突出解決農村基層組織、農民黨員隊伍與新農村建設不相適應的問(wèn)題,創(chuàng )新工作思路。
在啟動(dòng) “三項工程”建設之前,由縣委組織部牽頭,抽調宣傳、紀檢部門(mén)干部和局(鄉、鎮)后備干部,組成8個(gè)專(zhuān)題調查組,深入村屯,通過(guò)看村容村貌、聽(tīng)取支部班子成員匯報、召開(kāi)黨員座談會(huì )和村民代表座談會(huì )、走訪(fǎng)農戶(hù)等多種形式,全面摸清了基層組織和農民黨員現狀,存在的突出問(wèn)題,認真研究解決問(wèn)題的對策。然后,制定了《關(guān)于農村基層組織建設“三項工程”實(shí)施意見(jiàn)》,保證了“三項工程”建設具有鮮明的解決問(wèn)題的針對性、與先進(jìn)性教育和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的連貫性、建設新農村的一致性和促進(jìn)經(jīng)濟快速和諧發(fā)展的目的性。
強化共識,系統運籌,城鄉聯(lián)動(dòng),齊抓共管,創(chuàng )新主體格局。他們把“三項工程”作為一項重要的惠民工程和民心工程,建立城鄉基層黨組織互幫互助機制,廣泛開(kāi)展“城鄉手拉手,黨群心連心”活動(dòng)。
縣直79個(gè)部門(mén)和單位、176名黨員領(lǐng)導干部,分別落實(shí)包鄉聯(lián)村責任制,與17個(gè)鄉鎮黨委一道抓“三項工程”建設。縣城建局黨委包保長(cháng)春嶺鎮及長(cháng)嶺村,他們積極幫助鎮黨委研究制定“三項工程”實(shí)施意見(jiàn),幫助長(cháng)嶺村黨支部抓好村班子和黨員隊伍建設,落實(shí)“項目支書(shū)”和黨員創(chuàng )業(yè)項目計劃,為村民選擇增收致富項目,積極培育農村新興產(chǎn)業(yè)。
年初,他們?yōu)殚L(cháng)嶺村貧困戶(hù)聯(lián)系化肥8噸、種子400公斤,聯(lián)系貸款9萬(wàn)元;簽訂農業(yè)生產(chǎn)訂單50公頃,舉辦大規模科技培訓2場(chǎng)次,培訓黨員群眾260人,捐贈各類(lèi)科技書(shū)籍150多冊;為農民提供有價(jià)值的信息20多條。局黨委籌集資金5萬(wàn)元,為長(cháng)嶺村新建村級組織活動(dòng)場(chǎng)所。
到目前,縣直各部門(mén)和單位共籌措資金136萬(wàn)元,投向“三項工程”建設。 創(chuàng )辦優(yōu)秀青年農民學(xué)校,創(chuàng )新培訓機制。
縣委撥出專(zhuān)項資金,扶持每個(gè)鄉鎮分別建立一所優(yōu)秀青年農民學(xué)校,對那些素質(zhì)好、能力強、肯鉆研、善創(chuàng )新的優(yōu)秀青年農民,進(jìn)行培養和教育,用先進(jìn)的理論和現代的科學(xué)文化知識武裝他們,把他們培養成新農村建設的排頭兵,入黨積極分子的預備隊,村組干部的接班人。目前,接受培養的540名優(yōu)秀青年農民,都被確定為入黨積極分子,其中有423人被列入2010年黨員發(fā)展對象,有282人擔任了村民小組長(cháng)。
抓“支部書(shū)記上項目”與抓“帶著(zhù)項目任支書(shū)”同步,創(chuàng )新帶頭人選任機制。扶余縣制定計劃:到2011年末,60%的村支部書(shū)記能夠帶頭領(lǐng)辦創(chuàng )辦致富項目,年收入超過(guò)5萬(wàn)元。
圍繞這一目標,扎實(shí)開(kāi)展了不同內容的專(zhuān)業(yè)培訓,積極提供多項扶持政策,取得明顯成效。同時(shí),對于有些受年老力衰、素質(zhì)偏低等原因不勝任的支書(shū),通過(guò)保留相應待遇、適當妥善安置的辦法,說(shuō)服他們退下來(lái)。
一年多來(lái),全縣有68個(gè)能人擔任了村支部副書(shū)記,有150人帶著(zhù)年收入3萬(wàn)元以上項目進(jìn)入支委班子。 為黨員帶頭致富搭建平臺,創(chuàng )新農民黨員發(fā)揮作用途徑。
縣委真心實(shí)意地為廣大農民黨員提供各種服務(wù),鼓勵他們宜工則工、宜農則農、宜商則商,把新形勢下黨員先進(jìn)性突出體現在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富上。增盛鎮榮家村黨支部根據機械化作業(yè)面積不斷增加、剩余勞動(dòng)力不斷增多的實(shí)際,引導年富力強的黨員帶頭搞域外開(kāi)發(fā)。
支部書(shū)記叢巨森多次去內蒙古、黑龍江、遼寧3省區9個(gè)市縣實(shí)地考察,在黑龍江省大慶市一次承包了120公頃土地種花生,交給黨員牽頭的7戶(hù)農民承包,當年純收入108萬(wàn)元。幾年來(lái),村里到省外經(jīng)營(yíng)土地的黨員和農民已達到160多戶(hù),承包經(jīng)營(yíng)土地500多公頃,增加收入500萬(wàn)元。
“固本強基”有效增強了村級黨組織的凝聚力和創(chuàng )造力,“素質(zhì)提升”內涵壯大了村級干部的整體陣容,“創(chuàng )業(yè)帶富”發(fā)揮了農民黨員的旗手作用。今天,在扶余這塊廣袤而充滿(mǎn)希望的土地上,燦爛的“三項工程”之花,正逐步結成豐碩的新農村建設之果。
黨的十八屆五中全會(huì )提出的五大新發(fā)展理念包括:創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。
黨的十八屆五中全會(huì )一般指中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議。一、創(chuàng )新發(fā)展全會(huì )提出:必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新。
自2013年以來(lái),國家出臺了一系列推動(dòng)自主創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的政策,全民參與創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認為,屬于中國的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來(lái)到。
“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟轉型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。二、協(xié)調發(fā)展全會(huì )提出:重點(diǎn)促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。
國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部副主任王小廣表示,過(guò)去發(fā)展的不協(xié)調造成了區域、城鄉和群體之間的差距,形成了各種社會(huì )矛盾。未來(lái)要更加注重經(jīng)濟社會(huì )各方面發(fā)展的整體推進(jìn),尤其是統籌工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調發(fā)展,從而真正推動(dòng)中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。
三、綠色發(fā)展全會(huì )提出:必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續發(fā)展,推進(jìn)美麗中國建設。生態(tài)文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領(lǐng)域。
把生態(tài)文明建設放在突出地位,生態(tài)文明建設有賴(lài)于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉變,分步驟、有計劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設十分必要。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長(cháng)王軍認為,“綠水青山就是金山銀山”,堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族長(cháng)遠未來(lái)。
四、開(kāi)放發(fā)展全會(huì )提出:必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平說(shuō),新形勢下,中國需要更開(kāi)放的視野,打破行政區劃限制和國際限制,刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置,形成全方位的主動(dòng)對外開(kāi)放格局。
“一帶一路”戰略是順應世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開(kāi)放平臺,與沿線(xiàn)國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的國際環(huán)境。五、共享發(fā)展全會(huì )提出:必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
公報提出的實(shí)施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國建設等內容,抓住了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的要害,對能否實(shí)現全體人民共同邁入全面小康社會(huì )至關(guān)重要。實(shí)現脫貧攻堅等目標,不僅需要切實(shí)可行的目標和任務(wù)設計,更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”,激發(fā)社會(huì )各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動(dòng)性。
擴展資料構建現代公共文化服務(wù)體系,是保障人民群眾基本文化權益、提高社會(huì )文明程度的重要制度設計,也是推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。必須堅持政府主導、社會(huì )參與、共建共享,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,力爭到“十三五”末,基本建立覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務(wù)體系。
推進(jìn)公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )建設。設施網(wǎng)絡(luò )是推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化的基礎條件和基本載體。
按照城鄉人口發(fā)展和分布,合理規劃建設各類(lèi)公共文化設施,統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心,配套建設群眾文體活動(dòng)場(chǎng)地。引導文化資源向城鄉基層傾斜。
公共文化服務(wù)的對象主要在城鄉基層,難點(diǎn)和短板在老少邊窮地區。堅持重心下移,著(zhù)力加強農村和中西部地區公共文化服務(wù)體系建設,逐步縮小城鄉文化發(fā)展差距。
創(chuàng )新公共文化服務(wù)方式。適度引入市場(chǎng)機制,促進(jìn)公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化。
建立基層群眾需求征集、服務(wù)評價(jià)反饋等方面機制,推行菜單式服務(wù),開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評,使群眾要文化和政府“送”文化更加匹配。深化公益性文化事業(yè)單位內部改革,推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、文化館、科技館等組建理事會(huì ),完善治理結構,提高服務(wù)能力。
加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,鼓勵社會(huì )力量、社會(huì )資本提供公共文化服務(wù)。參考資料來(lái)源:百度百科-中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議。
做好2019年工作,要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
01
一要堅決打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰,緊扣目標齊攻堅,拉開(kāi)架勢育產(chǎn)業(yè),對標對表補短板,統籌銜接促振興,盡銳出戰、真抓實(shí)干,確保實(shí)現脫貧摘帽目標。
02
二要堅定不移擴大有效投資,提高項目謀劃水平,加大項目落地實(shí)施,強化項目保障支持,確保在建項目加快進(jìn)度、擬建項目盡快落地。
03
三要加快構建縣域產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大循環(huán)農業(yè),加快建設工業(yè)集群,深度開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力活力。
04
四要統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,提升城市服務(wù)功能,加強特色村鎮建設,提高綜合管理水平,持續推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng )”,形成共治共管、共建共享良好格局。
05
五要切實(shí)筑牢綠色發(fā)展屏障,推動(dòng)綠色發(fā)展崛起,全面加強污染防治,加快建設美好家園,確保天更藍、山更綠、水更清。
06
六要全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,精心謀劃部署推進(jìn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)提高改革實(shí)效。
07
七要積極創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣,加強黨的領(lǐng)導,鞏固民族團結,堅持依法管理,積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。
08
八要持續推動(dòng)共建共享共治,統籌推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展,編密織牢保障兜底網(wǎng),加強創(chuàng )新社會(huì )治理,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳晰強調,全縣上下要保持戰略定力,增強奮斗本領(lǐng),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,從嚴落實(shí)管黨治黨責任,全面提高黨的建設質(zhì)量,真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推進(jìn)脫貧攻堅、決勝全面小康的政治保障。要加強思想政治建設,抓好意識形態(tài)工作,統籌推進(jìn)基層黨建,從嚴加強干部教育管理,著(zhù)力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設永遠在路上的理念,嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則,集中開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項整治,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項治理,持續加大執紀監督問(wèn)責力度,引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德,確保以黨員干部樹(shù)廉潔文明家風(fēng)、促黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接新中國成立70周年。
貧困戶(hù)的界定,可以參照下面標準:1.即絕對貧困人口(年人均純收入低于627元);2.相對貧困人口(年人均純收入628—865元);3.低收入人口(年人均純收入866—1205元);4.一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上);5.無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養人或撫養人的居(村)民;6.領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿(mǎn)仍未能重新就業(yè),家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民;7.在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保標準的居(村)民;8.其他家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
四類(lèi)群體人員是指貧困戶(hù)、軍人軍屬、未成年人和殘疾人。
具體政策如下:
2018年4月起到12月底,全國檢察機關(guān)將統一開(kāi)展“深入推進(jìn)國家司法救助工作”專(zhuān)項活動(dòng)。為扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng),最高檢刑事申訴檢察廳專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開(kāi)展“深入推進(jìn)國家司法救助工作”專(zhuān)項活動(dòng)的通知》。
《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開(kāi)展“深入推進(jìn)國家司法救助工作”專(zhuān)項活動(dòng)的通知》強調,要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),實(shí)現“三個(gè)全面”的目標:全面實(shí)現工作經(jīng)常化,推動(dòng)各級檢察機關(guān)特別是基層檢察院在人權保護、民生保障的大局和格局中找準位置,發(fā)揮重要作用。
全面擴大救助規模,推動(dòng)各級檢察機關(guān)強化主動(dòng)救助意識,從主要依申請救助向依職權救助轉變,從坐等送案向上門(mén)問(wèn)案轉變,強化服務(wù)意識,實(shí)現主動(dòng)關(guān)懷,做到“應救盡救”,及時(shí)救助。
全面完善工作機制,進(jìn)一步理順救助申請審批機制,建立健全救助資金預算和保障機制,完善內部工作機制、工作督查考核機制和外部銜接機制等,實(shí)現工作持續發(fā)展。
擴展資料:
《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開(kāi)展“深入推進(jìn)國家司法救助工作”專(zhuān)項活動(dòng)的通知》強調,專(zhuān)項活動(dòng)按照《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(jiàn)(試行)》明確的救助對象范圍,全面開(kāi)展救助工作。
并將貧困戶(hù)、軍人軍屬、未成年人和殘疾人等四類(lèi)人群作為重點(diǎn)救助對象,建立健全工作機制,采取有效措施,積極予以救助。各級檢察機關(guān)要將國家司法救助工作深度融入精準扶貧工程,為因案致貧、因案返貧的困難群眾提供有效司法救助。
同時(shí),要充分發(fā)揮基層檢察院作用,形成響應及時(shí)、工作有力的司法救助體系,把群眾的救助訴求解決在基層,解決在首次辦理環(huán)節。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)—重點(diǎn)救助貧困戶(hù)等四類(lèi)群體
參考資料來(lái)源:中國新聞網(wǎng)—深入推進(jìn)國家司法救助工作
一、351政策:
貧困人口通過(guò)基本醫保、大病保險、醫療救助“兩免兩降四提高”等綜合補償后,在縣域內、市級醫療機構和省級醫療機構就診,個(gè)人年度自付費用分別不超過(guò)0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元,剩余合規醫藥費用實(shí)行政府兜底保障。
二、180政策:
實(shí)行貧困人口慢性病門(mén)診補充醫療保障,貧困慢性病患者1個(gè)年度內門(mén)診醫藥費用,經(jīng)“三保障一兜底”補償后,剩余合規醫藥費用由補充醫保再報銷(xiāo)80%。
據了解,351政策和180政策是貧困人口 “三保障一兜底一補充”綜合醫療保障政策,即提高基本醫保、大病保險、醫療救助保障待遇水平,設定政府兜底保障線(xiàn),實(shí)行慢性病門(mén)診補充醫療保障。
擴展資料
農村貧困人口351,180政策的相關(guān)情況
對于農村貧困人口來(lái)說(shuō),351,180政策其實(shí)就是扶貧開(kāi)發(fā)的具體表現,它的存在有著(zhù)以下重要的意義:
1、搞好扶貧開(kāi)發(fā)對促進(jìn)社會(huì )穩定與協(xié)調發(fā)展起著(zhù)重要作用。扶貧工作歷來(lái)是黨和政府解決貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì )穩定與協(xié)調發(fā)展的大政策。
2、搞好扶貧開(kāi)發(fā)能有效地加強精神文明建設,推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。反貧困的實(shí)踐證明,對貧困問(wèn)題的綜合治理的成果,既反映在物質(zhì)文明水平的提高方面,又表現在精神文明的進(jìn)步方面。
3、搞好扶貧開(kāi)發(fā)由黨的宗旨所決定,是社會(huì )主義優(yōu)越性的具體體現。扶貧開(kāi)發(fā)可以扶持和幫助經(jīng)濟上貧困的地區和農民發(fā)展商品生產(chǎn),改變落后面貌,走共同富裕的道路。
參考資料來(lái)源:太和縣人民政府-安徽省健康脫貧“351”和“180”
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