全面創(chuàng )業(yè)全民創(chuàng )新
1.全面創(chuàng )新包括什么
《全面創(chuàng )新管理：理論與實(shí)踐》是創(chuàng )新管理與持續競爭力叢書(shū)之一，是浙江大學(xué)創(chuàng )新與發(fā)展研究中心（RCID）研究團隊30多年來(lái)研究成果的匯集。從理論上和實(shí)踐上闡明了全面創(chuàng )新管理的背景，源頭，基本內容，形成基礎、機制和過(guò)程，并列舉了國內外七個(gè)跨國企業(yè)形成和實(shí)施全面創(chuàng )新管理的案例。
《全面創(chuàng )新管理：理論與實(shí)踐》可供高等院校師生和企業(yè)實(shí)際工作者閱讀。
要搞創(chuàng )新驅動(dòng)，就先要認識創(chuàng )新驅動(dòng)。他認為，要把握創(chuàng )新驅動(dòng)的關(guān)鍵有四點(diǎn)：
一是創(chuàng )新驅動(dòng)是以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。抓住了科技創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，就掌握了創(chuàng )新發(fā)展的主動(dòng)權。
二是要讓文化與理論創(chuàng )新發(fā)揮基礎作用，盡快培育鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng )新文化。
三是要進(jìn)行體制機制和制度創(chuàng )新，技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新相互促進(jìn)，才能實(shí)現生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系再平衡。這一條更帶有根本性質(zhì)。
四是要實(shí)現全民創(chuàng )新，以及在全民創(chuàng )新引領(lǐng)之下的全民創(chuàng )業(yè)。其根本目的是激活微觀(guān)經(jīng)濟來(lái)支撐宏觀(guān)經(jīng)濟的真正穩定，是盤(pán)活人力資源，把以體力消耗為主的人口優(yōu)勢轉變?yōu)橐灾橇ω暙I為主的人才優(yōu)勢，釋放中國新一輪的人口紅利。
李殿勛表示，黨的十八大以來(lái)，中央把創(chuàng )新提到前所未有的高度，各級政府推進(jìn)創(chuàng )新也達到前所未有的力度。
去年，市委、市政府出臺《深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃（2015―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），作為當前和今后一個(gè)時(shí)期我市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設創(chuàng )新型城市的綱領(lǐng)性文件，為重慶未來(lái)五年全面深化體制機制改革、加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展繪制了“路線(xiàn)圖”。
在他看來(lái)，此次《方案》的出臺，實(shí)際上是將創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“路線(xiàn)圖”具體化，是把五年目標任務(wù)分解之后，明確今明兩年具體要做什么。
推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新
如何實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略？
“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是一個(gè)龐大的系統工程，結合重慶的實(shí)際，我們應該以建設西部創(chuàng )新中心為統攬，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。”李殿勛認為。
他表示，此次出臺的《方案》強調要在創(chuàng )新突破、創(chuàng )業(yè)培育、基地建設、人才改革、投融資等領(lǐng)域抓出成效，總結起來(lái)，具體措施大致可以分為抓改革、建平臺、搞服務(wù)、促轉型四個(gè)方面。
2.如何看待當前“全民創(chuàng )新”,并結合實(shí)際談?wù)剬Υ髮W(xué)生創(chuàng )業(yè)教育所起的
您好，萬(wàn)學(xué)雙創(chuàng )中心很高興為您解答。
創(chuàng )新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過(guò)程，作為大學(xué)生我們需要去認知社會(huì )，了解社會(huì )需求，將我們所學(xué)到和掌握的知識和技能運用其中解決社會(huì )需求。創(chuàng )業(yè)就是創(chuàng )造企業(yè)，作為大學(xué)生，首先需要去了解企業(yè)，包括行業(yè)格局，行業(yè)屬性，企業(yè)類(lèi)型，企業(yè)的各大職能任務(wù)系統等等，再去創(chuàng )造企業(yè)，解決社會(huì )需求。
同時(shí)，鼓勵學(xué)生創(chuàng )造性地投身于各種社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì )公益活動(dòng)中，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育講座，以及各種競賽、活動(dòng)等方式，項目和社團為組織形式的“創(chuàng )業(yè)教育”實(shí)踐群體來(lái)激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng )新意識和創(chuàng )業(yè)精神。以社團為載體充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)技能技巧大賽等活動(dòng)。
發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我教育功能，培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)能力。
3.全面創(chuàng )新包括什么
《全面創(chuàng )新管理：理論與實(shí)踐》是創(chuàng )新管理與持續競爭力叢書(shū)之一，是浙江大學(xué)創(chuàng )新與發(fā)展研究中心（RCID）研究團隊30多年來(lái)研究成果的匯集。從理論上和實(shí)踐上闡明了全面創(chuàng )新管理的背景，源頭，基本內容，形成基礎、機制和過(guò)程，并列舉了國內外七個(gè)跨國企業(yè)形成和實(shí)施全面創(chuàng )新管理的案例。
《全面創(chuàng )新管理：理論與實(shí)踐》可供高等院校師生和企業(yè)實(shí)際工作者閱讀。
要搞創(chuàng )新驅動(dòng)，就先要認識創(chuàng )新驅動(dòng)。他認為，要把握創(chuàng )新驅動(dòng)的關(guān)鍵有四點(diǎn)：
一是創(chuàng )新驅動(dòng)是以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。抓住了科技創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，就掌握了創(chuàng )新發(fā)展的主動(dòng)權。
二是要讓文化與理論創(chuàng )新發(fā)揮基礎作用，盡快培育鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng )新文化。
三是要進(jìn)行體制機制和制度創(chuàng )新，技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新相互促進(jìn)，才能實(shí)現生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系再平衡。這一條更帶有根本性質(zhì)。
四是要實(shí)現全民創(chuàng )新，以及在全民創(chuàng )新引領(lǐng)之下的全民創(chuàng )業(yè)。其根本目的是激活微觀(guān)經(jīng)濟來(lái)支撐宏觀(guān)經(jīng)濟的真正穩定，是盤(pán)活人力資源，把以體力消耗為主的人口優(yōu)勢轉變?yōu)橐灾橇ω暙I為主的人才優(yōu)勢，釋放中國新一輪的人口紅利。
李殿勛表示，黨的十八大以來(lái)，中央把創(chuàng )新提到前所未有的高度，各級政府推進(jìn)創(chuàng )新也達到前所未有的力度。
去年，市委、市政府出臺《深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃（2015―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），作為當前和今后一個(gè)時(shí)期我市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設創(chuàng )新型城市的綱領(lǐng)性文件，為重慶未來(lái)五年全面深化體制機制改革、加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展繪制了“路線(xiàn)圖”。
在他看來(lái)，此次《方案》的出臺，實(shí)際上是將創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“路線(xiàn)圖”具體化，是把五年目標任務(wù)分解之后，明確今明兩年具體要做什么。
推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新
如何實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略？
“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是一個(gè)龐大的系統工程，結合重慶的實(shí)際，我們應該以建設西部創(chuàng )新中心為統攬，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新。”李殿勛認為。
他表示，此次出臺的《方案》強調要在創(chuàng )新突破、創(chuàng )業(yè)培育、基地建設、人才改革、投融資等領(lǐng)域抓出成效，總結起來(lái)，具體措施大致可以分為抓改革、建平臺、搞服務(wù)、促轉型四個(gè)方面。
4.全民創(chuàng )新方面的政策支持
為鼓勵自主創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，我市近日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬注冊限制，減輕企業(yè)負擔，完善保障體系，打造支持自主創(chuàng )業(yè)的政策環(huán)境，有效期至2015年12月31日。現將相關(guān)政策措施公布如下：
一、放寬企業(yè)注冊限制
1.在個(gè)體工商戶(hù)取消注冊資金登記基礎上，對個(gè)體戶(hù)轉型升級為有限公司、一人有限公司實(shí)行法定最低注冊資本辦法；轉型升級為個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不受出資額限制。
2.注冊資本為10萬(wàn)元以下的有限責任公司（一人有限公司除外），因資金暫時(shí)緊張無(wú)法按期出齊剩余資本的，在法定期限內，允許其變更注冊資本或股東。
二、減輕創(chuàng )業(yè)稅費負擔
3.對新創(chuàng )辦的小微企業(yè)，除涉及的環(huán)境保護、資源性收費外，全部取消管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。對小微企業(yè)，免收稅務(wù)發(fā)票工本費。
4.全面推行投資環(huán)節“后置”收費制度，參照市政府辦公室《關(guān)于推行項目投資后置收費的實(shí)施意見(jiàn)》，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策投資項目，投資建設環(huán)節涉及的城市基礎設施配套費、新型墻體材料基金、城市綜合開(kāi)發(fā)管理費、防空地下室易地建設費、散裝水泥專(zhuān)項基金、城市環(huán)境衛生費，由發(fā)放各環(huán)節行政許可證之前繳納，后置到投產(chǎn)運營(yíng)之日起1年內繳納。
5.對新創(chuàng )辦的小微企業(yè)，免費進(jìn)行稅務(wù)登記；對未按規定進(jìn)行納稅登記的，按照法律規定情形從低處罰。
6.對新創(chuàng )辦的小微企業(yè)，第1納稅年度上繳稅收地方留成部分和第2、3年度地方留成新增部分，由同級財政給予等額補助。
7.積極引導和支持科技型、創(chuàng )新型小微企業(yè)認定高新技術(shù)企業(yè)，對認定后的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。指導小微企業(yè)嚴格規范項目管理和經(jīng)費歸集，積極為企業(yè)落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策。
8.為支持研發(fā)設計、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )意等中小企業(yè)發(fā)展，各縣市區、市屬各開(kāi)發(fā)區都要建設1—2處創(chuàng )業(yè)孵化器，為創(chuàng )業(yè)者提供平臺服務(wù)；進(jìn)入城區孵化器創(chuàng )業(yè)的具有博士、碩士、學(xué)士學(xué)位人員，在城區購買(mǎi)自住普通商品住房的，給予一次性補助。
9.小微企業(yè)因特殊困難不能按期納稅的，可依法申請3個(gè)月內的延期繳納。
三、完善政策性風(fēng)險投資體系
10.市級設立注冊資本2.66億元的新業(yè)資本投資公司和5000萬(wàn)元的科技風(fēng)險投資公司，各縣市區、市屬各開(kāi)發(fā)區也要積極成立政策性風(fēng)險投資機構，共同支持各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)種子期、初創(chuàng )期中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展。
四、完善政策性擔保體系
11.發(fā)揮市縣兩級政府政策性小額擔保貸款作用，2012年市級小額貸款擔保基金規模擴大到3500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持全市各類(lèi)自主創(chuàng )業(yè)人員每年獲得貸款總額2億元以上。對自主創(chuàng )業(yè)人員申請小額擔保貸款的，簡(jiǎn)化審批程序，給予20萬(wàn)元以?xún)鹊男☆~擔保貸款。小額擔保貸款個(gè)人從事微利項目的，由財政在基準利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)內給予全額貼息，貼息期限一般不超過(guò)2年
