特色小鎮與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺
1.什么是"特色小鎮
特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個(gè)鎮，也不是產(chǎn)業(yè)園區的一個(gè)區，而是按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，聚焦當地信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺。
特色小鎮產(chǎn)業(yè)定位“一鎮一業(yè)”，突出“特而強”
特色小鎮功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”
特色小鎮形態(tài)打造“突出精致”，展現“小而美”
特色小鎮運作機制是“破舊去僵”，做到“活而新”。
來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，特色小鎮規劃落地機構。
2.推進(jìn)特色小鎮的重點(diǎn)任務(wù)是什么?
1：準確把握特色小鎮內涵。
各地區要準確理解特色小鎮 內涵特質(zhì)，立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，推動(dòng)創(chuàng )新性供給與個(gè)性化需求有效對接， 打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺和新型城鎮化有效載體。 2：遵循城鎮化發(fā)展規律 3：注重打造鮮明特色。
4：有效推進(jìn)“三生融合”。 5：厘清政府與市場(chǎng)邊界。
6：實(shí)行創(chuàng )建達標制度。各地區要控制特色小鎮和小城鎮 建設數量，避免分解指標、層層加碼。
統一實(shí)行寬進(jìn)嚴定、動(dòng) 態(tài)淘汰的創(chuàng )建達標制度，取消一次性命名制，避免各地區只管 前期申報、不管后期發(fā)展。 7：嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。
8：嚴控房地產(chǎn)化傾向。 9：嚴格節約集約用地。
10：嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。
3.特色小鎮是什么
浙江版本的特色小鎮是：特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個(gè)鎮，也不是產(chǎn)業(yè)園區的一個(gè)區，而是按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺。
在浙江特色小鎮案例中你或許會(huì )有自己的獨特理解。（?did=）
我的理解是：特色小鎮是一片區域=一系列產(chǎn)業(yè)+一個(gè)社區+一個(gè)景點(diǎn)+一點(diǎn)鄉愁……
4.特色小鎮,特在哪里
特色小鎮主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮和產(chǎn)業(yè)園區的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。對于特色小鎮的特征，全國上下已基本形成比較統一的認識，即產(chǎn)業(yè)特而強、功能有機組合、形態(tài)小而美、機制新而活等。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為，特色小鎮的“特色”應在于形成獨特的風(fēng)格、風(fēng)貌和風(fēng)情。風(fēng)格是小鎮的性格和個(gè)性；風(fēng)貌是其獨特的建筑與外觀(guān)，要與文化傳承結合，與自然生態(tài)一致；風(fēng)情是以歷史文化、生活方式、風(fēng)俗習慣等軟環(huán)境為基礎，結合演藝、社區活動(dòng)、人際交往，形成獨特的文化價(jià)值。
5.為什么說(shuō)設特色小鎮大有可為
我國特色小鎮發(fā)展已進(jìn)入全面推廣階段，這個(gè)階段特點(diǎn)為國家發(fā)布引導政策，隨后地方政策密集出臺，全國各地特色小鎮建設如火如荼。
總體來(lái)看，特色小鎮建設正成為當下我國的經(jīng)濟新熱點(diǎn)，迅速崛起。除了中央財政外，地方政府也紛紛發(fā)布政策對特色小鎮給予財政支持。
地方對特色小鎮的財政支持主要體現在：財政返還、優(yōu)惠稅收、優(yōu)先土地供給、專(zhuān)項資金支持、獎金補助等。特色小鎮是以產(chǎn)業(yè)集聚為核心的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，對提升我國城鎮化質(zhì)量和促進(jìn)城市與區域協(xié)調發(fā)展具有十分重要的戰略意義。
在鄉村振興戰略的指引之下，建設特色小鎮大有可為。從城鎮化格局看，特色小鎮是有效促進(jìn)形成大中小城市協(xié)調發(fā)展的重要抓手，是優(yōu)化人口流動(dòng)與分布格局的重要驅動(dòng)力量；從鄉村振興和城鄉融合看，特色小鎮具有承擔城鄉融合發(fā)展的天然區位優(yōu)勢，可以有效發(fā)揮戰略支點(diǎn)作用，帶動(dòng)鄉村實(shí)現振興發(fā)展；從產(chǎn)業(yè)轉型升級看，特色小鎮可以通過(guò)特色資源的集中化開(kāi)發(fā)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，產(chǎn)生經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能；從文化傳承與創(chuàng )新看，特色小鎮是彰顯歷史文化資源魅力，打造文化旅游體驗目的地，促進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有機載體。
產(chǎn)生源源不斷的長(cháng)遠收益。短期收益指的是以賣(mài)地為主，收取土地出讓金，用土地出讓金補充政府基礎設施投入的不足。
而特色小鎮是通過(guò)小鎮的發(fā)展解決當地的就業(yè)，吸引中小企業(yè)和一些特色產(chǎn)業(yè)入駐，源源不斷地產(chǎn)生稅收。它不可能是暴利，而是一個(gè)長(cháng)期的、穩定的收益。
產(chǎn)生多種綜合收益。特色小鎮能夠改善人們的居住環(huán)境，提供休閑娛樂(lè )的空間，使得人們多了一個(gè)旅游的去處，而且它能夠吸引新經(jīng)濟在當地落戶(hù)，改善了一個(gè)區域的投資品質(zhì)和投資環(huán)境。
特色小鎮還提供一種制度上的收益，特別注重社會(huì )資本的運營(yíng)，注重特色小鎮發(fā)展過(guò)程當中，鎮中企業(yè)規劃咨詢(xún)、服務(wù)、基礎設施運營(yíng)等方方面面的協(xié)作。那么這方面培養出來(lái)的發(fā)展機制，實(shí)際上是具有生生不息的活力，非常有價(jià)值。
