安全_ 關(guān)于消除接送車安全隱患確保學(xué)生生命安全的建議

        【案  由】
        近幾年來，為合理配置教育資源，大力推進教育現(xiàn)代化，全區(qū)加快了中小學(xué)布局調(diào)整步伐，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）基本是“一鎮(zhèn)一校”，有的學(xué)生到學(xué)校有十幾里路程，而寄宿制學(xué)校的建設(shè)又相對滯后，客觀上帶來了小學(xué)生和幼兒就學(xué)路途遠、上學(xué)出行難的問題，專門從事接送學(xué)生、幼兒上放學(xué)的接送車輛應(yīng)運而生。全區(qū)有19個鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）的53所學(xué)校（幼兒園）使用接送車174輛，其中中學(xué)1所，小學(xué)21所，幼兒園31所，每天接送學(xué)生（幼兒）6681人。但接送車輛普遍存在一定的安全隱患，交通安全形勢十分嚴峻，嚴重威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。主要表現(xiàn)在：一是接送車輛超員。目前全區(qū)接送車輛都屬于家長自拼車，接送費用由車主和家長協(xié)商，費用較低，車主為提高收入降低成本，超員接送。二是接送車輛超速。由于需要被接送學(xué)生人數(shù)多，車輛少，大多數(shù)車輛上下午都要接送兩三趟學(xué)生，時間緊。三是接送車輛車型不一致，過往車輛無法辨認。接送車輛都是車主自購車，沒有按照國家規(guī)定噴涂成統(tǒng)一顏色，更達不到國家校車標準。四是農(nóng)村道路路況較差。“村村通”工程的實施，一定程度上改善了農(nóng)村道路交通，但有的路段未達到兩邊路肩各75公分的要求，有的道路緊鄰溝河且兩側(cè)無遮攔，有的道路被村民侵占，在路上曬糧食，兩側(cè)路肩種莊稼長蔬菜，有的道路路肩不實，路面與路肩間有落差，有的道路橫穿村莊，許多交叉口、轉(zhuǎn)彎處沒有交通安全警示標志，接送學(xué)生車輛都是面包車，行車不安全，會車難度大。五是駕駛員素質(zhì)不高。許多駕駛員存在僥幸心理，安全意識不強，不服從學(xué)校管理，加上學(xué)校也缺乏管理的抓手。以上這些，是農(nóng)村中小學(xué)（幼兒園）交通安全事故頻發(fā)的主要原因之一。
        【建  議】
        1、政府出臺接送車補貼政策，在每年評選“最滿意接送學(xué)生車輛”的基礎(chǔ)上，實行人頭補貼，安全接送一名學(xué)生（幼兒）一年補貼200元。該項經(jīng)費由學(xué)校（幼兒園）對車主、駕駛員考核，按月發(fā)放。
        2、接送車享受政府燃油補貼，降低接送車運營成本，敦促車主、駕駛員正常行駛，不超速。
        3、交通部門要對接送學(xué)生車輛行經(jīng)的道路、橋梁，按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，設(shè)置和完善交通標志、標線、信號燈等交通設(shè)施，加強道路養(yǎng)護，保障道路完好，為廣大學(xué)生幼兒上放學(xué)開辟“綠色通道”。
        4、鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）政府要組織相關(guān)部門認真排查農(nóng)村道路安全隱患，對接送學(xué)生車輛行經(jīng)路段，拓寬路肩，夯實路基，使之達到兩側(cè)各75公分的要求，并在道路兩側(cè)的溝河邊加大植樹密度，在道路交叉口、轉(zhuǎn)彎處設(shè)立安全樁或警示標志，努力消除農(nóng)村道路交通安全隱患。
        【提案人】