服務(wù)科學(xué)與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
1.如何促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新搞好服務(wù)?
通過(guò)全面改進(jìn)政府服務(wù)， 為群眾和企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油助力。
著(zhù)力加強信息服務(wù)，及時(shí)搜集國 內外信息，提出形勢判斷和預測建議，引導企業(yè)和個(gè)人合理決策。 完善法律服務(wù)，健全維護市場(chǎng)公平競爭的法制體系，開(kāi)展面向企業(yè) 的法律咨詢(xún)服務(wù)，積極履行政府法律援助責任。
提升政策服務(wù)，盡 快落實(shí)財稅、金融等各項優(yōu)惠政策。加強平臺搭建服務(wù)，構建大批 企業(yè)服務(wù)公共平臺，打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的孵化器。
改進(jìn)人才服務(wù)，加強 就業(yè)指導和職業(yè)教育，尤其要搞好大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)，放寬外籍 高端人才永久居留資格，促進(jìn)各類(lèi)人才資源自由流動(dòng)。
2.煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的優(yōu)勢
優(yōu)勢之一：區位條件優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美
煙臺高新區毗鄰煙臺市行政中心，距火車(chē)站和港口15公里，距煙臺空港6公里，可直接與全國各大城市及世界100多個(gè)國家實(shí)現航空、海上和陸路通商。煙臺高新區濱海而建，是煙臺魅力海岸的重要組成部分，規劃綠地面積35%以上，年平均氣溫12度，空氣質(zhì)量常年為國家一級標準，已通過(guò)國家ISO14001國際環(huán)境管理體系認證。
優(yōu)勢之二：基礎設施齊全，城市功能完善
區內形成了完善的路網(wǎng)布局，設有獨立的供水系統，電力供應充足，污水處理設施完善，具備了良好的項目承載條件；煙臺高新區居住條件優(yōu)越，區內天越灣、中海紫御公館等眾多高檔住宅社區環(huán)境優(yōu)雅、配套完善，是精英人群的理想家園；區內擁有國際文化體育休閑中心和國際會(huì )議展覽中心，金融、商貿、會(huì )展、星級酒店等綜合服務(wù)功能齊全，擁有先進(jìn)的郵電通訊網(wǎng)絡(luò )，為創(chuàng )業(yè)者提供了優(yōu)越的發(fā)展和生活環(huán)境。
優(yōu)勢之三：產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明
區內成長(cháng)了一批具有自主知識產(chǎn)權和良好發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)，生物醫藥與海洋科技、航空航天科技、電子信息、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現集群化發(fā)展態(tài)勢，總投資60億元的山東國際生物科技園、總投資10億元的綠葉國際醫藥科技產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的煙臺中集海洋工程研究院、總投資10億元的東方智能科技園、總投資8億元的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地、總投資6億元的拓普邦生物科技園等一批大項目、好項目正在加快推進(jìn)建設，煙臺高新區已成為煙臺發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)地和示范區。
優(yōu)勢之四：智力資源豐富，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體完善
區內及周邊聚集了煙臺大學(xué)、山東工商學(xué)院、中國農業(yè)大學(xué)煙臺校區等8所高等院校，聚集了中科院海岸帶研究所、中國航天513所、中科院計算所煙臺分所、機械科學(xué)研究總院先進(jìn)制造技術(shù)研究中心等省級以上科研機構17家，在生物技術(shù)與醫藥、先進(jìn)制造、新材料、海洋科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域形成了研發(fā)優(yōu)勢，能夠為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才智力支持。形成了由孵化器、技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺、科技中介機構、投融資機構等組成的較為完善的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，科技CBD創(chuàng )業(yè)大廈、中俄科技園等綜合孵化器和生物技術(shù)與醫藥、軟件與信息技術(shù)、海洋工程等專(zhuān)業(yè)孵化器開(kāi)工在建總面積達50萬(wàn)平方米，到2015年，區內各類(lèi)孵化器、加速器總面積將突破100萬(wàn)平方米。新建孵化器全部按照國家級企業(yè)孵化器標準建設、管理和運行，5年內力爭創(chuàng )建國家級企業(yè)孵化器3家以上。
優(yōu)勢之五：服務(wù)環(huán)境優(yōu)越，政策優(yōu)勢突出
煙臺市政府堅持對高新區實(shí)行“特區特管”，從體制機制、配套政策、政府服務(wù)等各個(gè)環(huán)節建立了與國際慣例接軌、符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的高新區管理服務(wù)體制和運行機制，為高新技術(shù)企業(yè)提供了優(yōu)良的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。高新區管委把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為永恒主題，全面推行工作效能問(wèn)責制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制和超時(shí)默認制，為入區企業(yè)提供人性化、專(zhuān)業(yè)化、一站式服務(wù)，全力打造服務(wù)最好最周到、辦事最快最便捷的“特區”。高新區研究制定了支持企業(yè)自主創(chuàng )新、扶持創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展、加快高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策體系不斷完善。高度重視高端人才引進(jìn)，研究出臺了《加快“人才特區”建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《“藍海英才計劃”實(shí)施辦法》，設立了1億元的“人才特區”建設專(zhuān)項資金和1億元的創(chuàng )新扶持基金，對進(jìn)區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各類(lèi)人才，在提供創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金與辦公經(jīng)營(yíng)用房、銀行貸款貼息與擔保、資助研究經(jīng)費、生活津貼以及專(zhuān)利資助等方面研究制定了一攬子優(yōu)惠政策，一大批海內外高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才紛紛進(jìn)區落戶(hù)發(fā)展和開(kāi)展合作。
優(yōu)勢之六：戰略機遇疊加、發(fā)展潛力巨大
山東半島藍色經(jīng)濟區上升為國家戰略，煙臺市位于這一戰略規劃中的顯要位置，是藍區建設中具有重要帶動(dòng)作用的中心城市之一。煙臺高新區擁有優(yōu)越的區位條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體以及獨特的國際科技合作渠道，將在藍區建設中扮演重要角色、發(fā)揮重要作用。煙臺舉全市之力建設東部海洋經(jīng)濟新區，煙臺高新區位于新區的核心位置，是唯一一個(gè)全境納入新區規劃范圍的市區，是東部新區建設的核心增長(cháng)極和發(fā)展主戰場(chǎng)，將在東部新區建設中承擔特殊責任和重大使命。
3.服務(wù)業(yè)創(chuàng )業(yè)有什么內容?
就我國而言，國家統計局在《三次產(chǎn)業(yè)規劃規定》中將三次 產(chǎn)業(yè)劃分為：第一產(chǎn)業(yè)是指農、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采 礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)；第三 產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算 機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地 產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)， 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育， 衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè )業(yè)，公共管理 和社會(huì )組織及國際組織提供的服務(wù)共14類(lèi)。
4.如何做到健全創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)和社會(huì )保障
搭建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺，不僅要發(fā)展科技園區、高新技術(shù) 開(kāi)發(fā)區等“傳統孵化器”，更要對創(chuàng )新工廠(chǎng)、車(chē)庫咖啡、眾創(chuàng )空 間等“新型孵化器”給予大力支持。
政府可以購買(mǎi)服務(wù)等方式鼓 勵社會(huì )舉辦公共平臺，重點(diǎn)幫助缺乏經(jīng)驗的創(chuàng )業(yè)者和中小企業(yè) 進(jìn)行市場(chǎng)分析、制訂計劃、法律服務(wù)等。今年國家將建立公開(kāi) 統一的科技管理平臺，重大科研設施和大型科研儀器將向社會(huì ) 全面開(kāi)放。
還要完善“一站式”行政服務(wù)甚至網(wǎng)上服務(wù)、上門(mén)服 務(wù)，針對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新者的社會(huì )保障也要跟上，即使失敗了也有“安 全網(wǎng)”兜住底，解除后顧之憂(yōu)。
5.大學(xué)生科技學(xué)術(shù)與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)評定（100字）
大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)填寫(xiě)標準一、六大模塊簡(jiǎn)介A.思想道德與政治素養：體現思想政治素質(zhì)B.社會(huì )實(shí)踐與志愿服務(wù)：體現理論與實(shí)踐相結合C.學(xué)術(shù)科技與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新：體現創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力D.文化藝術(shù)與身心發(fā)展：體現文化藝術(shù)修養E.社團活動(dòng)與社會(huì )工作：體現組織管理能力F.技能培訓與其他：體現技能掌握能力二、六大模塊具體內容入黨、轉正情況，個(gè)人獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號。
主要指學(xué)生參加黨、團組織的重要活動(dòng)及在思想認識，道德品質(zhì)等方面的表現。要求大學(xué)生具有崇高的理想和堅定的信念；具有熱愛(ài)祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的思想覺(jué)悟；具有投身改革，樂(lè )于奉獻的時(shí)代精神；具有高度的社會(huì )責任感；具有自強不息和求實(shí)創(chuàng )新的優(yōu)良品質(zhì)。
內容示例：1、學(xué)生業(yè)余黨校培訓2、學(xué)生業(yè)余團校培訓3、紅安革命傳統教育4、主題教育（主題黨日、主題團日）5、大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調研座談會(huì )6、社團積極分子、優(yōu)秀委員、優(yōu)秀干事等榮譽(yù)稱(chēng)號7、其它能體現思想政治與道德修養的組織拓展條目例：√獲武漢科技大學(xué)XX年本科生軍訓優(yōu)秀個(gè)人稱(chēng)號。如：2009年10月，獲2009年本科生軍訓優(yōu)秀個(gè)人稱(chēng)號。
√參加武漢科技大學(xué)第X期（骨干/基礎）團校培訓并結業(yè)。如：2009年12月，參加武漢科技大學(xué)第二期“科大英才”大學(xué)生骨干培訓班并結業(yè)。
√被發(fā)展為中共預備黨員（或轉為正式黨員）。如：2009年10月，轉為中共正式黨員。
√獲武漢科技大學(xué)XX年度優(yōu)秀學(xué)生干部稱(chēng)號。如：2009-2010年度，獲武漢科技大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生干部稱(chēng)號。
*被推選為入黨積極分子不填寫(xiě)。寒暑假社會(huì )實(shí)踐的地點(diǎn)、實(shí)踐內容，志愿服務(wù)的地點(diǎn)、服務(wù)內容等。
主要指學(xué)生組織或參加社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)及在活動(dòng)中的表現和取得的成果。要求學(xué)生在參與社會(huì )實(shí)踐與志愿服務(wù)的過(guò)程中能把理論知識與社會(huì )實(shí)踐緊密結合起來(lái)；具有較強的環(huán)境適應能力；具有一定的社會(huì )洞察能力；具有崇高的奉獻精神；具有較強的社會(huì )責任感。
內容示例：1、寒暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)——暑期理論學(xué)習與宣傳、社會(huì )考察與調研、科學(xué)創(chuàng )新與研究、“三下鄉”與“四進(jìn)社區”等2、志愿服務(wù)活動(dòng)——“中國注冊志愿者證”上予以認證并計入志愿者時(shí)長(cháng)的所有志愿活動(dòng)。（志愿服務(wù)統一寫(xiě)在一條中，該條目首先注明“中國注冊志愿者證”上的志愿時(shí)長(cháng)，再在其后補充若干條含金量較高的志愿活動(dòng)。）
3、其它能體現社會(huì )實(shí)踐與志愿服務(wù)的素質(zhì)拓展條目例：√XX年在X地（單位）參加寒（暑）假社會(huì )實(shí)踐（實(shí)習），負責X工作（開(kāi)展調查研究），撰寫(xiě)X報告（撰寫(xiě)的報告獲“優(yōu)秀實(shí)踐報告”/本人獲“社會(huì )實(shí)踐優(yōu)秀個(gè)人”）。如： 2010年7月，在通山縣參加武漢科技大學(xué)赴通山縣大畈鎮大坑村暑期社會(huì )實(shí)踐，負責調查研究工作。
撰寫(xiě)XX報告，獲XX獎。√XX—XX年志愿服務(wù)總時(shí)長(cháng)為X小時(shí)。
其中參加X(jué)X組織的到XX地的XX志愿活動(dòng)。如：2009-2010，志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)共為20小時(shí)。
其中2009年10月，參加武漢科技大學(xué)外國語(yǔ)學(xué)院組織的青菱鄉義務(wù)家教活動(dòng)。*獻血、勤工儉學(xué)等不能表現個(gè)人能力的活動(dòng)不填寫(xiě)。
*游覽觀(guān)光類(lèi)活動(dòng)不填寫(xiě)。*班級聯(lián)誼類(lèi)活動(dòng)不填寫(xiě)。
參加各類(lèi)學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng )業(yè)比賽，或相關(guān)活動(dòng)的情況。主要指學(xué)生課外從事的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)以及在參加各級各類(lèi)學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng )業(yè)等比賽取得的成績(jì)。
要求大學(xué)生具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎知識；熟練掌握一到兩門(mén)外語(yǔ)和運用計算機等現代化工具；具有較高的文化素質(zhì)和知識底蘊；具有對新技術(shù)新觀(guān)念的跟蹤和鑒別能力；具有創(chuàng )新的意識和良好的思維習慣。內容示例： 1、全國“挑戰杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽 2、機器人足球競賽 3、“飛思卡爾”杯全國大學(xué)生智能車(chē)比賽 4、全國大學(xué)生機械創(chuàng )新設計大賽5、全國結構設計競賽 6、獎學(xué)金7、全國大學(xué)生數學(xué)建模競賽 8、全國大學(xué)生英語(yǔ)系列賽事9、全國大學(xué)生電子設計競賽10、創(chuàng )業(yè)計劃大賽 11、自行創(chuàng )業(yè)（需要證明材料，如營(yíng)業(yè)執照等）12、其它能體現學(xué)術(shù)科技與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的素質(zhì)拓展條目例：√**年獲武漢科技大學(xué)XX等XX獎學(xué)金。
如：2010年9月獲二等許家印獎學(xué)金。√獲第X屆“XX”（學(xué)術(shù)或學(xué)術(shù)比賽）X獎。
如：2009年，調研報告《XX》，獲中國第九屆人文社科競賽二等獎。√論文《XX》在《XX》刊物（X年第X期）上發(fā)表。
如：2008年，《對我國傍名牌現象的思考》在XX經(jīng)濟周刊上發(fā)表。*學(xué)習成績(jì)及排名不寫(xiě)。
*轉發(fā)他人文章不填寫(xiě)。參加晚會(huì )、運動(dòng)會(huì )、辯論賽、演講比賽、書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng)的情況。
主要指學(xué)生參與的文體藝術(shù)活動(dòng)和取得的成績(jì)，以及有益于身心健康發(fā)展的其他經(jīng)歷。要求大學(xué)生具有一定的文化藝術(shù)修養；具有開(kāi)拓進(jìn)取的健全人格；具有適應環(huán)境、善于調節的健康心理；具有勝任學(xué)習和工作的健壯體魄。
內容示例： 1、校園十佳歌手大賽2、校園辯論賽3、女生節4、運動(dòng)會(huì )（校級獲獎）5、寢室設計大賽（校級獲獎）6、其它能體現文化藝術(shù)與身心發(fā)展的素質(zhì)拓展條目例：√獲武漢科技大學(xué)第X屆運動(dòng)會(huì )（**項目）第X名。如：2009年10月，參加武漢科技大學(xué)第47屆運動(dòng)會(huì )并在男子100米項目中獲第一名。
√參加武漢科技大學(xué)（X學(xué)院）XX比賽（文化性）獲X獎。如：2009年11月，參加理學(xué)院新生辯論賽。
6.如何破解科研成果轉化難題,為企業(yè)再創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供科技服務(wù)
如何從根本上解決科技成果轉化難題 文·郭鐵成 邸曉燕 ■權威觀(guān)點(diǎn) 科技成果轉化問(wèn)題源于特定的經(jīng)濟體制 科技成果轉化是我國特有的詞匯，也是我國特有的現象。
回顧歷史，科技成果轉化問(wèn)題源于計劃經(jīng)濟體制。計劃經(jīng)濟在我國實(shí)現工業(yè)化，集中力量追趕發(fā)達國家的過(guò)程中發(fā)揮歷史性的作用，是適合我國當時(shí)情況的，但計劃經(jīng)濟研發(fā)和生產(chǎn)兩條線(xiàn)的體制也存在嚴重弊端。
在新中國成立后到1985年科技體制改革之前，我國的科研與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作基本上集中于國家。在當時(shí)歷史條件下，為“集中力量辦大事”，政府直接組織和實(shí)施科技項目。
行業(yè)科研院所由政府直接管理，也可以說(shuō)是政府的一部分，其研發(fā)和運行經(jīng)費、物資設備、人力等完全由政府按計劃統一調配；其研發(fā)任務(wù)不是來(lái)自企業(yè)，而是來(lái)自政府的管理部門(mén)，政府管理部門(mén)每年向科研院所下達科研計劃，科研院所每年向政府上交科研成果。 另一方面，企業(yè)只是完成政府下達的生產(chǎn)任務(wù)，不反映市場(chǎng)需求。
因此，企業(yè)基本上不從事科研和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，也不設研發(fā)部門(mén)，如有技術(shù)需求。要向行政主管部門(mén)報告，主管部門(mén)將各個(gè)企業(yè)的需求匯總加工，然后下達給相關(guān)的科研院所。
科研院所根據轉達的“需求”進(jìn)行研發(fā)，然后將研發(fā)結果上報給科研主管部門(mén)，科研主管部門(mén)轉給工業(yè)管理部門(mén)，工業(yè)管理部門(mén)再下達給企業(yè)。科研部門(mén)與企業(yè)沒(méi)有直接聯(lián)系，經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的匯集，加工，傳達，需求和供給在多環(huán)節“傳遞”過(guò)程中很難準確匹配對接。
這樣一來(lái)，科研與生產(chǎn)嚴重脫節，企業(yè)不搞研發(fā)，科研院所的研發(fā)不直接反映企業(yè)的技術(shù)需求，大量科研成果難以在企業(yè)中應用推廣，造成大量需要轉化的成果，有的甚至永遠不能轉化。 科技成果轉化問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是研發(fā)與生產(chǎn)脫節的體制 綜上所述，科技成果轉化效率之所以長(cháng)期不高，其原因在于研發(fā)與生產(chǎn)相分離，先研發(fā)、后轉化、再應用推廣的體制機制。
科技成果轉化反映的是這樣一種現象：大量研發(fā)成果包括技術(shù)、材料，產(chǎn)品、專(zhuān)利、論文等在生產(chǎn)中不能使用，為在生產(chǎn)中使用這些成果，還要進(jìn)行一系列后續開(kāi)發(fā)，有的經(jīng)過(guò)后續開(kāi)發(fā)也不能使用；經(jīng)過(guò)后續開(kāi)發(fā)可以在生產(chǎn)中使用的稱(chēng)為已經(jīng)轉化，否則稱(chēng)為沒(méi)有轉化。科技成果轉化量大，則稱(chēng)為轉化率高，反之則為低。
是什么原因導致了大量需要轉化的成果？既然不能直接在生產(chǎn)中使用，為什么還要大量研發(fā)？如果持續大量產(chǎn)生需要轉化的成果，轉化的成果再多轉化率也是低的；如果把成果轉化庫越做越大，成果轉化越多說(shuō)明浪費越多。 科技成果轉化概念終將被技術(shù)商業(yè)化概念取代 隨著(zhù)改革的深入，研發(fā)與生產(chǎn)脫節的問(wèn)題終將解決，大量需要轉化的科技成果必將消失。
那時(shí)還有沒(méi)有科技成果轉化問(wèn)題了呢？應該說(shuō)，在體制機制意義上的科技成果轉化問(wèn)題沒(méi)有了。因為既然研發(fā)與生產(chǎn)已經(jīng)結合，就不可能存在沒(méi)有需求的研發(fā)，當然就談不到轉化。
但如果拋開(kāi)體制機制，單從形式上說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題仍然存在，而且永遠存在，這些是指基礎研究成果在生產(chǎn)上的應用問(wèn)題了。基礎研究是沒(méi)有市場(chǎng)化目標的研究，但其研究成果可能會(huì )有很好的市場(chǎng)前景。
因此，如何迅速有效地把具有市場(chǎng)前景的基礎研究成果稚向市場(chǎng)，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益，仍然需要后續開(kāi)發(fā)，或者說(shuō)需要“轉化”。但這里的轉化已經(jīng)不同于研發(fā)與生產(chǎn)分離的“科技成果轉化”，在國際上，通用的稱(chēng)謂是“技術(shù)商業(yè)化”，也有國家稱(chēng)之為“技術(shù)經(jīng)營(yíng)”。
因此。當研發(fā)與生產(chǎn)相脫離的體制機制消除以后，長(cháng)期困擾我國的科技成果轉化問(wèn)題將變成歷史，代之而來(lái)的是技術(shù)商業(yè)化問(wèn)題。
十八大報告要求全面深化經(jīng)濟體制改革，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，尊重市場(chǎng)規律，更好地發(fā)揮政府作用，深化經(jīng)濟體制和科技體制改革，轉變政府職能，也是解決科技成果轉化問(wèn)題的根本之道。 建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新計劃體系 對政府科技計劃進(jìn)行分類(lèi)改革。
區分科研計劃與創(chuàng )新計劃，科研計劃面向基礎研究，以自由探索為目的，評價(jià)標準是一流的科學(xué)理論和一流的科研人才，而不是專(zhuān)利、技術(shù)、利潤等經(jīng)濟指標；創(chuàng )新計劃面向應用研究和試驗開(kāi)發(fā)，以市場(chǎng)化應用為目的，評價(jià)的標準主要是經(jīng)濟效益，而不是論文、著(zhù)作等科研指標。 以企業(yè)需求為優(yōu)先序安排創(chuàng )新計劃項目。
改革先研發(fā)、后產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)模式，在研發(fā)的起點(diǎn)就引入最終用戶(hù)，把企業(yè)需求作為創(chuàng )新計劃項目的來(lái)源，采取項目法人機制運作研發(fā)項目，研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化。對于沒(méi)有企業(yè)用戶(hù)的項目堅決不予立項，從而大量消滅那些需要轉化的成果，而不是等這些成果出來(lái)以后再去增加轉化基金。
支持共性技術(shù)的合同研發(fā)。凡是大學(xué)、科研機構、企業(yè)研發(fā)機構，以用戶(hù)需求為基礎的共性技術(shù)合同研發(fā)，政府創(chuàng )新計劃項目予以配套資助。
共性技術(shù)判斷標準是強外部性，在經(jīng)濟形態(tài)上是較強的企業(yè)伙伴關(guān)系、用產(chǎn)學(xué)研伙伴關(guān)系、公私合作伙伴關(guān)系。共性技術(shù)研發(fā)合同是包括廣泛利益相關(guān)者的研發(fā)合同，而不是為了個(gè)別企業(yè)競爭而簽定的研發(fā)合同。
建立技術(shù)商業(yè)化體系 建立技術(shù)商業(yè)化體系，其核心是建立科技創(chuàng )新服務(wù)業(yè)體系。科技創(chuàng )新服務(wù)業(yè)是通過(guò)市場(chǎng)機制向社會(huì )提供創(chuàng )新服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。
當前，科技創(chuàng )新服務(wù)業(yè)。
7.創(chuàng )新服務(wù)業(yè)管理包括哪些
所謂創(chuàng )新服務(wù)業(yè)，就是通過(guò)市場(chǎng)機制為企業(yè)創(chuàng )新提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。它是現代服務(wù)業(yè)核心內容之一。
第一，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出是服務(wù)。它的產(chǎn)出形態(tài)不是物質(zhì)產(chǎn)品，而是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新提供的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，其中也有一些服務(wù)不能單獨存在，需要以物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品為載體。
第二，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)涵蓋創(chuàng )新的全過(guò)程。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)包括科技中介機構，但比科技中介機構寬泛。后者僅位于創(chuàng )新鏈的中段，主要是科技成果轉化、轉移等服務(wù)；而前者則涵蓋整個(gè)創(chuàng )新鏈，既包括中段，也包括前端的設計、研發(fā)服務(wù)和后端的基礎技術(shù)服務(wù)和技術(shù)改造服務(wù)。由于所處創(chuàng )新鏈的位置不同，我們可以把創(chuàng )新服務(wù)業(yè)細分為如下六個(gè)行業(yè)：
設計服務(wù)行業(yè)。包括創(chuàng )意設計、視覺(jué)傳達設計、工業(yè)設計、工程勘察設計、建筑與環(huán)境設計、規劃設計等服務(wù)。
研發(fā)服務(wù)行業(yè)。包括基礎技術(shù)研發(fā)、共性技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)有技術(shù)研發(fā)以及工藝技術(shù)改進(jìn)等服務(wù)。
創(chuàng )業(yè)服務(wù)行業(yè)。包括物業(yè)、人力資源、投融資等圍繞企業(yè)孵化而開(kāi)展的服務(wù)組合。
知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)。包括知識產(chǎn)權商業(yè)化、技術(shù)轉移、技術(shù)交易等服務(wù)。
基礎技術(shù)服務(wù)行業(yè)。包括信息服務(wù)、檢測服務(wù)、認證服務(wù)、標準服務(wù)等。
技術(shù)改造服務(wù)業(yè)。包括合同能源服務(wù)、信息化建設服務(wù)、設備改進(jìn)服務(wù)等。
第三，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)的運行機制是市場(chǎng)化的。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)通過(guò)供求機制、價(jià)格機制、競爭機制和風(fēng)險機制，在市場(chǎng)中自由競爭和自由交換，從而實(shí)現創(chuàng )新資源的有效配置。它屬于中觀(guān)層次的產(chǎn)業(yè)概念，不同于國民經(jīng)濟分類(lèi)中的科技服務(wù)業(yè)，后者是宏觀(guān)概念，既包括市場(chǎng)機制的服務(wù)業(yè)，也包括非市場(chǎng)機制的公共服務(wù)業(yè)；而創(chuàng )新服務(wù)業(yè)只包括市場(chǎng)機制的服務(wù)業(yè)，而不包括非市場(chǎng)機制的公共服務(wù)業(yè)。非市場(chǎng)化的基礎研究活動(dòng)、公益研究活動(dòng)，如數理化天地生等基礎科學(xué)研究，氣象、地震、海洋、測繪、地質(zhì)勘察等公益性研究，是由政府提供的，雖然包括在國民經(jīng)濟統計的科技服務(wù)業(yè)中，但卻不包括在創(chuàng )新服務(wù)業(yè)中。
