2017年國家旅游政策
1.2017年國家旅游政策
隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項
2.2018年國家旅游政策匯總
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹档耐ㄖ罚▏惏l(fā)[1993]149號）的規定，經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所的業(yè)務(wù)，是指公園、動(dòng)（植）物園及其他各種游覽場(chǎng)所銷(xiāo)售門(mén)票的業(yè)務(wù)，比照文化業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。其稅率是3%。
根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財稅[2003]16號）的規定，單位和個(gè)人在旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)索道取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目“旅游業(yè)”項目征收營(yíng)業(yè)稅。
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)景名勝區景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復》（國稅函[2008]254號）的規定，對單位和個(gè)人在旅游景區經(jīng)營(yíng)旅游游船、觀(guān)光電梯、觀(guān)光電車(chē)、景區環(huán)保客運車(chē)所取得的收入應按“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。單位和個(gè)人在旅游景區兼有不同稅目應稅行為并采取“一票制”收費方式的，應當分別核算不同稅目的營(yíng)業(yè)額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。其“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅率是5%。
因此 , 旅游景點(diǎn)內的門(mén)票收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅；對提供觀(guān)光電車(chē)、游船、索道等多項增值服務(wù)取得的收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅。對于實(shí)行一票制收費的，若能分別核算各項目，則分別按各稅目征稅，若不能分別核算各稅目或核算不清的，則從高適用稅率。
3.今年旅游政策
支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施。
一是支持建設智慧旅游景區，普及電子地圖、語(yǔ)音導覽等服務(wù)，打造特色景區數字展覽館等，推動(dòng)道路、旅游廁所等數字化建設；
二是鼓勵景區加大線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)力度，引導云旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，出臺規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游民宿的措施。為老年人等特殊群體保留線(xiàn)下服務(wù)；
三是完善包容審慎監管，加強旅游安全監測和線(xiàn)上投訴處理，打擊坑蒙拐騙。
4.2017年國家旅游政策解讀
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹档耐ㄖ罚▏惏l(fā)[1993]149號）的規定，經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所的業(yè)務(wù)，是指公園、動(dòng)（植）物園及其他各種游覽場(chǎng)所銷(xiāo)售門(mén)票的業(yè)務(wù)，比照文化業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。其稅率是3%。
根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財稅[2003]16號）的規定，單位和個(gè)人在旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)索道取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目“旅游業(yè)”項目征收營(yíng)業(yè)稅。
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)景名勝區景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復》（國稅函[2008]254號）的規定，對單位和個(gè)人在旅游景區經(jīng)營(yíng)旅游游船、觀(guān)光電梯、觀(guān)光電車(chē)、景區環(huán)保客運車(chē)所取得的收入應按“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。單位和個(gè)人在旅游景區兼有不同稅目應稅行為并采取“一票制”收費方式的，應當分別核算不同稅目的營(yíng)業(yè)額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。其“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅率是5%。
因此 , 旅游景點(diǎn)內的門(mén)票收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅；對提供觀(guān)光電車(chē)、游船、索道等多項增值服務(wù)取得的收入應當按照“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅。對于實(shí)行一票制收費的，若能分別核算各項目，則分別按各稅目征稅，若不能分別核算各稅目或核算不清的，則從高適用稅率。
5.國家旅游經(jīng)濟政策
1.政府將地方旅游業(yè)作為重點(diǎn)規劃對象，給予政策優(yōu)惠以及資金支持；
2.加強宣傳，擴大旅游市場(chǎng)，推動(dòng)旅游走向國際化；
3.地方加強旅游資源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游結構的調整，由觀(guān)光型旅游向度假型轉變；
4.政府加強基礎設施投資，美化環(huán)境，完善交通網(wǎng)，形成旅游一體化。
5.政府支持旅游的創(chuàng )新、打造一流精品景區、推進(jìn)城鄉旅游發(fā)展、加快旅游人才隊伍建設。
6.政府引導地方旅游發(fā)展，走特色化道路，形成品牌優(yōu)勢。
6.2018年旅游政策與法規
1、文化旅游管理專(zhuān)業(yè)是隨著(zhù)我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個(gè)新型學(xué)科。在中國，這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生只有二十多年的時(shí)間，但已成為管理學(xué)科體系中的一個(gè)重要的學(xué)科部門(mén)。
2、文化旅游管理已與工商管理并列，是管理學(xué)下的一級學(xué)科。該專(zhuān)業(yè)培養適應新形勢旅游企事業(yè)單位需要的一線(xiàn)服務(wù)與管理類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識，較好的思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，具備較強的綜合職業(yè)能力和發(fā)展基礎，能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
3、文化旅游管理專(zhuān)業(yè)的主干課程有旅游學(xué)概論、旅游管理學(xué)、旅游政策與法規、旅行社業(yè)務(wù)、旅行社管理、旅游地理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游經(jīng)濟學(xué)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游英語(yǔ)、酒店管理學(xué)、酒店餐飲服務(wù)與管理、旅游學(xué)概論、旅游文化學(xué)、旅游資源開(kāi)發(fā)管理、景點(diǎn)規劃與管理、旅游安全學(xué)、旅游企業(yè)人力資源管理、生態(tài)旅游、旅游客源、旅游財務(wù)管理等。
7.國家旅游的政策
隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項條萊垍頭
8.2018年旅游政策
2021年11月8日進(jìn)京最新政策要求
11月進(jìn)京要求一：檢查北京健康寶
每個(gè)省市都有自己的健康碼，像你是從云南那邊到湖南這邊游玩，落地后需要查看湖南健康碼，所以在車(chē)上要提前備好。而北京也是一樣的，從其他省市去北京，需要提前查看北京健康碼是是不是綠碼。操作步驟是，在微信搜素框輸入“北京健康寶”，并進(jìn)入小程序，進(jìn)入健康寶界面，點(diǎn)擊“健康狀態(tài)查詢(xún)”，需要輸入自己的身份證和姓名，然后就能查看得到。若是綠碼就可以去北京，而黃碼和紅碼人員無(wú)法進(jìn)入。
11月進(jìn)京要求二：查看核酸檢測
若是低風(fēng)險地區人員去北京，也記得提前備好核酸檢測陰性證明。因為有的高鐵站需要查看，像長(cháng)沙這邊高鐵站在進(jìn)站的時(shí)候，在公告欄就會(huì )有提示，讓大家提前出具證明。這也是防控疫情需要，做一個(gè)核酸檢測為大家都好，出入也會(huì )更方便。
11月進(jìn)京要求三：涉疫地區限制進(jìn)京
有1例及以上本土新冠病毒感染者的縣(市、區、旗)及14天內有該縣旅居史人員嚴格限制進(jìn)返京。有1例感染者出現的，其他縣人員非必要不進(jìn)返京，確需來(lái)京的須持“北京健康寶”綠碼和登機登車(chē)前48小時(shí)內核酸檢測陰性證明，抵京后主動(dòng)報告，進(jìn)行14天健康監測。
9.2018年國家旅游政策
五臺山景區
記者從五臺山風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )了解到，自2021年1月1日起，五臺山景區周一至周五工作日期間對游客恢復首道門(mén)票收費，全票135元/人次、半票70元/人次；對全國醫護人員及其直系親屬的免票政策延至2021年3月25日。
配合疫情防控，五臺山景區依然實(shí)行實(shí)名制分時(shí)段預約購票制，同時(shí)對入山人員密度進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，暫定日接待量不超過(guò)3.5萬(wàn)人，規定時(shí)間段超過(guò)限定人數，將無(wú)法購票。
平遙古城景區
記者從平遙古城景區了解到，2021年1月1日起，平遙古城景區對全國游客恢復工作日門(mén)票收費政策，平遙古城全價(jià)票每張125元，半價(jià)票每張65元；雙林寺票價(jià)每張35元，半價(jià)票每張15元；鎮國寺全價(jià)票每張25元，半價(jià)票每張10元。游客可以通過(guò)“平遙古城景區官方服務(wù)平臺”微信公眾號實(shí)名預約游覽，或者通過(guò)攜程、驢媽媽、美團等平臺購買(mǎi)門(mén)票。由于平遙古城景點(diǎn)眾多，參觀(guān)時(shí)需單獨核驗二維碼，每個(gè)景點(diǎn)只可參觀(guān)一次。
此外，平遙古城景區對全國醫護工作者的門(mén)票免費政策執行到2021年3月25日，參觀(guān)者攜帶相關(guān)有效證件即可，如有疑問(wèn)可以咨詢(xún)0354-569 0000。
皇城相府各景區
記者從皇城相府生態(tài)文化旅游區了解到，旅游區內各景區（包括相府景區、相府莊園、九女仙湖、郭峪古城、蟒河景區、海會(huì )書(shū)院）將從2021年1月1日零時(shí)起對全國游客恢復首道門(mén)票收費，計劃在明年前往皇城相府的游客請在景區公眾平臺“皇城相府生態(tài)文化旅游區”或者美團、攜程、同程等線(xiàn)上平臺實(shí)名購票。
旅游區暫定在2021年4月30日前對全國醫護人員繼續實(shí)行免票政策，全國醫護人員憑本人資格證或執業(yè)證等有效證件即可免費游覽。
2021年1月期間，游客本人乘坐高鐵前往晉城，可以憑借晉城東站的高鐵票享受半價(jià)優(yōu)惠。
