延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈
1.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈
夜間經(jīng)濟是文化和旅游融合發(fā)展的需求新潛力、供給新動(dòng)能。相對于白天走馬觀(guān)花景區打卡，夜晚的休閑屬性更有助于游客對當地文化的感知與生活方式的體驗。中國長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院夜間經(jīng)濟質(zhì)量專(zhuān)項調查數據表明，當前游客夜間旅游參與度高、消費旺，九成左右游客有夜間旅游體驗的經(jīng)歷，2020年中秋期間游客夜間消費占目的地夜間總消費逾三成。中國長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院與南大信息學(xué)院、攜程等咨詢(xún)平臺機構合作的大數據聯(lián)合實(shí)驗室研究表明：夜游消費數據穩步增長(cháng)，觀(guān)光游船、主題活動(dòng)、餐飲、文化體驗活動(dòng)成夜間旅游的新寵。在平均停留3天的國內游客樣本群中，高達54.5%的受訪(fǎng)者會(huì )有2個(gè)晚上去體驗當地生活，而18~45歲間的中青年親子游、情侶游的夜游熱度最高，占比68.9%。
夜間經(jīng)濟是國家和地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新方向、新業(yè)態(tài)、新效能。發(fā)展夜間經(jīng)濟有助于推動(dòng)城鄉目的地資源配置從空間拓展轉向時(shí)間延展，有利于推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合。為了促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不少地方特別是一、二線(xiàn)城市出臺了發(fā)展夜間經(jīng)濟的政策，包括購物、餐飲、電影、燈光亮化工程。總體上看，已經(jīng)出臺的政策主要著(zhù)眼于本地居民的夜間消費。如何把游客消費納入其中，在本地居民的基礎上增加旅游消費增量，國家和地方相關(guān)部門(mén)的政策設計亦相當重要。中國長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展研究院持續開(kāi)展的中國游客出境滿(mǎn)意度與國內游客滿(mǎn)意度調查數據表明，這種顯著(zhù)差異首先表現在消費總量上，受到時(shí)間成本、距離成本等強約束，游客消費支出總額會(huì )明顯高于本地居民，關(guān)注夜間游客有助于進(jìn)一步增強消費對地方經(jīng)濟的基礎性作用，有效實(shí)現量增。而且這種顯著(zhù)差異還反映在游客消費支出結構上，尤其是近兩年我國包括旅游在內的重點(diǎn)領(lǐng)域出現的消費升級新趨勢，從夜間游客視角重構城市發(fā)展的新理念，正帶動(dòng)許多目的地以數字智能技術(shù)為觸媒，實(shí)現城市夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
思考
夜游產(chǎn)品將是實(shí)現夜間經(jīng)濟效益的核心抓手，需要更豐富的旅游產(chǎn)品來(lái)吸引游客。如何才能留住游客。筆者認為應從這幾個(gè)方面著(zhù)手：
首先，夜間旅游項目，應通過(guò)燈光、置景、多媒體等各種科技渲染手法，為游客打造多角度的場(chǎng)景化環(huán)境，讓游客在旅游體驗過(guò)程中，更具有多維度的沉浸式體驗空間。
其次，“白+黑”模式延長(cháng)旅游時(shí)間，刺激旅游消費。由傳統白天游增加夜晚游，既豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)類(lèi)型，又可以把白天景區的游客承接下來(lái)，引導游客從“一日游”向“多日游”轉變，延長(cháng)游客旅游時(shí)間，從而達到刺激旅游消費，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的目的。
再次，帶動(dòng)區域旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。夜游項目受益最為明顯的就是住宿業(yè)和餐飲業(yè)。
最后，通過(guò)打造夜游項目，使之成為區域內的游客集散中心、旅游轉換中樞，讓白天各景區的游客，在這里產(chǎn)生交叉、互哺效應，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節融合發(fā)展，形成可持續性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，夜間經(jīng)濟的發(fā)展更加需要政府、企業(yè)、社區等多主體共同參與，統籌協(xié)調推進(jìn)。
夜游參與度高、消費旺盛，正處于快速發(fā)展階段。拓展多元化的夜游項目，豐富游客夜游體驗，促進(jìn)夜間消費，成為亟待解決的關(guān)鍵課題。放眼世界，如哥本哈根、倫敦、首爾等世界旅游城市，成功的夜間休閑和夜游項目往往以文化藝術(shù)和城市空間為依托，融以光影秀、燈光雕塑、燈光交互裝置，加入沉浸式表演和休閑娛樂(lè )的互動(dòng)，吸引市民和游客的廣泛參與。夜游項目應以市場(chǎng)需求為導向，以“打造核心吸引力”為目的，綜合多種旅游產(chǎn)品形式，形成多元化的夜游消費體系。在夜游網(wǎng)紅項目層出不窮、潮流瞬息萬(wàn)變的當下，固步自封只會(huì )快速“過(guò)氣”。只有準確調查分析現有市場(chǎng)需求，深挖消費者的需求，通過(guò)創(chuàng )新才能獲得持續的競爭優(yōu)勢，創(chuàng )造出引領(lǐng)市場(chǎng)潮流的夜游產(chǎn)品，使得健康發(fā)展的夜間經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和文旅融合的強力支撐。
2.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈有哪些
朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)：如旅游業(yè)，地方政府完善基礎設施建設，修公路，投資建設賓館，酒店，大型超市場(chǎng)房。
通過(guò)利用當地旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，賺經(jīng)濟收入，增加了就業(yè)率。
進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農家樂(lè )，于游娛于一體，體驗農村生活，利于身心健康，提高生活經(jīng)歷，促進(jìn)消費，增加了開(kāi)發(fā)項目。
對地方特色農產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )空間定單銷(xiāo)售，減少中間環(huán)節，提供旅游收入。
3.如何延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈
近年來(lái)，九江市突出塑造旅游品牌、提高旅游品位、升級旅游品質(zhì)，構建全域旅游發(fā)展格局，全面唱響做實(shí)“廬山天下悠”主品牌，著(zhù)力塑造“悠然廬山自在九江”城市文旅品牌，文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。
為實(shí)現文旅產(chǎn)業(yè)新突破，增強九江旅游業(yè)在全省龍頭地位的影響力、競爭力，九江市制定了《九江市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃》。
通過(guò)三年努力，九江市旅游接待人數力爭達到1.5億人次，旅游總收入力爭達到1650億元；旅游業(yè)綜合增加值貢獻率占全市GDP力爭超過(guò)16%，旅游產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè)；新增5A級旅游景區1∽2家，國家級全域旅游示范區2∽3家；新增五星級飯店6家，民宿聚集區10個(gè)以上。計劃特別提出，到2023年，九江市將新增文化旅游上市企業(yè)3家以上。
4.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的意義
近年來(lái)，“產(chǎn)業(yè)鏈”這個(gè)名詞在報刊和文獻上頻繁出現，如：紡織產(chǎn)業(yè)鏈、啤酒產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈等，應用非常廣泛，但有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的概念基本還未明確提出。筆者認為，產(chǎn)業(yè)鏈可以定義為具有某種內在聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)集合是由圍繞服務(wù)于某種特定需求或進(jìn)行特定產(chǎn)品生產(chǎn)（及提供服務(wù)）所涉及到的一系列互為基礎、相互依存的產(chǎn)業(yè)所構成。從現代工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節來(lái)看，一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料加工、中間產(chǎn)品生產(chǎn)、制成品組裝、銷(xiāo)售、服務(wù)等多個(gè)環(huán)節。實(shí)際上，任何產(chǎn)業(yè)都能形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，現實(shí)社會(huì )中存在著(zhù)形式多樣的產(chǎn)業(yè)鏈，而且眾多產(chǎn)業(yè)鏈會(huì )相互交織構成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。
產(chǎn)業(yè)鏈的概念有廣義和狹義之分：
廣義的產(chǎn)業(yè)鏈包括滿(mǎn)足特定需求或進(jìn)行特定產(chǎn)品生產(chǎn)（及提供服務(wù)）的所有企業(yè)集合，涉及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；
狹義的產(chǎn)業(yè)鏈則重點(diǎn)考慮直接滿(mǎn)足特定需求或進(jìn)行特定產(chǎn)品生產(chǎn)（及提供服務(wù)）的企業(yè)集合部分，主要關(guān)注產(chǎn)業(yè)內部各環(huán)節之間的關(guān)系。
經(jīng)過(guò)初步研究，筆者認為產(chǎn)業(yè)鏈一般具有以下三方面的主要特征：
①構成產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)組成部分是一個(gè)有機的整體，相互聯(lián)動(dòng)、相互制約、相互依存，它們在技術(shù)上具有高度的關(guān)聯(lián)性，上游產(chǎn)業(yè)（環(huán)節）和下游產(chǎn)業(yè)（環(huán)節）之間存在著(zhù)大量的信息、物質(zhì)、價(jià)值方面的交換關(guān)系，且它們之間具有多樣化的鏈接實(shí)現形式。
②產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)組成部分呈現出分離和集聚并存的趨勢，它們存在著(zhù)技術(shù)層次、增值與盈利能力的差異性，因而就有關(guān)鍵環(huán)節和一般環(huán)節之分，而且各個(gè)組成部分對要素條件的需求具有差異性，這就導致了產(chǎn)業(yè)鏈的戰略環(huán)節存在區域差異性。
③產(chǎn)業(yè)鏈受產(chǎn)業(yè)特征及發(fā)育狀況影響，存在繁簡(jiǎn)程度的差異性，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈之間相互交織，往往呈現出多層次的網(wǎng)絡(luò )結構，存在主鏈條、次鏈條的區分，而且這些鏈條都處于一定的外部支撐環(huán)境之下。
5.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈對旅游規模的好處
建立旅游景點(diǎn)自然保護區，完善排水及排污工程。
加大宣傳力度，樹(shù)立旅游景點(diǎn)環(huán)境保護意識，健全建立環(huán)境保護法規制度。
完善基礎設施建設，保證景區通達性。
提高環(huán)境承載力，加強服務(wù)意識，合理開(kāi)發(fā)旅游資源。
對景區特色農產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。
進(jìn)行線(xiàn)上旅游與購物，擴大知名度。
6.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的措施
1.重精品：實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。統籌海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，科學(xué)布局近遠海養殖和遠洋漁業(yè)，建設現代化海洋牧場(chǎng)。
2.重生態(tài)：注重鄉村生態(tài)優(yōu)勢轉化
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.重產(chǎn)業(yè)：構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區農產(chǎn)品就地加工轉化增值。在鄉村旅游方面重點(diǎn)發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
4.重傳承：推進(jìn)農耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用，切實(shí)保護好優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉村建設的歷史文化保護線(xiàn)，保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農村地區優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
5.重扶貧：堅決打好精準脫貧攻堅戰
打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感。鄉村振興，擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。把扶貧同扶志、扶智結合起來(lái)，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力。
6.重監管：完善市場(chǎng)準入和監管
對利用閑置農房發(fā)展民宿、養老等項目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準入、加強事中事后監管的管理辦法。
7.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條
東方緣針織是大唐鎮老牌的襪子生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，自大唐鎮開(kāi)始打造襪藝小鎮以后，東方緣針織和其他不少襪企一樣，都在尋求產(chǎn)業(yè)轉型和結構調整，志在豐富優(yōu)化產(chǎn)品、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。“這個(gè)旅游項目結合旅游市場(chǎng)發(fā)展及消費者需求，又在每個(gè)點(diǎn)上增強與游客的互動(dòng)體驗，跨界融合旅游、文化、科普、購物等元素。”黃旭兵信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，預計每年銷(xiāo)售額可達1000多萬(wàn)元，接待游客10多萬(wàn)人次，在不久的未來(lái)，這里將成為“襪業(yè)+旅游”一體化發(fā)展的商旅綜合體。萊垍頭條
8.拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈
1.目前，我國鄉村旅游產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題是產(chǎn)品單一、深度化低、宣傳策劃力能力低。首先，鄉村旅游產(chǎn)品單一,缺乏精品，重游率低，未有效利用鄉村各種資源，難以適應現代旅游市場(chǎng)需求。許多鄉村旅游活動(dòng)只是吃農家飯、干農家活、住農家房，產(chǎn)品雷同、品位不高、重復較多, 缺乏體驗休閑項目，難以滿(mǎn)足游客多層次多樣化與高文化品位的旅游需求。其次，鄉村旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不足，未深入挖掘鄉村農業(yè)旅游資源和民俗文化內涵，僅停留在觀(guān)光、采摘、垂釣等項目，是在原有生產(chǎn)基礎上的表層開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足游客物質(zhì)需求，缺乏創(chuàng )新設計與深度加工。第三，鄉村旅游產(chǎn)品的宣傳策劃能力低等讓鄉村旅游難適應激烈旅游市場(chǎng)競爭。第四，鄉村旅游產(chǎn)品配套基礎設施建設不完善，
2.2017年一號文件指出大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，首次提出產(chǎn)業(yè)化的思維發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)橫向拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、縱向融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)升級。
目前，鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要是依托相關(guān)的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，如依托當地產(chǎn)業(yè)、旅游資源、區位條件、市場(chǎng)發(fā)展與景區資源，以及在相關(guān)政策引導下的開(kāi)發(fā)鄉村旅游。由于我國鄉村旅游盲目發(fā)展比較嚴重，一窩蜂搞開(kāi)發(fā)，政府層面缺乏統一規劃和引導，導致經(jīng)營(yíng)者層面一味追求短、平、快，或忽視合理規劃，或缺乏差異化主題，或造成同質(zhì)化嚴重。同時(shí)區域范圍內，缺乏鄉村旅游的系統整合，缺少產(chǎn)業(yè)化思維，忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，尚未形成合力。
3.鄉村旅游不再只是簡(jiǎn)單點(diǎn)式開(kāi)發(fā)，而是要拓展鄉村旅游+的潛在價(jià)值，創(chuàng )新鄉村旅游要素體系，構筑以鄉村旅游引領(lǐng)的區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐。
9.延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的好處
1.重精品：實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。統籌海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，科學(xué)布局近遠海養殖和遠洋漁業(yè)，建設現代化海洋牧場(chǎng)。
2.重生態(tài)：注重鄉村生態(tài)優(yōu)勢轉化
加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
3.重產(chǎn)業(yè)：構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區農產(chǎn)品就地加工轉化增值。在鄉村旅游方面重點(diǎn)發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
4.重傳承：推進(jìn)農耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用，切實(shí)保護好優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉村建設的歷史文化保護線(xiàn)，保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農村地區優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
5.重扶貧：堅決打好精準脫貧攻堅戰
打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感。鄉村振興，擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。把扶貧同扶志、扶智結合起來(lái)，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力。
6.重監管：完善市場(chǎng)準入和監管
對利用閑置農房發(fā)展民宿、養老等項目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準入、加強事中事后監管的管理辦法。
10.延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈
2007年三亞定為“國際旅游年”。
①三亞外國游客的大量涌入，成為三亞向國際性旅游城市邁進(jìn)的一個(gè)最明顯的符號。對此，三亞政府旗幟鮮明地提出，構建現代產(chǎn)業(yè)體系必須圍繞國際性熱帶濱海旅游城市這一定位進(jìn)行，要大打“國際牌”，2007年明確定為“國際旅游年”。
②同時(shí)三亞政府提出，要圍繞“熱帶、濱海、生態(tài)”特色做文章，以文化拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和空間，以文化延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以文化加速旅游產(chǎn)業(yè)的轉型增效，形成以度假休閑為主、觀(guān)光為輔的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
③作為加快旅游業(yè)全方位開(kāi)放步伐的重要一環(huán)，三亞將實(shí)施“大企業(yè)、大航線(xiàn)、大團隊”戰略，限制建設低檔次酒店，發(fā)展頂級酒店，同時(shí)，將引進(jìn)國際知名的旅游大企業(yè)，通過(guò)獨資、參股、合作等方式，讓更多外資進(jìn)入三亞旅游市場(chǎng)。
11.延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條
目前，我國已成為世界第一大出境旅游國、第一大國內旅游國、第三大入境旅游接待國。2017年，我國國內旅游人數50.01億人次，全年實(shí)現旅游總收入5.40萬(wàn)億元，對GDP的綜合貢獻為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬(wàn)人，占全國就業(yè)總人口的10.28%。
在經(jīng)濟規模上，我國已經(jīng)是世界旅游大國，但還不是旅游強國。世界經(jīng)濟論壇《全球旅游業(yè)競爭力報告》顯示，中國旅游業(yè)綜合競爭力位居全球第17位，與美國、法國、西班牙等旅游強國相比仍有較大差距。此外，我國旅游業(yè)還存在國際吸引力不強、國際調配力不足、國際話(huà)語(yǔ)權不大，缺乏強大的國際旅游樞紐與世界著(zhù)名旅游品牌，國際游客人均消費較低，旅游產(chǎn)品缺乏價(jià)格優(yōu)勢，旅游科技含量不足，環(huán)境污染與食品安全壓力較大，旅游供需結構矛盾突出等問(wèn)題。
全國旅游工作會(huì )議提出，2040年將我國建設成為世界旅游強國。“強”意味著(zhù)旅游經(jīng)濟數量與質(zhì)量的統一、產(chǎn)業(yè)規模與效益的統一。要成為旅游強國，我國要不斷提高國際旅游吸引力、旅游要素調配力和國際旅游話(huà)語(yǔ)權。
首先，要著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提高國際旅游吸引力。
提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。要加強旅游產(chǎn)業(yè)融合，積極推進(jìn)“旅游+”戰略，推動(dòng)形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，切實(shí)豐富旅游內涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展鄉村旅游、康養旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游等旅游新業(yè)態(tài)，從而提供多樣化、高水平旅游產(chǎn)品。學(xué)習借鑒泰國、印度尼西亞等國家的成本控制經(jīng)驗，打造更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。
堅持旅游科技創(chuàng )新。注重產(chǎn)品創(chuàng )新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。了解國際游客需求，實(shí)現旅游管理、運營(yíng)、體驗智能化發(fā)展，著(zhù)力提高旅游服務(wù)接待水平，提升旅游吸引力、體驗性與游客的滿(mǎn)意度；應用人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)，推動(dòng)旅游企業(yè)數字化轉型，有效降低成本，提高旅游便利度。
培育國際旅游品牌。可選擇北京、上海、云南、四川、海南等地建設國際旅游強省（市），強化營(yíng)銷(xiāo)，樹(shù)立起有中國特色的旅游形象；推動(dòng)建設一地一品的旅游精品，各區域找準自身旅游特色精準發(fā)力，促進(jìn)旅游差異化發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)入境旅游免簽政策與國際旅游島建設，探索有益的旅游消費免稅政策，以拉動(dòng)國內旅游需求、增強國際旅游品牌吸引力，吸引更多國際游客入境旅游。
加強旅游市場(chǎng)監管與治理，保障旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。規范旅游市場(chǎng)準入規則與市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)監管與整頓，建立旅游誠信體系，重拳出擊“不合理低價(jià)游”、旅游欺詐等行為，嚴守旅游食品安全底線(xiàn)；持續發(fā)力旅游品質(zhì)治理，定期開(kāi)展A級景區質(zhì)量復評，整治旅游景區媚俗之風(fēng)；加快完善交通、酒店、餐飲等基礎設施建設；積極推動(dòng)全域旅游建設，落實(shí)鄉村振興戰略，充分發(fā)揮旅游扶貧功能，在旅游發(fā)展中改善民生，提高人民幸福感與獲得感。
其次，抓住旅游貿易新機遇，加強國際旅游樞紐建設，提高國際旅游要素調配力。
加強國際旅游樞紐建設，形成國際旅游要素調配中心。抓住客源優(yōu)勢，加強與“一帶一路”相關(guān)國家的旅游合作，整合旅游資源要素，培育并加強國際旅游資源與市場(chǎng)調配能力，要以旅游電子商務(wù)投資、管理輸出、旅游產(chǎn)業(yè)園投資等形式在旅游產(chǎn)業(yè)鏈、地理空間上打造區域旅游資金流、客流、信息流的產(chǎn)業(yè)樞紐與地理樞紐，構建我國旅游企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈體系，加快實(shí)現全球化布局。
跟隨出境客流在東南亞、南亞以在線(xiàn)旅游與接待服務(wù)投資打造“產(chǎn)業(yè)樞紐”；依托產(chǎn)業(yè)園形式在中東國家以節事會(huì )展及購物娛樂(lè )投資打造“產(chǎn)業(yè)”“地理”雙樞紐；跟隨工業(yè)投資在中東歐地區以配套旅游接待設施投資打造“地理樞紐”；依托資源條件在中亞及俄蒙地區以資源開(kāi)發(fā)投資打造“地理樞紐”。
積極支持以在線(xiàn)旅行社為代表的旅游產(chǎn)業(yè)樞紐成為國際品牌，形成國際游客組織中心。大力發(fā)展北京、上海、廣州、烏魯木齊、昆明、南寧等成為輻射“一帶一路”的國際旅游地理樞紐，形成游客聚散中心。
再次，加大對外開(kāi)放，積極參與國際旅游規則制定，提高中國旅游的國際話(huà)語(yǔ)權。
擴大對外旅游開(kāi)放。我國宜以旅游業(yè)為先行產(chǎn)業(yè)提高對外開(kāi)放程度，降低旅游入境投資門(mén)檻，鼓勵外資“走進(jìn)來(lái)”。積極開(kāi)展與“一帶一路”相關(guān)國家的旅游合作，特別是重要旅游目的地的合作。加快海南島、平潭島等國際旅游島建設。大力推動(dòng)跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區建設。加強與世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟等國際旅游組織的合作，倡導國際旅游貿易公平自由發(fā)展，樹(shù)立起國際旅游強國形象。
積極參與國際旅游組織管理和國際旅游規則制定。近年來(lái)，世界旅游城市聯(lián)合會(huì )、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游經(jīng)濟論壇、國際山地旅游聯(lián)盟等國際旅游組織紛紛落戶(hù)中國，發(fā)起首次世界旅游發(fā)展大會(huì )，我國深度參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì )等國際組織管理，致力提高世界旅游治理體系的擔當和能力。通過(guò)“一帶一路”、上合組織、中日韓、中俄蒙等跨區域旅游部長(cháng)會(huì )議機制，創(chuàng )新發(fā)展系列旅游年活動(dòng)機制，推動(dòng)全球旅游合作。實(shí)現從被動(dòng)跟從國際規則向積極主動(dòng)的旅游國際合作和旅游外交轉變。
積極主動(dòng)地向世界旅游產(chǎn)業(yè)治理貢獻中國智慧，向世界旅游介紹中國旅游扶貧、旅游生態(tài)文明建設、旅游集團管理經(jīng)驗，肩負起世界旅游健康可持續發(fā)展的責任。切實(shí)增強國際話(huà)語(yǔ)權和規則制定權，總結中國在旅游扶貧、鄉村旅游、產(chǎn)業(yè)融合、智慧旅游、全域旅游、廁所革命等方面的成功經(jīng)驗，為世界各國特別是發(fā)展中國家提供旅游產(chǎn)業(yè)治理的中國旅游方案、中國旅游案例與中國標準，提升中國在世界旅游中的引領(lǐng)作用。
