開(kāi)發(fā)和保護的辯證關(guān)系
旅游資源的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和前提條件,但從某種意義上講,開(kāi)發(fā)既是一種保護又是一種破壞。一方面旅游資源開(kāi)發(fā)將改善、美化資源環(huán)境,因開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的旅游收益也為資源保護創(chuàng )造了經(jīng)濟條件。另一方面伴隨旅游開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的環(huán)境污染、游人的不文明活動(dòng)行為以及外來(lái)文化的沖擊等都會(huì )對旅游資源造成破壞。旅游資源開(kāi)發(fā)和保護既相互聯(lián)系又相互矛盾,兩者是辯證的矛盾統一體,并在辯證聯(lián)系中共同改善旅游資源與環(huán)境的關(guān)系,推動(dòng)旅游業(yè)的可持續發(fā)展。
(一) 開(kāi)發(fā)和保護是相互聯(lián)系、相互依存的
1、保護是開(kāi)發(fā)和發(fā)展的前提,保護是為了更好地開(kāi)發(fā)。旅游資源是旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)的基礎和前提條件,一旦破壞殆盡,旅游業(yè)將失去依存的條件,也就無(wú)開(kāi)發(fā)可言了。因此,保護是開(kāi)發(fā)的前提,是開(kāi)發(fā)與保護這對矛盾中的主要矛盾。紅原大草原旅游資源非常豐富,其中不少是國家級乃至世界級的,特別是濕地草原、安多游牧文化獨一無(wú)二。這些自然的、人文的旅游資源,就目前的客觀(guān)條件,要很好地全部進(jìn)行開(kāi)發(fā)可能還存在一定難度。因此,先進(jìn)行保護是上策。而有些旅游資源,還存在如何開(kāi)發(fā)的爭議,并涉及到開(kāi)發(fā)后帶來(lái)的的環(huán)境、社會(huì )、經(jīng)濟及可持續發(fā)展問(wèn)題,可以先予以保護而后開(kāi)發(fā)。
2、開(kāi)發(fā)是保護的必要體現,是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和前提條件。從旅游業(yè)可持續發(fā)展的角度看,資源保護歸根到底是為了旅游業(yè)更好的發(fā)展。因此,旅游資源必須經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)利用,才能招徠游客,發(fā)揮其功能和效益,也才具有現實(shí)的經(jīng)濟意義和社會(huì )意義;旅游資源保護的必要性只有通過(guò)開(kāi)發(fā)才能得以體現。對旅游資源的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的先導,是旅游資源價(jià)值的充分體現。例如,麥洼寺是川西北現存歷史最悠久、建筑規模最大的藏傳寧瑪派大寺,是外界了解藏傳佛教文化的窗口。只有通過(guò)合理開(kāi)發(fā),使之走向世界,并成為具有世界影響的佛教圣地,才能充分體現其保護的價(jià)值。隨著(zhù)
社會(huì )發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平人們對的提高,人們對旅游需求也隨之多樣化和復雜化,開(kāi)發(fā)能反映民族特色的旅游資源和以環(huán)保、可持續發(fā)展為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)品,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新方向。目前,紅原大草原就有這方面的旅游產(chǎn)品供游客挑選。
3、開(kāi)發(fā)本身意味著(zhù)保護。一般情況下,合理的科學(xué)的旅游資源開(kāi)發(fā),是對旅游資源加以整修,而非令其“自生自滅”,以延長(cháng)其生命周期。對還有就是旅游資源、環(huán)境進(jìn)行改善、美化,以增加其可進(jìn)入性;或對人文旅游資源搜集和整理,重現其光芒。同時(shí),旅游資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的旅游收益的一部分,也可以通過(guò)各種形式返回資源地,用于資源地的環(huán)境改造、基礎設施和環(huán)境建設。在這個(gè)意義上,開(kāi)發(fā)意味著(zhù)保護。紅原縣申報了紅原大草原AAA景區,制定了《紅原縣旅游經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《紅原縣牧家樂(lè )管理辦法》,這些措施,就是對紅原大草原人文、自然旅游資源的第一道保護網(wǎng)。
(二)、保護和開(kāi)發(fā)又是相互矛盾的
1、從某種程度上看,開(kāi)發(fā)也是一種破壞。包括由旅游開(kāi)發(fā)而造成的破壞和非旅游開(kāi)發(fā)而造成的破壞。雖然旅游資源的破壞并不僅僅是開(kāi)發(fā)所造成的,還有其他社會(huì )的、文化的等方面的深層原因,但開(kāi)發(fā)所造成的破壞是顯而易見(jiàn)的,這與資源保護是背道而馳的。
首先,旅游資源的開(kāi)發(fā)不可避免地會(huì )造成某種破壞。旅游資源開(kāi)發(fā)需要對資源地進(jìn)行的適度建設是以局部范圍的破壞為前提的。可以說(shuō),沒(méi)有破壞也就沒(méi)有開(kāi)發(fā),破壞和開(kāi)發(fā)在一定程度上是共生的。由于旅游業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),目前普遍存在粗放型開(kāi)發(fā)模式,使得積極的開(kāi)發(fā)也會(huì )帶來(lái)破壞。紅原大草原的標志性景點(diǎn)月亮灣就是一個(gè)例子。因為資金投入和技術(shù)限制,月亮灣觀(guān)景臺的植被、環(huán)境受到不同程度破壞。那種盲目的、掠奪式的開(kāi)發(fā)造成旅游資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)失衡更是對旅游資源的嚴重破壞。
其次,從人為角度看,旅游資源的開(kāi)發(fā)也會(huì )產(chǎn)生極大的破壞作用。因管理不善,資源地游客涌入量往往超過(guò)其承載力,從而給資源本身造成致命的損壞。大量游客形成的喧嘩,破壞了寺院莊嚴肅穆的氛圍;游客的不文明行為,諸如“×××到此一游”的亂刻亂畫(huà)更是對旅游資源的極大破壞。
再次,由于旅游資源(尤其是人文旅游資源)所具有的文化性,因開(kāi)發(fā)而帶來(lái)的外來(lái)文化的沖擊,也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、雙向的,但事實(shí)上,外來(lái)文化、外來(lái)旅游者對資源所在地(旅游地)的沖擊和影響遠大于他們所接受到的資源地的影響。旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)了諸多消極的影響,如賣(mài)淫、犯罪、賭博現象的產(chǎn)生發(fā)展以及資源所在地居民觀(guān)念意識的變化,旅游地經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟意識、審美傾向、社會(huì )關(guān)系等的改變,民俗風(fēng)情的同化、庸俗化等,給旅游資源及其環(huán)境造成了直接或間接的破壞。
2、保守式的保護,妨礙了開(kāi)發(fā)。因害怕開(kāi)發(fā)造成破壞,為“防患于未然”,易導致片面強調保護,從而忽視了對資源的開(kāi)發(fā)。因片面地保護而沒(méi)有對資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),就不能體現出資源本身所具有的價(jià)值,旅游業(yè)也就得不到發(fā)展。
4A標準:由國家旅游局提出的《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》,從景區的旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務(wù)、旅游購物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等方面,將旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(點(diǎn)),旨在加強對旅游區(點(diǎn))的管理,提高旅游區(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量,維護旅游區(點(diǎn))和旅游者的合法權益,促進(jìn)我國旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和環(huán)境保護。
新增的AAAAA級主要從細節、景區的文化性和特色性等方面提出更高要求。
1、負責景區日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和統計游客數量、節慶活動(dòng)管理。
2、負責景區環(huán)境與衛生管理、旅游秩序、景區精神文明建設。
3、負責景區資源維護與保護監督管理(防火、防盜、防災、治蟲(chóng)等)。
4、負責景區安全管理、游客行為管理、旅游服務(wù)質(zhì)量管理、景區旅游投訴。
5、負責對景區旅游經(jīng)營(yíng)者、景點(diǎn)導游人員和景點(diǎn)管理人員的管理。
6、協(xié)助負責處理與景區有關(guān)的部門(mén)(村)關(guān)系,幫助做好協(xié)調工作。
7、完成公司領(lǐng)導交辦的其它工作,配合公司各職能部室做好相關(guān)管理工作。至于工資具體看當地情況了,一般3A級景區工資在4000+
1生態(tài)效益:
①調節氣候②維持生物多樣性。
③調蓄洪水。
④降解污染物。
2經(jīng)濟效益①提供豐富的農產(chǎn)品。
②提供礦物資源。
③能源和航運。
3社會(huì )效益①旅游觀(guān)光。
②教育與科研價(jià)值。1湖區萎縮的原因泥沙淤積、圍湖造田。
人多地少,圍湖墾田能擴大耕地面積,增加糧食產(chǎn)量2圍湖造田對湖區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的主要影響。
好處:增加糧食,帶來(lái)經(jīng)濟效益負面影響:帶來(lái)洪澇災害和環(huán)境惡化3分析推斷濕地資源開(kāi)發(fā)利用存在的主要問(wèn)題4問(wèn)題探究,根據濕地資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題探討 1保護濕地的措施⑴退田還湖、退耕還林⑵保護天然林⑶建立濕地保護區世界濕地日(2月2日)主題1997年:濕地的價(jià)值與人類(lèi)對濕地的利用 1998年:濕地之水,水之濕地 1999年:人與濕地,息息相關(guān) 2000年:珍惜我們共有的國際重要濕地2001年:濕地世界,有待探索的世界2002年:濕地,水,生命和文化 2003年:沒(méi)有濕地就沒(méi)有水 2004年:從高山到大海,濕地在為人類(lèi)服務(wù)2005年:濕地文化多樣性與生物多樣性 2006年:濕地與減貧 2007年: 為了漁業(yè)的明天―濕地支撐著(zhù)漁業(yè)的健康發(fā)展
我國目前把旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級從高到低劃分為4級,依次為AAAA、AAA、AA、A級旅游區(點(diǎn))。4A級景區是依照《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》,經(jīng)省旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )初評和推薦,由全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )評定的。4個(gè)級別景區的劃分與評定依據景區(點(diǎn))旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個(gè)方面數據.5A是一套規范性標準化的質(zhì)量等級評定體系,從旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護等八個(gè)方面進(jìn)行全面規范,突出以游客為中心,強調以人為本,國家旅游局啟動(dòng)5A級旅游景區試點(diǎn),目的是為了推選出一批質(zhì)量過(guò)硬,在國際上具有競爭力,真正成為標桿的旅游精品。依照中華人民共和國國家標準《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》與《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》,經(jīng)有關(guān)省、自治區、直轄市旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦和輔導創(chuàng )建,全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定,66家試點(diǎn)景區達到國家5A級旅游景區標準的要求,批準為國家5A級旅游景區
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.314秒