安全生產(chǎn)基礎知識,是保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全性所必備的基礎知識。
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
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一、基本概念
1、安全泛指沒(méi)有危險、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。而生產(chǎn)過(guò)程中的安全是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備設施或財產(chǎn)損失的狀況。也就是指人員不受傷害、物不受損失。要保證生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)安全就要努力改善勞動(dòng)條件克服不安全因素杜絕違章行為防止發(fā)生傷亡事故。
2、事故就是造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。事故就是以人為主體與能量系統關(guān)聯(lián)中突發(fā)的與人的期望和意志相反的事件也就是說(shuō)事故就是意外的變故或災禍。
3、傷亡事故是指員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
4、危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危害辨識就是指識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。
6、危險源就是危險的根源。是指可能導致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。危險源一般分為兩類(lèi)第一類(lèi)危險源是指在生產(chǎn)過(guò)程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。如電能、有毒化學(xué)物質(zhì)等。第二類(lèi)危險源是指導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或實(shí)效故障的各種因素。主要包括物的故障人為失誤和環(huán)境破壞因素。
7、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行防止傷亡事故、設備事故及各種災禍的發(fā)生保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法律法規知識》對安全生產(chǎn)法律法規體系進(jìn)行了介紹,對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等重要法律法規知識以及相關(guān)部門(mén)規章知識進(jìn)行了介紹,還對國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》這兩個(gè)重要文件進(jìn)行了介紹。
通過(guò)對《安全生產(chǎn)法律法規知識》法律法規知識的學(xué)習,可以更好地建立穩定持久的長(cháng)效工作機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安,使安全生產(chǎn)有可靠的法律保障。
《安全生產(chǎn)法》共7章97條,具有豐富的內涵。
其核心內容簡(jiǎn)略歸納如下。(1)三大目標《安全生產(chǎn)法》的第一條,開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強安全生產(chǎn)監督管理措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故,需要實(shí)現如下基本的三大目標:保障人民生命安全,保護國家財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。(2)五方運行機制(五方結構) 在《安全生產(chǎn)法》的總則中,規定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制,包括如下五個(gè)方面:政府監管與指導(通過(guò)立法、執法、監管等手段);企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預防、應急救援和事后處理等措施);員工權益與自律(8項權益和3項義務(wù));社會(huì )監督與參與(公民、工會(huì )、輿論和社區監督);中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)等方式)。
(3)兩結合監管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國現階段實(shí)行的國家安全生產(chǎn)監管體制。這種體制是國家安全生產(chǎn)綜合監管與各級政府有關(guān)職能部門(mén)(公安消防、公安交通、煤礦監督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理)專(zhuān)項監管相結合的體制。
其有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調,相應地表明了我國安全生產(chǎn)法的執法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應的專(zhuān)門(mén)監管部門(mén)。(4)七項基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度。
分別為:安全生產(chǎn)監督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人安全責任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責任追究制度;事故應急救援和處理制度。(5)四個(gè)責任對象《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責任的各方,包括以下四個(gè)方面:政府責任方,即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監管職責的有關(guān)部門(mén);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責任方;從業(yè)人員責任方;中介機構責任方。
(6)三套對策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。①事前預防對策體系,即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責任制、堅持‘‘三同時(shí)”、保證安全機構及專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓、實(shí)行危險源管理、進(jìn)行項目安全評價(jià)、推行安全設備管理、落實(shí)現場(chǎng)安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險等,同時(shí)加強政府監管、發(fā)動(dòng)社會(huì )監督、推行中介技術(shù)支持等都是預防策略。
②事中應急救援體系,要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系,制定社區事故應急救援預案;要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險源的預控,制定事故應急救援預案等。③建立事后處理對策系統,包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度,實(shí)施事故后的行政責任追究制度,強化事故經(jīng)濟處罰,明確事故刑事責任追究等。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的六項責任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專(zhuān)門(mén)的確定。確定如下:建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時(shí)報告并如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故。
(8)從業(yè)人員八大權利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權利是:①知情權,即有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;②建議權,即有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評權、檢舉權、控告權,即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);⑤緊急避險權,即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;⑥依法向本單位提出要求賠償的權利;⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動(dòng)防護用品的權利;⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。(9)從業(yè)人員的三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項義務(wù):①自律遵規的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品;②自覺(jué)學(xué)習安全生產(chǎn)知識的義務(wù),要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;③危險報告義務(wù),即發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
(10)四種監督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規定了我國安全生產(chǎn)的多種監督方式。①工會(huì )民主監督,即工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督,提出意見(jiàn);②社會(huì )輿論監督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督的權利;③公眾舉報監督,即任何單位存在事故隱患或者個(gè)人做出違反安全生產(chǎn)法規的行為時(shí),均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報;④社區報告監督,即居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。
(11)88種違法行。
2002年6月29日中華人民共和國主席令第七十號公布 自2002年11月1日起施行 第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,適用其規定。 第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第七條 工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
第八條 國務(wù)院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。 縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題應當及時(shí)予以協(xié)調、解決。
第九條 國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)依照本法,對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規的規定,在各自的職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
第十條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準,并根據科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展適時(shí)修訂。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。 第十二條 依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構,依照法律、行政法規和執業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
第十三條 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規的規定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。 第十四條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。
第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予獎勵。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責: (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制; (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案; (六)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì )保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
第四十六條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì )保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。
第五十條 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時(shí)予以處理。
第五十二條 工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督,提出意見(jiàn)。 工會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規,侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時(shí),有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)研究答復;發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。
工會(huì )有權依法參加事故調查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責任。 都在這里了。
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《安全生產(chǎn)法》共7章97條,具有豐富的內涵。
其核心內容簡(jiǎn)略歸納如下。 (1)三大目標《安全生產(chǎn)法》的第一條,開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強安全生產(chǎn)監督管理措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故,需要實(shí)現如下基本的三大目標:保障人民生命安全,保護國家財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。 (2)五方運行機制(五方結構) 在《安全生產(chǎn)法》的總則中,規定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制,包括如下五個(gè)方面:政府監管與指導(通過(guò)立法、執法、監管等手段);企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預防、應急救援和事后處理等措施);員工權益與自律(8項權益和3項義務(wù));社會(huì )監督與參與(公民、工會(huì )、輿論和社區監督);中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)等方式)。
(3)兩結合監管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國現階段實(shí)行的國家安全生產(chǎn)監管體制。這種體制是國家安全生產(chǎn)綜合監管與各級政府有關(guān)職能部門(mén)(公安消防、公安交通、煤礦監督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理)專(zhuān)項監管相結合的體制。
其有關(guān)部門(mén)合理分工、相互協(xié)調,相應地表明了我國安全生產(chǎn)法的執法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)和相應的專(zhuān)門(mén)監管部門(mén)。 (4)七項基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度。
分別為:安全生產(chǎn)監督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人安全責任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責任追究制度;事故應急救援和處理制度。 (5)四個(gè)責任對象《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責任的各方,包括以下四個(gè)方面:政府責任方,即各級政府和對安全生產(chǎn)負有監管職責的有關(guān)部門(mén);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責任方;從業(yè)人員責任方;中介機構責任方。
(6)三套對策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。①事前預防對策體系,即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責任制、堅持‘‘三同時(shí)”、保證安全機構及專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓、實(shí)行危險源管理、進(jìn)行項目安全評價(jià)、推行安全設備管理、落實(shí)現場(chǎng)安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險等,同時(shí)加強政府監管、發(fā)動(dòng)社會(huì )監督、推行中介技術(shù)支持等都是預防策略。
②事中應急救援體系,要求政府建立行政區域的重大安全事故救援體系,制定社區事故應急救援預案;要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險源的預控,制定事故應急救援預案等。③建立事后處理對策系統,包括推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度,實(shí)施事故后的行政責任追究制度,強化事故經(jīng)濟處罰,明確事故刑事責任追究等。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的六項責任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人的安全生產(chǎn)責任作了專(zhuān)門(mén)的確定。確定如下:建立健全安全生產(chǎn)責任制;組織制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時(shí)報告并如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故。
(8)從業(yè)人員八大權利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權利是:①知情權,即有權了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;②建議權,即有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評權、檢舉權、控告權,即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);⑤緊急避險權,即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;⑥依法向本單位提出要求賠償的權利;⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動(dòng)防護用品的權利;⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。 (9)從業(yè)人員的三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項義務(wù):①自律遵規的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品;②自覺(jué)學(xué)習安全生產(chǎn)知識的義務(wù),要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;③危險報告義務(wù),即發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
(10)四種監督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規定了我國安全生產(chǎn)的多種監督方式。①工會(huì )民主監督,即工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督,提出意見(jiàn);②社會(huì )輿論監督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督的權利;③公眾舉報監督,即任何單位存在事故隱患或者個(gè)人做出違反安全生產(chǎn)法規的行為時(shí),均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報;④社區報告監督,即居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。
(11)88種違法行為 《安全生產(chǎn)法》。
1.(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強安全生產(chǎn)管理;
(三)建立、健全安全生產(chǎn)責任制度;
(四)完善安全生產(chǎn)條件。
2. (一)工作場(chǎng)所方面符合安全生產(chǎn)要求;
(二)生產(chǎn)設備符合安全生產(chǎn)要求;
(三)特殊的作業(yè)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)要求。
3. 職業(yè)性有害因素種類(lèi)繁多,隨科學(xué)技術(shù)、社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)工藝技
術(shù)的更新而改變。根據其性質(zhì),大體上分為四類(lèi):
1.物理性有害因素,包括異常氣象條件、噪聲、振動(dòng)、非電離輻射、電離輻射。
2.化學(xué)性有害因素,包括毒物和粉塵。
3.生物性有害因素,包括生物源性應變源、細菌、病毒等。
4.不良生理心理性因素,包括人體工程問(wèn)題、工作過(guò)度緊張、職業(yè)性心理緊張等。
4. 1)查領(lǐng)導,看對消防安全工作的重視程度;(2)查思想,看消防安
全工作的行動(dòng);(3)查組織,看消防活動(dòng)情況和發(fā)揮的作用;(4)查制度,看
消防安全制度是否落到實(shí)處;(5)查火源,看用火、用電是否符合要求;(6)
查物資,看儲存的數量、環(huán)境是否恰當;(7)查建筑,看設計是否符合規范要
求;(8)查隱患,看是否進(jìn)行了整改或已采取有效安全措施;(9)查消防設
施,看設備是否齊全,裝備是否完好;(10)查火災事故,看是否作出了處理或
處理是否妥當。
5.(1)對危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)
管理人員提出了法定要求;(2)從業(yè)人員超過(guò)300人的企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管
理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;(3)從業(yè)人員在300人以下的,應當配
備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格
的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
希望有幫助!!
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基本要求: 檢驗應考人員法學(xué)基礎知識和安全生產(chǎn)法律基礎知識的掌握程度。
考試內容: 1.了解安全生產(chǎn)立法的意義、安全生產(chǎn)執法的基本原則; 2.了解安全生產(chǎn)立法的必要性; 3.熟悉我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。 第二章 安全生產(chǎn)法 基本要求: 檢驗應考人員對安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構建的基本法律制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責;從業(yè)人員的人身保障權利和安全生產(chǎn)義務(wù);負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其監督檢查人員的職責;安全生產(chǎn)中介機構的規定;生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調查處理的規定;安全生產(chǎn)違法行為的法律責任等內容的了解、熟悉、掌握的程度。
考試內容: 第一節 總 則 1.掌握安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍; 2.掌握安全生產(chǎn)管理的方針; 3.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任; 4.了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全責任; 5.熟悉工會(huì )在安全生產(chǎn)工作中的地位和權利; 6.了解各級人民政府的安全生產(chǎn)職責; 7.熟悉安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)與專(zhuān)項監管部門(mén)的職責分工; 8.掌握安全生產(chǎn)中介機構的規定; 9.熟悉生產(chǎn)安全事故責任追究的規定。 第二節 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 1.掌握從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當具備安全生產(chǎn)條件的規定; 2.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責; 3.掌握安全生產(chǎn)投入的規定; 。
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