【案 由】
近幾年來(lái),為合理配置教育資源,大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化,全區(qū)加快了中小學(xué)布局調(diào)整步伐,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道、中心社區(qū))基本是“一鎮(zhèn)一校”,有的學(xué)生到學(xué)校有十幾里路程,而寄宿制學(xué)校的建設(shè)又相對(duì)滯后,客觀上帶來(lái)了小學(xué)生和幼兒就學(xué)路途遠(yuǎn)、上學(xué)出行難的問(wèn)題,專門(mén)從事接送學(xué)生、幼兒上放學(xué)的接送車輛應(yīng)運(yùn)而生。全區(qū)有19個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道、中心社區(qū))的53所學(xué)校(幼兒園)使用接送車174輛,其中中學(xué)1所,小學(xué)21所,幼兒園31所,每天接送學(xué)生(幼兒)6681人。但接送車輛普遍存在一定的安全隱患,交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。主要表現(xiàn)在:一是接送車輛超員。目前全區(qū)接送車輛都屬于家長(zhǎng)自拼車,接送費(fèi)用由車主和家長(zhǎng)協(xié)商,費(fèi)用較低,車主為提高收入降低成本,超員接送。二是接送車輛超速。由于需要被接送學(xué)生人數(shù)多,車輛少,大多數(shù)車輛上下午都要接送兩三趟學(xué)生,時(shí)間緊。三是接送車輛車型不一致,過(guò)往車輛無(wú)法辨認(rèn)。接送車輛都是車主自購(gòu)車,沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定噴涂成統(tǒng)一顏色,更達(dá)不到國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)。四是農(nóng)村道路路況較差。“村村通”工程的實(shí)施,一定程度上改善了農(nóng)村道路交通,但有的路段未達(dá)到兩邊路肩各75公分的要求,有的道路緊鄰溝河且兩側(cè)無(wú)遮攔,有的道路被村民侵占,在路上曬糧食,兩側(cè)路肩種莊稼長(zhǎng)蔬菜,有的道路路肩不實(shí),路面與路肩間有落差,有的道路橫穿村莊,許多交叉口、轉(zhuǎn)彎處沒(méi)有交通安全警示標(biāo)志,接送學(xué)生車輛都是面包車,行車不安全,會(huì)車難度大。五是駕駛員素質(zhì)不高。許多駕駛員存在僥幸心理,安全意識(shí)不強(qiáng),不服從學(xué)校管理,加上學(xué)校也缺乏管理的抓手。以上這些,是農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)交通安全事故頻發(fā)的主要原因之一。
【建 議】
1、政府出臺(tái)接送車補(bǔ)貼政策,在每年評(píng)選“最滿意接送學(xué)生車輛”的基礎(chǔ)上,實(shí)行人頭補(bǔ)貼,安全接送一名學(xué)生(幼兒)一年補(bǔ)貼200元。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校(幼兒園)對(duì)車主、駕駛員考核,按月發(fā)放。
2、接送車享受政府燃油補(bǔ)貼,降低接送車運(yùn)營(yíng)成本,敦促車主、駕駛員正常行駛,不超速。
3、交通部門(mén)要對(duì)接送學(xué)生車輛行經(jīng)的道路、橋梁,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),保障道路完好,為廣大學(xué)生幼兒上放學(xué)開(kāi)辟“綠色通道”。
4、鎮(zhèn)(區(qū)、街道、中心社區(qū))政府要組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真排查農(nóng)村道路安全隱患,對(duì)接送學(xué)生車輛行經(jīng)路段,拓寬路肩,夯實(shí)路基,使之達(dá)到兩側(cè)各75公分的要求,并在道路兩側(cè)的溝河邊加大植樹(shù)密度,在道路交叉口、轉(zhuǎn)彎處設(shè)立安全樁或警示標(biāo)志,努力消除農(nóng)村道路交通安全隱患。
【提案人】
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