海南推進百萬人才計劃 將建設(shè)多個科技創(chuàng)新平臺

海南推進“百萬人才計劃” 將建設(shè)多個科技創(chuàng)新平臺OSH

21世紀經(jīng)濟報道 記者 定軍 北京報道OSH

從“十萬人才下海南”到如今的“百萬人才進海南”，這一個地處中國南端的島嶼，正迎來新一輪發(fā)展機遇期。OSH

隨著黨中央和國務(wù)院批復(fù)海南成為自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，并成為全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，海南也正式向全國乃至全球人才發(fā)出了邀請。OSH

5月6日，海南省委書記劉賜貴主持召開專題會研究討論“百萬人才進海南”行動計劃。劉賜貴強調(diào)，要緊緊圍繞讓人才進得來、留得住、用得好進行政策和制度設(shè)計。OSH

這是一個重大的決定，但也面臨不小的難度。目前，全國各個省市自治區(qū)都在積極引進人才，并給予大量補貼。海南在這其中，擁有的優(yōu)勢是什么呢？OSH

人才發(fā)展需要有各個配套條件。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛指出，最關(guān)鍵的是要營造出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好的環(huán)境。有了好的人才發(fā)展環(huán)境，不愁沒人才前來。OSH

海南政協(xié)常委、海南大學中國現(xiàn)代管理研究院院長王毅武指出，海南要引進人才，需要有人才發(fā)展條件，同時要強調(diào)結(jié)構(gòu)。“和尚來要有廟，頂級和尚不能到土地廟念經(jīng)。”OSH

海南百萬人才計劃OSH

近日，海南省委書記劉賜貴非常忙碌。OSH

5月4日至5日，他連續(xù)召開3場人才發(fā)展座談會，分別與來自高等院校、科研院所、企業(yè)界的代表座談，圍繞完善人才制度、實施“百萬人才進海南”戰(zhàn)略部署聽取意見建議。5月6日，劉賜貴主持召開專題會議，研究討論“百萬人才進海南”行動計劃。OSH

會議提出，要積極引進省外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，注重在招商中引才、以項目帶人才、以人才引人才，還要用優(yōu)惠政策引才、用生態(tài)環(huán)境引才、用營商環(huán)境引才，大力推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人才提供良好的發(fā)展空間。OSH

當日會議還對“百萬人才進海南”行動計劃有關(guān)文件進行充分討論，提出修改意見。會議決定，對該文件進一步修改完善后，提請海南省委常委會審議。OSH

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，海南提出引進百萬人才計劃，與海南定位調(diào)整有關(guān)。OSH

4月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出，到2035年，在海南自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環(huán)境躋身全球前列。海南是全國第一個被批獲得自貿(mào)港的地區(qū)。OSH

上述意見提出，要加大國家級人才計劃對海南省人才隊伍建設(shè)的支持力度。 原則上取消行政級別，允許改革后的事業(yè)單位結(jié)合實際完善有利于激勵人才的績效工資內(nèi)部分配辦法。OSH

促進教師、醫(yī)生、科研人員等合理流動。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進和使用機制，設(shè)立“候鳥”人才工作站，允許內(nèi)地國企等專業(yè)技術(shù)和管理人才按規(guī)定在海南兼職兼薪、按勞取酬。支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留等。OSH

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，海南2017年常住人口才925.76萬，不到北京的一半。海南引進100萬人口，其雄心不可謂不大。OSH

不過，這么多的人才進來，需要很多配套設(shè)施，比如居住就需要有大量的條件，另外還要有工作和發(fā)展機會。海南2017年經(jīng)濟總量為4462.54億元，只相當于湖北地級市襄陽的水平。OSH

中國社科院數(shù)量所研究員沈利生指出，海南要引進人才，需要注意需要什么樣的人才。“如果是基礎(chǔ)性研究人才的話，可能短時間出不了成果，但是這些研究對國家很重要。如果是應(yīng)用型研究，可能對生產(chǎn)有很大的推動作用。但是也要注意，很多創(chuàng)新具有偶然性。”OSH

建設(shè)多個科技創(chuàng)新平臺OSH

與上一次海南吸引大量人才不一樣，這一次，海南提出了建設(shè)多個科技創(chuàng)新平臺。OSH

劉賜貴指出，要發(fā)揮企事業(yè)單位積蓄人才的主體作用，積極引導(dǎo)本省市場主體尤其是十二個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的20多萬家企業(yè)，抓住機遇大力引才，促進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、做強做優(yōu)。引導(dǎo)科研院所和大專院校重視航天、深海、南繁育種、熱帶農(nóng)業(yè)、動植物種質(zhì)資源等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，規(guī)劃先行、廣攬人才。黨政機關(guān)和國企要根據(jù)自身需求主動引進人才。OSH

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，海南目前在深海機器人、熱帶農(nóng)業(yè)、育種、航天等領(lǐng)域有一定突破。不過海南要大量吸引人才，需要有更廣闊的就業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域。OSH

比如海南的航天產(chǎn)業(yè)中，目前涉及的是發(fā)射的環(huán)節(jié)部分，航天研發(fā)、航天制造、航天飛行表演、航空旅游、航天技術(shù)大賽、航天器展等都還沒有起步。如果海南能夠?qū)⑸鲜龆鄠€配套行業(yè)發(fā)展起來，并形成航空城市，則可以快速聚集全球人才和人口。OSH

中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛指出，海南目前有發(fā)展海陸空科技平臺的條件。“但是人才來的話，需要有事情干，比如到大學或者科研機構(gòu)。不能是一些人每年到一些地方拿到獎勵資金和住房后就走人。此外，現(xiàn)在一般把院士、長江學者、千人計劃作為人才的標準，這個評價機制也需要考慮。”OSH

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》指出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。鼓勵發(fā)展虛擬現(xiàn)實技術(shù)，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極推進南海天然氣水合物、海底礦物商業(yè)化開采。加快培育海洋生物、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋工程裝備研發(fā)與應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)， 打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。OSH

另外要支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。加強國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心，支持海南建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。設(shè)立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。OSH

王毅武指出，海南目前要吸引人才進來，這方面可以將部分干部隊伍進行更新，特別是要選調(diào)一些好的干部包括教師進行掛職，同時也要穩(wěn)定好已有的人才，發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。“要讓有能力有擔當?shù)母刹筷犖榘l(fā)揮作用，將中央布置的政策任務(wù)落地。”OSH