個(gè)人對于建設美麗鄉村的觀(guān)點(diǎn)主要有四點(diǎn):
第一 、要凸顯出地方文化特色 、民風(fēng)民俗、 和自然景觀(guān) 。盡量保留住原有的具有地方特色的東西 。比如像一些比較古老的房子和設施, 可以進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的改造 ,但千萬(wàn)不能過(guò)度開(kāi)發(fā)。
第二 、提高鄉村人民整體素質(zhì) ,因為建造美麗鄉村不僅僅要鄉村美麗 。人為美麗也是非常重要的一部分 ,盡量讓游客感覺(jué)到這里的人民是熱情的 、和藹可親、 善良的。
第三 、產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的合理標準 。不管出售任何商品都要有一個(gè)適當的價(jià)格 。不能因為村里有游客進(jìn)來(lái) ,感覺(jué)突然有賺錢(qián)的機會(huì ) 。然后開(kāi)始肆意制定價(jià)格 ,同時(shí)也要保證產(chǎn)品的質(zhì)量。
盡量銷(xiāo)售鄉村特有的產(chǎn)品, 不能因為鄉村的發(fā)展 ,銷(xiāo)售的產(chǎn)品越來(lái)越多 。游客來(lái)這里是來(lái)感受這地方的特色產(chǎn)品的 ,不是來(lái)逛超市的 。
第四、 提高鄉村的環(huán)境衛生 ,因為農村涉及到的物種比城市要廣 、以及環(huán)境衛生意識比較薄弱 。盡量在發(fā)展的過(guò)程中注重環(huán)境衛生 。
個(gè)人覺(jué)得這樣才能使美麗鄉村凸顯出做好的一面。 讓游客體驗到真正的鄉村特色 ,讓游客產(chǎn)生一種還想再來(lái)一次的感覺(jué) 。也樂(lè )意回去以后把這個(gè)地方推薦給更多親朋好友 ,這樣才可以提現出美麗鄉村的價(jià)值 ,同時(shí)也可以讓鄉村更好的發(fā)展。
隨著(zhù)生活水平的提高,傳統旅游的商業(yè)化越重,近些年越來(lái)越多的鄉村旅游興起,個(gè)人在農村長(cháng)大對鄉村旅游還是比較有感情的。
1、鄉村旅游重在參與,以農民為主體休閑性為賣(mài)點(diǎn),逐步實(shí)現由單一的觀(guān)光旅游向休閑度假、農業(yè)、生態(tài)、民俗等旅游產(chǎn)品轉變,所以,必須要深挖鄉村旅游的自然景觀(guān),農產(chǎn)品,民宿等旅游產(chǎn)品特色,形成獨特的鄉村旅游產(chǎn)品。
2、鄉村旅游必須規范化管理,服務(wù)制度化,不斷完善和配套食、住、行、游、購、娛等要素,努力提高綜合服務(wù)質(zhì)量,提升接待人員素質(zhì),這樣鄉村旅游才能立與不敗之地。
3、堅持鄉俗民俗的傳統性和完整性,堅持農特產(chǎn)品地道性,突出重點(diǎn)和亮點(diǎn),給游客以深刻印象。
4、游區大環(huán)境的整治,從村容村貌,道路交通,停車(chē)場(chǎng)配給,這是開(kāi)發(fā)商不可忽視的問(wèn)題,因為必須解決農村臟亂差才能吸引游客,留住游客。
發(fā)展鄉村旅游的條件
1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果,如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區,其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客,才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí),應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作,追求回報率的,任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看,觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游,作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。
4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶,具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地,農業(yè)基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場(chǎng),吸引一部分游客。四是度假區周?chē)_(kāi)展農業(yè)度假形式。
鄉村旅游規劃是鄉村旅游的基礎和保障,也是發(fā)展的重要舉措。一個(gè)優(yōu)秀的規劃可以打開(kāi)良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,也可以帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)融合發(fā)展。一個(gè)比較好的鄉村規劃主要包括,一是必須有一支能干事、有擔當、作風(fēng)硬的專(zhuān)班;
二是必須有優(yōu)勢旅游產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè);
三是必須有一支可靠的宣傳隊伍;
四是必須有可操作、針對性的管理措施等等。
、要明確旅游的目的。這一點(diǎn)很重要,應該說(shuō),明確目的是旅游的重要前提。如:增長(cháng)知識、休閑、鍛煉身體、交友等,目的不同,旅游的線(xiàn)路也會(huì )不同,旅游的目的地自然也會(huì )不同。
2、要選擇旅游的地點(diǎn)。選擇地點(diǎn)是決定旅游效果的關(guān)鍵所在。應根據旅游目的選擇旅游地點(diǎn),如滑雪一般會(huì )選擇北方、休閑一般會(huì )選擇農村、增長(cháng)歷史見(jiàn)識會(huì )選擇文化名城、開(kāi)闊眼界會(huì )選擇比較發(fā)達的大都市、交友會(huì )選擇比較開(kāi)放的地方,等等。
3、要制定旅游的規劃。這是旅游的重要依據。制定規劃,一定要充分考慮旅游的目的,充分了解旅游地點(diǎn)的風(fēng)土人情、生活習慣、氣候特點(diǎn)等。要支持從實(shí)際出發(fā),結合自已的時(shí)間科學(xué)設計旅游時(shí)間、出行線(xiàn)路、交通工具、住宿吃飯標準等。
這樣,就可以設計出一個(gè)自己非常滿(mǎn)意的旅游路線(xiàn)
有山有水就開(kāi)發(fā)山水、種植果樹(shù)、野菜,散養家禽等;平原就以大棚綠色農業(yè)作物為基礎。開(kāi)發(fā)農家院、農家樂(lè )選取當地特色推出農家菜。
比如:成都:“五朵金花”
以花卉產(chǎn)業(yè)為載體發(fā)展鄉村休閑旅游的“五朵金花”是成都錦江區三圣鄉的五個(gè)村雅稱(chēng)。采取自主經(jīng)營(yíng)、合作聯(lián)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)等方式,該區域的農戶(hù)依托特色農居,推出休閑觀(guān)光、賞花品果、農事體驗等多樣化的鄉村旅游項目,現已形成了紅砂村的“花鄉農居”、幸福村的“幸福梅林”、駙馬村的“東篙花園”、萬(wàn)福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著(zhù)名鄉村旅游景點(diǎn),吸引著(zhù)眾多游客前往,成為鄉村旅游開(kāi)發(fā)的典范。
可借鑒之處:發(fā)揮區域合作優(yōu)勢,突出主題產(chǎn)業(yè)載體,鄉村旅游發(fā)展中的瓶頸之一就是力量單薄,無(wú)論是資金、基礎設施還是所依托的景區資源,基本上每個(gè)鄉村旅游發(fā)展過(guò)程中都會(huì )遇到相關(guān)問(wèn)題,所以在“五朵金花”的案例中,將五個(gè)村子聯(lián)合起來(lái),以花卉產(chǎn)業(yè)為載體的發(fā)展模式為鄉村旅游的區域合作發(fā)展,增加項目發(fā)展的凝聚力提供了突破口。
總結:鄉村旅游規劃就是要做好整個(gè)背景,依托當地文化建設,將風(fēng)水習俗文化——做透做精,耕讀采摘文化——做專(zhuān)做活,休閑娛樂(lè )文化——做細,好的旅游策劃規劃方案,總會(huì )涉及到方方面面,背景開(kāi)發(fā)利用的需求點(diǎn)也不同,這也需要專(zhuān)業(yè)規劃設計師進(jìn)行解讀,才能有更好作品呈現。
其實(shí)美麗鄉村的樣板很多,大陸的,臺灣的,日本的,歐美的等,可以根據各地的特色,找到相適合的發(fā)展思路和方向,策劃和規劃好。現在最關(guān)鍵的問(wèn)題是,國家再好的政策,再好的方案,到了地方步調不一致,全變樣,很難真正落實(shí)。一個(gè)鄉村的發(fā)展,必須要有一個(gè)具體的設計規劃方案,要有科學(xué)合理的策劃實(shí)施方案,整合好資源資金,地方發(fā)展建設要成為一個(gè)系統性的工程,按發(fā)展規劃按步就班一步一個(gè)腳印實(shí)施,一項一項踏實(shí)認真完成,不急于求成,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),把資金真正用在刀刃上,這樣農村的發(fā)展才有希望!
1.數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目
制定《數字農業(yè)農村發(fā)展規劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案,開(kāi)展數字農業(yè)建設試點(diǎn),打造重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據和數字農業(yè)創(chuàng )新中心。實(shí)施數字農業(yè)農村規劃,整合資源建設農業(yè)農村大數據平臺,建設重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數據和數字農業(yè)創(chuàng )新中心,開(kāi)展數字農業(yè)試點(diǎn),加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等技術(shù)集成應用。
2.農業(yè)綠色發(fā)展先行區項目
開(kāi)展綠色技術(shù)綜合試驗,布局建設一批長(cháng)期固定觀(guān)測試驗站,探索建立綠色農業(yè)技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、政策、數字體系,總結形成一批不同生態(tài)類(lèi)型不同作物品種的農業(yè)綠色發(fā)展典型模式。
現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
創(chuàng )建和認定一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導各地梯次推進(jìn)國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設;同時(shí),總結不同區域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。目前全國已批準創(chuàng )建四批107個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2020年農業(yè)農村部、財政部繼續支持國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建。
鄉村文化產(chǎn)業(yè)融合旅游項目
鄉村建設項目想發(fā)展鄉村旅游,主要通過(guò)科學(xué)規劃,建設現代農業(yè)生產(chǎn)示范、農特產(chǎn)品加工、農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村民宿、休閑農莊、研學(xué)基地、科普教育、健康養生等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有效拉動(dòng)消費,吸引工商產(chǎn)業(yè)資本、龍頭企業(yè)、返鄉回鄉能人等進(jìn)入鄉村,發(fā)展鄉村旅游。挖掘鄉村文化,激活鄉村旅游,融合文化旅游,是實(shí)現鄉村振興的重要方式之一,是實(shí)現文化品牌塑造與市場(chǎng)化對接的較好的模式,未來(lái)必定會(huì )成為一種發(fā)展趨勢。
3.現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
創(chuàng )建和認定一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導各地梯次推進(jìn)國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設;同時(shí),總結不同區域、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。目前全國已批準創(chuàng )建四批107個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2020年農業(yè)農村部、財政部繼續支持國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建。
4.鄉村文化產(chǎn)業(yè)融合旅游項目
鄉村建設項目想發(fā)展鄉村旅游,主要通過(guò)科學(xué)規劃,建設現代農業(yè)生產(chǎn)示范、農特產(chǎn)品加工、農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村民宿、休閑農莊、研學(xué)基地、科普教育、健康養生等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有效拉動(dòng)消費,吸引工商產(chǎn)業(yè)資本、龍頭企業(yè)、返鄉回鄉能人等進(jìn)入鄉村,發(fā)展鄉村旅游。挖掘鄉村文化,激活鄉村旅游,融合文化旅游,是實(shí)現鄉村振興的重要方式之一,是實(shí)現文化品牌塑造與市場(chǎng)化對接的較好的模式,未來(lái)必定會(huì )成為一種發(fā)展趨勢。
傳統文化是鄉村旅游的靈魂。要深入挖掘鄉村特色文化,不斷提升傳統文化的魅力和旅游吸引力,推進(jìn)鄉村傳統文化的產(chǎn)品化,變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時(shí),注重對傳統文化的保護,在實(shí)踐中摸索繼承和發(fā)揚鄉村優(yōu)秀傳統文化的新路子,使鄉村旅游成為弘揚優(yōu)秀鄉村傳統文化的重要渠道,防止將優(yōu)秀的傳統鄉村文化庸俗化。
(一)制定鄉村旅游的總體發(fā)展規劃
鄉村旅游的消費者更多追求一種休閑情趣,他們大多有較豐富的旅游經(jīng)驗,追求是原汁原味的鄉村韻味,而不是工業(yè)文明的復制品。鄉村旅游開(kāi)發(fā)要以鄉村文化為核心,提高鄉村旅游產(chǎn)品的品位和檔次,避免鄉村旅游產(chǎn)品結構雷同,提高產(chǎn)品競爭力。在規劃中要在改善農民基本生活條件,加強基礎設施建設的同時(shí),注重保護農村文化的本色,強化經(jīng)營(yíng)特色和差異性,突出鄉村天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境,強調閑情和野趣。
(二)積極引導社區民眾參與鄉村旅游發(fā)展
鄉村旅游是在鄉村社區展開(kāi)的活動(dòng),鄉村社區作為鄉村旅游活動(dòng)的重要依托地,村民的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng )造性關(guān)系到鄉村旅游地鄉村文化的保護與發(fā)展,關(guān)系到旅游活動(dòng)真實(shí)性的實(shí)現,更關(guān)系鄉村旅游目的地的未來(lái)發(fā)展。在鄉村旅游發(fā)展中,首先要轉變思想,更新觀(guān)念,充分認識社區參與在鄉村旅游文化資源開(kāi)發(fā)中的必要性和重要性。其次, 旅游發(fā)展要充分尊重當地村民的傳統文化心理和民俗習慣,將當地的文化價(jià)值觀(guān)和傳統與鄉村旅游開(kāi)發(fā)相結合,使旅游發(fā)展能獲得當地居民認同與支持,并積極地參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合,實(shí)現抱團發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制,引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化,建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品,保護傳統技藝,傳承鄉村文化根脈。
8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養,加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍,建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開(kāi)展差異化競爭,推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。
10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求,制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準,創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉村,向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶(hù)參與度,增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游,增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段,提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén),改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準,用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓,培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查,保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。
六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng),搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺,吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè),引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。
18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求,推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚,創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地),確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì ),展示新成就,交流新經(jīng)驗,實(shí)現新發(fā)展。
七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊,開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。
21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開(kāi)發(fā)農業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。
22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng),舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng),促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。
發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”,而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度,緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè),所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。
我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民,發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村,發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化,廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境,有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地,所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的,有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造,那樣會(huì )失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念,讓人進(jìn)的來(lái),鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游,其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō):喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠;喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系;喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情,政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。
農村是一塊風(fēng)水寶地,每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游,在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游,使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同,發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)!
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