三門(mén)峽市直工委是中共三門(mén)峽市直屬機關(guān)工作委員會(huì )的簡(jiǎn)稱(chēng)。市直機關(guān)黨工委是市委的派出工作機構。主要職責是:(一)領(lǐng)導市直機關(guān)黨的工作,負責制定市直機關(guān)黨的建設規劃,指導市直各部門(mén)機關(guān)及直屬事業(yè)、企業(yè)單位黨的建設工作。(二)指導市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;做好黨員群眾的思想政治工作和精神文明建設工作;做好對黨員的管理和黨規黨法教育工作,協(xié)同市直有關(guān)部門(mén)做好市直機關(guān)干部的教育和培訓工作;加強黨的組織建設,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用,為改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù);加強黨風(fēng)廉政建設,實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監督;協(xié)助市委組織部抓好市直各部門(mén)領(lǐng)導班子的思想作風(fēng)建設,指導和管理各單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì ),定期了解各部門(mén)黨員和群眾對部門(mén)領(lǐng)導干部的意見(jiàn),及時(shí)向市委反映市直各部門(mén)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的情況。(三)負責審批市直各部門(mén)機關(guān)黨組織成員;考察審批設黨組的市直部門(mén)所屬單位的黨組織的建立、調整。(四)領(lǐng)導市直機關(guān)紀律檢查工作委員會(huì )的工作,審理市直機關(guān)處級黨員干部黨紀處分和審批科以下黨員干部違反黨紀的處理決定;領(lǐng)導市直機關(guān)工會(huì )工作委員會(huì )、共青團工作委員會(huì )、婦女工作委員會(huì )等群眾組織工作。(五)完成市委和市政府黨組交辦的其他工作任務(wù)。
國家機關(guān)工委全稱(chēng)為中共中央國家機關(guān)工作委員會(huì ),是黨的中央派出機構,領(lǐng)導中央國家機關(guān)黨的工作。
工委的領(lǐng)導成員由中央任命。
國家機關(guān)工作委員會(huì )的主要任務(wù)是提出中央國家機關(guān)黨的建設的規劃,指導基層組織搞好黨的思想建設、組織建設和作風(fēng)建設。
按照黨章第二十九條規定,企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、社區、社會(huì )團體、社會(huì )中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應成立黨的基層組織。
在一般情況下,黨員人數超過(guò)100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立黨的基層委員會(huì )。黨員人數超過(guò)50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立黨的總支委員會(huì )。正式黨員人數超過(guò)3名,不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準成立黨的支部委員會(huì );正式黨員人數不足3名的,可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。其中,黨員人數超過(guò)7名的黨支部,應設支部委員會(huì );黨員人數不足7名的,只設書(shū)記一名,必要時(shí)可增設副書(shū)記1人。有的基層單位黨員人數雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以成立黨的基層委員會(huì )或總支部委員會(huì )。基層委員會(huì )由黨員大會(huì )或代表大會(huì )選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì )和支部委員會(huì )由黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生。
開(kāi)發(fā)區是指地方政府為促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展設立的具有獨立財事權專(zhuān)門(mén)機構。開(kāi)發(fā)區按類(lèi)型可分為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區等多種類(lèi)型。開(kāi)發(fā)區區分不同層級,有國家級開(kāi)發(fā)區也有省級開(kāi)發(fā)區,不同層級按照管理權限設置級別和機構。
國家級開(kāi)發(fā)區一般都是廳級以上設置,開(kāi)發(fā)區書(shū)記一般由當地黨委政府領(lǐng)導兼任,主任由屬地主官兼任,少部分單獨設置黨政主官。省級批準的開(kāi)發(fā)區一般為處級設置,比如書(shū)記和主任均為正處級,后來(lái)為了加快開(kāi)發(fā)區建設速度,提高開(kāi)發(fā)區統籌資源的能力,部分地區對省級開(kāi)發(fā)區架構也進(jìn)行了調整,書(shū)記普遍改為地市級領(lǐng)導兼任,主任由屬地的一把手或者另行選用干部擔任。無(wú)論是國家級還是省級開(kāi)發(fā)區,都內設了相應的管理機構,人員不多,麻雀雖小五臟俱全,比如紀檢委、組織、宣傳等部門(mén)該有的都有,人財事獨立決策、管理、核算,與地方一級政府無(wú)異。
開(kāi)發(fā)區地處城市邊緣,在東部發(fā)達地區受經(jīng)濟輻射帶動(dòng),普遍發(fā)展比較好。但在中西部地區,受產(chǎn)業(yè)規模等方面限制,很多開(kāi)發(fā)區的生存狀況堪憂(yōu),有的實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡,不具備一級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的主體功能,下一步肯定將進(jìn)行改革。
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