藥專(zhuān)項整治；開(kāi)展保健食品專(zhuān)項整治，完善保健食品行政許可制度，嚴把準入關(guān)，通過(guò)清理?yè)Q證，整頓關(guān)閉不符合規定的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；開(kāi)展打擊私屠濫宰強化肉品安全專(zhuān)項治理行動(dòng)；開(kāi)展對小飲食店、飲食小攤販、小食品經(jīng)營(yíng)店的綜合整治工作等。通過(guò)此次綜合整治，教育和引導了廣大市民改變不健康的生活方式和飲食習慣，提高商販自覺(jué)遵守城市管理規則和守法經(jīng)營(yíng)的意識。
培育餐飲服務(wù)示范店9月3日11時(shí)30分許，記者走進(jìn)晉安路的一家飯店，因正值就餐高峰期，前來(lái)就餐的人絡(luò )繹不絕，店里干凈整潔，服務(wù)員服務(wù)熱情。記者隨機采訪(fǎng)幾位就餐的顧客：“為什么喜歡來(lái)這家店吃飯？”多位顧客指著(zhù)墻上掛著(zhù)的卡通“笑臉”說(shuō)：“因為有它，我們吃著(zhù)放心、吃得開(kāi)心。”
順著(zhù)顧客指的方向，記者看到掛在飯店墻上醒目位置的是一個(gè)寫(xiě)有餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理等級公示、當地食品安全監督部門(mén)舉報電話(huà)等內容的餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌，公示牌上面有一個(gè)大的卡通“笑臉”，格外引人注目。原來(lái)，我市從2012年起開(kāi)始實(shí)行餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌制度。
“笑臉牌”顯示的級別是根據餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級評定標準來(lái)確定的，考核的是飯店的許可證、從業(yè)人員健康及培訓管理、場(chǎng)所環(huán)境衛生、設施設備情況、食品加工制作過(guò)程、食品采購儲存管理、餐具清洗消毒等，由監督人員按照評定表進(jìn)行現場(chǎng)評分，10分為滿(mǎn)分，9分以上為優(yōu)秀，9分至7.5分為良好，7.5分至6分為一般，低于6分張貼“整改中”。餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和年度復核。
其中動(dòng)態(tài)評定等級用“大笑”、“微笑”、“平臉”3個(gè)卡通“臉”來(lái)表示。如今，到我市的多個(gè)飯店就餐，都可以在醒目位置看到卡通“笑臉”，張張“笑臉”喜迎賓朋。
打造食品安全示范街 為實(shí)現餐飲、食品經(jīng)營(yíng)標準化、制度化、全面化，我市成立了食品安全綜合整治爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組，并印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展食品安全綜合整治爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)的通知》，要求各區要打造一批食品安全示范街。開(kāi)封新區創(chuàng )建晉安路示范街，通過(guò)整治，街道規范整潔、面貌一新，經(jīng)營(yíng)秩序良好，所有食品經(jīng)營(yíng)者均持有健康證、均作出食品安全承諾，建立統一的索證索票制度和進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬制度；鼓樓區創(chuàng )建大慶路示范街，以“大同刀削面”和“小鯤米線(xiàn)館”為標桿，引領(lǐng)商戶(hù)實(shí)地參觀(guān)學(xué)習；龍亭區依托景區優(yōu)勢，選擇了宋都御街兩側基礎條件較好、積極性較高的中小型餐飲單位作為創(chuàng )建單位，高起點(diǎn)、高標準傾心打造全市A級店最多的街。
目前， 。
9.創(chuàng )建食品安全城市生產(chǎn)企業(yè)怎么做
做好食品安全的重點(diǎn)工作：
(1)健全食品安全監管體系。認真做好國家食品藥品監督管理總局的組建工作，加強綜合協(xié)調，完善監管制度，優(yōu)化監管方式，強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節監管，形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管格局。健全食品安全工作機制，強化屬地管理責任和基層工作體系。
(2)嚴格食品安全監管。深入開(kāi)展食品安全治理整頓，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，確保對犯罪分子刑事責任追究到位。加強食用農產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管，建立健全嚴格的食品退市、召回和銷(xiāo)毀管理制度。繼續深化專(zhuān)項整治。在鞏固現有成果的基礎上，深入分析食品安全形勢，繼續抓住“地溝油”、“瘦肉精”、乳制品、食品非法添加等群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，持續開(kāi)展集中治理整頓，堅決取締“黑工廠(chǎng)”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，全面排查食品安全風(fēng)險隱患，努力讓群眾吃得放心、安全。各有關(guān)部門(mén)要強化日常監管，督促企業(yè)自覺(jué)履行食品安全第一責任人的責任，積極開(kāi)展食品安全責任強制保險制度試點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)機制在強化食品安全中的作用。要加強食品安全風(fēng)險監測評估工作，健全統一高效的風(fēng)險監測工作機制。
(3)嚴格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行食品安全主體責任，配備專(zhuān)、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗、出廠(chǎng)檢驗、索證驗票、購銷(xiāo)臺賬記錄等各項管理制度。規模以上生產(chǎn)企業(yè)和相應的經(jīng)營(yíng)單位要設置食品安全管理機構，明確分管負責人。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證必要的食品安全投入，建立健全質(zhì)量安全管理體系，不斷改善食品安全保障條件。要嚴格落實(shí)食品安全事故報告制度，向社會(huì )公布本單位食品安全信息必須真實(shí)、準確、及時(shí)。進(jìn)一步健全食品行業(yè)從業(yè)人員培訓制度，食品行業(yè)從業(yè)人員必須先培訓后上崗并由單位組織定期培訓，單位負責人、關(guān)鍵崗位人員要統一接受培訓。食品企業(yè)法定代表人或主要負責人負首要責任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員負直接責任。建立食品安全信用檔案，及時(shí)向社會(huì )公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用情況，為誠信者創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境，對失信行為予以懲戒。
(4)加強監管能力建設。充實(shí)和強化基層監管執法力量，加強法律法規、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)教育培訓，提高執法水平。完善食品安全標準體系和風(fēng)險監測評估體系，提高檢驗檢測和應急處置能力。加強食品安全標準制修訂工作，盡快完成現行食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛生、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制執行標準的清理整合工作，加快重點(diǎn)品種、領(lǐng)域的標準制修訂工作，充實(shí)完善食品安全國家標準體系。各地區要根據監管需要，及時(shí)制定食品安全地方標準。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準的食品安全企業(yè)標準。健全各級食品安全事故應急預案，加強預案演練，完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。加強食品安全事故應急處置體系建設，提高重大食品安全事故應急指揮決策能力。加強應急隊伍建設，強化應急裝備和應急物資儲備，提高應急風(fēng)險評估、應急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應、現場(chǎng)處置、醫療救治等食品安全事故應急處置水平。制定食品安全事故調查處理辦法，進(jìn)一步規范食品安全事故調查處理工作程序。
(5)完善食品安全政策法規，著(zhù)力解決違法成本低的問(wèn)題。落實(shí)責任制和責任追究制，加大行政問(wèn)責力度。行政執法、監察及政法部門(mén)要堅持加強協(xié)調配合，加大打擊力度，嚴肅懲處食品安全領(lǐng)域的違法犯罪、腐敗、瀆職等行為，斬斷非法利益鏈，讓違法者付出高昂代價(jià)。
(6)動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與，構建群防群控工作格局。大力推行食品安全有獎舉報。普及食品安全法律法規及食品安全知識，充分調動(dòng)人民群眾參與食品安全治理的積極性主動(dòng)性，形成強大合力。
