安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
主要內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
轉(zhuǎn)載以下資料供參考安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)1 目的為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)),規(guī)范我公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升我公司的整體安全水平,采用系統(tǒng)化的思想,實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益。
2 范圍本管理手冊(cè)適用于我公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存過(guò)程的全部活動(dòng)。3 術(shù)語(yǔ) 3.1化學(xué)品是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。 3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容忍的全過(guò)程。
3.4重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化是指具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。
3.6關(guān)鍵裝置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.7重點(diǎn)部位是指制造、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、碼頭、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等,及對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等;3.8 資源是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。
3.9 相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。4 管理要素4.1 領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任4.1.1 領(lǐng)導(dǎo)公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持;必須實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化;樹(shù)立正確的行為榜樣。
各級(jí)管理人員帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。
4.1.2 方針目標(biāo)安全生產(chǎn)方針:安全第一,預(yù)防為主;全員參與,科學(xué)管理;和諧自律,持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)目標(biāo):追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康。
目標(biāo)分解:1、無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、傷亡及多人中毒事故;2、月千人負(fù)傷率小于1‰;3、隱患整改率大于或等于95%;4、安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%。上述安全生產(chǎn)方針與公司的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;按照方針目標(biāo)的要求,公司與各車(chē)間部門(mén)及員工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);各車(chē)間部門(mén)制定詳細(xì)安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全方針目標(biāo)的有效完成,并定期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
4.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置公司建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),各生產(chǎn)車(chē)間及各職能部門(mén)的第一責(zé)任人為組員,并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),日常的具體工作由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)實(shí)施。公司設(shè)置有安全環(huán)保科,具體負(fù)責(zé)公司的安全環(huán)保工作,科內(nèi)有專(zhuān)職安全員兩名,均通過(guò)南通市安監(jiān)局的培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。
公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握和提高與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要利用一切機(jī)會(huì)參加市安全知識(shí)培訓(xùn),并考核合格,取得安全資格證書(shū)。4.1.4職責(zé)4.1.4.1生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)計(jì)劃科a) 在管生產(chǎn)的同時(shí), 認(rèn)真管好安全工作, 并在本職范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b) 在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí), 在確保安全的前提下, 組織安排生產(chǎn), 不得違章指揮。c) 在調(diào)度生產(chǎn)的同時(shí), 首先考慮安全生產(chǎn), 在調(diào)度會(huì)上生產(chǎn)安全同時(shí)布置、總結(jié)、分析、檢查。
d) 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定制訂、修改崗位操作法、工藝指標(biāo), 并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況, 如要改變必須符合安全技術(shù)要求。e) 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)操作工的技術(shù)培訓(xùn)教育考核, 組織技術(shù)練兵活動(dòng), 嚴(yán)格工藝操作紀(jì)律, 搞好安全生產(chǎn)。
f) 負(fù)責(zé)操作事故的管理, 按“四不放過(guò)”原則, 及時(shí)與車(chē)間一起進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì), 并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)報(bào)安環(huán)科。 參加公司組織的安全大檢查和重大事故的調(diào)查。
g) 負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理統(tǒng)計(jì), 并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo), 參加有關(guān)重大事故的調(diào)查工作。h) 組織好開(kāi)、停車(chē)的安全工作和制訂好開(kāi)、停車(chē)方案。
i) 妥善、果斷處理生產(chǎn)過(guò)程中一切不安全情況, 及時(shí)處理事故并通知和報(bào)告有關(guān)部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)。4.1.4.2設(shè)備能源科a) 負(fù)責(zé)公司的定型和非定型機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、設(shè)施、工藝管道,通風(fēng)除塵、防毒裝置的管理,使之處于良好狀態(tài)。
b) 組織對(duì)重大機(jī)械、電氣、受壓容器、避雷器安全裝置,管道設(shè)備,安全閥等的定期檢查、校驗(yàn)工作。c) 制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
主要內(nèi)容
組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)
班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容包含:
1. 崗位安全責(zé)任制齊全、具體、明示于崗位。做到安全工作事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過(guò)分明,從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同全體職工聯(lián)結(jié)、協(xié)助調(diào)起來(lái),形成一個(gè)嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。
2. 班組長(zhǎng)和班組安全員安全責(zé)任明確。
3. 各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程健全,明示于崗位。
4. 每天的安全活動(dòng)做到“人員、時(shí)間、內(nèi)容”三落實(shí),并有詳細(xì)記錄。
5. 各種基礎(chǔ)資料齊全。
6. 各種事故嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。
7. 安全生產(chǎn)與其他工作(設(shè)備管理、質(zhì)量管理、文明生產(chǎn))緊密結(jié)合。
安全標(biāo)準(zhǔn)化具體包括的內(nèi)容: 一、班組安全組織標(biāo)準(zhǔn) 1.建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確班組長(zhǎng)、安全員及每個(gè)員工的安全職責(zé)及安全管理工作分工。
2.實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制訂量化、細(xì)化的安全目標(biāo),安全責(zé)任書(shū)簽訂到個(gè)人,每月考核一次,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 3.班組設(shè)立安全員,班組分散作業(yè)時(shí),明確每項(xiàng)工作的安全負(fù)責(zé)人。
二、班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn) 1.建立健全班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。
每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具都必須有健全的安全操作規(guī)程、規(guī)范和工藝要求。 2.不斷規(guī)范班組安全原始記錄和臺(tái)帳。
認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各類(lèi)事故的發(fā)生和處理情況;安全檢查及事故隱患整改及報(bào)告情況;職工違章、安全日活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)等情況,并將原始記錄統(tǒng)計(jì)匯總、建立臺(tái)帳。班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全,及時(shí)提出補(bǔ)充修改意見(jiàn)。
3.凡檢修、搶修及臨時(shí)性工作,班組都必須制定出書(shū)面安全措施,并逐級(jí)把關(guān)、審批。 4.班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
5.建立安全交底、安全確認(rèn)為內(nèi)容的交接班安全管理制度。 三、安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn) 1.新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工培訓(xùn)實(shí)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗;特種作業(yè)人員持證上崗。
2.定期組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握本崗位相關(guān)物品危險(xiǎn)危害特性。 3.定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育,使班組的每一個(gè)成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程。
4.定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行崗位應(yīng)急演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。 5.班組定期組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng),全年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
6.建立安全學(xué)習(xí)檔案。 四、安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 1.堅(jiān)持“一班三檢”(班前、班中、班后)制度,有異常情況應(yīng)及時(shí)處理。
每天開(kāi)好班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交待注意事項(xiàng);班后會(huì)總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
2.開(kāi)展班組“安全日”活動(dòng)。安全活動(dòng)日的時(shí)間、方式和內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)、車(chē)間、崗位的實(shí)際情況確定;組織職工開(kāi)展“反三違、查隱患、堵漏洞”等多種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
3.長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格確認(rèn)后方可使用。 4.建立安全隱患整改檔案。
所有隱患和問(wèn)題無(wú)論是否整改都應(yīng)記入檔案,未整改的要立即上報(bào)。 五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 1.班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)等都必須做到無(wú)隱患。
安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠。 2.設(shè)備清潔完好,無(wú)跑、冒、滴、漏。
生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔,無(wú)垃圾、無(wú)油渣、無(wú)雜物、物料工具堆放整齊,安全通道暢通,安全標(biāo)志明顯。 3.安全管理制度上墻,設(shè)立班組(工段)安全園地。
4.員工必須熟知?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用方法,上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,班前必須保證充足的休息,杜絕疲勞連班作業(yè)。 5.每個(gè)職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,無(wú)冒險(xiǎn)蠻干,無(wú)違規(guī)操作現(xiàn)象。
6.班組人員做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。 7.特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。
8.新上崗職工(含轉(zhuǎn)崗人員)必須明確專(zhuān)人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個(gè)月。
9.凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的“危險(xiǎn)源”控制圖表以及應(yīng)急提示卡。每個(gè)職工對(duì)本崗位的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。
六、班組安全文化建設(shè) 1.班組長(zhǎng)應(yīng)該動(dòng)員全班成員說(shuō)身邊的人、寫(xiě)身邊的事,促使人人講安全、個(gè)個(gè)思安全,在班組全體成員中形成自己的安全價(jià)值觀,安全理念觀,安全行為觀。 2.在班組活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品。
3.充分利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊等傳播手段,定期組織班組成員收看法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。 4.設(shè)立安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地,并定期更換內(nèi)容。
5.市級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志每個(gè)班組不少于1份。 七、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè) 積極推行班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照國(guó)家現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位實(shí)際制訂班組安全標(biāo)準(zhǔn)。做到作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化等。
標(biāo)準(zhǔn)化崗位要求: (1)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化; (2)生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化; (3)作業(yè)環(huán)境、工具擺設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化; (4)個(gè)人防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn)化; (5)安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。
安全標(biāo)準(zhǔn)化怎么做
安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過(guò)有效的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(一)、企業(yè)主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),按照各個(gè)區(qū)域、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)操作崗位、各個(gè)操作步驟,分別從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷和管理缺陷四個(gè)方面分析危險(xiǎn)有害因素。要求從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)操作工,人人都要參與。如有操作員工因文化水平低,不會(huì)寫(xiě)字,可讓班組長(zhǎng)記錄,確保每個(gè)人參與本崗位的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員要起到表率作用,帶頭做好本項(xiàng)工作。
(二)、安全管理員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的收集、匯總、整理,去掉重復(fù)的,將整理后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給車(chē)間,以小組為單位進(jìn)行討論。由于知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的不足,可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不全面,所以管理層必須參與其中,與員工一起討論。
(三)、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組重點(diǎn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)逐條進(jìn)行討論,做到不遺漏,確保可能發(fā)生大事故的風(fēng)險(xiǎn)能夠全面掌握。
二、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定
(一)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施從以下四個(gè)方面考慮:1、消除危險(xiǎn)、有害因素。考慮改變生產(chǎn)工藝或用危險(xiǎn)性小的物質(zhì)代替危險(xiǎn)性大的物質(zhì)等方法,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;2、抑制危險(xiǎn)、有害因素。將能量進(jìn)行隔離,考慮將系統(tǒng)封閉起來(lái);3、修訂或指定操作規(guī)程。通過(guò)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),尤其是工作危險(xiǎn)、有害因素分析,規(guī)定適當(dāng)?shù)牟僮鞑襟E,使作業(yè)人員按步驟、按順序操作,保證安全;4、減少暴露,降低嚴(yán)重性。通過(guò)使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品來(lái)減少暴露,降低事故后果嚴(yán)重性。這是控制措施的最后一道防線(xiàn)。
(二)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定,方法與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)類(lèi)似,以小組為單位進(jìn)行討論,管理層也必須參與其中。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施必須逐條進(jìn)行討論,確保重大風(fēng)險(xiǎn)能得以控制,不發(fā)生大的傷亡事故。
三、隱患排查
企業(yè)一般的隱患排查方法是安全員或者管理層定期對(duì)廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行安全檢查,沒(méi)有讓員工直接參與,這種方法排查出來(lái)的隱患不多,而且不能從根本上解決問(wèn)題。企業(yè)要發(fā)動(dòng)員工參與隱患排查,制作隱患排查的小卡片,從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)員工,從身邊人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來(lái)查找隱患,規(guī)定每個(gè)人、每個(gè)月必須完成的卡片數(shù)量,配以一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。這樣,企業(yè)用小的成本,排查出大的隱患,落實(shí)整改,避免事故發(fā)生。
四、班組活動(dòng)
班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基本因素,企業(yè)的所有生產(chǎn)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行。企業(yè)從安全、環(huán)保、質(zhì)量等多個(gè)方面,采用多種形式進(jìn)行班組評(píng)比。結(jié)合物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),提高班組員工積極參與班組管理的主動(dòng)性。開(kāi)展班組安全活動(dòng)不但能提高員工日常生產(chǎn)的積極性,更重要是增強(qiáng)職工的安全意識(shí),規(guī)范日常操作行為,變“要我安全”為“我要安全”。
企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化,最終做到管理層負(fù)責(zé)安全工作,安全員其協(xié)調(diào)和協(xié)助作用,管理層對(duì)于其管理區(qū)域的“零事故”負(fù)責(zé),所有的員工積極參與安全管理,安全是所有人的責(zé)任,安全是“我”的責(zé)任。各司其職,全員參與,事事可控,達(dá)到本質(zhì)安全。
兩個(gè)必須:1、必須讓工人學(xué)會(huì)應(yīng)急處置措施; 2、必須讓工人學(xué)會(huì)自救措施。
兩個(gè)了解:1、必須讓工人了解危害因素; 2、必須讓工人了解現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范主要內(nèi)容如下: 1、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 2、規(guī)范性文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3、術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化work safety standardization 3.2 安全績(jī)效safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
3.3 相關(guān)方interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。
4、一般要求 4.1 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、核心要求 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考。
(一)確定目標(biāo) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
按照所轄部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 (二)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確定相關(guān)崗位職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)安全生產(chǎn)投入保證 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 (四)法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。 (五)教育培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。
未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 (六)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理 (七)作業(yè)安全 (八)隱患排查和治理。
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