堅(jiān)守心靈的底線 人生在世,最重要的品質(zhì)莫過于能堅(jiān)守心靈的底線.為人一世,當(dāng)仰無愧于天,俯不怍于地.心靈的底線是做人的基石,是處世最起碼的準(zhǔn)則,堅(jiān)守心靈的底線,做一個(gè)真正的人. 當(dāng)屈原懷抱大石走向汨羅江時(shí),那句“舉世渾濁而我獨(dú)清,舉世皆醉而我獨(dú)醒”應(yīng)該還在身后回蕩.“人誰又能以身之察察而受物之汶汶者乎?寧赴常流而葬乎江魚腹中耳,又安能以皓皓之白,而蒙世之溫蠖者乎?”這是他的告白.他不愿隨其流而揚(yáng)其波,于是他作《懷沙》之賦,走到江邊,他回首一瞥,看見了郢都,看見了秦軍長驅(qū)直入的狼煙,閉上眼后,一扭頭就堅(jiān)守了心靈的底線.他躺在了江底,卻站在了天地之間. 汨羅江的水在靜靜地流著,是在訴說什么,抑或是在暗示著什么?我默默感悟,思緒飛揚(yáng). 每當(dāng)素琴飛聲之時(shí),仿佛仍可以感受到嵇康視死如歸的豪邁氣慨.無論是俯首請(qǐng)以為師的三千太學(xué)生,還是高高在上的一國之君,都不曾令他猶豫.是生,只須他低頭一句話,但他卻揚(yáng)眉說了一句“拿琴來”,于是,結(jié)果是死.一曲《廣陵散》為他的生命劃上了句號(hào),在悠揚(yáng)的琴聲中,他用生命堅(jiān)守了心靈的底線. 那一曲絕響,向我們展現(xiàn)了一個(gè)真正的嵇康,即使是面對(duì)死亡,他也沒有讓自己的心滑落到那底線之下,他是個(gè)堂堂正正的人. 如果說在無垠的歷史天空里,嵇康是顆閃亮的明星,那么,陶淵明呢? 溪流淙淙,菊香陣陣,陶淵明賦詩之聲隨縷縷清風(fēng)飄來,“結(jié)廬在人境,而無車馬喧.問君何能耳,心遠(yuǎn)地自偏……”他不為五斗米折腰,在南山的幽菊中尋找到了自己的桃花源.他窈窕尋壑,亦崎嶇經(jīng)丘,在悠然自得中遠(yuǎn)離了污濁的官場(chǎng),堅(jiān)守了心靈的底線. 不可置否,陶淵明亦可熠熠生輝于歷史的天空,泰然立于天地之間.回眸歷史,我還看到了蘇武,李白,岳飛等好多堅(jiān)守了心靈底線的先賢,他們傲然于天地之間,讓所有逾越了心靈底線的人無地自容. 堅(jiān)守了心靈的底線,任那天空陰霾昏暗,任那大海濁浪排空,任那山雨欲來風(fēng)滿樓,自可信步閑庭,泰然自若,在那心靈的天空,漫隨天外云卷云舒,閑看亭前花飛花落. 逾越了心靈的底線,就算你有傾天大權(quán),你看到了岳飛墓前的跪像了嗎?那是千載罵名,那是遺臭萬年;逾越了心靈的底線,就算你集萬千榮耀于一身,你可想到日日夜夜心靈的折磨是如何的生不如死? 水堅(jiān)守了底線,可為人類造福,逾越了底線,則是千里****,民不聊生;火堅(jiān)守了底線,可供人類取暖,為人類照明,逾越了底線,則是家毀人亡,生靈涂炭;人堅(jiān)守了底線,可名垂青史,流芳萬世,逾越了底線,則會(huì)被永遠(yuǎn)的釘在歷史的恥辱柱上. 人啊,無論什么時(shí)候,你是處江湖之遠(yuǎn)也好,是居廟堂之高也罷,都要堅(jiān)守心靈的底線,這樣才能安身立命,維護(hù)自尊,獲得他人認(rèn)同,才能稱的上是真正人.●幸福的底線 俄國作家契訶夫說過:“如果你手上扎了一根刺,那你應(yīng)當(dāng)高興才對(duì),幸虧不是扎在眼睛里.”原以為這只是一種幽默的調(diào)侃戲謔,后來才發(fā)現(xiàn),其實(shí)這也是一種達(dá)觀的生活態(tài)度和人生智慧,且為許多賢達(dá)俊杰所服膺.一次,曾任美國第三十二屆總統(tǒng)的富蘭克林.羅斯福家中失竊,損失慘重.朋友寫信安慰他,羅斯福回信說:“親愛的朋友,謝謝你的安慰,我現(xiàn)在一切都好,也依然幸福.感謝上帝.因?yàn)椋旱谝唬\偷去的是我的東西,而沒有傷害我的生命;第二,賊只偷去我部分東西,而不是全部;第三,最值得慶幸的是,做賊的是他,而不是我.” 作家史鐵生曾寫道:“生病的經(jīng)驗(yàn)是一步步懂得滿足.發(fā)燒了,才知道不發(fā)燒的日子多么清爽.咳嗽了,才體會(huì)不咳嗽的嗓子多么安詳.剛坐上輪椅時(shí),我老想,不能直立行走豈不把人的特點(diǎn)搞丟了?便覺天昏地暗,等又生出褥瘡,一連數(shù)日只能歪七扭八地躺著,才看見端坐的日子其實(shí)多么晴朗.后來又患尿毒癥,經(jīng)常昏昏然不能思想,就更加懷戀起往日時(shí)光,終于醒悟:其實(shí)每時(shí)每刻我們都是幸運(yùn)的,任何災(zāi)難前面都可能再加上一個(gè)‘更’字.” 他們實(shí)際上都是在為幸福畫底線,每個(gè)人的具體情況不同,底線也就各有不同.契訶夫的底線就是畢竟“刺沒有扎在眼睛里”;羅斯福的底線則是,丟了東西卻沒有傷人,更沒有“丟人”;而長年為病痛所困的史鐵生底線更低,只要活著,“每時(shí)每刻我們都是幸運(yùn)的”.在外人看來,他們都是不幸的,但由于給自己畫的底線很低,所以他們活得很坦然、很灑脫,也不無幸福感.幸福其實(shí)就是一種感覺,一個(gè)總是覺得很痛苦的人,往往就是把幸福的底線劃得太高的人,期望值過高,欲望太大,結(jié)果與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生較大差距,于是痛苦就降臨了.譬如說,一個(gè)把幸福底線劃在得諾貝爾獎(jiǎng)上的作家,志向固然遠(yuǎn)大可敬,但他這一輩子都很難有幸福感,因?yàn)檫@種機(jī)會(huì)太渺茫了;而一個(gè)經(jīng)常發(fā)表小豆腐塊文章的業(yè)余作家,卻常常志得意滿,感覺良好,因?yàn)樗牡拙€是:文章能發(fā)表就是幸福,不拘長短.一個(gè)把幸福底線畫在富可敵國上的大款,很難心想事成,自然也就無法快樂,哪怕他已經(jīng)富甲一方;反倒不如那些出大力掙小錢的民工心情愉快,了無掛礙.所以,腰纏萬貫的富翁未必就比家境小康的農(nóng)夫幸福,身居高位的顯貴不見得就比街頭的小攤販幸福,學(xué)富五車的大學(xué)教授不一定就比幼兒園阿姨幸福.歸。
一面對(duì)著兩位氣宇非凡的士大夫,莊子在水中閉目的倒影仍然安詳,不驚動(dòng)一條魚,有關(guān)底線的作文.先生是否讓自己的滿腹經(jīng)綸有用武之地?莊子搖晃著腦袋沒有直接回答,而是問了兩位士大夫一個(gè)問題:如果你是一只千年神龜,在你的晚年,你是想在河水里自由翻騰,生活得逍遙自在,還是想穿金戴銀作為神品被貢奉在高高的祭祀壇上?當(dāng)然是在河水里自由翻騰,生活得逍遙自在了.莊子笑了:你們已經(jīng)替我做出了選擇.看著兩位士大夫悻悻歸去的背影,莊子用手指輕輕地在地上畫了一道線.這道線一直在我的心里啊!在榮華富貴、千乘公相面前,莊子毫不動(dòng)容,他不為名利所羈絆,要過天馬行空、無拘無束的日子,這就是他的底線,這底線鑄就了莊子逍遙的個(gè)性.二面對(duì)著劉邦大軍的步步逼近,面對(duì)著波濤滾滾的烏江,項(xiàng)羽跨下戰(zhàn)馬,手持五尺長劍,依舊威風(fēng)凜凜.霸王,我們趕快渡江吧,留的青山在,不怕沒柴燒.項(xiàng)羽眉頭緊鎖,他去意已決,任九頭牛也拉不回來.不要再勸了,他用劍狠狠地在懸崖邊畫了一道線.將士們幽怨地望著他們的楚霸王,他們想要阻止他,希望霸王能率領(lǐng)他們重振士氣.但同時(shí),他們也十分了解他們的霸王,無論是屈膝投降還是倉皇而逃都不是霸王所為.于是再?zèng)]有勸告,再?zèng)]有阻攔,剩下的只是生當(dāng)作仁杰,死亦為鬼雄的千年霸氣,中學(xué)生作文《有關(guān)底線的作文》.鮮血順著長劍滴下,染紅了那道線.有人說,項(xiàng)羽是如此自負(fù)與自私,但面對(duì)夕陽下懸崖邊那一道深深的印記,沒有一位江東父老會(huì)責(zé)備他,會(huì)嘲笑他,而只會(huì)感嘆:這才是我們真正的霸王.在四面楚歌、走投無路的情況下,項(xiàng)羽寧愿取義成仁,也不愿束手就擒,這就是他的底線,這底線成就了項(xiàng)羽霸王的氣概.三二戰(zhàn)中發(fā)生過這樣一件真實(shí)的事情.德國法西斯崩潰前夕,一架英國戰(zhàn)機(jī)在敵占區(qū)執(zhí)行任務(wù)時(shí)不幸暴露目標(biāo),德軍高射炮齊發(fā),很多炮彈都擊中了飛機(jī),有的甚至進(jìn)了油箱.不可思議的是,這些炮彈在油箱里竟然沒有爆炸.欣喜欲狂的飛行員沖出重圍,返回基地.后來技師從飛機(jī)油箱里取出11枚高射炮彈,令人驚奇的是,它們個(gè)個(gè)完好無損,技師小心翼翼地拆開這11枚炮彈,發(fā)現(xiàn)彈殼里根本沒有炸藥,在其中一個(gè)彈殼里,還有一張用捷克語寫的字條:我能做的僅此而已!后來,人們才知道,這些炮彈是德國軍工廠里地下反法西斯組織成員的杰作.那個(gè)捷克工人實(shí)在太讓人敬佩了.在法西斯的槍炮就豎立在自己眼前時(shí),說話稍不注意都有掉腦袋的危險(xiǎn),但那個(gè)捷克工人卻冒著生命危險(xiǎn)堅(jiān)守住自己的信仰和良知的底線,這底線譜寫了一曲反法西斯戰(zhàn)士的正義之歌.。
只有五大發(fā)展理念 創(chuàng)新 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室,積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,實(shí)施《中國制造二〇二五》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
協(xié)調(diào) 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
綠色 堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設(shè)主體功能區(qū),發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。
全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
筑牢生態(tài)安全屏障,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),完善天然林保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。 開放 堅(jiān)持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,必須豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
形成對(duì)外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)。
十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀,為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強(qiáng)大思想武器。
其重大意義正如全會(huì)所指出,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,影響將十分深遠(yuǎn)。 發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。
發(fā)展理念是否對(duì)頭,從本質(zhì)上決定著發(fā)展成效。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),這是我們黨的重大理論創(chuàng)新,也是這次全會(huì)的重大貢獻(xiàn)和突出亮點(diǎn)。
把握“五大發(fā)展理念”這個(gè)貫穿于“十三五”規(guī)劃《建議》的靈魂和主線,就要在深刻認(rèn)識(shí)新的發(fā)展理念的極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的同時(shí),深刻領(lǐng)會(huì)和把握其科學(xué)內(nèi)涵。 創(chuàng)新發(fā)展,就是要更換“發(fā)動(dòng)機(jī)”,注重解決培育發(fā)展新動(dòng)力問題。
隨著改革列車駛?cè)肷钏畢^(qū)、爬坡道,可持續(xù)發(fā)展對(duì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的要求愈來愈高,我們創(chuàng)新能力不強(qiáng)、“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力不匹配的問題日趨凸顯出來。從根本上解決動(dòng)力不足的問題,就必須更換“發(fā)動(dòng)機(jī)”,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
要把發(fā)展動(dòng)力主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在國家發(fā)展全局的核心位置,加快形成有利于創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展;要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,拓展發(fā)展新空間,培育發(fā)展新動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。 協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要“補(bǔ)短板”,注重解決發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問題。
管理學(xué)上有一個(gè)“木桶定律”,也叫“短板效應(yīng)”,是說一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木板,恰恰取決于最短的那塊木板。當(dāng)前,我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面還存在著一些明顯的短板,比如農(nóng)村貧困人口脫貧就是一個(gè)突出的短板。
為此,我們要牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系問題,切實(shí)強(qiáng)化短板意識(shí),堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),在全面建成小康社會(huì)中緊緊扭住短板,全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章。 綠色發(fā)展,就是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,注重處理好人與自然和諧共生的問題。
綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。我們要從國家和民族永續(xù)發(fā)展的高度,從對(duì)全球生態(tài)安全的歷史擔(dān)當(dāng)和對(duì)人民期盼的時(shí)代回應(yīng)的高度,把握綠色發(fā)展理念的精髓,看待和處理人與自然的關(guān)系問題。
要從無節(jié)制的向自然單向索取,轉(zhuǎn)向有序有度利用自然,促進(jìn)人與自然和諧共生。不考慮生態(tài)和環(huán)境后果,盲目上馬高耗能、高污染的項(xiàng)目,雖然可以帶來暫時(shí)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益,但無異于殺雞取卵、竭澤而漁,勢(shì)必給環(huán)境和社會(huì)帶來持久戕害。
當(dāng)前,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題十分嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。為此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),努力形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
開放發(fā)展,就是要在“引進(jìn)來”“走出去”上雙向發(fā)力,注重解決好發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響日益加深,對(duì)外開放必須從軟件硬件上全面“提速升級(jí)”,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
只有在“提速升級(jí)”中增強(qiáng)駕馭和統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源和兩類規(guī)則的本領(lǐng),才能在培育我國參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)中掌握主動(dòng)權(quán)、占領(lǐng)制高點(diǎn)。因此,必須堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉。
引進(jìn)來,就要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,放寬準(zhǔn)入限制,重點(diǎn)吸收外資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及高素質(zhì)人才;走出去,就要以“一帶一路”建設(shè)為帶動(dòng),發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。 共享發(fā)展,就是要把“蛋糕”分配好,注重解決好社會(huì)公平正義問題。
讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大,但分配不公問題還比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。
為此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的公平正義問題入手,作出更有效的制度安。
17部委發(fā)布十大舉措促進(jìn)就業(yè)
將建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
國家發(fā)展改革委16日稱,發(fā)改委、教育部、科技部等17部委日前出臺(tái)政策,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,從壯大新動(dòng)能、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等10大方面采取措施促進(jìn)就業(yè)。
發(fā)改委表示,近年來,各地區(qū)、各部門深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,不斷加強(qiáng)和改善以就業(yè)為底線的宏觀調(diào)控,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及國際國內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然存在。為此,將加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),更好保障和改善民生。
進(jìn)一步發(fā)展壯大新動(dòng)能,大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,充分釋放新動(dòng)能帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。同時(shí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和職工技能提升、崗位轉(zhuǎn)換,圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、高端化、服務(wù)化發(fā)展的人才需求,支持企業(yè)通過項(xiàng)目工資、協(xié)議工資以及股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式強(qiáng)化薪酬激勵(lì),促進(jìn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。
國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約為4.92萬億元人民幣,比上年增長近一半。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。2017年我國共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約716萬人,比2016年增加131萬人。即城鎮(zhèn)每100個(gè)新增就業(yè)崗位中,約10個(gè)崗位來自于平臺(tái)企業(yè)。截至目前,我國通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的勞動(dòng)者人數(shù)已達(dá)7000萬人左右,同比2016年增加約1000萬人左右。
專家表示,共享經(jīng)濟(jì)在解決產(chǎn)能過剩行業(yè)工人再就業(yè)以及貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)等方面的作用開始顯現(xiàn),對(duì)去產(chǎn)能和脫貧攻堅(jiān)起到了積極的推動(dòng)作用。
發(fā)改委介紹,未來還將全面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批,深化商事制度改革,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,催生更多吸納就業(yè)新市場(chǎng)主體。
同時(shí),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快實(shí)施鄉(xiāng)村促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,培育更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大就地就近就業(yè)規(guī)模,實(shí)施特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展工程,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。支持引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展城鄉(xiāng)融合典型項(xiàng)目,帶動(dòng)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。
另外,還將推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)定和促進(jìn)外向型就業(yè)。積極引導(dǎo)外資更多投向中西部和東北地區(qū),鼓勵(lì)支持企業(yè)開展對(duì)外投資合作,創(chuàng)造更多外向型就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,做好階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率工作,延長階段性降低住房公積金繳存比例實(shí)施期限,進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。
對(duì)于中國而言,新經(jīng)濟(jì)最大的問題是信用,沒有底線的創(chuàng)新是斷頭鍘刀,資產(chǎn)價(jià)格怎么上去的,還會(huì)怎么跌下來。
近年來,各國經(jīng)濟(jì)模式大多在發(fā)生的巨大變化,主要有以下幾個(gè)趨勢(shì):
第一,在市場(chǎng)化的面具下,貨幣由政府主導(dǎo)卻是實(shí)質(zhì)。
如果說人民幣由政府主導(dǎo),還會(huì)被認(rèn)為是發(fā)展中國家的常態(tài),看看發(fā)達(dá)國家。
瑞士是歐元區(qū)的臨時(shí)成員,2015年1月15日,瑞士央行脫下臨時(shí)成員的馬甲,突然取消實(shí)施3年之久的1.2瑞郎兌1歐元的匯率上限,導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,看空瑞郎的部分倉位爆倉。
日本同樣如此:前日本央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家早川英男7月20日大肆抨擊日央行當(dāng)前貨幣政策,認(rèn)為日本財(cái)行撒了“彌天大謊”。央行每一年都吃下90%以上的新發(fā)債券,資產(chǎn)負(fù)債表劇烈膨脹甚至超過80%的GDP體量,日本央行已經(jīng)變成一臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的世間罕見的永動(dòng)機(jī)。他表示,日本央行應(yīng)該放棄在兩年內(nèi)達(dá)到2%通脹目標(biāo)的時(shí)間框架,并承認(rèn)將不得不開始縮減購債規(guī)模。
雖然官方不斷發(fā)表聲明稱人民幣是穩(wěn)定的,但人民幣曾一度不斷下行,而下行的過程中又突然大漲,著實(shí)讓做空者心驚膽戰(zhàn)。我們可以說人民幣開始了國際化與市場(chǎng)化的歷程,就像日本央行聲稱,日元是完全由市場(chǎng)控制的一樣。
第二,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的力量在增強(qiáng),極端勢(shì)力在上升
特朗普在眾多共和黨大佬的厭惡抵制下,居然成為共和黨的候選人。這是國家與族群分裂的前兆:聯(lián)想到土耳其等地發(fā)生的政變,可以說是可怕的預(yù)兆。一旦國家、族群間爭(zhēng)奪資源與話語權(quán)的爭(zhēng)斗以暴力呈現(xiàn),那么,戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能性就會(huì)增加。雖然筆者并不認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)勉強(qiáng)穩(wěn)定的狀態(tài)下,主要國家政府會(huì)喪失理性。但社會(huì)資源越來越集中,同時(shí)一些極端現(xiàn)象頻發(fā)則是卻是事實(shí)。
在我國,為了維持投資增長、保持GDP基本穩(wěn)定,國家開發(fā)銀行等政策性銀行正在發(fā)揮越來越大的作用。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》指出,國家開發(fā)銀行在中國的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中發(fā)揮了巨大作用,從財(cái)政政策和貨幣政策角度來說都是如此,這與政府對(duì)該行的定位及其財(cái)務(wù)特點(diǎn)密不可分。
高盛最新的分析報(bào)告指出,就財(cái)政政策而言,國家開發(fā)銀行是為準(zhǔn)財(cái)政活動(dòng)提供融資的重要工具,具體形式包括直接發(fā)放貸款和向項(xiàng)目注入資本金以撬動(dòng)更多商業(yè)銀行貸款。2015年,通過國家開發(fā)銀行發(fā)放和撬動(dòng)的貸款約占GDP的6%、投資的13%,約占固定資產(chǎn)投資資金來源中的國內(nèi)貸款的50%。
營改增也增強(qiáng)了權(quán)力分配資源的作用。營改增使征稅成本大幅下降,但地方財(cái)力有所下行,需要尋找到新的稅源。
7月15日,財(cái)政部公布6月財(cái)政數(shù)據(jù),全國一般公共預(yù)算收入15634億元,同比增長1.7%。其中,中央一般公共預(yù)算收入7486億元,同比增長16%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入8148億元,同比下降8.6%。
財(cái)政部解釋,這主要是受全面推開營改增試點(diǎn)后,中央與地方增值稅收入劃分辦法調(diào)整的影響,6月份中央從地方凈上劃收入為552億元,該月中央收入增幅為8.6個(gè)百分點(diǎn),而地方收入增幅為負(fù)6.2個(gè)百分點(diǎn)。
營改增再次重新劃分中央與地方的財(cái)權(quán)、事權(quán)與話語權(quán)。
第三,現(xiàn)階段市場(chǎng)藍(lán)籌公司大多是在重化工業(yè)時(shí)代形成的,信用靠政府背書與市場(chǎng)預(yù)期,如果兩者俱備,市場(chǎng)就承認(rèn)接納。所以政府在大型企業(yè)轉(zhuǎn)型中不可或缺。
在山西,省政府為煤炭企業(yè)站臺(tái)后,例如山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán),曾成功出售20億人民幣270天超短融券,但發(fā)行后利率大幅走低。根據(jù)山西省煤炭廳數(shù)據(jù),2016年1-5月,山西煤炭產(chǎn)量比去年同期減少4131萬噸,下降11.1%;煤炭企業(yè)庫存比年初減少1234萬噸,同比下降24.73%。煤炭供求關(guān)系出現(xiàn)了積極變化,再加上省政府背書,煤炭債務(wù)有了起色。煤炭行業(yè)的情況與此前股市有色金屬、大宗商品價(jià)格暴漲的現(xiàn)象相似。
第四,市場(chǎng)化主要體現(xiàn)在創(chuàng)新型行業(yè)的公司上,例如美國的IT、生物醫(yī)療等行業(yè);中國的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;要在新經(jīng)濟(jì)中尋找未來二十年的萬科、茅臺(tái)股;屬于新經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)紅公司。對(duì)于中國而言,新經(jīng)濟(jì)最大的問題是信用,如部分互聯(lián)網(wǎng)金融,沒有底線的創(chuàng)新是斷頭鍘刀,資產(chǎn)價(jià)格怎么上去的,還會(huì)怎么跌下來。
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