旅游安全委員會
1.旅游安全委員會
神農架林區(qū)政府是副廳局級國家行政機關，神農架林區(qū)旅游委員會作為林區(qū)政府組成部門，為副縣處級.
2.旅游安全委員會職責
全陪的主要職責是按照合同約定實施組團旅行社的接待計劃，其具體工作職責是：監(jiān)督各地接待社的履約情況和接待質量；負責旅游活動過程中與旅行社的聯(lián)絡，做好各站銜接工作；協(xié)調處理旅游活動中的問題，保障旅游團的安全；征求旅游者對接待工作的意見和建議，處理旅游團的遺留問題。全陪的招聘要求是：
1、年齡在18周歲以上，大專及以上學歷；
2、具有非常強的溝通交流能力和協(xié)作能力；
3、愛崗敬業(yè)，有良好的團隊協(xié)作精神。
3.旅游安全委員會會議記錄
哪里都可以去，但是不等于放棄防疫
首先，你沒有核酸檢測報告無法正常行程。全國各地雖然疫情不那么嚴重，但并沒有放棄防疫工作。進入公共場所要亮健康碼，要掃場所碼，坐車，乘船，上飛機都要核酸檢查紀錄。不做核酸檢測根本不可能暢通無阻。所以，不做核酸檢測是不可能出行的。
4.旅游安全委員會工作方案
旅游安全管理實行“安全第一，預防為主”的方針。
1、安全永遠處于首要地位
在旅游活動中，安全處于首要地位，旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員都必須自始自終把安全工作放在首位，絲毫不得懈怠。
2、防范工作做在先
對于旅游活動中可能發(fā)生的安全事故，一定要把防范工作做在先，“預防為主”方針必須貫穿旅游活動的始終、旅游接待的，方方面面。
3、嚴格按照旅游安全規(guī)章制度行事
建立健全的旅游安全規(guī)章制度，旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員必須嚴格按規(guī)章制度行事，增強風險防范意識，切實清楚一切安全隱患。
5.旅游安全委員會 節(jié)日安全通知
個人覺得可以請假。雖然百分之九十的家長認為學習最重要，但是以我自己的觀點，讓孩子勞逸結合，去旅游也是很好的看世界和放松的方式。
因為我就是一個對孩子學習很寬松的家長。如果有錢有閑，完全可以讓孩子請假去旅游。
只可惜現(xiàn)在我還沒錢，只能寒暑假出去游玩，還沒出過國，太貴。祖國的大好河山也是風景宜人，都逛完也不容易。
為什么我認為請假旅游完全可行呢？
1:可以開拓孩子的視野，看看外面世界的風景和各地的風土人情，不局限于自己生活的一方小天地。也遠比電視、書本要實際真實的多。
2:如果利用小長假出行，大多數(shù)是看人，哪里能有閑情逸致看風景。到處排隊找罪受，還不如避開小長假高峰，選擇淡季出行。
3:既然淡季出行，就必須讓孩子請假了。但是很多家長覺得孩子曠課是很不好的行為，影響了學習。其實這也是仁者見仁智者見智的想法。
4:我是覺得完全可以請假的，畢竟也才幾天。耽誤不了多少課程。特別是有一些比較難得的行程，能夠一家人出行的。
曾經(jīng)看過李湘的一檔節(jié)目，就是講有一個媽媽經(jīng)常讓女兒請假到處去旅行。當李湘問孩子媽媽為什么會這樣。
那位媽媽回答，我不想把孩子培養(yǎng)成千篇一律的學習機器。所以我從小培養(yǎng)她要跟別人不一樣，即使多玩、多學、多看都可以。
其實我也蠻贊同這種觀點。學習也要講究勞逸結合，能夠讓孩子看看外面的世界，也是種不錯的想法，請假也無可厚非。
當然每位家長的想法和意見都不同，有人認為學習大于天，一刻都不能放松，不能讓孩子輸在起跑線。
有的家長卻像我一樣，寧愿要孩子在寬松的環(huán)境學習。長見識、學習做人比學習成績更重要。
所以，對于孩子是否該請假旅行。相信每一位家長都有自己的選擇。
6.旅游安全會議的通知
4A級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區(qū)質量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會評定的。4個級別景區(qū)的劃分與評定依據(jù)景區(qū)（點）旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數(shù)、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個方面數(shù)據(jù)。
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旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法
第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質量等級評定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質量等級評定程序，促進旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 旅游景區(qū)質量等級評定工作，依據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關評定細則進行。
第三條 旅游景區(qū)質量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導的原則。
第四條 凡在中華人民共和國境內，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū)，包括風景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術等旅游景區(qū)，均可申請參加質量等級評定。
第五條 旅游景區(qū)質量等級評定，是指對具有獨立管理和服務機構的旅游景區(qū)進行評定，對園中園、景中景等內部旅游點，不進行單獨評定。
第六條 國家旅游局負責旅游景區(qū)質量等級評定標準、評定細則的制訂工作，負責對質量等級評定標準實施進行監(jiān)督檢查。
第七條 國家旅游局組織設立全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責全國旅游景區(qū)質量等級評定工作的組織和管理。
各省級旅游行政管理部門組織設立本地區(qū)旅游景區(qū)質量等級評定委員會，并報全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會備案。根據(jù)全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會的委托，省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會進行相應的旅游景區(qū)質量等級評定工作的組織和管理。
第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會負責評定。省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質量等級評定機構再行委托。
4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織評定。
5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織評定。
第九條 各級旅游景區(qū)的質量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。
第十條 參加創(chuàng)建質量等級的旅游景區(qū)要按照國家標準和評定細則的要求，制定創(chuàng)建計劃，明確責任目標，落實各項創(chuàng)建措施。
第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后，進行自檢。自檢結果達到相應等級標準和細則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫《旅游景區(qū)質量等級評定報告書》，并向當?shù)芈糜尉皡^(qū)質量等級評定機構提出評定申請。經(jīng)當?shù)芈糜尉皡^(qū)質量等級評定機構審核同意，向上一級旅游景區(qū)質量等級評定機構推薦參加相應質量等級的正式評定。
7.旅游安全委員會工作職責
為適應安全生產管理工作的新需要，經(jīng)公司研究決定成立安全生產管理委員會。安全生產委員會組成人員如下：
主 任：xxx總經(jīng)理副主任：xxx保衛(wèi)主任成 員：xxx行政部部長xxx財務部部長xxx 供應部部長xxx 技術部部長xxx技術部主任xxx生產部部長一、安委會職責1、根據(jù)《安全生產法》等法律、政策、法規(guī)有關安全生產的規(guī)章制度，研究確定公司安全生產的長遠規(guī)劃、年度計劃和階段性安全工作安排，組織制定安全管理實施細則、辦法、措施、指導、監(jiān)督、檢查各部門認真貫徹落實。
2、指導防火委員會等專項安全管理機構的工作，組織落實公司安全生產管理目標和具體要求。
3、檢查各部門安全生產情況，針對問題和隱患，督促、組織部門及時整改。
4、組織公司綜合性、專題性的安全生產工作調研、檢查和考核、評估，對安全生產工作中的重大問題，及時召開專題會議研究處理。
5、定期召開安委會、季度安全分析會，查擺和分析安全工作存在的問題，制定整改措施，明確責任主體、完成時限和質量標準，追蹤落實效果。
6、對企業(yè)安全生產實施考核，研究決定有關安全工作的表彰、獎勵、懲處等事宜，及時總結和推廣安全工作的先進經(jīng)驗。
7、監(jiān)督企業(yè)安全投入計劃的制定和實施。
8、組織、監(jiān)督企業(yè)制定各種預案并進行演練。
9、研究確定安全教育培訓目標，制定計劃并檢查實施效果。
10、如實、及時報告安全生產事故，對事故進行調查、分析、處理。11、接受執(zhí)法部門對安全生產工作的檢查、監(jiān)督。二、工作制度1、安委會。每季度召開一次，由公司安委會主任或主管安全工作的副主任主持，公司安委會成員及列席成員參加。
會議主要議題包括：各部門匯報所包保范圍內的安全情況，及本季度安委會提出問題的整改情況，總結本季度安全工作情況，查找存在的問題，分析發(fā)生的原因，提出解決意見，研究下月安全重點工作措施。
根據(jù)需要，安排有關企業(yè)領導列席參加會議，匯報安全專題內容。
2、專題安委會。
由安委會主任或主管安全工作的副經(jīng)理主持，安委會成員及列席成員參加。
根據(jù)安全形勢需要，不定期召開。
會議主要議題包括：傳達公司對安全工作的決定、指示及要求，通報公司安全形勢，查找公司安全生產中存在的主要問題，提出公司開展安全大檢查專項整治工作的決定或通知，確定下一步安全工作重點及相應的措施要求，協(xié)調各公司的有關事宜，明確責任、限期整改，抓好落實。通報有關事故的定性定責情況，分析原因，提出整改意見和處理建議。三、有關要求1、召開安委會例會，安委會委員必須親自參加，特殊情況不能按時參加者，必須向安委會主任或副主任請假，并指派部門其他負責人參加，例會要建立簽到制度。
2、主管安全部門每季度可以根據(jù)公司安全生產中所存在的問題和季節(jié)性工作特點，負責起草擬定會議議題，并于會前2日內書面報送安委會。
經(jīng)安委會主任或副主任審批簽發(fā)后發(fā)至各位副主任、委員及列席部門。對安委會確定的議題，各有關部門要認真做好匯報準備。
3、對安委會會議中匯報研究的內容，要認真做好記錄，會后及時整理編發(fā)會議紀要。對公司安委會決定的事項，有關責任部門要認真抓好落實，及時反饋信息，確保整改質量。
4、對安全生產中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要事項，安委會委員要及時向安委會主任、副主任匯報。
8.旅游安全委員會工作部署講話
關于調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會組成人員及下設專業(yè)安全生產委員會組成人員的通知
各村（居）、企事業(yè)單位、機關各辦（所、中心）：
因人事變動和工作需要，經(jīng)研究，決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會組成人員及下設專業(yè)安全生產委員會組成人員進行調整，現(xiàn)將調整后人員名單通知如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會（消安委）組成人員
主 任: 魯岳彪
常務副主任：羅 鋒
副主任：許 濱、朱紅良、董秋明、錢 軍、周力平、張霞波、朱佳齊、葉 圣
成員單位：黨政綜合辦、總工會、宣統(tǒng)辦(文化站)、發(fā)展服務辦、綜治辦（含流管辦、交管站）、社會事務辦（含教文衛(wèi)、民政）、財政管理辦、農業(yè)農村辦、城建城管辦、便民服務中心、應急管理所、矛調中心、各村（居）、教輔室、城管中隊、派出所、消防救援站、資規(guī)所、市場監(jiān)管所、交警中隊、環(huán)保所、衛(wèi)監(jiān)所、供電所、供水站（各成員單位或各線負責人為具體聯(lián)絡人，該崗位如遇人員調整，依次替補）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會下設辦公室，辦公室設在應急管理所，由趙赟兼任辦公室主任，盧尚杰、陳霜霜為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會下設十個專業(yè)安委會。
二、專業(yè)安委會組成人員
（一）工礦企業(yè)、商貿行業(yè)安全專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)、商貿、餐飲領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦粉塵、爆炸商貿市場、商業(yè)綜合體、餐飲行業(yè)、商貿流通等方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：錢 軍
成 員：由發(fā)展服務辦、應急管理所、城管中隊、派出所、消防工作站、供電所、市場監(jiān)管所、衛(wèi)監(jiān)所、環(huán)保所、矛調中心、各行政村（居）等部門分管負責人組成。
工礦企業(yè)、商貿行業(yè)安全專業(yè)安委辦設在發(fā)展服務辦，周建波兼任辦公室主任。
（二）危險化學品安全專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內危險化學品全周期安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦危險化學品爆炸、火災、中毒等方面“遏重大”工作。組成人員：
主 任：錢 軍
成 員：由應急管理所、發(fā)展服務辦、交警中隊、派出所、環(huán)保所、各行政村（居）等部門分管負責人組成。
危險化學品安全專業(yè)安委辦設在應急管理所，趙赟兼任辦公室主任。
（三）特種設備安全專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內特種設備領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦特種設備“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：錢 軍
成 員：由市場監(jiān)管所、派出所、應急管理所、城建城管辦、交警中隊、交通運輸管理所、發(fā)展服務辦、宣統(tǒng)辦（文化站）等部門分管負責人組成。
特種設備安全專業(yè)安委辦設在市場監(jiān)管所，孫鑫兼任辦公室主任。
（四）教育衛(wèi)生、旅游安全專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內教育、衛(wèi)生行業(yè)旅游領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦學校、校車、醫(yī)療衛(wèi)生機構、室內（外）景點等方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：張霞波
成 員：由社會事務辦、派出所、衛(wèi)監(jiān)所、市場監(jiān)管所、交警中隊、消防救援站等部門分管負責人組成。
教育衛(wèi)生、旅游專業(yè)安委辦設在社會事務辦，李展兼任辦公室主任。
?。ㄎ澹┺r漁業(yè)安全專業(yè)安委會。主要統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內農業(yè)、農機、林業(yè)、水利、漁業(yè)、民政等行業(yè)領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦商漁船碰撞、自沉、火災等方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：周力平
成 員：由農業(yè)農村辦、社會事務辦民政線、派出所、資規(guī)所、交警中隊、消防救援站等部門分管負責人組成。
農漁業(yè)安全專業(yè)安委辦設在農業(yè)農村辦，魯鐵逵兼任辦公室主任。
（六）建設施工、天然氣管道專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內房屋建筑、市政工程、交通工程、人防工程、水利工程、通信工程、電力工程、城市運行、城鎮(zhèn)燃氣等建設施工及行業(yè)領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦危險性較大的部分項工程、農村危房改造、路面塌陷、燃氣管道、供熱、城市橋梁隧道、長輸天然氣管道泄漏、爆炸、火災等方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：朱佳齊
成 員：由城建城管辦、發(fā)展服務辦、應急管理所、農業(yè)農村辦、社會事務辦、城管中隊、交警中隊、消防救援站、派出所、資規(guī)所等部門分管負責人組成。
專業(yè)安委辦設在城建城管辦，周慶成兼任辦公室主任。
?。ㄆ撸┥鐣＠麢C構專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內社會福利機構領域的安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦養(yǎng)老機構方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：董秋明
成 員：由社會事務辦(民政）、派出所、消防救援站、供電所等部門分管負責人組成。
社會福利機構專業(yè)安委辦設在社會事務辦（民政），沈國鋒兼任辦公室主任。
（八）文廣、民宗行業(yè)專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內文廣、宗教場所、民間信仰點等領域的安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦人員密集文化娛樂場所、宗教活動場所等方面“遏重大”工作。組成人員為：
主 任：朱紅良
成 員：由宣統(tǒng)辦、城建城管辦、派出所、社會事務辦民政線等部門分管負責人組成。
文廣、民宗行業(yè)專業(yè)安委辦設在宣統(tǒng)辦，何春華兼任辦公室主任。
（九）道路交通安全專業(yè)委員會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內道路交通領域的安全生產工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任，推動轄區(qū)內相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦大中型客車、危險化學品道路運輸、農村道路交通運輸?shù)确矫妗岸糁卮蟆惫ぷ?。組成人員為：
主 任：許 濱
成員：由綜治辦、交管站、農業(yè)農村辦、宣統(tǒng)辦、交警中隊、派出所等部門分管負責人組成。
道路交通安全專業(yè)安委辦設在綜治辦，施水標兼任辦公室主任。
（十）電力安全專業(yè)安委會。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內電力行業(yè)領域安全監(jiān)督管理工作，推動相關行業(yè)部門落實直接監(jiān)管責任。重點聚焦電力線路事故方面“遏重大”工作。組成人員：
主 任：錢 軍
成 員：由供電所、發(fā)展服務辦、派出所、應急管理所、市場監(jiān)管所、城管中隊等部門分管負責人組成。
電力安全專業(yè)安委辦設在供電所，胡斌兼任辦公室主任。
各專業(yè)安委會主任、專業(yè)安委辦主任崗位如遇人員調整，依次替補。
小曹娥鎮(zhèn)人民政府
2021年5月11日
9.旅游安全委員會工作匯報
安全生產工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任，建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
其中，管行業(yè)必須管安全，明確了負有安全監(jiān)管職責的各個部門，要在各自的職責范圍以內對負責的行業(yè)和領域的安全生產工作實行監(jiān)督管理； 管業(yè)務必須管安全，明確了除企業(yè)主要負責人是第一責任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務對安全生產工作負一定的職責，承擔一定的責任；管生產經(jīng)營必須管安全，明確了抓生產的同時必須兼顧安全，否則出了事故以后，企業(yè)管生產的人員也要承擔責任。
需要注意的是，修改后的安全生產法規(guī)定，應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產監(jiān)督管理工作。
為確保安全生產主體責任落到實處，修改后的安全生產法新增了全員安全責任制的規(guī)定，指出生產經(jīng)營單位的全員安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經(jīng)營單位應當配套建立相應的機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產責任制的落實。同時，修改后的安全生產法規(guī)定，如果生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責任，不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
縱觀上述安全生產法調整變化情況，可以發(fā)現(xiàn)，安全生產工作不再只是應急管理部門一家的事，也是有關職能部門的法定職責，從而構建更為立體完善的監(jiān)督管理體系。再者，修改后的安全生產法也明確了，在企業(yè)生產過程中，每位員工都是參與者，確保形成人人關心安全生產、人人提升安全素質、人人做好安全生產的局面，從而整體提升企業(yè)安全生產水平。
10.旅游安全監(jiān)管
中華人民共和國旅游法
（2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 旅游規(guī)劃和促進
第四章 旅游經(jīng)營
第五章 旅游服務合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八章 旅游糾紛處理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內的和在中華人民共和國境內組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關服務的經(jīng)營活動，適用本法。
第三條 國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務，依法保護旅游者在旅游活動中的權利。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設的游覽場所應當體現(xiàn)公益性質。
第五條 國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵各類社會機構開展旅游公益宣傳，對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第六條 國家建立健全旅游服務標準和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應當誠信經(jīng)營，公平競爭，承擔社會責任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務。
第七條 國務院建立健全旅游綜合協(xié)調機制，對旅游業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調。
縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織，實行自律管理。
第二章 旅游者
第九條 旅游者有權自主選擇旅游產品和服務，有權拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。
旅游者有權知悉其購買的旅游產品和服務的真實情況。
旅游者有權要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產品和服務。
第十條 旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條 旅游者在人身、財產安全遇有危險時，有請求救助和保護的權利。
旅游者人身、財產受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋嗬?/p>
第十三條 旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏嘁妫坏酶蓴_他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權益。
第十五條 旅游者購買、接受旅游服務時，應當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關部門、機構或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施，應當予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對國家應對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
入境旅游者不得在境內非法滯留，隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第三章 旅游規(guī)劃和促進
第十七條 國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區(qū)的市和縣級人民政府，應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產品開發(fā)、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內的旅游項目、設施和服務功能配套提出專門要求。
第十九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴格遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布。
第二十三條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產業(yè)政策，推進旅游休閑體系建設，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產品開發(fā)，促進旅游與工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 國務院和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象推廣。
第二十五條 國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機構和網(wǎng)絡，開展旅游國際合作與交流。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條 國務院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務。設區(qū)的市和縣級人民政府有關部門應當根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設置旅游指示標識。
旅游資源豐富的設區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況，建立旅游客運專線或者游客中轉站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務。
第二十七條 國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓，提高旅游從業(yè)人員素質。
第四章 旅游經(jīng)營
第二十八條 設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務，應當具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有必要的營業(yè)設施；
（三）有符合規(guī)定的注冊資本；
（四）有必要的經(jīng)營管理人員和導游；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務：
（一）境內旅游；
（二）出境旅游；
（三）邊境旅游；
（四）入境旅游；
（五）其他旅游業(yè)務。
旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務，應當取得相應的業(yè)務經(jīng)營許可，具體條件由國務院規(guī)定。
第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可。
第三十一條 旅行社應當按照規(guī)定交納旅游服務質量保證金，用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
第三十二條 旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅游者。
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。
第三十四條 旅行社組織旅游活動應當向合格的供應商訂購產品和服務。
第三十五條 旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權在旅游行程結束后三十日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用。
第三十六條 旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游，應當按照規(guī)定安排領隊或者導游全程陪同。
第三十七條 參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。
第三十八條 旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。
旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務的，應當全額向導游支付本法第六十條第三款規(guī)定的導游服務費用。
旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。
第三十九條 從事領隊業(yè)務，應當取得導游證，具有相應的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領隊業(yè)務的取得出境旅游業(yè)務經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同。
第四十條 導游和領隊為旅游者提供服務必須接受旅行社委派，不得私自承攬導游和領隊業(yè)務。
第四十一條 導游和領隊從事業(yè)務活動，應當佩戴導游證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰，應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
第四十二條 景區(qū)開放應當具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：
（一）有必要的旅游配套服務和輔助設施；
（二）有必要的安全設施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件；
（三）有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 利用公共資源建設的景區(qū)的門票以及景區(qū)內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開放。
第四十四條 景區(qū)應當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應當提前六個月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。
景區(qū)內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務的，應當公示并相應減少收費。
第四十五條 景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應當提前公告并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。
第四十六條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條 經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當按照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。
第四十八條 通過網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的，應當依法取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實、準確。
第四十九條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經(jīng)營者，應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務。
第五十條 旅游經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人身、財產安全的要求。
旅游經(jīng)營者取得相關質量標準等級的，其設施和服務不得低于相應標準；未取得質量標準等級的，不得使用相關質量等級的稱謂和標識。
第五十一條 旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務，不得給予或者收受賄賂。
第五十二條 旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應當予以保密。
第五十三條 從事道路旅游客運的經(jīng)營者應當遵守道路客運安全管理的各項制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識，在車廂內顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛人信息、道路運輸管理機構監(jiān)督電話等事項。
第五十四條 景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的，應當對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。
第五十五條 旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應當及時向公安機關、旅游主管部門或者我國駐外機構報告。
第五十六條 國家根據(jù)旅游活動的風險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風險旅游項目等經(jīng)營者實施責任保險制度。
第五章 旅游服務合同
第五十七條 旅行社組織和安排旅游活動，應當與旅游者訂立合同。
第五十八條 包價旅游合同應當采用書面形式，包括下列內容：
（一）旅行社、旅游者的基本信息；
（二）旅游行程安排；
（三）旅游團成團的最低人數(shù)；
（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務安排和標準；
（五）游覽、娛樂等項目的具體內容和時間；
（六）自由活動時間安排；
（七）旅游費用及其交納的期限和方式；
（八）違約責任和解決糾紛的方式；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。
訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內容。
第五十九條 旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。
第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產品并與旅游者訂立包價旅游合同的，應當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給地接社履行的，應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導游為旅游者提供服務的，應當在包價旅游合同中載明導游服務費用。
第六十一條 旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。
第六十二條 訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者告知下列事項：
（一）旅游者不適合參加旅游活動的情形；
（二）旅游活動中的安全注意事項；
（三）旅行社依法可以減免責任的信息；
（四）旅游者應當注意的旅游目的地相關法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當告知的事項。
在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應當告知旅游者。
第六十三條 旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任，受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的，組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。
第六十四條 旅游行程開始前，旅游者可以將包價旅游合同中自身的權利義務轉讓給第三人，旅行社沒有正當理由的不得拒絕，因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。
第六十五條 旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。
第六十六條 旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：
（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；
（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；
（三）從事違法或者違反社會公德的活動的；
（四）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；
（五）法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。
（二）合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
（三）危及旅游者人身、財產安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。
（四）造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。
第六十八條 旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。
第六十九條 旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務，不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給其他具有相應資質的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權利和義務，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務成本的費用。地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務。
第七十條 旅行社不履行包價旅游合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成旅游者人身損害、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因導致包價旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產損失的，旅行社不承擔責任。
在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務的，應當對旅游者的人身損害、財產損失承擔相應責任。
第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。
第七十二條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。
第七十三條 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。
第七十四條 旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。
旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢等服務的，應當保證設計合理、可行，信息及時、準確。
第七十五條 住宿經(jīng)營者應當按照旅游服務合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務合同提供服務的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務，因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務的，住宿經(jīng)營者應當協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章 旅游安全
第七十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。
第七十七條 國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務院旅游主管部門會同有關部門制定。
縣級以上人民政府及其有關部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內容。
第七十八條 縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第七十九條 旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。
第八十條 旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：
（一）正確使用相關設施、設備的方法；
（二）必要的安全防范和應急措施；
（三）未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設施、設備；
（四）不適宜參加相關活動的群體；
（五）可能危及旅游者人身、財產安全的其他情形。
第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務，并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條 旅游者在人身、財產安全遇有危險時，有權請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P機構進行及時救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權請求我國駐當?shù)貦C構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八十三條 縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對相關旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十四條 旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。
第八十五條 縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監(jiān)督檢查：
（一）經(jīng)營旅行社業(yè)務以及從事導游、領隊服務是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；
（二）旅行社的經(jīng)營行為；
（三）導游和領隊等旅游從業(yè)人員的服務行為；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
第八十六條 旅游主管部門和有關部門依法實施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。
第八十七條 對依法實施的監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當配合，如實說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門，在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應當依法及時作出處理；對不屬于本部門職責范圍的事項，應當及時書面通知并移交有關部門查處。
第八十九條 縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應當進行督辦。
旅游主管部門和有關部門應當按照各自職責，及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務標準，對其會員的經(jīng)營行為和服務質量進行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質。
第八章 旅游糾紛處理
第九十一條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，并告知投訴者。
第九十二條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：
（一）雙方協(xié)商；
（二）向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構或者有關調解組織申請調解；
（三）根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；
（四）向人民法院提起訴訟。
第九十三條 消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構和有關調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調解。
第九十四條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動。
第九章 法律責任
第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的，由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務，或者出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的；
（二）安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務的；
（三）未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的；
（四）要求導游墊付或者向導游收取費用的。
第九十七條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）進行虛假宣傳，誤導旅游者的；
（二）向不合格的供應商訂購產品和服務的；
（三）未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。
第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。
第一百條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴重后果的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證：
（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴重損害旅游者權益的；
（二）拒絕履行合同的；
（三）未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同的。
第一百零一條 旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。
第一百零二條 違反本法規(guī)定，未取得導游證或者不具備領隊條件而從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。
導游、領隊違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證。
導游、領隊違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證。
第一百零三條 違反本法規(guī)定被吊銷導游證的導游、領隊和受到吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導游證或者從事旅行社業(yè)務。
第一百零四條 旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由市場監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重的，并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
第一百零五條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓一個月至六個月。
第一百零六條 景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門票或者另行收費項目的價格，或者有其他價格違法行為的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零七條 旅游經(jīng)營者違反有關安全生產管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零八條 對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關部門應當記入信用檔案，向社會公布。
第一百零九條 旅游主管部門和有關部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第一百一十一條 本法下列用語的含義：
（一）旅游經(jīng)營者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經(jīng)營者。
（二）景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。
（三）包價旅游合同，是指旅行社預先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊等兩項以上旅游服務，旅游者以總價支付旅游費用的合同。
（四）組團社，是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。
（五）地接社，是指接受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。
（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關系，協(xié)助其履行包價旅游合同義務，實際提供相關服務的法人或者自然人。
第一百一十二條 本法自2013年10月1日起施行。
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