一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠(一)
大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體謀劃的,自本地工商部門(mén)批準其謀劃之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠(二)
新成立的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)不計算在內),昔時(shí)安置待業(yè)職員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)職員總數60%的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可免納所得稅3年。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠三
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后,昔時(shí)新安置待業(yè)職員占企業(yè)原從業(yè)職員總數30%以上的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減半繳納所得稅2年。
其他大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠
1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或謀劃單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)英語(yǔ)四級培訓班批準后,可免征企業(yè)所得稅兩年。
2、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或謀劃單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅。
3、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦從事公用事業(yè)、貿易、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或謀劃單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后,可免征企業(yè)所得稅一年。
摘自 【hiunivs大學(xué)生創(chuàng )業(yè)網(wǎng)】大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠詳解
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策有:
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,
經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、
飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2
萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與
貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、
勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策有:
1. 大學(xué)生直接從事種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的,其銷(xiāo)售自產(chǎn)的初級農產(chǎn)品免征增值稅。
2. 大學(xué)生銷(xiāo)售古舊圖書(shū)免征增值稅。
3. 在2010年12月31日前,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)動(dòng)漫企業(yè),對屬于增值稅一般納稅人的銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,按17%的稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分,實(shí)行即征即退政策。
1、程序更簡(jiǎn)化。
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內,下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。
對限制性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目,允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。
申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。凡申請設立有限責任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類(lèi)費用。除國家限制的行業(yè)外,工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。
對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的,免收其1年會(huì )員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。
高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。 提醒:據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)的有關(guān)手續時(shí),除帶齊規定的材料,提出有關(guān)申請外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度,對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保的,金融機構優(yōu)先給予信貸支持。
對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風(fēng)險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續,合理確定授信貸款額度,在一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng )業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風(fēng)險度不同,在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒:在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示,該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款這項業(yè)務(wù),這種尷尬情況主要緣于此類(lèi)貸款的高風(fēng)險。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示,銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí),也要考慮其安全性。
大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款相對其他貸款,風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè),缺少社會(huì )工作經(jīng)驗,又沒(méi)有合適的抵押物或擔保,銀行一般不會(huì )輕易貸款。
另一位業(yè)內人士也表示,即使大學(xué)生手頭上有合適的項目,但這也只是個(gè)別現象。作為企業(yè),銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。記者了解到,目前在榕已有多家銀行開(kāi)辦了針對具有城鎮常住戶(hù)口或有效居留身份,年滿(mǎn)18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款。
此類(lèi)創(chuàng )業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款,或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。 稅收繳納方面 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費。
新辦的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運營(yíng)方面 1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )辦的企業(yè),自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內,可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當減免交費;政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為創(chuàng )辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)兩年。
3、社會(huì )保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng )業(yè)的,可在各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構設立的個(gè)人繳費窗口辦理社會(huì )保險參保手續。
根據財務(wù)部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》,明確自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)政策的具體內容是,對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。并且可以申請1萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)實(shí)體補助。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè),都能享受哪些優(yōu)惠政策1.稅收優(yōu)惠●持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的,3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
●對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微利企業(yè),按國家規定享受相關(guān)稅收支持政策。2.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息●對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的,可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。
●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風(fēng)險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費●畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息●對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的,給予1年社會(huì )保險補貼。●對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
5.免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)●有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。6.取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制●高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續(直轄市按有關(guān)規定執行)。
7.創(chuàng )新人才培養●創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。8.開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程,和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
9.強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。
10.改革教學(xué)制度●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度,和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。●同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
優(yōu)先支持參與創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。11.完善學(xué)籍管理規定●有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。
12.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺,為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。
可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上,因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。
(一)放寬注冊資本登記條件。
從2009年起,高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),不受資金數額限制。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權、實(shí)物、科技成果等可評估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資;允許高校畢業(yè)生以股權出資自主創(chuàng )辦企業(yè)。
(二)放寬經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。法律、法規未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開(kāi)放。
按照法律、法規規定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農村住宅等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊登記。 (三)減免有關(guān)行政管理費用。
實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)有關(guān)證照免費辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,符合中央和省有關(guān)收費減免政策的,均可享受管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。
(四)實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準入服務(wù)。各級工商部門(mén)要開(kāi)通工商注冊綠色通道,設立創(chuàng )業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口,負責高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)注冊登記事項。
(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)未達到現行政策規定的增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的,不征增值稅、營(yíng)業(yè)稅;開(kāi)辦其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,符合國家規定的,可享受相應稅收優(yōu)惠政策。
(六)實(shí)行創(chuàng )業(yè)補貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè),并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的,經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機構核實(shí)、勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財政部門(mén)復核后,給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。
其中,個(gè)人創(chuàng )業(yè)的,給予一次性2000元創(chuàng )業(yè)補貼;個(gè)人創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)2人以上就業(yè)的,給予一次性3000元創(chuàng )業(yè)補貼,具體補貼辦法按市財政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)專(zhuān)項資金使用有關(guān)規定辦理。 (七)實(shí)行成功創(chuàng )業(yè)獎勵。
對2009年創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,正常經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上的,分別按以下辦法獎勵:(1)對個(gè)人創(chuàng )辦的企業(yè),投資額度在10萬(wàn)元以?xún)鹊囊淮涡元剟?000元;投資額度在10萬(wàn)元以上,每增加10萬(wàn)元(含不足10萬(wàn)元)另獎勵3000元,總獎勵金額最高不超過(guò)9000元。(2)對合伙企業(yè)總投資額度不足10萬(wàn)元的,按合伙高校畢業(yè)生人數每人獎勵3000元,總獎勵金額不超過(guò)1萬(wàn)元;總投資額度在10萬(wàn)元以上的,每增加10萬(wàn)元(不足 10萬(wàn)元的按10萬(wàn)計算)對所有合伙人另獎勵3000元,但對該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎勵金額不能超過(guò)人均9000元。
市、縣(市、區)可結合實(shí)際開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)競賽,對在創(chuàng )業(yè)中取得顯著(zhù)成績(jì)的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎勵,成功創(chuàng )業(yè)獎勵由同級人事部門(mén)核實(shí)、財政部門(mén)復核后予以獎勵。 (八)實(shí)行創(chuàng )業(yè)吸納就業(yè)崗位補助。
高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,根據招用高校畢業(yè)生人數和合同期限,按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業(yè)崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)專(zhuān)項資金使用有關(guān)規定辦理。
(九)實(shí)行小額擔保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng )業(yè)自籌資金不足的,可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可根據實(shí)際人數和經(jīng)營(yíng)項目,按每人5萬(wàn)元以?xún)鹊念~度核定;小額擔保貸款期限不超過(guò)2年,到期確需延長(cháng)的,可展期一年。
對個(gè)人利用小額擔保貸款從事規定微利項目的,由財政全額貼息,展期不貼息。對創(chuàng )辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)且當年新招用城鄉勞動(dòng)者達到企業(yè)現有在職職工總數30%(超過(guò)100人的企業(yè)達15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元、貸款期限不超過(guò)2年的小額擔保貸款,并按照人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。
具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發(fā)〈中國人民銀行財政部人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(德辦發(fā) [2009]15號)規定辦理。 (十)實(shí)行創(chuàng )業(yè)培訓援助。
將有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)范圍,按規定落實(shí)職業(yè)培訓補貼,同時(shí)免費提供政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng )業(yè)服務(wù)。鼓勵大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校設置創(chuàng )業(yè)課程,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓。
(十一)實(shí)行人事代理和社會(huì )保障服務(wù)。自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,由公共人才服務(wù)機構提供人事代理和人才招聘服務(wù),2年內免收人事代理服務(wù)費。
享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),前6個(gè)月實(shí)行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。 同時(shí)還增加了創(chuàng )業(yè)的機會(huì ),例如徐州市出臺《關(guān)于鼓勵支持到村(社區)任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》。
實(shí)施專(zhuān)項資金扶持徐州市全民創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金提供3000萬(wàn)元的貸款擔保額度,專(zhuān)項用于鼓勵扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng )業(yè)。各縣(市)區要設立不少于200萬(wàn)元的“大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項基金”,對大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)項目提供資金支持。
金融機構要完善創(chuàng )業(yè)風(fēng)險擔保機制,為大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)提供小額低息或貼息貸款,大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)申請小額擔保貸款的額度上限可提高到20萬(wàn)元,并逐步實(shí)現對大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)實(shí)行多渠道、多層次“輸血”。 實(shí)施有效的政策扶持 大學(xué)生村官全面享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。
對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)。
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。
當前,受?chē)H金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區、各有關(guān)部門(mén)要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效措施,拓寬就業(yè)門(mén)路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng )業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
為進(jìn)一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。
圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。
繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。
2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。
對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。
二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。
要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶(hù)限制(直轄市按有關(guān)規定執行)。
企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的,可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。
三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。
充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養使用和儲備。各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的,按規定給予資金補助。
承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。
聘用期滿(mǎn),根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算,社會(huì )保險繳費年限連續計算。
畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策 鼓勵和扶持畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),是深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,創(chuàng )新就業(yè)機制,拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生充分就業(yè)的一項重要措施。
畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)可享受的地方稅收優(yōu)惠政策: ⒈ 普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國務(wù)院批準的高新開(kāi)發(fā)區內新辦企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,自投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅兩年,免稅期滿(mǎn)后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 ⒉ 新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當年安置待業(yè)人員(包括普通高等學(xué)校畢業(yè)生)超過(guò)企業(yè)總人數60%的,經(jīng)主管部門(mén)稅務(wù)機關(guān)批準,可免征企業(yè)所得稅三年,免稅期滿(mǎn)后當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,可減半征收企業(yè)所得稅二年。
⒊普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè),從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。 ⒋普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng )辦的企業(yè),年凈收入在30萬(wàn)一下的暫免征收企業(yè)所得稅;超過(guò)30萬(wàn)部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)可享受的工商行政管理優(yōu)惠政策:自工商行政管理機關(guān)批準其經(jīng)營(yíng)之日起,一年內免交個(gè)體工商戶(hù)登記注冊費(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本),個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本費的優(yōu)惠政策。
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