貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )
1.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )
2021年銅仁旅游發(fā)展大會(huì )將于2021年4月在銅仁市碧江區舉辦。
2.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )工作方案
2021年，貴州省“四化”是指：新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
“四新”是指：全力以赴在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路、全力以赴在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路、全力以赴在實(shí)施數字經(jīng)濟戰略上搶新機、全力以赴在實(shí)施數字經(jīng)濟戰略上搶新機。
3.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )景區盤(pán)點(diǎn)
貴州位于祖國的西南，旅游資源豐富，但相對來(lái)說(shuō)開(kāi)發(fā)程度不高，很多地方都保持著(zhù)原始的狀態(tài)，而這正是很多人所追求的旅行！如果以前一提起貴州就聯(lián)想到蠻荒之地，現在可是大不一樣了，貴州正在發(fā)生天翻地覆的變化。
2018貴州旅游宣傳片出現的貴州美景:
貴陽(yáng)，是貴州旅游的最佳中轉站，到哪都較方便。貴陽(yáng)市區景點(diǎn)不多，值得去的有黔靈山、甲秀樓、花溪。
黃果樹(shù)，可以說(shuō)是貴州旅游的一張名片。黃果樹(shù)景區是以黃果樹(shù)瀑布為中心，分布有陡坡塘瀑布、天星橋景區、滴水灘瀑布、霸陵河峽谷三國古驛道景區、郎宮景區、以石頭寨為首的黃果樹(shù)布依族十大村寨等景區的合稱(chēng)。
黔東南州，是貴州除黃果樹(shù)瀑布之外最吸引人的名地了，這是一片多情的土地，有自然山水、人文景觀(guān)，更有濃濃的民族風(fēng)情讓人心馳神往，是全球十個(gè)少數民族文化保擴圈之一。
4.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )講話(huà)
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數民族風(fēng)情構成了其獨特的旅游資源，旅游開(kāi)發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數量多、類(lèi)型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開(kāi)發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來(lái)的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數量第一的省份。貴州5A級景區共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區18個(gè)，國家級自然保護區11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數民族節日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑，全省大部分地區年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線(xiàn)強度低，有“天然氧吧”、“天然空調”的美譽(yù)。依托獨特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹(shù)瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉村旅游景點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場(chǎng)優(yōu)勢。
4、區位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區人口稠密，經(jīng)濟發(fā)展快，旅游消費能力強，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區游客觀(guān)光旅游和休閑度假，又是內地游客赴沿海開(kāi)發(fā)地區旅游的重要通道，有利于發(fā)展過(guò)境旅游。特別是隨著(zhù)貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開(kāi)通，使得貴州的區位優(yōu)勢大大提升。
5.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )的意義
調查貴州旅游產(chǎn)業(yè)的目的是首先旅游業(yè)作為貴州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)培育和發(fā)展的，在各地各部門(mén)和全省旅游行業(yè)共同努力下，貴州省旅游業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展，“文化旅游發(fā)展創(chuàng )新區”建設開(kāi)局良好，旅游業(yè)將成為貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“一支奇兵”。
6.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )官網(wǎng)
貴州是一個(gè)旅游資源大省，奇異的喀斯特自然風(fēng)光及濃郁古樸的少數民族風(fēng)情構成了其獨特的旅游資源，旅游開(kāi)發(fā)獨具魅力。貴州旅游主要有以下幾大優(yōu)勢：
1、資源優(yōu)勢
貴州旅游資源具有數量多、類(lèi)型齊且形態(tài)各異的特點(diǎn)，在世界目前已開(kāi)發(fā)的15種主要自然旅游資源中，貴州占有山地、高原、洞穴、泉水、瀑布、野生動(dòng)物等10種。貴州景點(diǎn)眾多，世界自然遺產(chǎn)有4處（荔波，赤水，施秉喀斯特，梵凈山），貴州憑借它與生俱來(lái)的喀斯特風(fēng)光及多元化的生態(tài)環(huán)境，目前已成為我國世界自然遺產(chǎn)數量第一的省份。貴州5A級景區共有5個(gè)，國家級風(fēng)景名勝區18個(gè)，國家級自然保護區11個(gè)，國家地質(zhì)公園10個(gè)，少數民族節日有1000多個(gè)。
2、氣候優(yōu)勢
貴州氣候溫暖濕潤，冬無(wú)嚴寒、夏無(wú)酷暑，全省大部分地區年平均氣溫在15攝氏度左右，雨量充沛，紫外線(xiàn)強度低，有“天然氧吧”、“天然空調”的美譽(yù)。依托獨特的氣候優(yōu)勢，在夏季貴州已成為全國眾多游客的避暑勝地，對旅游者產(chǎn)生了越來(lái)越大的吸引力。
3、產(chǎn)品優(yōu)勢
貴州旅游資源不僅豐富，而且十分獨特，最大的特色是“原生態(tài)”。這里不僅有荔波這樣的世界自然遺產(chǎn)，還有世界第三大瀑布一黃果樹(shù)瀑布和世界地質(zhì)公園—魅力織金洞，貴州高原魂，以及遍布全省的鄉村旅游景點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)旅游，為旅游者提供回歸自然、返璞歸真的體驗，在旅游業(yè)發(fā)展中具有較強的市場(chǎng)優(yōu)勢。
4、區位優(yōu)勢
貴州處于大西南的東南部，周邊省市區人口稠密，經(jīng)濟發(fā)展快，旅游消費能力強，客源充足。既便于接待東南沿海和港澳臺地區游客觀(guān)光旅游和休閑度假，又是內地游客赴沿海開(kāi)發(fā)地區旅游的重要通道，有利于發(fā)展過(guò)境旅游。特別是隨著(zhù)貴州省高速公路”六橫七縱八聯(lián)”交通骨架的建設以及貴廣高速鐵路和公路、渝貴高鐵、滬昆高鐵的開(kāi)通，使得貴州的區位優(yōu)勢大大提升。
7.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )2020
10月8日，來(lái)自貴州省文化和旅游廳的消息顯示，根據初步測算，10月1日至8日，貴州共接待游客5190.69萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入367.21億元；按可比口徑測算，假日前七天分別恢復到去年同期水平的84.10%和76.71%。
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假日期間，全省A級旅游景區開(kāi)放率為97.5%，省博物館、省圖書(shū)館、貴州美術(shù)館等重點(diǎn)文博場(chǎng)館“不打烊”、全面開(kāi)放。黃果樹(shù)旅游景區等推出一系列豐富多彩的夜間旅游項目，點(diǎn)亮貴州“夜經(jīng)濟”。貴州鄉村游、田園游、生態(tài)游、紅色游人氣持續旺盛，越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到貴州盡享養眼、養肺、養胃、養身、養心“五福”。各地各旅游景區搶抓機遇，舉辦特色鮮明、參與性強、內容豐富的文旅活動(dòng)，讓游客慢下來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái)。第三方調查顯示，假日期間來(lái)黔游客花費構成中，購物、餐飲、交通三項花費占比高，分別為24.4%、20.3%、19.7%。
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據統計，假日期間，全省納入監測的111家旅游景區共接待游客593.1萬(wàn)人次，門(mén)票收入10114萬(wàn)元，其中累計接待游客10萬(wàn)人次以上的景區有16家；納入監測的33家溫泉景區游客接待量達36.8萬(wàn)人次，門(mén)票收入2261.3萬(wàn)元；納入監測的143家旅游飯店平均出租率為63.9%，其中平均出租率超過(guò)80%的有29家。10月1日至7日，全省共受理處置有效投訴20起（10月8日未接到有效投訴），與去年同期相比下降77.43%。
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為維護良好的旅游環(huán)境，自8月以來(lái)，貴州各級文旅、公安、市場(chǎng)監管、消防等部門(mén)聯(lián)合關(guān)閉投訴集中的購物店33家，公安部門(mén)對40余名經(jīng)營(yíng)業(yè)主和相關(guān)人員依法采取留置調查，省文化和旅游廳向省掃黑辦、省公安廳移交涉嫌脅迫欺詐購物線(xiàn)索2件。同時(shí)
8.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上的講話(huà)
“四要”的具體內容包括：要遵守工作紀律，切實(shí)執行各項規章制度；要抓好工作落實(shí)，忠于職守、勤奮敬業(yè)；要提高服務(wù)水平，秉公辦事、務(wù)實(shí)清廉；要端正會(huì )紀會(huì )風(fēng)，維護會(huì )議秩序、提升會(huì )議質(zhì)量。“十不準”的具體內容包括：不準無(wú)故遲到，早退和擅自脫離崗位；不準在上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、外出逛街購物、打麻將和到休閑娛樂(lè )場(chǎng)所活動(dòng)；不準在工作日午間、執行公務(wù)和值班期間飲酒，借調研之名到下級或其他單位吃喝、消遣；不準拒不執行組織決定，有令不行、有禁不止、政令不通；不準辦事拖拉、不講效率，敷衍塞責、推諉扯皮，平時(shí)不抓緊、忙時(shí)亂應付；不準拒不履行首問(wèn)負責制、一次性告知制，對服務(wù)對象和前來(lái)辦事的人員不管不問(wèn)、不理不睬，態(tài)度冷漠生硬、傲慢無(wú)禮、言語(yǔ)不文明、作風(fēng)粗暴；不準以工作正忙、還有要事等為由，拒絕前來(lái)辦事的人員合理、正當的服務(wù)要求，或故意刁難、設置障礙、吃拿卡要、以權謀私；不準召開(kāi)主題不清、拖沓冗長(cháng)、不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì )議，會(huì )前不精心準備、在會(huì )上不著(zhù)邊際的發(fā)言；不準隨意派人代會(huì )、無(wú)故缺席或遲到、早退；不準在會(huì )場(chǎng)隨意走動(dòng)、交頭接耳、大聲喧嘩、打瞌睡、隨意接打電話(huà)和讓手機亂叫亂響。
9.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )畢節市承辦
1.威寧草海
貴州最大的天然湖泊
威寧草海位于貴州省威寧縣，是貴州最大的天然湖泊，也是云貴高原三大湖泊之一，草海得名于該湖泊生產(chǎn)水草。草海水域面積46.5平方公里。
是一個(gè)完整、典型的高原濕地生態(tài)系統，是黑頸鶴等228種鳥(niǎo)類(lèi)的重要越冬地和遷徙中轉站，因此也是國家級自然保護區。草海的主要保護鳥(niǎo)類(lèi)為黑頸鶴，是世界上最大的黑頸鶴過(guò)冬地，被評為世界十大觀(guān)鳥(niǎo)勝地之一。
2.紅楓湖
中國最美的櫻花湖
紅楓湖是貴州最大的人工湖泊之一，位于清鎮市和平壩區之間，其水域面積57.2平方公里，相當于6個(gè)西湖面積。湖邊有座紅楓嶺，嶺上及湖周多楓香樹(shù)，因此名為“紅楓湖”。紅楓湖也是中國最美的櫻花湖。
紅楓湖畔有兩處萬(wàn)畝櫻花花海，一塊在紅楓湖畔上游溪河入湖口，這里過(guò)去隸屬貴州平壩農場(chǎng)，現在劃歸貴安新區，這里是中國最美麗的櫻花觀(guān)賞地。
另一塊在紅楓湖中段，滬昆高速公路貴陽(yáng)至安順段從花海中穿越而過(guò)，被評為中國最美高速公路。
3，烏江源三大連湖
中國最美喀斯特湖泊
烏江上游，因為修建水電站，形成了東風(fēng)湖、索風(fēng)湖、支嘎阿魯湖三大連湖，總體位于黔西、大方、織金縣一帶。峽谷風(fēng)光優(yōu)美，高峽平湖，水波澄碧。
2009年，世界文化地理研究院等機構聯(lián)合評定，烏江源百里畫(huà)廊三大連湖入選“中國十大喀斯特美麗湖泊口碑金榜”，排名第一
4羅甸高原千島湖
建有世界最長(cháng)的水上棧道
南盤(pán)江和北盤(pán)江交匯后，形成了紅水河，紅水河，因流過(guò)紅色貝砂巖層、河水紅褐而得名。羅甸是紅水河在貴州的最后一站。
隨著(zhù)龍灘電站的建成，近400平方公里水域的“高原千島湖”在羅甸境內形成，湖中呈現千島星羅棋布、水光瀲滟的水上奇景。
2016年，12月30日，貴州省黔南布依族苗族自治州第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在羅甸縣紅水河休閑度假區舉行，同時(shí)位于該景區的世界最長(cháng)水上棧道正式開(kāi)門(mén)迎客。
去了紅水河定不能錯過(guò)是就是紅水河的野生魚(yú)宴，所謂“不吃芝麻鰹，枉自到羅甸”。“芝麻鰹”(斑黧)，它與鱸魚(yú)(花鱸)、嘉魚(yú)(卷口魚(yú))、鱖魚(yú)(桂花魚(yú))一起被譽(yù)為珠江“四大名魚(yú)”。
5，萬(wàn)峰湖
中國五大人工湖之一
萬(wàn)峰湖景區位于貴州省興義市東南部，該湖泊由天生橋一級電站大壩將南盤(pán)江攔截而成，湖面面積176平方公里，蓄水102.6億立方米，內有30多個(gè)全島、58個(gè)半島、82個(gè)港灣，是全國五大人工湖之一。
萬(wàn)峰湖景區以紅椿坡陽(yáng)口內湖景觀(guān)為主，景觀(guān)面積50平方公里。它的主要景點(diǎn)有紅椿水上石林、馬嶺河坡陽(yáng)入湖口、水上布依山寨等。
6，劍河仰阿莎湖
苗族旅游圣地
仰阿莎，為苗語(yǔ)人名，意為"水邊的小姑娘"。仰阿莎湖原名三板溪庫，2006年建成后，壩高185.5米，為國內第二、世界第三高壩。
湖區風(fēng)光有柳川水上游樂(lè )中心、巫包苗族紅繡、繞號苗族錫繡、巫山峽谷、南寨白水洞瀑布、天堂界風(fēng)光、柳仰阿莎湖基苗族古城、雷打塘、
南加平湖、康中水上度假區、巫莎度假區、青山界風(fēng)光等，是一個(gè)集民族風(fēng)情、自然風(fēng)光、水上游樂(lè )和人文景觀(guān)于一體的旅游圣地。
7，構皮灘水庫
構皮灘水庫是貴州最大的水電站——烏江構皮灘水電站建設之后形成的大湖泊，位于開(kāi)陽(yáng)縣，余慶縣和湄潭縣之間，在每個(gè)縣的名字都不同。
在開(kāi)陽(yáng)名為開(kāi)州湖，在余慶名為飛龍湖。其中“飛龍湖”的自然風(fēng)光由以前的烏江峽谷風(fēng)光變成“湖連谷、湖中峽、峽湖相間”的奇特山水景觀(guān)，創(chuàng )造山水精華，體現了水中觀(guān)峽、峽中觀(guān)景、湖中觀(guān)島、島中賞湖的觀(guān)光特點(diǎn)。
8，石阡鴛鴦湖
全國最大的鴛鴦棲息地
鴛鴦湖狹長(cháng)、水面寬100米至200米不等。湖水澄碧翠綠，山間叢林如黛，空氣格外清新。由于佛頂山脈原始森林保存完好，加上村民植樹(shù)造林20年不間斷，周邊林地面積已達8000多畝。
良好的植被與氣候環(huán)境使遷徙的鴛鴦成為當地駐鳥(niǎo)。石阡鴛鴦湖國家濕地公園總面積778公頃，湖區鴛鴦及其棲息環(huán)境在貴州省乃至全國都具有稀有性和獨特性，是全國最大的鴛鴦棲息地。
9，貴陽(yáng)百花湖
百花湖位于貴陽(yáng)市西北郊，地處貴陽(yáng)市觀(guān)山湖區朱昌鎮和清鎮市百花湖鄉之間，湖水和島嶼面積14.5平方公里，相當于2個(gè)西湖大小。貴陽(yáng)百花湖以湖汊多、島嶼多見(jiàn)勝，湖中島嶼108個(gè)。
百花湖分為南湖和北湖和中湖。南湖狹長(cháng)，奇峰連綿;中湖開(kāi)闊，碧波萬(wàn)頃;北湖山重水復，島多灣奇。
10，六盤(pán)水明湖
六盤(pán)水明湖位于貴州省六盤(pán)水市鐘山區明湖村，距市中心城區2公里。2013年成為國家濕地公園。
場(chǎng)地中最具標志性的建筑物是暖色的彩虹橋，總長(cháng)1.13公里，既是一條景觀(guān)長(cháng)廊，又是一條游覽通道。該橋為異型鋼結構，寬窄不一，高低起伏，猶如一條凌空飄舞的彩帶，蘊含了“水舞鋼城”的設計理念。
是目前國內最長(cháng)的異型鋼構橋，它與當地常見(jiàn)的涼爽濕潤天氣形成對比。
貴州一直都是水資源十分豐富的旅游地區，這里星羅棋布的湖泊，景色各異，每一個(gè)都有著(zhù)自己的個(gè)性和美麗，來(lái)到這里，感受自然的美麗吧
10.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )銅仁
銅仁古城保護條例
（2021年10月29日銅仁市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò) 2021年11月26日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議批準）
目 錄
第一章 總 則
第二章 保 護
第三章 管 理
第四章 利 用
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強銅仁古城保護，傳承優(yōu)秀歷史文化，根據《中華人民共和國文物保護法》《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等法律、法規的規定，結合實(shí)際，制定本條例。
第二條 銅仁古城的保護、管理和利用及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱(chēng)銅仁古城是指位于銅仁市中心城區內，三江匯流處銅巖周邊的東山古建筑群、中南門(mén)歷史文化街區、江宗門(mén)半島既有建筑群，大江坪半島、五顯廟半島規劃控制區域。具體范圍由市人民政府公布。
第三條 銅仁古城保護堅持政府主導、統一管理、分類(lèi)保護、合理利用、多方參與的原則。
第四條 市人民政府應當加強銅仁古城保護工作的組織領(lǐng)導，負責古城保護利用、監督管理、規劃管控等工作，完善體制機制和政策保障。
市人民政府文化旅游、城鄉建設、消防、規劃、城市管理、民族宗教、教育等主管部門(mén)，按照各自職責做好古城保護管理的相關(guān)工作。
碧江區人民政府、古城所在地街道辦事處應當按照相關(guān)規定，做好古城保護管理工作。
第五條 市人民政府設立的銅仁古城保護管理機構（以下統稱(chēng)古城保護機構），負責古城保護管理的日常工作，履行下列職責：
（一）宣傳實(shí)施古城保護有關(guān)法律、法規和本條例；
（二）組織編制古城保護名錄、建立檔案、設置保護標識、明確保護責任單位；
（三）負責古城公共基礎設施和有關(guān)建設、修繕、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作；
（四）會(huì )同碧江區人民政府、古城所在地街道辦事處和相關(guān)部門(mén)建立古城保護共管共建機制；
（五）與古城保護管理有關(guān)的其他工作。
第六條 市人民政府應當建立銅仁古城保護專(zhuān)家咨詢(xún)制度，設立由文物、文史、規劃、設計、古建、消防、園林等方面專(zhuān)業(yè)人才組成的咨詢(xún)專(zhuān)家庫。
古城保護機構和有關(guān)部門(mén)編制或者修改古城保護方案、保護名錄、規劃，以及建設管理中重大事項的決策，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、評審。未經(jīng)論證、評審或者論證、評審未通過(guò)的，不得進(jìn)入決策程序。
第七條 任何組織和個(gè)人有權依法舉報或者勸阻破壞銅仁古城的行為。
鼓勵和引導社會(huì )力量通過(guò)投資、資助、捐贈、設立公益性資金、志愿服務(wù)等方式，參與古城保護、利用、研究等活動(dòng)。
第八條 市人民政府、碧江區人民政府、古城所在地街道辦事處和相關(guān)部門(mén)應當加強銅仁古城保護的宣傳教育，增強公眾保護意識。
每年端午節所在周為銅仁古城保護宣傳周。
第二章 保 護
第九條 銅仁古城實(shí)行分類(lèi)保護，從嚴保護文物保護單位，整體保護歷史文化街區的傳統格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，重點(diǎn)控制歷史建筑形態(tài)、結構和傳統民居的風(fēng)貌，全面保持既有建筑的風(fēng)貌特征，不得擅自改變與其相互依存的自然景觀(guān)和環(huán)境。
大江坪半島、五顯廟半島規劃控制區域內的建（構）筑物高度、體量、外觀(guān)形象等應當與古城建筑風(fēng)格相協(xié)調，符合古城整體風(fēng)貌。
第十條 銅仁古城保護對象包括：
（一）周逸群烈士故居、飛山宮、川主宮、東山寺、古城墻、古城門(mén)、古碼頭等全國重點(diǎn)文物保護單位；
（二）中南門(mén)歷史文化街區傳統格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，包括其范圍內的朱家大院、羅家大院等歷史建筑和傳統民居；
（三）逸群小學(xué)、東山抗日陣亡將士紀念碑等紅色文化資源；
（四）摩崖石刻、牌坊、亭閣、古井、古樹(shù)名木；
（五）書(shū)院、文廟等既有建（構）筑物；
（六）傳統地名、歷史建(構)筑物名稱(chēng)、商業(yè)老字號；
（七）銅巖、東山、江宗門(mén)半島、大江坪半島、五顯廟半島等景觀(guān)風(fēng)貌；
（八）其他具有保護價(jià)值的對象。
第十一條 銅仁古城保護對象實(shí)行保護名錄制度。縣級以上人民政府已經(jīng)批準公布的保護對象，直接列入保護名錄。
古城保護機構應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展保護對象的普查和保護名錄編制、修訂工作，對需要列入保護名錄的對象提出建議名單，經(jīng)專(zhuān)家論證、社會(huì )公示后，由市人民政府批準并公布。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現古城內具有保護價(jià)值的對象，可以向古城保護機構建議列入保護名錄。
第十二條 古城保護機構應當對列入保護名錄的保護對象建立檔案、電子數據庫，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管。保護對象檔案包括下列內容：
（一）使用現狀、歷史沿革、名人軼事和文化藝術(shù)特征等；
（二）普查、研究獲取的資料；
（三）測繪、設計信息資料；
（四）修繕、保養過(guò)程中的圖文和影像等資料；
（五）其他需要保存的資料。
第十三條 古城保護機構應當對保護對象分類(lèi)設置含有數字信息的標志牌，標明保護對象的名稱(chēng)、年代、保護范圍、保護責任單位、重點(diǎn)歷史信息等內容。
標志牌的設置應當符合相關(guān)標準要求，并與古城風(fēng)貌相協(xié)調。
任何組織或者個(gè)人不得擅自設置、移動(dòng)、涂改、損壞標志牌。
第十四條 銅仁古城保護對象實(shí)行保護責任單位制度，保護責任單位由古城保護機構根據相關(guān)規定和保護需要確定。保護責任單位履行下列職責：
（一）制定保護方案，并組織實(shí)施；
（二）配合古城保護機構收集、研究保護對象的有關(guān)歷史資料、文獻和實(shí)物，并接受其監督；
（三）法律、法規規定的其他職責。
第十五條 銅仁古城內國有文物保護單位的修繕和保養由使用人負責，非國有文物保護單位的修繕和保養由所有權人負責。
非國有文物保護單位有損毀危險，所有權人不具備修繕、保養能力的，古城保護機構應當采取措施進(jìn)行保護；所有權人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，由古城保護機構進(jìn)行搶救修繕，所需費用由所有權人承擔。
禁止擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物。
第十六條 古城保護機構應當與文物保護單位的所有權人、使用人或者管理人簽訂文物安全責任書(shū)，明確保護和管理責任，并設置保護責任公示牌。
古城保護機構應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)、古城所在地街道辦事處加大對文物保護單位的日常管護力度和檢查巡查頻次，督促所有權人、使用人或者管理人按照法律法規規定和相關(guān)技術(shù)標準要求，安裝消防、安防、防雷、防蛀等設施。
第十七條 古城保護機構應當會(huì )同城鄉建設主管部門(mén)按照不改原貌、最小干預的原則，制定歷史建筑形態(tài)和構造圖集，明確高度、體量、外觀(guān)形象、色彩、材料、細部特征、工藝手法等要求。
歷史建筑形態(tài)和構造圖集應當經(jīng)專(zhuān)家論證，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)后，由古城保護機構公布。
第十八條 列入保護名錄的傳統民居，其所有權人、使用人應當合法、安全使用，采取適當措施防止傳統民居損毀，不得擅自拆卸建筑構件，不得破壞建筑物主體和改變原有風(fēng)貌。
傳統民居有損毀危險的，其所有權人參照歷史建筑形態(tài)和構造圖集要求進(jìn)行維護和修繕，資金確有困難的，古城保護機構可以給予適當補助。
第十九條 銅仁古城內既有建筑應當按照原有風(fēng)貌特征進(jìn)行維護和修繕。除既有公共建筑維護和修繕由古城保護機構負責外，其他既有建筑維護和修繕由所有權人或者使用人負責。
第二十條 銅仁古城內建（構）筑物、道路、管線(xiàn)和其他公共設施確需維護、修繕的，建設單位應當依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續。有關(guān)部門(mén)審批前，應當征求古城保護機構的意見(jiàn)。
建設單位在維護、修繕施工前，應當將有關(guān)手續報古城保護機構備查；建設單位和施工單位施工中，應當遵守安全文明施工的相關(guān)規定，并接受古城保護機構監督。
第三章 管 理
第二十一條 古城保護機構和相關(guān)部門(mén)按照安全規范、文明有序、干凈整潔、便民利民的要求對銅仁古城進(jìn)行管理。
古城保護機構應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)運用銅仁市大數據平臺，建立包含保護名錄、歷史文化、業(yè)態(tài)項目、旅游活動(dòng)、消防安全等內容的管理信息系統，提高古城管理工作智能化水平。
第二十二條 消防救援機構應當會(huì )同古城保護機構加強消防救援力量建設，檢查、督促消防安全責任單位、建筑物所有權人或者使用人建立消防安全制度，落實(shí)消防安全責任，組織開(kāi)展消防安全宣傳、教育、培訓和演練。
建筑物所有權人或者使用人應當按照消防技術(shù)標準敷設管線(xiàn)，使用不燃、難燃材料進(jìn)行裝修、裝飾，配備消防設施和器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。
古城保護機構應當會(huì )同古城所在地街道辦事處加強對古城消防安全的日常巡查工作。
第二十三條 古城保護機構應當會(huì )同城市管理等主管部門(mén)加強對古城內裝修裝飾行為的監督指導，制定管線(xiàn)管道、店鋪門(mén)面、廣告招牌、景觀(guān)燈光、空調外機、遮陽(yáng)棚（傘）等裝修裝飾標準。
給排水、消防、電力、通訊等管線(xiàn)設施應當入地埋設。入地埋設確有困難,需要采用架空或者沿墻敷設的，應當與古城風(fēng)貌相協(xié)調。
第二十四條 城市管理主管部門(mén)應當加強銅仁古城內環(huán)境衛生的監督管理，督促責任人落實(shí)環(huán)境衛生責任，保持古城干凈整潔。
第二十五條 古城保護機構應當加強對銅仁古城內舉辦民俗、節慶、演出、影視拍攝等大型活動(dòng)的監督管理，督促承辦單位制定突發(fā)事件應急預案、維護現場(chǎng)安全秩序。
第二十六條 古城保護機構應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立定期集中辦公制度，對銅仁古城內的公共基礎設施建設、修繕、裝修、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)事項開(kāi)展政務(wù)服務(wù)，制定車(chē)輛通行、貨物運輸等便民措施，為居民和經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)生活提供便利。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人在銅仁古城內不得有下列行為：
（一）擅自新建、改建、擴建或者拆除建（構）筑物；
（二）亂搭建、亂堆放；
（三）在建（構）筑物上刻劃、涂污；
（四）損壞樹(shù)木花草和綠化設施；
（五）擅自移植、修剪樹(shù)枝等損害古樹(shù)名木生長(cháng)；
（六）破壞消防、安防、防雷、防蛀等設施；
（七）隨意丟棄垃圾、排放生活污水或者超標排放油煙；
（八）露天焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)；
（九）升放孔明燈；
（十）抽打陀螺、甩響鞭；
（十一）法律、法規規定的其他行為。
第二十八條 在中南門(mén)歷史文化街區保護范圍內，除適用本條例第二十七條規定以外，還禁止下列行為：
（一）在文物保護單位的保護范圍內使用明火；
（二）損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑；
（三）擅自拆除傳統民居；
（四）開(kāi)山、采石、取土等破壞東山山體的活動(dòng)；
（五）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉庫等；
（六）儲存、使用燃氣；
（七）燃放煙花爆竹、焚香燒紙；
（八）法律、法規規定的其他行為。
第四章 利 用
第二十九條 市人民政府應當統籌銅仁古城資源，根據功能規劃布局，明確區塊業(yè)態(tài)，發(fā)布禁止類(lèi)、限制類(lèi)、鼓勵類(lèi)經(jīng)營(yíng)項目目錄，制定鼓勵類(lèi)項目獎勵政策，推動(dòng)古城文化、旅游、商貿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條 銅仁古城內文物保護單位在保障文物安全和人員安全的前提下，可以結合其自身特點(diǎn)依法進(jìn)行保護性利用。
鼓勵依法利用具備條件的文物保護單位開(kāi)設博物館、陳列館、紀念館等，對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示。
第三十一條 銅仁古城內歷史建筑在不改變主體結構、外觀(guān)風(fēng)貌以及不危害建筑及其附屬設施安全的前提下，除不得開(kāi)設大型餐館外，可以進(jìn)行活化利用。
鼓勵利用歷史建筑展示非遺項目、開(kāi)展民俗表演、開(kāi)設中醫藥館等，傳承民族民間文化。
第三十二條 鼓勵利用銅仁古城內的傳統民居開(kāi)設傳統商鋪、傳統工藝作坊、客棧、茶室等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，展示原有居民生產(chǎn)生活形態(tài)。
第三十三條 鼓勵、支持組織和個(gè)人在銅仁古城內依法從事下列行為：
（一）開(kāi)展古城游、紅色游、文化游等特色旅游；
（二）開(kāi)設博物館、非遺館、圖書(shū)館、美術(shù)館、陳列館、紀念館、科技館；
（三）開(kāi)辦紅色革命教育、歷史文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護等研學(xué)、培訓機構；
（四）建立影視制作、文藝創(chuàng )作等基地，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)；
（五）制作、銷(xiāo)售、展示傳統手工藝品、民俗工藝品和紀念品；
（六）經(jīng)營(yíng)傳統中醫藥、健康養生行業(yè)；
（七）經(jīng)營(yíng)特色美食、民宿、茶藝、酒吧；
（八）組織賽龍舟、儺戲、龍燈鈸等民族民間文藝表演；
（九）其他有利于古城保護和歷史文化傳承、傳播的活動(dòng)。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例第十五條第三款規定的，由文物主管部門(mén)責令改正，造成嚴重后果的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)依法處理。
第三十五條 違反本條例第二十八條規定的，按照下列規定給予處罰：
（一）違反第一項規定的，由消防救援機構處以警告；拒不改正的，處以500元以下罰款；
（二）違反第二項規定的，由城市管理主管部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴重后果的，對單位并處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（三）違反第三項規定的，由城市管理主管部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴重后果的，對單位并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（四）違反第四項、第五項規定的，由城市管理主管部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴重后果的，對單位并處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（五）違反第六項規定的，由城市管理主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以10萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可處以1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（六）違反第七項規定，燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處以200元以上500元以下罰款。焚香燒紙的，由消防救援機構處以警告；拒不改正的，處以500元以下罰款。
第三十六條 相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十七條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自2022年1月10日起施行。
11.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )2021
第一章 總 則
第一條為了推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化,建設服務(wù)型政府,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據《中華人民共和國行政許可法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規定》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)政務(wù)服務(wù)，是指行政機關(guān)和其他負有政務(wù)服務(wù)職責的機構（以下統稱(chēng)政務(wù)服務(wù)機構）為自然人、法人和非法人組織（以下統稱(chēng)申請人）依法辦理政務(wù)服務(wù)事項的活動(dòng)。
前款所稱(chēng)其他負有政務(wù)服務(wù)職責的機構,包括法律、法規授權具有管理公共事務(wù)職能的組織和利用公共資源提供公共服務(wù)的企事業(yè)單位。
第三條政務(wù)服務(wù)事項包括行政權力事項和公共服務(wù)事項。
本條例所稱(chēng)行政權力事項,包括行政許可、行政給付、行政確認、行政裁決等依申請實(shí)施的事項,以及為申請人履行法定義務(wù)提供便利的事項。
本條例所稱(chēng)公共服務(wù)事項,包括利用公共資源提供的教育、醫療衛生、社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、文化體育、救助幫扶、法律服務(wù)等與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,以及服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求的綜合服務(wù)事項。
第四條政務(wù)服務(wù)應當遵循依法誠信、公開(kāi)公正、廉潔規范、便民高效的原則。
第五條各級人民政府領(lǐng)導本行政區域的政務(wù)服務(wù)工作,應當將政務(wù)服務(wù)建設納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,完善政務(wù)服務(wù)政策措施,健全政務(wù)服務(wù)工作機制,及時(shí)協(xié)調、解決政務(wù)服務(wù)工作的重大問(wèn)題。
第六條縣級以上人民政府應當明確政務(wù)服務(wù)管理機構負責管理監督本行政區域政務(wù)服務(wù)工作,因地制宜設立和規范政務(wù)服務(wù)中心,集中開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作。
政務(wù)服務(wù)管理機構負責管理政務(wù)服務(wù)中心。
第七條縣級以上政務(wù)服務(wù)機構組織和推進(jìn)本行業(yè)本系統的政務(wù)服務(wù)工作。
