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近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。
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(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
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(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
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(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
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(4)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
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(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當地大學(xué)生創(chuàng )業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規,而且更加細化,更貼近實(shí)際,詳細信息您可以參考中國創(chuàng )業(yè)網(wǎng)學(xué)生創(chuàng )業(yè) 部分,有針對不同省份詳細的優(yōu)惠政策說(shuō)明,中國創(chuàng )業(yè)網(wǎng)希望對您有所幫助。
四川揮動(dòng)“有形之手”實(shí)施宏觀(guān)調控,通過(guò)一系列政策創(chuàng )新撬動(dòng)了畢業(yè)生面向基層就業(yè)的杠桿。
“我們就是要通過(guò)政策,使政府的力量直接作用于畢業(yè)生和基層用人單位”,省委常委、組織部長(cháng)魏宏道出了政策設計者的初衷。借中央18號文件的東風(fēng),四川出新招、謀實(shí)效、解急難,制定《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,21條政策措施強勢出臺。
政策的吸引力在于調節和優(yōu)惠力度大。《實(shí)施意見(jiàn)》提出了戶(hù)籍和人事代理、就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障、科技活動(dòng)優(yōu)惠、人事政策、助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠、自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠等六大優(yōu)惠政策。
規定:到基層就業(yè)的畢業(yè)生可將戶(hù)口留在原籍,“進(jìn)退自如”;政府免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù);納入科技特派員選拔范圍,并優(yōu)先給予科技項目和經(jīng)費支持;縣以上黨政機關(guān)招考公務(wù)員向他們傾斜,每工作1年筆試成績(jì)加1分;在鄉鎮工作的,評職稱(chēng)免試外語(yǔ)、計算機;探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤;考研初試成績(jì)加分,并優(yōu)先分配計劃內錄取名額;到農村創(chuàng )業(yè)優(yōu)先獲取農貸資金,等等。“有了這些政策,到基層肯定能干成一番事業(yè)”,西南財大的周保充和同學(xué)們喜出望外。
項目引導:搭起畢業(yè)生通往基層的橋梁 四川采取組織化輸入、規模化推進(jìn),由政府出面為供需雙方搭建“快車(chē)道”,在基層打造集團智力優(yōu)勢。 從2006年起,將在構建校內與校外兩個(gè)市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)配置畢業(yè)生人才資源基礎性作用的同時(shí),實(shí)施7大引導項目,5年內基本實(shí)現“每個(gè)村、每個(gè)社區至少有1名大學(xué)生”的目標。
其中“大學(xué)生服務(wù)村居計劃”主要在村(居)委會(huì )選設崗位,引進(jìn)畢業(yè)生志愿服務(wù);基層學(xué)校“燭光計劃”主要吸引畢業(yè)生到基層各類(lèi)教育、培訓機構服務(wù);基層醫院“天使計劃”擬在5年內選拔3000名畢業(yè)生到基層衛生院(所);“5000人計劃”將在3年內選拔5000人到基層機關(guān)、事業(yè)單位工作,并給予周轉編制;“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”將每年增加100名人選;選調生規模也將逐年擴大;而“基層就業(yè)技能培訓工程”,將有效解決畢業(yè)生的“不適應”問(wèn)題。此外,5年內還將在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見(jiàn)習基地。
一系列“套餐”,讓畢業(yè)生自由選擇。 而中央18號文件也得到全面落實(shí),已實(shí)施的項目結出了累累碩果:在省級有關(guān)部門(mén)的通力合作下,“5000人計劃”已選派1713人到鄉鎮鍛煉;西部志愿者計劃報名人數居全國之冠,1116人已奔赴各地;選調生也擴大到了1000人。
成都、資陽(yáng)等市的“一村一名大學(xué)生計劃”已提前啟動(dòng)…… 利益激勵:讓畢業(yè)生既奉獻又實(shí)惠 “基層吸引力弱,主要是待遇差”,省委組織部副部長(cháng)劉云夏抓住了主要癥結:“要讓同學(xué)們有干頭、有奔頭。” 四川規定:到基層就業(yè)的,可提高工資檔次;服務(wù)達到一定年限的,助學(xué)貸款本息由國家代償;到基層自主創(chuàng )業(yè)的,可獲得“高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)資金”支持;參加“一村一居一名大學(xué)生計劃”并在民族地區從事志愿服務(wù)的,每月發(fā)給1000元補助;在其他地區志愿服務(wù),每月給予600元補助;高校對到基層特別是三州地區就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補助。
各市(州)在人才爭奪中也不甘示弱,紛紛出臺政策“利好”。宜賓、遂寧、攀枝花等地規定給予博士、碩士每月500—800元補貼,對到基層就業(yè)的本科生高定2—3檔工資;財政十分困難的甘孜藏族自治州為引進(jìn)人才兌現補貼300多萬(wàn)元。
企業(yè)注冊登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內,下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。
其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。對限制性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目,允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。
對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。
凡申請設立有限責任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。 2、減免各類(lèi)費用。
除國家限制的行業(yè)外,工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的,免收其1年會(huì )員費。
對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。
提醒:據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)的有關(guān)手續時(shí),除帶齊規定的材料,提出有關(guān)申請外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。 金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度,。
四川大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政府福利包括以下幾個(gè)方面:一、補貼金1、金額:對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體和創(chuàng )業(yè)項目,給予1萬(wàn)元補貼。
如果有多個(gè)創(chuàng )業(yè)項目,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。2、如何領(lǐng)取:在高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺內創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生,可以直接向平臺所屬的高校申請。
在高校平臺外創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生,可以直接向創(chuàng )業(yè)所在地的就業(yè)局申請。二、創(chuàng )業(yè)培訓大學(xué)生可在常住地(在校生可在就讀高校)參加創(chuàng )業(yè)培訓并取得培訓合格證的,可享受培訓補貼。
在校大學(xué)生可以利用周末、節假日和晚自習等時(shí)間,在40天內完成規定的培訓內容。三、創(chuàng )業(yè)大賽獲獎孵化補助省級及以上相關(guān)部門(mén)(單位)組織的創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目,進(jìn)入前期孵化,可享受5—20萬(wàn)元的補助。
四、科技創(chuàng )新苗子基地補助重點(diǎn)支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)苗圃等基地建設,補助不超過(guò)100萬(wàn)元/個(gè)。更多福利可以咨詢(xún)當地相關(guān)部門(mén)。
四川大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策 企業(yè)注冊登記方面 1、程序更簡(jiǎn)化。
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內,下同)申請從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過(guò)各級工商部門(mén)注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營(yíng)范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開(kāi)核準經(jīng)營(yíng)。
對限制性、專(zhuān)項性經(jīng)營(yíng)項目,允許其邊申請邊補辦專(zhuān)項審批手續。對在科技園區、高新技術(shù)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等經(jīng)濟特區申請設立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。
申請人提交登記申請書(shū)、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,讓其在3個(gè)月內按規定補齊相關(guān)材料。凡申請設立有限責任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類(lèi)費用。除國家限制的行業(yè)外,工商部門(mén)自批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免收其個(gè)體工商戶(hù)登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個(gè)體工商戶(hù)管理費和各種證書(shū)費。
對參加個(gè)私協(xié)會(huì )的,免收其1年會(huì )員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責任公司)的,其注冊資本最低限額為10萬(wàn)元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名稱(chēng)可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。
高校畢業(yè)生從事社區服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì )報所在地工商行政管理機關(guān)備案后,1年內免予辦理工商注冊登記,免收各項工商管理費用。 提醒:據省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng )業(yè)的有關(guān)手續時(shí),除帶齊規定的材料,提出有關(guān)申請外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款支持力度,對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保的,金融機構優(yōu)先給予信貸支持。
對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風(fēng)險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續,合理確定授信貸款額度,在一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng )業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風(fēng)險度不同,在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒:在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示,該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款這項業(yè)務(wù),這種尷尬情況主要緣于此類(lèi)貸款的高風(fēng)險。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示,銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí),也要考慮其安全性。
大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)貸款相對其他貸款,風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè),缺少社會(huì )工作經(jīng)驗,又沒(méi)有合適的抵押物或擔保,銀行一般不會(huì )輕易貸款。
另一位業(yè)內人士也表示,即使大學(xué)生手頭上有合適的項目,但這也只是個(gè)別現象。作為企業(yè),銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。記者了解到,目前在榕已有多家銀行開(kāi)辦了針對具有城鎮常住戶(hù)口或有效居留身份,年滿(mǎn)18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款。
此類(lèi)創(chuàng )業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款,或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。 稅收繳納方面 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費。
新辦的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外),當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運營(yíng)方面 1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )辦的企業(yè),自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內,可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當減免交費;政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為創(chuàng )辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)兩年。
3、社會(huì )保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng )業(yè)的,可在各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構設立的個(gè)人繳費窗口辦理社會(huì )保險參保手續。
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。
當前,受?chē)H金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區、各有關(guān)部門(mén)要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效措施,拓寬就業(yè)門(mén)路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng )業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
為進(jìn)一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。
圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。
繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。
2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。
對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。
二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。
要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶(hù)限制(直轄市按有關(guān)規定執行)。
企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的,可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。
三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。
充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養使用和儲備。各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的,按規定給予資金補助。
承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。
聘用期滿(mǎn),根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算,社會(huì )保險繳費年限連續計算。 四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
鼓勵高校積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。
在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。
強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導。
經(jīng)評審符合條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部,根據其專(zhuān)業(yè)屬性、培育人數、孵化規模,給予100-300萬(wàn)元的補助,用于創(chuàng )業(yè)培訓補貼、項目孵化和設備購置等。
經(jīng)評審符合條件的大學(xué)生和科技人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園,根據園區規模、發(fā)展情況,給予100-500萬(wàn)元的資金補助,主要用于基礎設施建設、孵化平臺建設、創(chuàng )業(yè)團隊及項目資助、創(chuàng )業(yè)輔導培訓等。 規模較大、成效突出的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部,可連續給予資金補助。
此外,對到農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)化基地)和農村創(chuàng )業(yè)、從事適度規模經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生和科技人才,結合發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、扶持種養殖大戶(hù)等政策給予適當資金補助。經(jīng)認定符合條件,對領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)的創(chuàng )業(yè)者一次性給予1萬(wàn)元農業(yè)設施補助,對購置農機具累加補貼至60%。
大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目,對省級獲獎項目給予適當獎勵,對進(jìn)入前期孵化的項目給予5-20萬(wàn)元資金補助。我省還將大力實(shí)施“省科技創(chuàng )新苗子工程”。
重點(diǎn)支持具有技術(shù)先進(jìn)性的創(chuàng )新苗子項目和團隊,對通過(guò)評審的重點(diǎn)項目給予10萬(wàn)元資金支持,對處于萌芽期的培育項目給予1-5萬(wàn)元資金支持。 目前四川省每年應屆畢業(yè)生達36萬(wàn),其中碩士研究生2萬(wàn)多人,博士研究生2千多人;有科技活動(dòng)人員達33。
1萬(wàn)人,其中研發(fā)科技人才10。3萬(wàn)。
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