一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。
四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
2015年9月28日,甘肅省金昌市永昌縣 縣 委 十四屆九次全委(擴大)會議召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市相關(guān)會議精神,聽取 縣 委 常 委 會 工作 報 告,安排部署下一步工作。
縣委書記馬國興受縣 委 常 委 會委托做工作報告。馬國興說,今年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢深刻變化、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢,縣委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部群眾,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)推進(jìn)“1335”發(fā)展戰(zhàn)略,凝心聚力,全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、改革有序推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
馬國興就貫徹好省市全委會精神、抓好下一步工作強調(diào),要以辯證思維研判發(fā)展形勢,著力增強發(fā)展信心。在宏觀謀劃上要有審時度勢、未雨綢繆的定力,在微觀運行上要有主動作為、創(chuàng)新發(fā)展的動力,適應(yīng)新常態(tài)、推進(jìn)新發(fā)展;要堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,主動研究對接國家和省市政策,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強動力、增后勁,咬緊牙關(guān)、忍住陣痛,揚長避短、順勢而為,攻克時限,贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動權(quán)。
要以底線思維抓好經(jīng)濟(jì)工作,著力推動轉(zhuǎn)型升級。要著眼做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè),堅定不移的把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來抓,把神秘的驪靬文化、良好的自然生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的高原農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢與旅游業(yè)深度嫁接融合,對現(xiàn)有景區(qū)景點賦予文化主題,對新謀劃項目要充分融入文化因子,時時處處、一磚一瓦都賦予其文化內(nèi)涵,使旅游業(yè)彰顯永昌特質(zhì),體現(xiàn)永昌符號、打造永昌品牌。
要著眼培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓轉(zhuǎn)型。堅持把發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)作為緩解水資源供需矛盾、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一場農(nóng)業(yè)革命,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)蓄水池,大面積推廣滴灌、噴灌、管灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。
要大力發(fā)展高原無公害蔬菜、永昌肉羊、食用菌、制種、油料、飼草等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展花卉、苗木、中草藥等特色接續(xù)產(chǎn)業(yè),不斷擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要大力培育各類新型經(jīng)營主體,加快倉儲、冷鏈物流、對接直銷等流通體系建設(shè),著力構(gòu)建以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
要著眼鞏固提升循環(huán)工業(yè)抓轉(zhuǎn)型。要建設(shè)小微企業(yè)孵化基地,培育一批中小微企業(yè),形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新態(tài)勢,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動力。
要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合力攻堅,盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),增加產(chǎn)能。要著眼加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)抓轉(zhuǎn)型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加快轉(zhuǎn)變觀念,切實把電子商務(wù)發(fā)展作為一項重大工程抓緊抓好,在產(chǎn)品開發(fā)包裝上下功夫,圍繞我縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,集中精力開發(fā)包裝一批電商產(chǎn)品;在謀劃建設(shè)電子商務(wù)重點項目上下功夫,提升電子商務(wù)發(fā)展水平和層次,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,努力培育一批新亮點,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。馬國興強調(diào),要切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。
距離年底還有一個季度,有效工作時間僅有100天左右,完成全年目標(biāo)任務(wù)時間緊、壓力大。要把年初確定的65個重大重點項目作為今后幾個月必須全力抓好的重要任務(wù),按照“建成項目抓見效、在建項目抓進(jìn)度、新上項目抓開工、簽約項目抓落地”的要求,切實提高項目建設(shè)效率和質(zhì)量,力爭形成更多的投資量。
要切實加大招商引資力度。著力在招大引強上下功夫、求突破,為投資持續(xù)增長積蓄后勁。
切實抓好簽約項目的跟蹤落實,在提高項目履約率和投資到位率上下功夫,盡快形成一批新的投資增長點。要切實提高對接爭取精度。
準(zhǔn)確把握國家和省上的投資導(dǎo)向和重點,精心謀劃、精準(zhǔn)對接,按照時間節(jié)點要求,扎實做好項目梳理、篩選和申報工作,爭取更多的項目進(jìn)入中央和省市的計劃盤子,更多的資金投向我縣。要以靶向思維推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,著力加快小康進(jìn)程。
要緊盯15個建檔立卡貧困村,從大處著眼,樹立全局意識,系統(tǒng)推進(jìn);從小處著手,確立靶向思維,精準(zhǔn)發(fā)力,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。馬國興強調(diào),要以改革思維統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力打造宜居環(huán)境。
要完善城市功能,提升城市品位。全力抓好四大街街景風(fēng)貌改造、G570縣城過境段和城區(qū)道路改造提升等重點工程。
全面加強和規(guī)范城市管理,建立和完善城市綜合管理機制,推動城市管理向智能化、信息化、執(zhí)法規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要突出特色亮點,彰顯城鎮(zhèn)魅力。
堅持把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,突出抓好河西堡、朱王堡、水源等小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容工程,著力在完善功能、聚集要素、壯大產(chǎn)業(yè)等方面狠下功夫,不斷增強承載能力,促進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大統(tǒng)籌力度,改善農(nóng)村面貌。
按照尊重農(nóng)民意愿,方便生產(chǎn)生活的原則,著力完善房、電、水、路、互聯(lián)網(wǎng)等配套設(shè)施,全力抓好美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè),改造提升現(xiàn)有集中居住點檔次,推廣建設(shè)公建民住養(yǎng)老型集中居住點,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強生態(tài)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要牢固樹立生態(tài)為重的理念,大力加強祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,持續(xù)做好武當(dāng)山、獅伏山綠化工程,加大。
一.為什么要鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新?答:1.因為科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新能解放發(fā)展生產(chǎn)力2.因為發(fā)來展多種所有制經(jīng)濟(jì)特別是鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展能使市場充滿生機與活力二.怎樣推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新?(出謀劃策)答:1.簡政放權(quán),營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境2.依靠科技,實現(xiàn)創(chuàng)新3.堅持充滿生機與活力的經(jīng)濟(jì)制度4.發(fā)展教育,提高人的科學(xué)文化素質(zhì)三.中學(xué)生在創(chuàng)新上應(yīng)該自怎么做?答:1.要明確社會責(zé)任感,樹立遠(yuǎn)大理想2.增強創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能zhidao力,敢于質(zhì)疑,敢于向權(quán)威宣戰(zhàn),發(fā)揚敢為人先的精神3.努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極探索,注重實踐,培養(yǎng)動手能力,積極參加科學(xué)小發(fā)明和小制作等活動四.中學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上應(yīng)該怎么做?答:1.改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)為我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件2.我們應(yīng)該抓住有利條件,發(fā)揮自身才能積極進(jìn)取,努力創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自我價值,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
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