1.2021年12月1日,教育部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建工作的通知》,以加強內涵建設、全面提高教育質(zhì)量為中心任務(wù),加快縮小縣域內義務(wù)教育校際差距,推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
2.2021年12月2日,2021年首批聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”名單公布,中國的浙江余村和安徽西遞村入選。
3.2021年12月3日,中央人民政府同意澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官的報告,決定在澳門(mén)特別行政區維護國家安全委員會(huì )設立一名國家安全事務(wù)顧問(wèn)和三名國家安全技術(shù)顧問(wèn)。國家安全事務(wù)顧問(wèn)的職責是:監督、指導、協(xié)調、支持澳門(mén)特別行政區開(kāi)展維護國家安全工作。國家安全技術(shù)顧問(wèn)的職責是:協(xié)助國家安全事務(wù)顧問(wèn)開(kāi)展相關(guān)工作;就澳門(mén)特別行政區維護國家安全委員會(huì )辦公室履行職責相關(guān)事務(wù)提供意見(jiàn)。
4.2021年12月3日至4日,全國宗教工作會(huì )議在北京召開(kāi)。習近平強調要全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。
5.2021年12月4日,國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國的民主》白皮書(shū),白皮書(shū)介紹,中國的民主是人民民主,人民當家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。全過(guò)程人民民主,實(shí)現了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì )主義民主。
6.2021年12月4日是我國第八個(gè)國家憲法日,11月29日至12月5日是第四個(gè)“憲法宣傳周”,今年主題為“以習近平法治思想為指引堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路”。
7.2021年12月5日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》。方案指出,深入學(xué)習推廣浙江”千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農村人居環(huán)境質(zhì)量。
8.2021年12月5日電,在2021—2022賽季自由式滑雪大跳臺世界杯美國斯廷博特站比賽中,中國選手谷愛(ài)凌以184.25分的總成績(jì)奪得女子組冠軍,成為第一位在自由式滑雪比賽中完成該動(dòng)作的女子選手。
9.2021年12月6日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議分析研究2022年經(jīng)濟工作,研究部署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,審議《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例》。會(huì )議強調,要推動(dòng)紀檢監察工作更好服務(wù)黨和國家工作大局,堅持系統施治、標本兼治。明年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)。宏觀(guān)政策要穩健有效,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。微觀(guān)政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。社會(huì )政策要兜住民生底線(xiàn)。
10.2021年12月7日,中央宣傳部、教育部發(fā)布2021年"最美大學(xué)生”先進(jìn)事跡。劉宸、劉耀東、楊倩、宋哲、張建、阿卜拉江、周杰、周錦宇、黃君婷、梁榮浩等10名在校大學(xué)生被評為2021年"最美大學(xué)生”。
11.2021年12月8日,《長(cháng)江生物多樣性保護實(shí)施方案(2021—2025年)》發(fā)布。這是我國首個(gè)針對長(cháng)江水生生物多樣性保護出臺的專(zhuān)項實(shí)施方案,對長(cháng)江水生生物資源恢復和水生生物多樣性水平提升具有重要意義。
12.2021年12月8日,2021?南南人權論壇在北京開(kāi)幕,主題為“人民至上與全球人權治理”。習近平向論壇致了賀信。習近平指出,人權是人類(lèi)文明進(jìn)步的標志。呵護人的生命、價(jià)值和尊嚴,實(shí)現人人享有人權,是人類(lèi)社會(huì )的共同追求。堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,是時(shí)代賦予世界各國的責任。
13.2021年12月9日,"天宮課堂"第一課正式開(kāi)講。這是時(shí)隔8年之后,中國航天員再次進(jìn)行太空授課,也是中國空間站首次太空授課活動(dòng)。神舟十三號飛行乘組航天員翟志剛、王亞平、葉光富為廣大青少年帶來(lái)了一場(chǎng)精彩的太空科普課。
14.2021年12月8日至10日,中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。會(huì )議要求,明年經(jīng)濟工作要穩字當頭,一是宏觀(guān)政策要穩健有效。二是微觀(guān)政策要持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三是結構政策要著(zhù)力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。四是科技政策要扎實(shí)落地。五是改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。六是區域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性。七是社會(huì )政策要兜住兜牢民生底線(xiàn)。
15.2021年12月11日18時(shí)32分,中國第二臺“華龍一號”核電機組一一中核集團福建福清核電6號機組反應堆首次達臨界順利完成,標志著(zhù)機組正式進(jìn)入帶功率運行狀態(tài)。作為中國核電走向世界的“國家名片","華龍一號"是當前核電市場(chǎng)接受度最高的三代核電機型之一。2015年5月7日,全球首個(gè)“華龍一號”示范工程在福建福清開(kāi)工建設。今年1月30日,全球第一臺"華龍一號"核電機組——中核集團福建福清核電5號機組投入商業(yè)運行。
16.2021年12月12日電,北京市教委等十多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《北京市推進(jìn)健康校園行動(dòng)實(shí)施方案》,明確到2030年,中小學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率達到60%以上,兒童青少年總體近視率力爭在基線(xiàn)基礎上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上,超重率和肥胖率年均增幅在基線(xiàn)基礎上努力實(shí)現下降80%。
17.2021年12月13日是悼念南京大屠殺遇難同胞84周年紀念日,也是第八個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日。
18.2021年12月14日,中國文聯(lián)第十一次全國代表大會(huì )、中國作協(xié)第十次全國代表大會(huì )開(kāi)幕。習近平給廣大文藝工作者提出5點(diǎn)希望:一是心系民族震興偉業(yè),熱忱描繪新時(shí)代新征程的恢宏氣象;二是堅守人民立場(chǎng),書(shū)寫(xiě)生生不息的人民史詩(shī);三是堅持守正創(chuàng )新,用跟上時(shí)代的精品力作開(kāi)拓文藝新境界;四是用情用力講好中國故事,向世界展現可信、可愛(ài)、可敬的中國形象;五是堅持弘揚正道,在追求德藝雙馨中成就人生價(jià)值。
19.2021年12月15日電,2022年1月1日起,我國將對新型抗癌藥氯化鐳注射液等954項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅宏觀(guān)調控作用。
20.2021年12月15日,國家主席習近平在北京同俄羅斯總統普京舉行視頻會(huì )晤。習近平強調,雙方正式宣布《中俄睦鄰友好合作條約》延期并賦予其新的時(shí)代內涵,在涉及彼此核心利益問(wèn)題上堅定相互支持,捍衛了各自國家尊嚴和兩國共同利益。明年,中國共產(chǎn)黨將召開(kāi)二十大,俄羅斯將進(jìn)入落實(shí)《2030年前國家發(fā)展目標》的關(guān)鍵時(shí)期。雙方應該堅持互予共享開(kāi)放機遇,堅持推動(dòng)全球發(fā)展議程,為建設新型國際關(guān)系、構建人類(lèi)命運共同體發(fā)揮作用。
21.2021年12月16日,在國際論壇閉幕式上,由中國社科院等40余家機構參與的民主研究全球智庫網(wǎng)絡(luò )宣布成立,并發(fā)出“堅守和捍衛民主全人類(lèi)共同價(jià)值”"尊重文明形態(tài)和民主形式多樣性”“堅持用實(shí)踐效果和人民感受衡?民主”"反對借民主之名制造對抗和分裂”四點(diǎn)倡議。
22.2021年12月17日電,國家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳等近日印發(fā)《反食品浪費工作方案》,明確加強公共機構餐飲節約,推進(jìn)機關(guān)單位食堂反食品浪費,加強公務(wù)接待、會(huì )議、培訓等公務(wù)活動(dòng)用餐管理,開(kāi)展學(xué)校食堂餐飲節約行動(dòng)。
23.2021年12月18日,由中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )主辦的“2021中國公共關(guān)系發(fā)展大會(huì )”在京舉辦。大會(huì )以“生態(tài)文明:創(chuàng )新實(shí)踐與國際傳播”為主題,旨在深入宣介習近平生態(tài)文明思想,講好中國生態(tài)文明建設的故事。
24.2021年12月20日,文旅部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)未成年人保護工作的意見(jiàn)》,嚴禁借"網(wǎng)紅兒童"牟利,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益。
【國際】
1.2021年12月1日,國家主席習近平向俄羅斯統一俄羅斯黨成立20周年致賀信。表示,中國共產(chǎn)黨珍視與統一俄羅斯黨的友誼,希望兩黨繼續加強機制化交流合作,為促進(jìn)新時(shí)代中俄關(guān)系邁向更高水平、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體貢獻智慧和力量。
2.2021年12月3日,中國一拉共體論壇第三屆部長(cháng)會(huì )議以視頻方式舉行。王毅提出五點(diǎn)建議:第一,堅持平等,共創(chuàng )自主發(fā)展機遇。第二,堅持互利,共創(chuàng )聯(lián)動(dòng)發(fā)展機遇。第三,堅持創(chuàng )新,共創(chuàng )綠色發(fā)展機遇。第四,堅持開(kāi)放,共創(chuàng )包容發(fā)展機遇。第五,堅持惠民,共創(chuàng )普惠發(fā)展機遇。
3.2021年12月6日,李克強同主要國際經(jīng)濟機構負責人舉行第六次"1+6”圓桌對話(huà)會(huì ),會(huì )議圍繞“促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、包容、可持續增長(cháng):從復蘇到重構”主題。李克強指出中方愿與各方加強溝通合作,共同營(yíng)造有利于世界經(jīng)濟穩定復蘇的良好環(huán)境。
4.2021年12月6日,中國援南蘇丹教育技術(shù)二期項目啟動(dòng)儀式在南蘇丹首都朱巴舉行。援南蘇丹教育技術(shù)援助項目是我國首個(gè)綜合性教育援外項目,二期項目將在南蘇丹教材體系建設、教育人員培訓、雙方文化交流等多方面展開(kāi)。
5.2021年12月8日,中國企業(yè)在歐洲首個(gè)地鐵工程項目一中國鐵建承建的莫斯科地鐵大環(huán)線(xiàn)(又稱(chēng)第三換乘環(huán)線(xiàn))西南段項目正式通車(chē)。這是俄羅斯首次在地鐵施工領(lǐng)域引入中國企業(yè),是中俄基建領(lǐng)域合作的生動(dòng)案例。
6.2021年12月8日,國家主席習近平同冰島總統約翰內松互致賀電,慶祝兩國建交50周年。
7.2021年12月9日,國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅向在印尼召開(kāi)的第十四屆巴厘民主論壇發(fā)表題為《弘揚真正民主精神,共創(chuàng )人類(lèi)美好未來(lái)》的視頻講話(huà)。強調我們應在國與國交往中大力弘揚民主精神,堅持不懈推進(jìn)國際關(guān)系民主化。
8.2021年12月10日,中國同尼加拉瓜在天津簽署《中華人民共和國和尼加拉瓜共和國關(guān)于恢復外交關(guān)系的聯(lián)合公報》。中華人民共和國和尼加拉瓜共和國,根據兩國人民的利益和愿望,茲決定自公報簽署之日起相互承認并恢復大使級外交關(guān)系。
9.2021年12月11日,第10屆奧林匹克峰會(huì )通過(guò)線(xiàn)上會(huì )議的方式舉行。峰會(huì )指出,北京冬奧會(huì )的舉辦將開(kāi)啟全球冬季運動(dòng)的新時(shí)代,峰會(huì )堅決反對將奧林匹克運動(dòng)與體育"政治化",強調了國際奧委會(huì )、奧運會(huì )以及整個(gè)奧林匹克運動(dòng)保持政治中立的重要性。
10.2021年12月14日,2021全球十大工程成就"在京發(fā)布。分別是:"ALphaGo”和
"AlphaFod”"CRISPR/Cas9基因編輯技術(shù)研發(fā)及應用”"極紫外光刻系統”"第五代移動(dòng)通信技術(shù)”"500米口徑球面射電望遠鏡”"雜交水稻”"洞察號火星登陸探測器""抗擊新冠肺炎疫情的公共衛生防疫治理”"長(cháng)江三峽水利樞紐工程”"特高壓輸電工程”。
11.2021年12月14日電,美國科學(xué)家在最新一期《自然?光子學(xué)》雜志撰文指出,他們開(kāi)發(fā)出世界上第一臺光學(xué)示波器——一種能夠測量光電場(chǎng)的儀器。這款先進(jìn)的新設備有望提升光纖通信的效率。
12.2021年12月17日,中共中央對外聯(lián)絡(luò )部和俄羅斯統一俄羅斯黨以視頻方式共同舉行中俄執政黨特別對話(huà)會(huì ),會(huì )議通過(guò)了《中俄執政黨特別對話(huà)會(huì )共識》。
13.2021年12月18日,俄羅斯外交部發(fā)布公告,宣布俄自當日起正式退出《開(kāi)放天空條約》。
14.2021年12月21日,習近平同德國總理朔爾茨通電話(huà),祝賀朔爾茨就任德國總理。習近平強調,明年將迎來(lái)中德建交50周年。
一、會(huì )議名稱(chēng)
第八屆全國農資科技博覽會(huì )暨2021全國品牌農產(chǎn)品會(huì )
二、會(huì )議主題
科技農服行業(yè)發(fā)展,品牌農業(yè)助力鄉村振興
三、組織機構
指導單位:中華全國供銷(xiāo)合作總社
支持單位:中國農業(yè)科學(xué)院
中央廣電總臺農業(yè)農村頻道
主辦單位:中華全國供銷(xiāo)合作總社農業(yè)生產(chǎn)資料與棉麻局
中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局
聯(lián)合主辦:山東廣播電視臺
承辦單位:中國農業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì )
中國東盟農資商會(huì )
中國科學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心
山東省農業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會(huì )
山東廣播電視臺農科頻道
支持媒體:火爆農化招商、中華合作時(shí)報社、中國農業(yè)科技推廣網(wǎng)、中國農資傳媒、農資導報、南方農村報、北方農資、191農資人、農藥市場(chǎng)信息、農民日報、山東廣播電視臺農科頻道等。
十四五時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。實(shí)施時(shí)間為2021年-2025年。
其中涵蓋科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內市場(chǎng)、深化改革、鄉村振興、區域發(fā)展,文化建設、綠色發(fā)展、對外開(kāi)放、社會(huì )建設、安全發(fā)展、國防建設等12個(gè)領(lǐng)域。
二、十四五規劃主要內容有哪些?
1、完善科技創(chuàng )新體制機制
全會(huì )提出,堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,完善國家創(chuàng )新體系,加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,激發(fā)人才創(chuàng )新活力。
2、加快數字化發(fā)展
全會(huì )提出,加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),統籌推進(jìn)基礎設施建設,加快建設交通強國,推進(jìn)能源革命。
2022上海文旅消費券云閃付新老客戶(hù)領(lǐng)取入口,云閃付老用戶(hù),請通過(guò)云閃付首頁(yè)搶票-首頁(yè)背景圖-領(lǐng)取文化旅游惠民活動(dòng)專(zhuān)欄。云閃付新用戶(hù)點(diǎn)擊下方領(lǐng)取云閃付新用戶(hù)128禮包,下載云閃付APP。新用戶(hù)128禮包入口:點(diǎn)擊進(jìn)入,云閃付APP下載入口:點(diǎn)擊下載。
上海發(fā)放了近1000萬(wàn)元1000萬(wàn)元!主辦方表示,上海文化旅游消費季惠民補貼適用于國內旅游路線(xiàn)、省內旅游路線(xiàn)、粵港澳大灣區文化遺產(chǎn)路線(xiàn)、歷史文化路線(xiàn)、農村旅游路線(xiàn)、省內景區、酒店、民宿、文化單位等。優(yōu)惠券分為五個(gè)等級:滿(mǎn)49減10、滿(mǎn)99減20、滿(mǎn)199減40、滿(mǎn)499減100、滿(mǎn)99減200。
農村有每個(gè)月初一十五等日子可能都要去寺廟里燒香拜佛的風(fēng)俗。
應該需要的,防范如尉然,新冠的病說(shuō)在今年尾明年初專(zhuān)說(shuō)預言有變導。從江蘇無(wú)錫回廣西南寧肯定是坐高鐵路程長(cháng),人多東南西北的人都坐在車(chē)上,你知道誰(shuí)有病,雖然有測體溫的,但有此測過(guò)沒(méi)有,過(guò)段又有,所以為了大家的健康對自已負責對別人負責任,肯止是要做的。
為什么要發(fā)展鄉村旅游?我生在農村,長(cháng)在農村,沒(méi)有學(xué)前班,沒(méi)有幼兒園,翻過(guò)一座大山趟過(guò)一條小溪,那才是我夢(mèng)寐以求的小學(xué)。每天到學(xué)校都得遲到,因為八歲的小女孩兒走不了十幾里的山路,等小女孩兒跑到學(xué)校時(shí),同學(xué)們早已上課了,小女孩兒每次見(jiàn)到老師都哭著(zhù)說(shuō),老師對不起,我又遲到啦!
生怕到學(xué)校再遲到,小女孩兒每天都要比別人早起個(gè)把鐘頭來(lái)到學(xué)校。
就這樣周而復始的小女孩兒漸漸的長(cháng)大了,打著(zhù)蝴蝶結兒的小女孩兒,走在山谷上不再害怕了,聽(tīng)見(jiàn)林間不知名字的小鳥(niǎo)在叫,小女孩高興的唱起山歌,穿行在開(kāi)滿(mǎn)各種鮮花的山坡上飛快的跑著(zhù)、跳著(zhù)……
有一天小女孩兒看到了一張舊的發(fā)黃的費報紙,從報紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來(lái)山的外面有公路,公路上有汽車(chē),大樓,大樓里還有電燈,還有漂亮的衣服,小女孩兒發(fā)呆了,汽車(chē)怎樣才能跑進(jìn)我們的大山里?電燈怎樣才能來(lái)到我們家里?我一定要穿上那漂亮的衣服。
小女孩兒懂事了,看到家里水果吃不了爛掉,放學(xué)以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來(lái),上山采蘑菇,刨藥,摘松塔,樹(shù)籽等賣(mài)掉填補家用,可這還解決不了家里的溫飽,好多山貨,都白白的浪費在了大山里,小女孩兒很心疼。
近幾年發(fā)展了鄉村旅游業(yè),給這大山里帶來(lái)了翻天覆地的變化,山溝溝里熱鬧了起來(lái),寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門(mén)囗,公路兩邊種植了經(jīng)濟能作物油葵、油菜,每逢花季到來(lái)時(shí),綠寶石般的葉子,托起金黃黃的花朵兒,引來(lái)無(wú)數客人駐足拍照,滿(mǎn)山遍野飄著(zhù)瓜果的味道,山林深處的農家小院兒的餐桌上,吃著(zhù)純綠色食品,野味兒。引得無(wú)數客人流連往返,身在此山中,只聞笑聲。
小姑娘學(xué)業(yè)有成,沒(méi)有留在大城市,又回到了生她、養她的小山村,帶領(lǐng)農民開(kāi)起了農家樂(lè )、民宿、電商生意,穿上漂亮的衣服,開(kāi)上自已的霸道,自掏腰包兒,建起了一所師資雄厚的幼兒園學(xué)前班,是一枚名副其實(shí)的土豪姐。
4月20日,第二十二屆中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會(huì )、2021中國(壽光)國際蔬菜種業(yè)博覽會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)菜博會(huì )、種博會(huì ))在山東壽光開(kāi)幕。展會(huì )于4月20日至5月30日在壽光市蔬菜高科技示范園和壽光蔬菜小鎮共同舉辦,為期40天。
近年來(lái),壽光堅持把蔬菜種業(yè)研發(fā)作為推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展的“戰略工程”,自主研發(fā)的蔬菜品種達到140個(gè),其中2020年有71個(gè)品種被農業(yè)農村部授予植物新品種權。為推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量提升,培育地方特色農產(chǎn)品品牌,促進(jìn)區域優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農業(yè)農村部針對具有顯著(zhù)特點(diǎn)的農產(chǎn)品開(kāi)展了全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄收集登錄,壽光先后有桂河芹菜、侯鎮葡萄、古城番茄、孫集苦瓜、紀臺長(cháng)茄、孫集黃瓜、斟灌彩椒、浮橋蘿卜、田柳西紅柿、孫集蘋(píng)果苦瓜等10個(gè)農產(chǎn)品被納入名錄。
第二十二屆菜博會(huì )以“綠色?科技?未來(lái)”為主題,主展區45萬(wàn)平方米,室內展覽面積16.5萬(wàn)平方米,包括12個(gè)展館、優(yōu)質(zhì)蔬菜品種展示區、蔬菜博物館及廣場(chǎng)展區。展會(huì )采取實(shí)地種植與展位展示相結合、蔬菜園藝與文化藝術(shù)相結合、經(jīng)貿洽談與觀(guān)光旅游相結合的模式,依托壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,全面匯集、展示、交流、推廣國內外蔬菜產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的新技術(shù)、新品種、新成果和新理念。
“南有廣州會(huì ),北有壽光展”,2021種博會(huì )的主題為“創(chuàng )新、合作、發(fā)展”,主展區位于壽光蔬菜小鎮。展會(huì )將借助數字地展系統,線(xiàn)上線(xiàn)下集中展示來(lái)自國內外400多家單位的番茄、辣椒、黃瓜、甜瓜、西葫蘆等7類(lèi)作物優(yōu)良品種共計4000多個(gè)。
今年的菜博會(huì )、種博會(huì )共有三大特點(diǎn):科技加持,亮點(diǎn)紛呈。展會(huì )以蔬菜、種子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最新科技成果、前沿實(shí)用技術(shù)、名優(yōu)稀特品種及蔬菜文化為主要展示內容,展出蔬菜新品種300余個(gè)、新型種植模式80多種、新技術(shù)100多項。蔬菜文化,創(chuàng )意獨特。展會(huì )將蔬菜、文化、藝術(shù)相結合,打造了獨具菜鄉特色的創(chuàng )意農業(yè),將優(yōu)秀傳統文化、地域文化、廉政文化、紅色文化賦予時(shí)代內涵,融入蔬菜展覽,將“蔬菜+文化”理念展現得淋漓盡致。科普研學(xué),推廣技術(shù)。借助菜博會(huì )、種博會(huì )的強大影響力,依托新落成的蔬菜大課堂和蔬菜農藝體驗區,壽光市蔬菜高科技示范園將開(kāi)展現代農業(yè)科技全民科普研學(xué)活動(dòng),宣傳推廣農業(yè)新技術(shù)、新理念,提升菜博會(huì )、種博會(huì )的全民參與度,真正在全社會(huì )形成關(guān)心農業(yè)、關(guān)注農業(yè)的濃厚氛圍。
在展會(huì )期間,還將舉辦第六屆中國(壽光)國際設施園藝學(xué)術(shù)研討會(huì )、中國(壽光)遮陽(yáng)窗飾展、現代農機裝備展、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、投資貿易洽談、名優(yōu)品牌蔬菜展等“會(huì )中會(huì )”“展中展”,深入探討和交流當前行業(yè)領(lǐng)域熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿合作,豐富和延伸展會(huì )內容,著(zhù)力打造開(kāi)放包容、互惠共享的國際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
今年菜博會(huì )、種博會(huì )將實(shí)行館展與地展結合,線(xiàn)上線(xiàn)下同步舉辦的模式,進(jìn)一步創(chuàng )新提升網(wǎng)上辦會(huì )水平。全面利用5G、云計算、大數據、圖形識別和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),通過(guò)720度全景VR“智慧導覽系統”、數字地展、菜播天下、菜博云商城的運作,以及在抖音、今日頭條、快手、西瓜視頻等平臺的視頻直播,使觀(guān)眾足不出戶(hù)可以隨時(shí)隨地“云逛會(huì )”,實(shí)現展商“展示-交流-采購”等商務(wù)活動(dòng)的信息化、便利化、常態(tài)化。
第一條 為了全面實(shí)施鄉村振興戰略,促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,加快農業(yè)農村現代化,全面建設社會(huì )主義現代化國家,制定本法。
第二條 全面實(shí)施鄉村振興戰略,開(kāi)展促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推進(jìn)城鄉融合發(fā)展等活動(dòng),適用本法。
本法所稱(chēng)鄉村,是指城市建成區以外具有自然、社會(huì )、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體,包括鄉鎮和村莊等。
第三條 促進(jìn)鄉村振興應當按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,充分發(fā)揮鄉村在保障農產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統文化等方面的特有功能。
第四條 全面實(shí)施鄉村振興戰略,應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,促進(jìn)共同富裕,遵循以下原則:
(一)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排;
(二)堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,保障農民民主權利和其他合法權益,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,維護農民根本利益;
(三)堅持人與自然和諧共生,統籌山水林田湖草沙系統治理,推動(dòng)綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設;
(四)堅持改革創(chuàng )新,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展,不斷解放和發(fā)展鄉村社會(huì )生產(chǎn)力,激發(fā)農村發(fā)展活力;
(五)堅持因地制宜、規劃先行、循序漸進(jìn),順應村莊發(fā)展規律,根據鄉村的歷史文化、發(fā)展現狀、區位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎分類(lèi)推進(jìn)。
第五條 國家鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展壯大農村集體所有制經(jīng)濟。
第六條 國家建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動(dòng)城鄉要素有序流動(dòng)、平等交換和公共資源均衡配置,堅持以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。
第七條 國家堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),大力弘揚民族精神和時(shí)代精神,加強鄉村優(yōu)秀傳統文化保護和公共文化服務(wù)體系建設,繁榮發(fā)展鄉村文化。
每年農歷秋分日為中國農民豐收節。
第八條 國家實(shí)施以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的糧食安全戰略,堅持藏糧于地、藏糧于技,采取措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,完善糧食加工、流通、儲備體系,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,保障國家糧食安全。
國家完善糧食加工、儲存、運輸標準,提高糧食加工出品率和利用率,推動(dòng)節糧減損。
第九條 國家建立健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的鄉村振興工作機制。
各級人民政府應當將鄉村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并建立鄉村振興考核評價(jià)制度、工作年度報告制度和監督檢查制度。
第十條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)負責全國鄉村振興促進(jìn)工作的統籌協(xié)調、宏觀(guān)指導和監督檢查;國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的鄉村振興促進(jìn)工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內鄉村振興促進(jìn)工作的統籌協(xié)調、指導和監督檢查;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的鄉村振興促進(jìn)工作。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,廣泛宣傳鄉村振興促進(jìn)相關(guān)法律法規和政策,鼓勵、支持人民團體、社會(huì )組織、企事業(yè)單位等社會(huì )各方面參與鄉村振興促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。
對在鄉村振興促進(jìn)工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十二條 國家完善農村集體產(chǎn)權制度,增強農村集體所有制經(jīng)濟發(fā)展活力,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保農民受益。
各級人民政府應當堅持以農民為主體,以鄉村優(yōu)勢特色資源為依托,支持、促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)數字鄉村建設,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
第十三條 國家采取措施優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)農業(yè)結構調整,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),保障糧食和重要農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),推動(dòng)農業(yè)對外開(kāi)放,提高農業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
國家實(shí)行重要農產(chǎn)品保障戰略,分品種明確保障目標,構建科學(xué)合理、安全高效的重要農產(chǎn)品供給保障體系。
第十四條 國家建立農用地分類(lèi)管理制度,嚴格保護耕地,嚴格控制農用地轉為建設用地,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類(lèi)型農用地。省、自治區、直轄市人民政府應當采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。
國家實(shí)行永久基本農田保護制度,建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,建設并保護高標準農田。
地方各級人民政府應當推進(jìn)農村土地整理和農用地科學(xué)安全利用,加強農田水利等基礎設施建設,改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
第十五條 國家加強農業(yè)種質(zhì)資源保護利用和種質(zhì)資源庫建設,支持育種基礎性、前沿性和應用技術(shù)研究,實(shí)施農作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鼓勵種業(yè)科技成果轉化和優(yōu)良品種推廣,建立并實(shí)施種業(yè)國家安全審查機制,促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十六條 國家采取措施加強農業(yè)科技創(chuàng )新,培育創(chuàng )新主體,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng )新機制,強化高等學(xué)校、科研機構、農業(yè)企業(yè)創(chuàng )新能力,建立創(chuàng )新平臺,加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā),加強農業(yè)知識產(chǎn)權保護,推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工、綠色農業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng )新,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推動(dòng)農業(yè)農村創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
國家健全農業(yè)科研項目評審、人才評價(jià)、成果產(chǎn)權保護制度,保障對農業(yè)科技基礎性、公益性研究的投入,激發(fā)農業(yè)科技人員創(chuàng )新積極性。
第十七條 國家加強農業(yè)技術(shù)推廣體系建設,促進(jìn)建立有利于農業(yè)科技成果轉化推廣的激勵機制和利益分享機制,鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構、科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)組織、農業(yè)科技人員等創(chuàng )新推廣方式,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
第十八條 國家鼓勵農業(yè)機械生產(chǎn)研發(fā)和推廣應用,推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化,提高設施農業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農產(chǎn)品初加工的裝備水平,推動(dòng)農機農藝融合、機械化信息化融合,促進(jìn)機械化生產(chǎn)與農田建設相適應、服務(wù)模式與農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)相適應。
國家鼓勵農業(yè)信息化建設,加強農業(yè)信息監測預警和綜合服務(wù),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。
第十九條 各級人民政府應當發(fā)揮農村資源和生態(tài)優(yōu)勢,支持特色農業(yè)、休閑農業(yè)、現代農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉村旅游、康養和鄉村物流、電子商務(wù)等鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),合理配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合;支持特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園、農村創(chuàng )業(yè)園、休閑農業(yè)和鄉村旅游重點(diǎn)村鎮等的建設;統籌農產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)售地市場(chǎng)建設,加強農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )和冷鏈物流體系建設;鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農產(chǎn)品認證,增強鄉村產(chǎn)業(yè)競爭力。
發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)應當符合國土空間規劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護的要求。
第二十條 各級人民政府應當完善扶持政策,加強指導服務(wù),支持農民、返鄉入鄉人員在鄉村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民就業(yè)。
第二十一條 各級人民政府應當建立健全有利于農民收入穩定增長(cháng)的機制,鼓勵支持農民拓寬增收渠道,促進(jìn)農民增加收入。
國家采取措施支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展,為本集體成員提供生產(chǎn)生活服務(wù),保障成員從集體經(jīng)營(yíng)收入中獲得收益分配的權利。
國家支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和涉農企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)組織等以多種方式與農民建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第二十二條 各級人民政府應當加強國有農(林、牧、漁)場(chǎng)規劃建設,推進(jìn)國有農(林、牧、漁)場(chǎng)現代農業(yè)發(fā)展,鼓勵國有農(林、牧、漁)場(chǎng)在農業(yè)農村現代化建設中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第二十三條 各級人民政府應當深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,鼓勵供銷(xiāo)合作社加強與農民利益聯(lián)結,完善市場(chǎng)運作機制,強化為農服務(wù)功能,發(fā)揮其為農服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟組織的作用。
第三章 人才支撐
第二十四條 國家健全鄉村人才工作體制機制,采取措施鼓勵和支持社會(huì )各方面提供教育培訓、技術(shù)支持、創(chuàng )業(yè)指導等服務(wù),培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)鄉村,促進(jìn)農業(yè)農村人才隊伍建設。
第二十五條 各級人民政府應當加強農村教育工作統籌,持續改善農村學(xué)校辦學(xué)條件,支持開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )遠程教育,提高農村基礎教育質(zhì)量,加大鄉村教師培養力度,采取公費師范教育等方式吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉村任教,對長(cháng)期在鄉村任教的教師在職稱(chēng)評定等方面給予優(yōu)待,保障和改善鄉村教師待遇,提高鄉村教師學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和鄉村教育現代化水平。
各級人民政府應當采取措施加強鄉村醫療衛生隊伍建設,支持縣鄉村醫療衛生人員參加培訓、進(jìn)修,建立縣鄉村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,對在鄉村工作的醫療衛生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇,鼓勵醫學(xué)院校畢業(yè)生到鄉村工作,支持醫師到鄉村醫療衛生機構執業(yè)、開(kāi)辦鄉村診所、普及醫療衛生知識,提高鄉村醫療衛生服務(wù)能力。
各級人民政府應當采取措施培育農業(yè)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、法律服務(wù)人才、社會(huì )工作人才,加強鄉村文化人才隊伍建設,培育鄉村文化骨干力量。
第二十六條 各級人民政府應當采取措施,加強職業(yè)教育和繼續教育,組織開(kāi)展農業(yè)技能培訓、返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的高素質(zhì)農民和農村實(shí)用人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人。
第二十七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當指導、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設置涉農相關(guān)專(zhuān)業(yè),加大農村專(zhuān)業(yè)人才培養力度,鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
第二十八條 國家鼓勵城市人才向鄉村流動(dòng),建立健全城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制。
縣級以上人民政府應當建立鼓勵各類(lèi)人才參與鄉村建設的激勵機制,搭建社會(huì )工作和鄉村建設志愿服務(wù)平臺,支持和引導各類(lèi)人才通過(guò)多種方式服務(wù)鄉村振興。
鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織應當為返鄉入鄉人員和各類(lèi)人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農村集體經(jīng)濟組織可以根據實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇。
第四章 文化繁榮
第二十九條 各級人民政府應當組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),加強農村精神文明建設,不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。
第三十條 各級人民政府應當采取措施豐富農民文化體育生活,倡導科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式,發(fā)揮村規民約積極作用,普及科學(xué)知識,推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除大操大辦、鋪張浪費等陳規陋習,提倡孝老愛(ài)親、勤儉節約、誠實(shí)守信,促進(jìn)男女平等,創(chuàng )建文明村鎮、文明家庭,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),建設文明鄉村。
第三十一條 各級人民政府應當健全完善鄉村公共文化體育設施網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)運行機制,鼓勵開(kāi)展形式多樣的農民群眾性文化體育、節日民俗等活動(dòng),充分利用廣播電視、視聽(tīng)網(wǎng)絡(luò )和書(shū)籍報刊,拓展鄉村文化服務(wù)渠道,提供便利可及的公共文化服務(wù)。
各級人民政府應當支持農業(yè)農村農民題材文藝創(chuàng )作,鼓勵制作反映農民生產(chǎn)生活和鄉村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。
第三十二條 各級人民政府應當采取措施保護農業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),挖掘優(yōu)秀農業(yè)文化深厚內涵,弘揚紅色文化,傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統文化。
縣級以上地方人民政府應當加強對歷史文化名鎮名村、傳統村落和鄉村風(fēng)貌、少數民族特色村寨的保護,開(kāi)展保護狀況監測和評估,采取措施防御和減輕火災、洪水、地震等災害。
第三十三條 縣級以上地方人民政府應當堅持規劃引導、典型示范,有計劃地建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的農業(yè)文化展示區、文化產(chǎn)業(yè)特色村落,發(fā)展鄉村特色文化體育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉村地區傳統工藝振興,積極推動(dòng)智慧廣電鄉村建設,活躍繁榮農村文化市場(chǎng)。
第五章 生態(tài)保護
第三十四條 國家健全重要生態(tài)系統保護制度和生態(tài)保護補償機制,實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復工程,加強鄉村生態(tài)保護和環(huán)境治理,綠化美化鄉村環(huán)境,建設美麗鄉村。
第三十五條 國家鼓勵和支持農業(yè)生產(chǎn)者采用節水、節肥、節藥、節能等先進(jìn)的種植養殖技術(shù),推動(dòng)種養結合、農業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
各級人民政府應當采取措施加強農業(yè)面源污染防治,推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,引導全社會(huì )形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活和消費方式。
第三十六條 各級人民政府應當實(shí)施國土綜合整治和生態(tài)修復,加強森林、草原、濕地等保護修復,開(kāi)展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,改善鄉村生態(tài)環(huán)境。
第三十七條 各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業(yè)、農民等各方面參與的共建共管共享機制,綜合整治農村水系,因地制宜推廣衛生廁所和簡(jiǎn)便易行的垃圾分類(lèi),治理農村垃圾和污水,加強鄉村無(wú)障礙設施建設,鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源,持續改善農村人居環(huán)境。
第三十八條 國家建立健全農村住房建設質(zhì)量安全管理制度和相關(guān)技術(shù)標準體系,建立農村低收入群體安全住房保障機制。建設農村住房應當避讓災害易發(fā)區域,符合抗震、防洪等基本安全要求。
縣級以上地方人民政府應當加強農村住房建設管理和服務(wù),強化新建農村住房規劃管控,嚴格禁止違法占用耕地建房;鼓勵農村住房設計體現地域、民族和鄉土特色,鼓勵農村住房建設采用新型建造技術(shù)和綠色建材,引導農民建設功能現代、結構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、與鄉村環(huán)境相協(xié)調的宜居住房。
第三十九條 國家對農業(yè)投入品實(shí)行嚴格管理,對劇毒、高毒、高殘留的農藥、獸藥采取禁用限用措施。農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得使用國家禁用的農藥、獸藥或者其他有毒有害物質(zhì),不得違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和國家有關(guān)規定超劑量、超范圍使用農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農業(yè)投入品。
第四十條 國家實(shí)行耕地養護、修復、休耕和草原森林河流湖泊休養生息制度。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法劃定江河湖海限捕、禁捕的時(shí)間和區域,并可以根據地下水超采情況,劃定禁止、限制開(kāi)采地下水區域。
禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農村轉移。禁止違法將城鎮垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達標處理的城鎮污水等向農業(yè)農村轉移。禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等;禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復墾。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,推進(jìn)廢舊農膜和農藥等農業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理,推進(jìn)農作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用,嚴格控制河流湖庫、近岸海域投餌網(wǎng)箱養殖。
第六章 組織建設
第四十一條 建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉村社會(huì )治理體系,建設充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。
地方各級人民政府應當加強鄉鎮人民政府社會(huì )管理和服務(wù)能力建設,把鄉鎮建成鄉村治理中心、農村服務(wù)中心、鄉村經(jīng)濟中心。
第四十二條 中國共產(chǎn)黨農村基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規定發(fā)揮全面領(lǐng)導作用。村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織等應當在鄉鎮黨委和村黨組織的領(lǐng)導下,實(shí)行村民自治,發(fā)展集體所有制經(jīng)濟,維護農民合法權益,并應當接受村民監督。
第四十三條 國家建立健全農業(yè)農村工作干部隊伍的培養、配備、使用、管理機制,選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到農業(yè)農村工作干部隊伍,采取措施提高農業(yè)農村工作干部隊伍的能力和水平,落實(shí)農村基層干部相關(guān)待遇保障,建設懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農業(yè)農村工作干部隊伍。
第四十四條 地方各級人民政府應當構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,科學(xué)設置鄉鎮機構,加強鄉村干部培訓,健全農村基層服務(wù)體系,夯實(shí)鄉村治理基礎。
第四十五條 鄉鎮人民政府應當指導和支持農村基層群眾性自治組織規范化、制度化建設,健全村民委員會(huì )民主決策機制和村務(wù)公開(kāi)制度,增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督能力。
第四十六條 各級人民政府應當引導和支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮依法管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,保障農村集體經(jīng)濟組織的獨立運營(yíng)。
縣級以上地方人民政府應當支持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體,健全農業(yè)農村社會(huì )化服務(wù)體系。
第四十七條 縣級以上地方人民政府應當采取措施加強基層群團組織建設,支持、規范和引導農村社會(huì )組織發(fā)展,發(fā)揮基層群團組織、農村社會(huì )組織團結群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面的作用。
第四十八條 地方各級人民政府應當加強基層執法隊伍建設,鼓勵鄉鎮人民政府根據需要設立法律顧問(wèn)和公職律師,鼓勵有條件的地方在村民委員會(huì )建立公共法律服務(wù)工作室,深入開(kāi)展法治宣傳教育和人民調解工作,健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制,推進(jìn)法治鄉村建設。
第四十九條 地方各級人民政府應當健全農村社會(huì )治安防控體系,加強農村警務(wù)工作,推動(dòng)平安鄉村建設;健全農村公共安全體系,強化農村公共衛生、安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援、應急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。
第七章 城鄉融合
第五十條 各級人民政府應當協(xié)同推進(jìn)鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的實(shí)施,整體籌劃城鎮和鄉村發(fā)展,科學(xué)有序統籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮等功能空間,優(yōu)化城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施等布局,逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系,加快縣域城鄉融合發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
第五十一條 縣級人民政府和鄉鎮人民政府應當優(yōu)化本行政區域內鄉村發(fā)展布局,按照尊重農民意愿、方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉村功能和特色的原則,因地制宜安排村莊布局,依法編制村莊規劃,分類(lèi)有序推進(jìn)村莊建設,嚴格規范村莊撤并,嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊。
第五十二條 縣級以上地方人民政府應當統籌規劃、建設、管護城鄉道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災減災等公共基礎設施和新型基礎設施,推動(dòng)城鄉基礎設施互聯(lián)互通,保障鄉村發(fā)展能源需求,保障農村飲用水安全,滿(mǎn)足農民生產(chǎn)生活需要。
第五十三條 國家發(fā)展農村社會(huì )事業(yè),促進(jìn)公共教育、醫療衛生、社會(huì )保障等資源向農村傾斜,提升鄉村基本公共服務(wù)水平,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
國家健全鄉村便民服務(wù)體系,提升鄉村公共服務(wù)數字化智能化水平,支持完善村級綜合服務(wù)設施和綜合信息平臺,培育服務(wù)機構和服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織,完善服務(wù)運行機制,促進(jìn)公共服務(wù)與自我服務(wù)有效銜接,增強生產(chǎn)生活服務(wù)功能。
第五十四條 國家完善城鄉統籌的社會(huì )保障制度,建立健全保障機制,支持鄉村提高社會(huì )保障管理服務(wù)水平;建立健全城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制,確保城鄉居民基本養老保險待遇隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步提高。
國家支持農民按照規定參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險,鼓勵具備條件的靈活就業(yè)人員和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險等社會(huì )保險。
國家推進(jìn)城鄉最低生活保障制度統籌發(fā)展,提高農村特困人員供養等社會(huì )救助水平,加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù),支持發(fā)展農村普惠型養老服務(wù)和互助性養老。
第五十五條 國家推動(dòng)形成平等競爭、規范有序、城鄉統一的人力資源市場(chǎng),健全城鄉均等的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)制度。
縣級以上地方人民政府應當采取措施促進(jìn)在城鎮穩定就業(yè)和生活的農民自愿有序進(jìn)城落戶(hù),不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權等作為農民進(jìn)城落戶(hù)的條件;推進(jìn)取得居住證的農民及其隨遷家屬享受城鎮基本公共服務(wù)。
國家鼓勵社會(huì )資本到鄉村發(fā)展與農民利益聯(lián)結型項目,鼓勵城市居民到鄉村旅游、休閑度假、養生養老等,但不得破壞鄉村生態(tài)環(huán)境,不得損害農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
第五十六條 縣級以上人民政府應當采取措施促進(jìn)城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,在保障農民主體地位的基礎上健全聯(lián)農帶農激勵機制,實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化和農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
第五十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施鼓勵農民進(jìn)城務(wù)工,全面落實(shí)城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬,依法保障農民工工資支付和社會(huì )保障權益。
第八章 扶持措施
第五十八條 國家建立健全農業(yè)支持保護體系和實(shí)施鄉村振興戰略財政投入保障制度。縣級以上人民政府應當優(yōu)先保障用于鄉村振興的財政投入,確保投入力度不斷增強、總量持續增加、與鄉村振興目標任務(wù)相適應。
省、自治區、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券,用于現代農業(yè)設施建設和鄉村建設。
各級人民政府應當完善涉農資金統籌整合長(cháng)效機制,強化財政資金監督管理,全面實(shí)施預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效益。
第五十九條 各級人民政府應當采取措施增強脫貧地區內生發(fā)展能力,建立農村低收入人口、欠發(fā)達地區幫扶長(cháng)效機制,持續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展;建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監測預警和幫扶機制,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
國家加大對革命老區、民族地區、邊疆地區實(shí)施鄉村振興戰略的支持力度。
第六十條 國家按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則,構建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導向的新型農業(yè)補貼政策體系。
第六十一條 各級人民政府應當堅持取之于農、主要用之于農的原則,按照國家有關(guān)規定調整完善土地使用權出讓收入使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例,重點(diǎn)用于高標準農田建設、農田水利建設、現代種業(yè)提升、農村供水保障、農村人居環(huán)境整治、農村土地綜合整治、耕地及永久基本農田保護、村莊公共設施建設和管護、農村教育、農村文化和精神文明建設支出,以及與農業(yè)農村直接相關(guān)的山水林田湖草沙生態(tài)保護修復、以工代賑工程建設等。
第六十二條 縣級以上人民政府設立的相關(guān)專(zhuān)項資金、基金應當按照規定加強對鄉村振興的支持。
國家支持以市場(chǎng)化方式設立鄉村振興基金,重點(diǎn)支持鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎設施建設。
縣級以上地方人民政府應當優(yōu)化鄉村營(yíng)商環(huán)境,鼓勵創(chuàng )新投融資方式,引導社會(huì )資本投向鄉村。
第六十三條 國家綜合運用財政、金融等政策措施,完善政府性融資擔保機制,依法完善鄉村資產(chǎn)抵押擔保權能,改進(jìn)、加強鄉村振興的金融支持和服務(wù)。
財政出資設立的農業(yè)信貸擔保機構應當主要為從事農業(yè)生產(chǎn)和與農業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)。
第六十四條 國家健全多層次資本市場(chǎng),多渠道推動(dòng)涉農企業(yè)股權融資,發(fā)展并規范債券市場(chǎng),促進(jìn)涉農企業(yè)利用多種方式融資;豐富農產(chǎn)品期貨品種,發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現和風(fēng)險分散功能。
第六十五條 國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務(wù)體系,完善金融支持鄉村振興考核評估機制,促進(jìn)農村普惠金融發(fā)展,鼓勵金融機構依法將更多資源配置到鄉村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。
政策性金融機構應當在業(yè)務(wù)范圍內為鄉村振興提供信貸支持和其他金融服務(wù),加大對鄉村振興的支持力度。
商業(yè)銀行應當結合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,擴大基礎金融服務(wù)覆蓋面,增加對農民和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸規模,為鄉村振興提供金融服務(wù)。
農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社等農村中小金融機構應當主要為本地農業(yè)農村農民服務(wù),當年新增可貸資金主要用于當地農業(yè)農村發(fā)展。
第六十六條 國家建立健全多層次農業(yè)保險體系,完善政策性農業(yè)保險制度,鼓勵商業(yè)性保險公司開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù),支持農民和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法開(kāi)展互助合作保險。
縣級以上人民政府應當采取保費補貼等措施,支持保險機構適當增加保險品種,擴大農業(yè)保險覆蓋面,促進(jìn)農業(yè)保險發(fā)展。
第六十七條 縣級以上地方人民政府應當推進(jìn)節約集約用地,提高土地使用效率,依法采取措施盤(pán)活農村存量建設用地,激活農村土地資源,完善農村新增建設用地保障機制,滿(mǎn)足鄉村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設施和農民住宅用地合理需求。
縣級以上地方人民政府應當保障鄉村產(chǎn)業(yè)用地,建設用地指標應當向鄉村發(fā)展傾斜,縣域內新增耕地指標應當優(yōu)先用于折抵鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設用地指標,探索靈活多樣的供地新方式。
經(jīng)國土空間規劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途并依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地,土地所有權人可以依法通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟和鄉村產(chǎn)業(yè)。
第九章 監督檢查
第六十八條 國家實(shí)行鄉村振興戰略實(shí)施目標責任制和考核評價(jià)制度。上級人民政府應當對下級人民政府實(shí)施鄉村振興戰略的目標完成情況等進(jìn)行考核,考核結果作為地方人民政府及其負責人綜合考核評價(jià)的重要內容。
第六十九條 國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)建立客觀(guān)反映鄉村振興進(jìn)展的指標和統計體系。縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內鄉村振興戰略實(shí)施情況進(jìn)行評估。
第七十條 縣級以上各級人民政府應當向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。鄉鎮人民政府應當向本級人民代表大會(huì )報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。
第七十一條 地方各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告鄉村振興促進(jìn)工作情況。
縣級以上人民政府定期對下一級人民政府鄉村振興促進(jìn)工作情況開(kāi)展監督檢查。
第七十二條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村、審計等部門(mén)按照各自職責對農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制落實(shí)情況、鄉村振興資金使用情況和績(jì)效等實(shí)施監督。
第七十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)在鄉村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責的,依照法律法規和國家有關(guān)規定追究責任,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
違反有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理等法律法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.505秒