2018旅游法新規(guī)

1.2018旅游法新規(guī)

第一個(gè)10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年，國(guó)家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題，需要國(guó)家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。

國(guó)家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》（1981年國(guó)務(wù)院80號(hào)文件）有兩個(gè)定位：第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標(biāo)，“旅游事業(yè)在我國(guó)既是經(jīng)濟(jì)事業(yè)的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟(jì)雙豐收”，這是用以確定旅游業(yè)“中國(guó)式道路”特征的定位；

第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位，“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性事業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準(zhǔn)定位，為旅游業(yè)在40年“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對(duì)跑道”“對(duì)上表”。

　　第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(zhǎng)一點(diǎn)，從1986年國(guó)民經(jīng)濟(jì)“七五”計(jì)劃，到1998年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把旅游業(yè)明確為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。

1981年，國(guó)務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，在5年后列入國(guó)家第七個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn)，最終這個(gè)《規(guī)劃》敲定了作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國(guó)家上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始的擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制的完善而轉(zhuǎn)型，主動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。

這10年，是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。

　　第三個(gè)10年，是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年，“假日制度”推出，大眾旅游風(fēng)生水起，旅游市場(chǎng)繁榮興旺。

在國(guó)家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用，2009年國(guó)務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2009】41號(hào)）提出，“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標(biāo)定位”，之后《中華人民共和國(guó)旅游法》頒布，第一部《國(guó)民休閑綱要》出臺(tái)，共同體現(xiàn)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的“增強(qiáng)凸顯”，同時(shí)也是旅游業(yè)對(duì)國(guó)民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。

　　第四個(gè)10年，是“全面融入國(guó)家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來(lái)，按照國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)），旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局，以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神，全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系，在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中，轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求，“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求，而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。

2.2020旅游法新規(guī)

自2020年3月28日零時(shí)起，中國(guó)將暫停持現(xiàn)行有效簽證和居留許可的外國(guó)人入境。中華人民共和國(guó)外交部和國(guó)家移民管理局，于2020年3月26日發(fā)布《關(guān)于暫停持有中國(guó)有效簽證或居留許可的外國(guó)人入境的通知》。公告還包括以下內(nèi)容：

1、持亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡的外國(guó)人將暫停入境。

2、暫?？诎逗炞C、24／72／144小時(shí)過(guò)境免簽、海南免簽、上海郵輪免簽、港澳人員廣東免簽144小時(shí)、廣西對(duì)東盟旅游團(tuán)免簽政策。

3、辦理外事、公務(wù)、禮遇和入境的C簽證不受影響。

4、外國(guó)人來(lái)華從事必要的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技活動(dòng)或者人道主義緊急需要的，可以向中國(guó)駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)簽證。

5、在公告后簽發(fā)簽證的外國(guó)人入境不受影響。

3.2018年旅游政策與法規(guī)

(1)政策法規(guī)知識(shí)是導(dǎo)游人員的工作方針。

(2)旅游過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，導(dǎo)游人員要以國(guó)家的政策和有關(guān)法律、法規(guī)予以正確處理。

(3)導(dǎo)游人員自身的言行更要符合國(guó)家政策法規(guī)的要求。

4.旅游新規(guī)定

1、門(mén)票方面：國(guó)家旅游局所管轄的國(guó)營(yíng)旅游景點(diǎn)大部分對(duì)60歲以上老人有優(yōu)惠政策，對(duì)70歲以上老人有免門(mén)票政策。民營(yíng)旅游景點(diǎn)門(mén)票對(duì)團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠的多，對(duì)散客優(yōu)惠的很少。

2、交通工具：汽車、火車沒(méi)有限制。

1.70歲以上的老人乘坐飛機(jī)，須持縣級(jí)以上醫(yī)院出具的適合乘坐飛機(jī)的證明。

2.老年人若沒(méi)有心血管疾病，例如高血壓、心臟病，可以搭乘飛機(jī)旅行。

3.老人乘機(jī)注意盡量選擇大型和中型的客機(jī)，不要坐小型客機(jī)。

4.近期內(nèi)曾動(dòng)過(guò)手術(shù)的人，或者患有出血性胃潰瘍、中耳炎者，不適宜搭乘飛機(jī)。

5.旅游法2018年修訂版

您好，貓旅人-專業(yè)旅游攻略分享

其實(shí)"先游后付"這個(gè)想法個(gè)人是覺(jué)得很好的，但是不適合大多數(shù)旅游公司

先旅游后結(jié)賬 對(duì)于旅游者比較好，其實(shí)后期結(jié)賬也很麻煩

國(guó)內(nèi)大社不會(huì)實(shí)行先旅游后結(jié)賬，因?yàn)楹笃诮Y(jié)賬太麻煩，需要時(shí)間和人力來(lái)跟蹤結(jié)賬，還有就是客人不付錢(qián) 如果出發(fā)前選擇不去了，沒(méi)損失，但是旅行社損失就大了，機(jī)票酒店都是損失。

個(gè)人感覺(jué)旅游網(wǎng)的一些常規(guī)的周邊游可以實(shí)行先旅游后結(jié)賬，首頁(yè)周邊不會(huì)產(chǎn)生機(jī)票或酒店費(fèi)用，少一個(gè)人和多一人區(qū)別不大，小社和旅游網(wǎng)的規(guī)模小，處理單子量少而且大多是周邊線路，所有先旅游后付款應(yīng)該不大

再說(shuō) 現(xiàn)在旅游市場(chǎng)很規(guī)范了，后期服務(wù)和監(jiān)管部門(mén)也很健全，所有顧客根本不需有太多的顧慮

貓旅人祝您旅途愉快！

6.旅游法出臺(tái)

2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國(guó)兵役法、中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法、中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法等。

一

法律

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的決定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2021/8/20

中華人民共和國(guó)兵役法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家兵役工作，保證公民依法服兵役，保障軍隊(duì)兵員補(bǔ)充和儲(chǔ)備，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。

中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2021/11/1

立法目的：為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。

中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2022/1/1

立法目的：為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察官的管理和監(jiān)督，保障監(jiān)察官依法履行職責(zé)，維護(hù)監(jiān)察官合法權(quán)益，推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。

中華人民共和國(guó)法律援助法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。

中華人民共和國(guó)醫(yī)師法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

頒布日期：2021/8/20

實(shí)施日期：2022/3/1

立法目的：為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

二

司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院，最高人民檢察院

頒布日期：2021/8/9

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為依法懲治窩藏、包庇犯罪。

三

行政規(guī)范性文件

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)

頒布機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院辦公廳

頒布日期：2021/8/5

實(shí)施日期：2021/8/5

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》

頒布機(jī)構(gòu)：中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳

頒布日期：2021/8/12

實(shí)施日期：2021/8/12

四

部門(mén)規(guī)章

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

頒布日期：2021/8/2

實(shí)施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全。

城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

頒布日期：2021/8/3

實(shí)施日期：2021/10/1

立法目的：為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理，保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展，節(jié)約和保護(hù)水資源。

城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

頒布日期：2021/8/3

實(shí)施日期：2021/10/1

立法目的：為提高城鎮(zhèn)供水定價(jià)的科學(xué)性、合理性，加強(qiáng)供水成本監(jiān)管，規(guī)范供水定價(jià)成本監(jiān)審行為。

水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/11

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為了規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/11

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶管理，優(yōu)化水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/11

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理，保障公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/11

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序。

公路、水路交通實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》辦法（2021年）

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/11

實(shí)施日期：2021/8/11

立法目的：為促進(jìn)公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率。

汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）

頒布機(jī)構(gòu)：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部，中華人民共和國(guó)公安部，中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

頒布日期：2021/8/16

實(shí)施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開(kāi)發(fā)利用。

五

部門(mén)規(guī)范性文件

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等六部門(mén)關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)

頒布機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財(cái)政部，生態(tài)環(huán)境部，商務(wù)部，銀保監(jiān)會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

頒布日期：2021/8/5

實(shí)施日期：2021/8/5

交通運(yùn)輸部、公安部、財(cái)政部等九部門(mén)關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

頒布機(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸部，公安部，財(cái)政部，自然資源部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，文化和旅游部，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局， 國(guó)家郵政局，中華全國(guó)供銷合作總社

頒布日期：2021/8/9

實(shí)施日期：2021/8/9

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

頒布機(jī)構(gòu)：商務(wù)部

頒布日期：2021/8/17

實(shí)施日期：2021/8/17

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)

頒布機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

頒布日期：2021/8/23

實(shí)施日期：2021/8/23

7.旅游條例2018年修訂

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行部署安排。全文如下：

文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴(kuò)大旅游消費(fèi)、促進(jìn)人文交流和社會(huì)文明等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

按照國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定，創(chuàng)新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。

（一）推進(jìn)保證金改革

1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請(qǐng)保證金擔(dān)保。

2.有條件的地區(qū)可積極開(kāi)展保險(xiǎn)直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前，應(yīng)將工作方案報(bào)文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。

3.支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)條件，從存款、直接取得銀行擔(dān)保、憑保險(xiǎn)保單取得銀行擔(dān)保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點(diǎn)地區(qū)還可直接使用保險(xiǎn)交納保證金。

（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.鼓勵(lì)各地設(shè)立旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，加強(qiáng)旅行社服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

2.鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。

二、抓好金融政策落實(shí)

各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號(hào)）要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)局、相關(guān)金融單位，抓好金融政策落實(shí)，著力紓解旅行社面臨的階段性困難。

（一）加大金融支持

1.繼續(xù)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對(duì)符合條件的小微企業(yè)類旅行社的支持力度。

2.對(duì)符合續(xù)貸條件的旅行社，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

3.暢通銀企對(duì)接渠道，引導(dǎo)旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支、稅費(fèi)繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新授信調(diào)查方式，引導(dǎo)擴(kuò)大對(duì)旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。

（二）建立健全融資配套服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運(yùn)用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社的融資增信力度。

2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立健全常態(tài)化金融機(jī)制，支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。

（三）支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用

1.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有的首貸續(xù)貸服務(wù)中心，集中受理中小微企業(yè)類旅行社的首貸、續(xù)貸申請(qǐng)。

2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續(xù)貸服務(wù)中心模式，幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)挖掘識(shí)別旅行社有效融資需求，提高首貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)量。

三、指導(dǎo)用好普惠性紓困政策

各地文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)旅行社進(jìn)一步用好各類普惠性紓困政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

（一）稅收減免有關(guān)政策

1.對(duì)于符合增值稅小規(guī)模納稅人條件、月銷售額15萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的旅行社，可根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào)）有關(guān)規(guī)定，享受免征增值稅。

2.對(duì)于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，可根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號(hào)），在《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。

（二）社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào)），指導(dǎo)發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期繳費(fèi)。同時(shí)，指導(dǎo)旅行社申請(qǐng)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

2.根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號(hào)），協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)將旅行社納入專項(xiàng)支持計(jì)劃，指導(dǎo)旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓(xùn)并申請(qǐng)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3.根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號(hào)），協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)將旅行社、導(dǎo)游行業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金保障范疇，加大培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)工作力度，抓好擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作。

（三）住房公積金政策

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳金額。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育將支持旅行社應(yīng)對(duì)階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專欄，及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導(dǎo)到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對(duì)保證金改革工作形成專門(mén)工作方案，做好過(guò)渡銜接，明確專人負(fù)責(zé)，確保保證金改革工作順利進(jìn)行，要建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)督促旅行社在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中，要積極穩(wěn)妥開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓實(shí)抓細(xì)金融政策落實(shí)，用好用足各項(xiàng)幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，摸清企業(yè)需求，為金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續(xù)跟蹤落實(shí)成效，主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題，認(rèn)真梳理有關(guān)情況建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。

8.最新旅游法規(guī)

一、確立生態(tài)旅游法律地位 萊垍頭條

生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)一致的旅游。具體來(lái)說(shuō)，是強(qiáng)調(diào)在為游客提供欣賞、學(xué)習(xí)和環(huán)境教育的旅游享受的同時(shí)，對(duì)旅游地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化負(fù)責(zé)，保護(hù)旅游賴以開(kāi)展的生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的旅游理念。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的方向。我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立生態(tài)旅游認(rèn)證制度、生態(tài)評(píng)價(jià)評(píng)估制度和生態(tài)旅游環(huán)境審計(jì)標(biāo)志制度對(duì)生態(tài)旅游法律地位作出界定，為生態(tài)旅游發(fā)展提供保障。 萊垍頭條

(一)生態(tài)旅游認(rèn)證制度 條萊垍頭

2000年11月在紐約制訂的國(guó)際生態(tài)旅游認(rèn)證原則性指導(dǎo)文件((莫霍克(MOUONK)協(xié)定，讓生態(tài)旅游認(rèn)證制度得以在世界范圍內(nèi)推行。但我國(guó)在這一方面仍未建立有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，建議可以采取向國(guó)外權(quán)威認(rèn)證項(xiàng)目如綠色環(huán)球21國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)等申請(qǐng)認(rèn)證，然后在實(shí)踐和研究的基礎(chǔ)上逐步建立適合國(guó)情，能在國(guó)際上產(chǎn)生重大影響的標(biāo)準(zhǔn)體系。 頭條萊垍

(二)生態(tài)旅游評(píng)價(jià)評(píng)估制度 萊垍頭條

生態(tài)旅游的評(píng)估一般集中在生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的影響上，包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化、社區(qū)、倫理和資源等方面。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)旅游資源現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)主要包括生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的整體影響、生態(tài)旅游過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施狀況、生態(tài)旅游中環(huán)境破壞的控制程度等。 條萊垍頭

(三)生態(tài)旅游環(huán)境審計(jì)標(biāo)志制度 頭條萊垍

環(huán)境審計(jì)主要是對(duì)各級(jí)政府、職能部門(mén)、企事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家環(huán)境法規(guī)情況、制定的環(huán)境政策和措施、環(huán)境管理制度執(zhí)行的有效性和執(zhí)行程度進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，揭示反映其中存在的問(wèn)題，同時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，修正其不足，使新的環(huán)境政策更具規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。。生態(tài)旅游也應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境審計(jì)機(jī)制，來(lái)促進(jìn)生態(tài)旅游的規(guī)范化，保護(hù)旅游環(huán)境資源。 萊垍頭條

二、規(guī)范旅游資源環(huán)境開(kāi)發(fā) 萊垍頭條

旅游資源環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)存在密切聯(lián)系，從源頭上決定著保護(hù)的力度與效果，從法律角度可以考慮建立旅游資源開(kāi)發(fā)許可制度、旅游資源開(kāi)發(fā)使用擔(dān)保制度、旅游資源環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度、旅游資源預(yù)警及監(jiān)測(cè)制度和旅游資源輪休制度，來(lái)規(guī)范旅游資源環(huán)境開(kāi)發(fā)： 垍頭條萊

(一)旅游資源開(kāi)發(fā)許可制度。目前我國(guó)在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環(huán)境開(kāi)發(fā)許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開(kāi)發(fā)許可制度，通過(guò)設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，將不適格的主體排除在外，可以從源頭上對(duì)旅游資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)也可為自然保護(hù)地社會(huì)性收費(fèi)制度的建立創(chuàng)造條件。 萊垍頭條

(二)旅游資源開(kāi)發(fā)使用擔(dān)保制度。該制度即通過(guò)一定機(jī)制，由旅游資源開(kāi)發(fā)人或其他人，為旅游資源開(kāi)發(fā)人的開(kāi)發(fā)行為提供一定程度擔(dān)保。如果在開(kāi)發(fā)、利用過(guò)程中造成了旅游資源環(huán)境損害，則權(quán)利人有權(quán)就擔(dān)保部分優(yōu)先受償，這樣可以有效地避免旅游資源開(kāi)發(fā)行為中的巨大法律風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)旅游資源環(huán)境。 萊垍頭條

(三)旅游資源環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)既和環(huán)境保險(xiǎn)有關(guān)，又和責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)，建立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度，可以有效地增強(qiáng)責(zé)任人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，補(bǔ)償受害人的損失，為有效修復(fù)遭受破壞的旅游資源環(huán)境提供保障。 垍頭條萊

(四)旅游資源預(yù)警及監(jiān)測(cè)制度。在環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)管下，利用環(huán)保部門(mén)已經(jīng)建立的環(huán)境預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅游資源進(jìn)行專門(mén)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集旅游資源信息，并且通過(guò)報(bào)告制度將其上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。 萊垍頭條

(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節(jié)的影響比較大，旅游資源環(huán)境本身就是大自然的一部分，屬于生態(tài)圈的一部分，在開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，建立旅游資源輪休制度，可以使旅游資源得以“休養(yǎng)”，恢復(fù)生機(jī)。具體可以采取限制進(jìn)入旅游區(qū)、對(duì)旅游資源采取養(yǎng)護(hù)等方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)輪休的目的。 條萊垍頭

三、健全法律救濟(jì)機(jī)制 萊垍頭條

旅游資源環(huán)境開(kāi)發(fā)過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生一些損害，所以需要通過(guò)建立旅游資源開(kāi)發(fā)侵權(quán)國(guó)家補(bǔ)償制度、旅游資源開(kāi)發(fā)損害懲罰性賠償制度和旅游資源開(kāi)發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利主體權(quán)利的修復(fù)與補(bǔ)償。同時(shí)這一制度還能夠?qū)﹂_(kāi)發(fā)者的行為構(gòu)成有效制約。也體現(xiàn)了公眾參的原則。 萊垍頭條

(一)旅游資源開(kāi)發(fā)侵權(quán)國(guó)家補(bǔ)償制度。國(guó)家補(bǔ)償是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)運(yùn)行中不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)支撐。國(guó)家(政府)作為社會(huì)的主要管理者有責(zé)任也有義務(wù)保護(hù)人民群眾所賴以生存的環(huán)境，這也是政府允許合法排污與監(jiān)控、預(yù)防違法排污生產(chǎn)活動(dòng)所必然引發(fā)的環(huán)境污染對(duì)價(jià)。此外，對(duì)于一些特殊環(huán)境侵權(quán)行為或侵權(quán)主體無(wú)法得到確認(rèn)時(shí)，采取國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ軌蜃畲蟪潭壬系窒h(huán)境侵權(quán)帶來(lái)的不良影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 萊垍頭條

(二)旅游資源開(kāi)發(fā)損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開(kāi)發(fā)中，開(kāi)發(fā)商被經(jīng)濟(jì)效益所驅(qū)使，會(huì)從事一些盲目、非理性的破壞性活動(dòng)，給旅游資源環(huán)境帶來(lái)甚至不可恢復(fù)的破壞，其侵權(quán)后果難以估算。因此應(yīng)適當(dāng)引入開(kāi)發(fā)損害懲罰性賠償制度，并將賠償用于旅游資源環(huán)境的修復(fù)和保護(hù)。 垍頭條萊

(三)旅游資源開(kāi)發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權(quán)公益訴訟制度。通過(guò)賦予旅游資源開(kāi)發(fā)原居民以訴訟權(quán)利，使其能夠提起環(huán)境侵權(quán)公益訴訟。該制度的建立，可以避免因民事訴訟制度中關(guān)于利益不相關(guān)的主體不能提出訴訟的限制性規(guī)定，而必須作大規(guī)模制度改造的成本。還可以避免權(quán)利主體過(guò)于泛化，出現(xiàn)濫訴的情況。 萊垍頭條

四、完善《自然保護(hù)地法(草案)》 萊垍頭條

人大環(huán)資委于2006年初頒布了E1然保護(hù)地法(草案)(征求意見(jiàn)稿)，體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，但還是有值得探討的地方。 頭條萊垍

(一)擴(kuò)大調(diào)整范圍。按照世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)關(guān)于自然保護(hù)地的定義：指為了保護(hù)生物多樣性、自然和相關(guān)的文化資源而特別劃出的，并通過(guò)法律上的和其他的有效的手段進(jìn)行管理的土地和海洋區(qū)域。。應(yīng)當(dāng)將世界自然遺產(chǎn)、森林公同等都包括在其調(diào)整范同內(nèi)。 萊垍頭條

(二)采取開(kāi)放式共同管理。南國(guó)務(wù)院環(huán)境 垍頭條萊

保護(hù)行政部門(mén)對(duì)各類自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，并強(qiáng)化監(jiān)管職能，林業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管相應(yīng)的自然保護(hù)地，以最人程度上消除管理體制上機(jī)構(gòu)重疊，機(jī)制不順暢的矛盾。 頭條萊垍

(三)建立社會(huì)性收費(fèi)制度。自然保護(hù)區(qū)中法律允許開(kāi)發(fā)利用的功能區(qū)域及資源、景觀等因子，對(duì)于生態(tài)旅游、科研、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察等具有重要的價(jià)值。因此，敦促受益者就資源的開(kāi)發(fā)利用給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)性收費(fèi)機(jī)制來(lái)為自然保護(hù)地籌集資金，并用于自然保護(hù)地的保護(hù)工作開(kāi)支，使之符合生態(tài)補(bǔ)償原則，才能真正實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的初衷。 萊垍頭條

9.最新旅游法實(shí)施細(xì)則全文

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作條例

第一章 總則

第一條 為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)各項(xiàng)工作適用本條例。

第三條 新疆自古以來(lái)就是祖國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，反對(duì)民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力是公民的基本義務(wù)。

第四條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

第五條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。

第六條 民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想和國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

第七條 在全社會(huì)大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)交往交流交融，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆貢獻(xiàn)力量。

第八條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、民族事務(wù)部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門(mén)配合實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作格局。

第二章 工作職責(zé)

第九條 縣級(jí)以上人民政府開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨的民族政策和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)；

（二）研究和制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任，建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；

（三）將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收；

（四）開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作機(jī)制，完善考評(píng)體系，明確創(chuàng)建目標(biāo)，培養(yǎng)樹(shù)立典型，引導(dǎo)各族干部群眾珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；

（五）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有關(guān)事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下一級(jí)人民政府開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的工作；

（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作；

（七）促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育全過(guò)程，納入公民道德教育和法治教育全過(guò)程，納入各族青少年學(xué)習(xí)教育全過(guò)程；開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)軍（警）營(yíng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進(jìn)推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情，使各族群眾手足相親、守望相助。

第十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問(wèn)題的基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)持宗教的問(wèn)題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團(tuán)結(jié)工作中的積極作用。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

第十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機(jī)制。

第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、街道、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則和行業(yè)規(guī)范。

第十五條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治宣傳，將民族團(tuán)結(jié)有關(guān)法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)公民知法、守法。

第十六條 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障公民的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊利用民族宗教問(wèn)題分裂國(guó)家、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅(jiān)持暴恐的問(wèn)題用法治的方式去解決，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供司法保障。

第十七條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級(jí)各類學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策、國(guó)家法律法規(guī)和民族知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)義務(wù)教育階段的少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言文字接受教育的權(quán)利，堅(jiān)定不移依法推進(jìn)雙語(yǔ)教育，建立和完善從學(xué)前到大學(xué)的雙語(yǔ)教育銜接體系，提高雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。

第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，堅(jiān)持文化的問(wèn)題用文化的方式去解決。完善公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程；開(kāi)展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時(shí)代性的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀圖書(shū)、文化作品的創(chuàng)作和雙語(yǔ)出版物出版；鼓勵(lì)和支持反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語(yǔ)言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動(dòng)優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

第十九條 人力資源和社會(huì)保障、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)全覆蓋。

加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在招錄工作中，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當(dāng)比例的少數(shù)民族公民。

第二十條 工商、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)治理模式，引導(dǎo)進(jìn)入城市的各族公民自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市的社會(huì)環(huán)境。

第二十一條 華僑、華人和留學(xué)生服務(wù)管理部門(mén)及單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海外新疆籍華僑、華人和留學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，擴(kuò)大交流交往，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。

第二十二條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用更多惠及當(dāng)?shù)馗髯迦罕姟?/p>

第二十四條 國(guó)土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資源勘探開(kāi)發(fā)、交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)方面，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力的參與度。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，尤其是少數(shù)民族勞動(dòng)力。有條件在當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項(xiàng)目，優(yōu)先在當(dāng)?shù)貙?shí)施產(chǎn)業(yè)布局。

第二十五條 扶貧、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，整村推進(jìn)、定點(diǎn)幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準(zhǔn)脫貧；健全社會(huì)救助和保障機(jī)制；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。

第二十六條 語(yǔ)言文字和翻譯工作管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字，提倡和鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。

公共場(chǎng)所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的牌匾、廣告、告示、標(biāo)志牌, 宣傳類、公益類的標(biāo)語(yǔ)等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用規(guī)范的國(guó)家通用語(yǔ)言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字。

第二十七條 文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)力度，加強(qiáng)瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護(hù)、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。

第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面能力建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各族農(nóng)牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二十九條 發(fā)展和改革、財(cái)政、旅游、民族事務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、金融等部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動(dòng)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三章 社會(huì)責(zé)任

第三十條 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。各族公民應(yīng)當(dāng)高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取的新疆精神。

各族公民應(yīng)當(dāng)相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

第三十一條 各族公民應(yīng)當(dāng)互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)持習(xí)俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對(duì)待。

第三十二條 各族公民應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和諧。

第三十三條 各級(jí)群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的氛圍。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開(kāi)展職工群眾民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用，團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，在青少年中廣泛開(kāi)展融情實(shí)踐活動(dòng)，播下民族團(tuán)結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長(zhǎng)在一起。

婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用，教育、引導(dǎo)各族婦女在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中共建團(tuán)結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關(guān)系。

第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極做好民族團(tuán)結(jié)工作。

第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師生員工的民族團(tuán)結(jié)教育工作，自覺(jué)承擔(dān)起反分裂、反滲透的責(zé)任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導(dǎo)和示范帶頭作用，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理、拒絕愚昧、反對(duì)迷信、抵制極端。

禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等散布、傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論。

第三十六條 各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入教學(xué)計(jì)劃，大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨的民族宗教政策等教育活動(dòng)，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育主陣地作用。

高等院校及有關(guān)社科研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強(qiáng)涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問(wèn)題辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決” 、“高度自治”等錯(cuò)誤觀念，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供科學(xué)理論支持。

第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術(shù)，針對(duì)不同對(duì)象和受眾特點(diǎn)，多渠道、全方位開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳報(bào)道活動(dòng)。

第三十八條 各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。

第三十九條 家庭應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的積極作用。

父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以良好的品行影響子女，以民族團(tuán)結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧思想。

第四十條 宗教人士應(yīng)當(dāng)向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團(tuán)結(jié)友善的理念，將愛(ài)國(guó)、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)信教群眾樹(shù)立正信正行，自覺(jué)抵制非法宗教活動(dòng)，抵御宗教極端思想滲透。

第四十一條 任何組織和個(gè)人不得利用宗教妨礙社會(huì)秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育、文化、婚姻、計(jì)

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中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（全文）

（2018年修訂，自2018年10月1日起施行）

中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

第一編　總則

　　第一章　指導(dǎo)思想、原則和適用范圍

　　第一條　為了維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條　黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

　　第三條　黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

　　第四條　黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜漸。

　?。ǘh紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。

　?。ㄈ?shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)予以處理。

　?。ㄋ模┟裰骷兄?。實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。

　　（五）懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

　　第五條　運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

　　第六條　本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員。

　　第二章　違紀(jì)與紀(jì)律處分

　　第七條　黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。

　　重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。

　　第八條　對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類：

　?。ㄒ唬┚?；

　　（二）嚴(yán)重警告；

　?。ㄈ┏蜂N黨內(nèi)職務(wù)；

　　（四）留黨察看；

　　（五）開(kāi)除黨籍。

　　第九條　對(duì)于違犯黨的紀(jì)律的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，可以予以：

　?。ㄒ唬└慕M；

　?。ǘ┙馍?。

　　第十條　黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

　　第十一條　撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個(gè)或者幾個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其一個(gè)職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開(kāi)始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

　　黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

　　第十二條　留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。

　　黨員受留黨察看處分期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。

　　黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

　　第十三條　黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。

　　第十四條　黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上（含留黨察看）處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。

　　第十五條　對(duì)于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。

　　第十六條　對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過(guò)黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。

　　第三章　紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則

　　第十七條　有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題的；

　　（二）在組織核實(shí)、立案審查過(guò)程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說(shuō)明本人違紀(jì)違法事實(shí)的；

　　（三）檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（四）主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

　?。ㄎ澹┲鲃?dòng)上交違紀(jì)所得的；

　?。┯衅渌⒐Ρ憩F(xiàn)的。

　　第十八條　根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

　　第十九條　對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面結(jié)論。

　　第二十條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：

　?。ㄒ唬?qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的；

　?。ǘ┚懿簧辖换蛘咄速r違紀(jì)所得的；

　?。ㄈ┻`紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的；

　?。ㄋ模┻`紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的；

　?。ㄎ澹┍緱l例另有規(guī)定的。

　　第二十一條　從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕的處分。

　　從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較重的處分。

　　第二十二條　減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。

　　加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。

　　本條例規(guī)定的只有開(kāi)除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為，不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

　　第二十三條　一人有本條例規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開(kāi)除黨籍處分的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第二十四條　一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上（含兩個(gè)）條款的，依照處分較重的條款定性處理。

　　一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

　　第二十五條　二人以上（含二人）共同故意違紀(jì)的，對(duì)為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對(duì)其他成員，按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予處分。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用，分別給予處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分；對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。

　　教唆他人違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。

　　第二十六條　黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為，對(duì)具有共同故意的成員，按共同違紀(jì)處理；對(duì)過(guò)失違紀(jì)的成員，按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分。

　　第四章　對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分

　　第二十七條　黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第二十八條　黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他違法行為，損害黨、國(guó)家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

　　第二十九條　黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

　　第三十條　黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。

　　第三十一條　黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。

　　第三十二條　黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉灰婪ㄅ刑幮谭ㄒ?guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；

　?。ǘ┍粏翁幓蛘吒郊觿儕Z政治權(quán)利的；

　?。ㄈ┮蜻^(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。

　　因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開(kāi)除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。

　　第三十三條　黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分，是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分。

　　黨員依法受到政務(wù)處分、行政處罰，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的政務(wù)處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

　　黨員違反國(guó)家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后，依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

　　黨組織作出黨紀(jì)處分或者組織處理決定后，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法改變?cè)袥Q、裁定、決定等，對(duì)原黨紀(jì)處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。

　　第五章　其他規(guī)定

　　第三十四條　預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

　　第三十五條　對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理：

　　（一）對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開(kāi)除其黨籍；

　　（二）除前項(xiàng)規(guī)定的情況外，下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。

　　第三十六條　違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為，對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，開(kāi)除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出違犯黨紀(jì)的書(shū)面結(jié)論和相應(yīng)處理。

　　第三十七條　違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分：

　?。ㄒ唬┲苯迂?zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

　?。ǘ┲饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

　　第三十八條　本條例所稱主動(dòng)交代，是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問(wèn)題，或者在初核和立案審查其問(wèn)題期間交代組織未掌握的問(wèn)題。

　　第三十九條　計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失主要計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失，是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際價(jià)值。

　　第四十條　對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

　　對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門(mén)、單位按照規(guī)定予以糾正。

　　對(duì)于依照本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。

　　第四十一條　黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的，還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

　　第四十二條　執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的，可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。

　　第四十三條　本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。

第二編　分則

　　第六章　對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分

　　第四十四條　在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第四十五條　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開(kāi)發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開(kāi)放決策的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說(shuō)、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第四十六條　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書(shū)籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　　（一）公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的；

　　（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；

　?。ㄈ┏蠡h和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的。

　　發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第四十七條　制作、販賣(mài)、傳播第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書(shū)刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)音視頻資料等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　私自攜帶、寄遞第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書(shū)刊、音像制品、電子讀物等入出境，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第四十八條　在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng)的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第四十九條　在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng)，或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門(mén)自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十一條　對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，表里不一，陽(yáng)奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十二條　制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。

　　第五十三條　擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問(wèn)題作出決定、對(duì)外發(fā)表主張的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十四條　不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第五十五條　干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十六條　對(duì)抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┐┗蛘邆卧臁N毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

　　（二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

　?。ㄈ┌油溉藛T的；

　?。ㄋ模┫蚪M織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麑?duì)抗組織審查行為的。

　　第五十七條　組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的，或者以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策，造成嚴(yán)重不良影響的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場(chǎng)地等方式支持上述活動(dòng)者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　未經(jīng)組織批準(zhǔn)參加其他集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十八條　組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第五十九條　組織、參加會(huì)道門(mén)或者邪教組織的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相的參加人員，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　第六十條　從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　有其他違反黨和國(guó)家民族政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第六十一條　組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　有其他違反黨和國(guó)家宗教政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第六十二條　對(duì)信仰宗教的黨員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第六十三條　組織迷信活動(dòng)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　參加迷信活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相的參加人員，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　第六十四條　組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府，妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的實(shí)施，或者破壞黨的基層組織建設(shè)的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)其他參加人員，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　對(duì)不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

　　第六十五條　在國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館申請(qǐng)政治避難，或者違紀(jì)后逃往國(guó)（境）外、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　在國(guó)（境）外公開(kāi)發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，依照前款規(guī)定處理。

　　故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第六十六條　在涉外活動(dòng)中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第六十七條　不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第六十八條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，放任不管，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第六十九條　違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第七章　對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分

　　第七十條　違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

　?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的；

　　（二）違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題的；

　　（三）故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用的；

　?。ㄋ模┙杓w決策名義集體違規(guī)的。

　　第七十一條　下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第七十二條　拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　在特殊時(shí)期或者緊急狀況下，拒不執(zhí)行黨組織決定的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第七十三條　有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：

　?。ㄒ唬┻`反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的；

　?。ǘ┰诮M織進(jìn)行談話、函詢時(shí)，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題的；

　?。ㄈ┎话匆髨?bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向的；

　?。ㄋ模┎蝗鐚?shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的。

　　篡改、偽造個(gè)人檔案資料的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；對(duì)入黨后表現(xiàn)尚好的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第七十四條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第七十五條　有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┰诿裰魍扑]、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的；

　　（二）在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；

　　（三）在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)的。

　　搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。

　　第七十六條　在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理。

　　第七十七條　在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　弄虛作假，騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益的，依照前款規(guī)定處理。

　　第七十八條　侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第七十九條　有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　　（一）對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；

　?。ǘ?duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制，造成不良后果的；

　　（三）壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的；

　?。ㄋ模┯衅渌址更h員權(quán)利行為，造成不良后果的。

　　對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的，從重或者加重處分。

　　黨組織有上述行為的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照第一款規(guī)定處理。

　　第八十條　違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理。

　　第八十一條　違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)（境）外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第八十二條　違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分。

　　第八十三條　駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第八十四條　駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，脫離組織出走時(shí)間不滿六個(gè)月又自動(dòng)回歸的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；脫離組織出走時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。

　　故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第八章　對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分

　　第八十五條　黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。

　　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第八十六條　相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第八十七條　縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。

　　第八十八條　收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的，依照前款規(guī)定處理。

　　第八十九條　向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第九十條　借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢(qián)款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，依照前款規(guī)定處理。

　　第九十一條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至開(kāi)除黨籍。

　　第九十二條　接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第九十三條　違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第九十四條　違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┙?jīng)商辦企業(yè)的；

　?。ǘ碛蟹巧鲜泄荆ㄆ髽I(yè)）的股份或者證券的；

　?。ㄈ┵I(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的；

　　（四）從事有償中介活動(dòng)的；

　　（五）在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；

　　（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的。

　　利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過(guò)程中掌握的信息買(mǎi)賣(mài)股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理。

　　違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理。

　　第九十五條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。

　　第九十六條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看處分。

　　第九十七條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第九十八條　黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第九十九條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第一百條　在分配、購(gòu)買(mǎi)住房中侵犯國(guó)家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百零一條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式侵占公私財(cái)物，或者無(wú)償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷的，依照前款規(guī)定處理。

　　第一百零二條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，依照前款規(guī)定處理。

　　第一百零三條　違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，或者用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百零四條　違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百零五條　有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的；

　?。ǘ└淖児珓?wù)行程，借機(jī)旅游的；

　　（三）參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng)，借機(jī)旅游的。

　　以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游的，依照前款規(guī)定處理。

　　第一百零六條　違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百零七條　違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第一百零八條　違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：

　?。ㄒ唬┑浇拐匍_(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的；

　?。ǘQ定或者批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的。

　　擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收取費(fèi)用的，依照前款規(guī)定處理。

　　第一百零九條　違反辦公用房管理等規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：

　?。ㄒ唬Q定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所的；

　?。ǘ┏瑯?biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房的；

　　（三）用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用的。

　　第一百一十條　搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢(qián)色交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百一十一條　有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

　　第九章　對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分

　　第一百一十二條　有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┏瑯?biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)的；

　　（二）違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；

　?。ㄈ┛丝廴罕娯?cái)物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢(qián)款的；

　?。ㄋ模┰诠芾?、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

　?。ㄎ澹┰谵k理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要的；

　?。┯衅渌趾θ罕娎嫘袨榈?。

　　在扶貧領(lǐng)域有上述行為的，從重或者加重處分。

　　第一百一十三條　干涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，致使群眾財(cái)產(chǎn)遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第一百一十四條　在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百一十五條　利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百一十六條　有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

　?。ㄒ唬?duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，庸懶無(wú)為、效率低下，造成不良影響的；

　?。ǘ?duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的；

　?。ㄈ?duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響的；

　?。ㄋ模┡撟骷伲凵喜m下，損害群眾利益的；

　?。ㄎ澹┯衅渌蛔鳛椤y作為等損害群眾利益行為的。

　　第一百一十七條　盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百一十八條　遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百一十九條　不按照規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等，侵犯群眾知情權(quán)，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　第一百二十條　有其他違反群眾紀(jì)律規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

　　第十章　對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分

　　第一百二十一條　工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題失察失責(zé)，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。

　　第一百二十二條　有下列行為之一，造成嚴(yán)重不良影響，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┴瀼攸h中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的；

　?。ǘ嶂杂诟爿浾撛靹?shì)、浮在表面的；

　?。ㄈ﹩渭円詴?huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見(jiàn)諸行動(dòng)的；

　?。ㄋ模┕ぷ髦杏衅渌问街髁x、官僚主義行為的。

　　第一百二十三條　黨組織有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

　　（一）黨員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，或者對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分的；

　　（二）黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后，不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)的；

　?。ㄈh員受到黨紀(jì)處分后，不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開(kāi)展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。

　　第一百二十四條　因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員出走，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百二十五條　在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

　　在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話、報(bào)假情的，從重或者加重處分。

　　第一百二十六條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

　?。ㄒ唬└深A(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)的；

　?。ǘ└深A(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)的；

　?。ㄈ└深A(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)的；

　　（四）干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛的；

　　（五）干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)的。

　　第一百二十七條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門(mén)打聽(tīng)案情、打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財(cái)政資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰等活動(dòng)，造成重大損失或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。

　　第一百二十八條　泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百二十九條　在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百三十條　以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百三十一條　臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）或者人員中的黨員，擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外期限，或者擅自變更路線的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百三十二條　駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員，觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區(qū)的宗教習(xí)俗，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百三十三條　在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成損失或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

　　第十一章　對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分

　　第一百三十四條　生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百三十五條　與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的，從重處分。

　　第一百三十六條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　第一百三十七條　違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

　　第一百三十八條　有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

第三編　附則

　　第一百三十九條　各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定。

　　第一百四十條　中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或者單項(xiàng)規(guī)定。

　　第一百四十一條　本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第一百四十二條　本條例自2018年10月1日起施行。

　　本條例施行前，已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì)，而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理。

11.國(guó)家旅游法新規(guī)2019年版

2021年道路交通事故處理程序規(guī)定【全文】

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責(zé)，保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民、效率的原則，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

　　第三條 道路交通事故分為財(cái)產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。

　　財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失，尚未造成人員傷亡的道路交通事故。

　　傷人事故是指造成人員受傷，尚未造成人員死亡的道路交通事故。

　　死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。

　　第四條 道路交通事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理，但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

　　第五條 交通警察經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格，可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。

　　處理傷人事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理初級(jí)以上資格的交通警察主辦。

　　處理死亡事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理中級(jí)以上資格的交通警察主辦。

　　第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的科技裝備和先進(jìn)技術(shù)處理道路交通事故。

　　第七條 交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。

　　第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，提高道路交通事故處理工作信息化水平。

　　第二章 管 轄

　　第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

　　第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的，由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

　　對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。指定管轄前，最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先行處理。

　　第十一條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的道路交通事故，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理。

　　案件管轄權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從案件接收之日起計(jì)算。

　　第十二條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N、注銷中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的，移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)處理。

　　上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪〞嚎邸⒌蹁N、注銷駕駛證或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。吊銷、注銷駕駛證的，還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。

　　第三章 報(bào)警和受案

　　第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警：

　　(一)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;

　　(二)駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;

　　(三)駕駛?cè)擞袕氖滦＼嚇I(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛嫌疑的;

　　(四)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌的;

　　(五)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;

　　(六)一方當(dāng)事人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的;

　　(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。

　　駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的，車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。

　　第十四條 發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報(bào)警：

　　(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;

　　(二)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。

　　第十五條 載運(yùn)爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，危險(xiǎn)物品車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　第十六條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門(mén)接到報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容：

　　(一)報(bào)警方式、時(shí)間，報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式，電話報(bào)警的，還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;

　　(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(三)人員傷亡情況;

　　(四)車輛類型、車輛號(hào)牌號(hào)碼，是否載有危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;

　　(五)涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。

　　報(bào)警人不報(bào)姓名的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

　　第十七條 接到道路交通事故報(bào)警后，需要派員到現(xiàn)場(chǎng)處置,或者接到出警指令的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十八條 發(fā)生道路交通事故后當(dāng)事人未報(bào)警，在事故現(xiàn)場(chǎng)撤除后，當(dāng)事人又報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。

　　經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在，或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

　　第四章 自行協(xié)商

　　第十九條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)后，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜，但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。

　　非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。

　　對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的，交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的，對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。

　　第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共同申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在線確定當(dāng)事人的責(zé)任。

　　當(dāng)事人報(bào)警的，交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

　　第二十一條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)，并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、當(dāng)事人的責(zé)任等內(nèi)容。

　　第二十二條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：

　　(一)當(dāng)事人自行賠償;

　　(二)到投保的保險(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。

　　當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。

　　第五章 簡(jiǎn)易程序

　　第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故，但有交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪嫌疑的除外：

　　(一)財(cái)產(chǎn)損失事故;

　　(二)受傷當(dāng)事人傷勢(shì)輕微，各方當(dāng)事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。

　　適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。

　　第二十四條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離。當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車輛影響通行和交通安全的，交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。

　　撤離現(xiàn)場(chǎng)后，交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等，認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。不具備當(dāng)場(chǎng)制作條件的，交通警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

　　道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名，并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者接收的，交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上注明情況。

　　第二十五條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果，由當(dāng)事人簽名，送達(dá)當(dāng)事人。

　　第二十六條 有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人：

　　(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;

　　(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的;

　　(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。

　　第六章 調(diào) 查

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十七條 除簡(jiǎn)易程序外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，交通警察不得少于二人。

　　交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》，告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù)，向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

　　第二十八條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。

　　第二十九條 對(duì)發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展深度調(diào)查;對(duì)造成其他嚴(yán)重后果或者存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的道路交通事故，可以開(kāi)展深度調(diào)查。具體程序另行規(guī)定。

　　第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查

　　第三十條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

　　(一)按照事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志，確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應(yīng)當(dāng)視情在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向提前組織分流，放置繞行提示標(biāo)志;

　　(二)組織搶救受傷人員;

　　(三)指揮救護(hù)、勘查等車輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置，開(kāi)啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;

　　(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人，控制肇事嫌疑人;

　　(五)其他需要立即開(kāi)展的工作。

　　第三十一條 道路交通事故造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認(rèn)，并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有停尸條件的場(chǎng)所。

　　第三十二條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展下列調(diào)查工作：

　　(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;

　　(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;

　　(三)詢問(wèn)當(dāng)事人、證人并制作詢問(wèn)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢問(wèn)筆錄條件的，可以通過(guò)錄音、錄像記錄詢問(wèn)過(guò)程;

　　(四)其他調(diào)查工作。

　　第三十三條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證等，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)。

　　發(fā)生一次死亡三人以上事故的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像，必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)的人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。

　　現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人和見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第三十四條 痕跡、物證等證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е赂淖?、毀損、滅失的，交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。

　　對(duì)涉嫌飲酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車輛的人員，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材，送交有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　車輛駕駛?cè)藛T當(dāng)場(chǎng)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。不具備抽血條件的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)出具證明。

　　第三十五條 交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等。

　　對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人，經(jīng)出示《人民警察證》，可以口頭傳喚，并在詢問(wèn)筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

　　第三十六條 勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后，交通警察應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)交通。

　　現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)發(fā)還的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并妥善保管，待所有人確定后，及時(shí)發(fā)還。

　　第三十七條 因調(diào)查需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。

　　第三十八條 因調(diào)查需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)肇事嫌疑人、嫌疑車輛等進(jìn)行辨認(rèn)。

　　辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的交通警察不得少于二人。多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。

　　辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類似的其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)肇事嫌疑人時(shí)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，不得少于十人的照片。辨認(rèn)嫌疑車輛時(shí)，同類車輛不得少于五輛;對(duì)肇事嫌疑車輛照片進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，不得少于十輛的照片。

　　對(duì)尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)，或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述肇事嫌疑人、嫌疑車輛獨(dú)有特征的，不受數(shù)量的限制。

　　對(duì)肇事嫌疑人的辨認(rèn)，辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí)，可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

　　對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄，由交通警察、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。

　　第三十九條 因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車輛，并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證?？哿舻能囕v應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定停車場(chǎng)停放扣留的事故車輛。

　　第四十條 當(dāng)事人涉嫌犯罪的，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，扣押機(jī)動(dòng)車駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件，并按照規(guī)定出具扣押法律文書(shū)?？垩旱奈锲窇?yīng)當(dāng)妥善保管。

　　對(duì)扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證等物品、證件，作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)隨案移送，并制作隨案移送清單一式兩份，一份留存，一份交人民檢察院。對(duì)于實(shí)物不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，按照人民法院的通知，依法作出處理。

　　第四十一條 經(jīng)過(guò)調(diào)查，不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門(mén)并書(shū)面通知當(dāng)事人，或者告知當(dāng)事人處理途徑。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)，移送不影響事故的調(diào)查和處理。

　　第四十二條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。

　　搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。

　　道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處理通知書(shū)的同時(shí)，告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面墊付申請(qǐng)。

　　第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝

　　第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案，并組織專門(mén)力量辦理交通肇事逃逸案件。

　　發(fā)生交通肇事逃逸案件后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案，布置警力堵截，并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)查緝。

　　第四十四條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。

　　中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)車輛涉嫌交通肇事逃逸的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。

　　第四十五條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的，應(yīng)當(dāng)予以扣留，依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人，并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。

　　第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷協(xié)查通報(bào)，并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)撤銷布控。

　　第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間，交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢問(wèn)案件偵辦情況的，除依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。

　　第四十八條 道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書(shū)面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。

　　第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

　　第四十九條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。

　　尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。對(duì)交通肇事逃逸車輛的檢驗(yàn)、鑒定自查獲肇事嫌疑車輛之日起三日內(nèi)委托。

　　對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　　對(duì)精神疾病的鑒定，由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第五十條 檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān)，但法律法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人自行委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的除外。

　　第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限，確定的期限不得超過(guò)三十日。超過(guò)三十日的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

　　第五十二條 尸體檢驗(yàn)不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的，應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體，并且通知死者家屬到場(chǎng)，由其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。

　　死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體，無(wú)法通知死者家屬的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第五十三條 尸體檢驗(yàn)報(bào)告確定后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理尸體，逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。

　　對(duì)于沒(méi)有家屬、家屬不明或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以及時(shí)處理。

　　對(duì)身份不明的尸體，由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材，并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)身份不明尸體信息登記表，并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以及時(shí)處理。

　　因宗教習(xí)俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以緊急處理。

　　第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定，并出具書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)，由鑒定人簽名，鑒定意見(jiàn)還應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　　(一)委托人;

　　(二)委托日期和事項(xiàng);

　　(三)提交的相關(guān)材料;

　　(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;

　　(五)依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn)，通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)有分析證明過(guò)程。

　　檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

　　第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審核，并在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi)，將檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人，但有下列情形之一的除外：

　　(一)檢驗(yàn)、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的;

　　(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

　　(三)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的;

　　(四)故意作虛假鑒定的;

　　(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的;

　　(六)檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;

　　(七)其他可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的情形。

　　檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。

　　第五十六條 當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有異議，申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，原辦案單位應(yīng)當(dāng)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)不具有本規(guī)定第五十五條第一款情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由原辦案單位作出不準(zhǔn)予重新檢驗(yàn)、鑒定的決定，并在作出決定之日起三日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　同一交通事故的同一檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng)，重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。

　　第五十七條 重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。

　　第五十八條 自檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛。

　　因扣留車輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān)，但公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知當(dāng)事人領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

　　經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后不領(lǐng)取的車輛，經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的，對(duì)扣留的車輛依法處理。

　　第七章 認(rèn)定與復(fù)核

　　第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定

　　第五十九條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。

　　第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

　　(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任;

　　(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;

　　(三)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。

　　一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。

　　第六十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的，承擔(dān)全部責(zé)任：

　　(四)發(fā)生道路交通事故后逃逸的;

　　(五)故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的。

　　為逃避法律責(zé)任追究，當(dāng)事人棄車逃逸以及潛逃藏匿的，如有證據(jù)證明其他當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)，可以適當(dāng)減輕責(zé)任，但同時(shí)有證據(jù)證明逃逸當(dāng)事人有第一款第二項(xiàng)情形的，不予減輕。

　　第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

　　有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書(shū)，但對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。

　　第六十三條 發(fā)生死亡事故以及復(fù)雜、疑難的傷人事故后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明前，召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)調(diào)查取得的證據(jù)。

　　證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　當(dāng)事人不到場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。

　　第六十四條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

　　(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò);

　　(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析;

　　(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;

　　(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱和日期。

　　道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由交通警察簽名或者蓋章，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專用章。

　　第六十五條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在制作后三日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

　　當(dāng)事人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料，但證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專用章。

　　第六十六條 交通肇事逃逸案件尚未偵破，受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi)，根據(jù)本規(guī)定第六十一條確定各方當(dāng)事人責(zé)任，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)，并送達(dá)受害方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，以及受害方當(dāng)事人的責(zé)任。

　　交通肇事逃逸案件偵破后，已經(jīng)按照前款規(guī)定制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六十一條重新確定責(zé)任，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)，分別送達(dá)當(dāng)事人。重新制作的道路交通事故認(rèn)定書(shū)除應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)注明撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

　　第六十七條 道路交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

　　第六十八條 由于事故當(dāng)事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)取證，現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定案件基本事實(shí)的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，道路交通事故認(rèn)定的時(shí)限可中止計(jì)算，并書(shū)面告知各方當(dāng)事人或者其代理人，但中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

　　當(dāng)中止認(rèn)定的原因消失，或者中止期滿受傷人員仍然無(wú)法接受調(diào)查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)，根據(jù)已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者出具道路交通事故證明。

　　第六十九條 傷人事故符合下列條件，各方當(dāng)事人一致書(shū)面申請(qǐng)快速處理的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，自當(dāng)事人申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)：

　　(一)當(dāng)事人不涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的;

　　(二)道路交通事故基本事實(shí)及成因清楚，當(dāng)事人無(wú)異議的。

　　第七十條 對(duì)尚未查明身份的當(dāng)事人，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明中予以注明，待身份信息查明以后，制作書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明送達(dá)各方當(dāng)事人。

　　第二節(jié) 復(fù) 核

　　第七十一條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定或者出具道路交通事故證明有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的，不予受理，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。同一事故的復(fù)核以一次為限。

　　第七十二條 復(fù)核申請(qǐng)人通過(guò)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的，作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起二日內(nèi)將復(fù)核申請(qǐng)連同道路交通事故有關(guān)材料移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

　　復(fù)核申請(qǐng)人直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自收到通知之日起五日內(nèi)提交案卷材料。

　　第七十三條 除當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的情形外，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到復(fù)核申請(qǐng)之日即為受理之日。

　　第七十四條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論：

　　(一)道路交通事故認(rèn)定的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、責(zé)任劃分是否公正;

　　(二)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法;

　　(三)出具道路交通事故證明是否符合規(guī)定。

　　復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的形式，但當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

　　辦理復(fù)核案件的交通警察不得少于二人。

　　第七十五條 復(fù)核審查期間，申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)核申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核，并書(shū)面通知各方當(dāng)事人。

　　受理復(fù)核申請(qǐng)后，任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民法院。

　　受理復(fù)核申請(qǐng)后，人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民檢察院。

　　第七十六條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法的，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

　　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為調(diào)查及認(rèn)定程序存在瑕疵，但不影響道路交通事故認(rèn)定的，在責(zé)令原辦案單位補(bǔ)正或者作出合理解釋后，可以作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

　　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論：

　　(一)事實(shí)不清的;

　　(二)主要證據(jù)不足的;

　　(三)適用法律錯(cuò)誤的;

　　(四)責(zé)任劃分不公正的;

　　(五)調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序可能影響道路交通事故認(rèn)定的。

　　第七十七條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審查原道路交通事故證明后，按下列規(guī)定處理：

　　(一)認(rèn)為事故成因確屬無(wú)法查清，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論;

　　(二)認(rèn)為事故成因仍需進(jìn)一步調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

　　第七十八條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后三日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達(dá)各方當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。

　　第七十九條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新作出道路交通事故認(rèn)定，撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者原道路交通事故證明。

　　重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)，重新作出道路交通事故認(rèn)定。

　　重新作出道路交通事故認(rèn)定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

　　第八十條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以設(shè)立道路交通事故復(fù)核委員會(huì)，由辦理復(fù)核案件的交通警察會(huì)同相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者等人員共同組成，負(fù)責(zé)案件復(fù)核，并以上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的名義作出復(fù)核結(jié)論。

　　第八章 處罰執(zhí)行

　　第八十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

　　第八十二條 對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。

　　第八十三條 專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。

　　第九章 損害賠償調(diào)解

　　第八十四條 當(dāng)事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議：

　　(一)申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;

　　(二)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解;

　　(三)向人民法院提起民事訴訟。

　　第八十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者自人民調(diào)解委員會(huì)作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi)，一致書(shū)面申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。

　　第八十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)、道路交通事故證明或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書(shū)面申請(qǐng)。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，或者申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

　　第八十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。

　　道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，但當(dāng)事人申請(qǐng)不予公開(kāi)的除外。

　　第八十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知的，應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。

　　調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。

　　第八十九條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括：

　　(一)道路交通事故當(dāng)事人及其代理人;

　　(二)道路交通事故車輛所有人或者管理人;

　　(三)承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司人員;

　　(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要參加的其他人員。

　　委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過(guò)三人。

　　第九十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解：

　　(一)造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起;

　　(二)造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起;

　　(三)因傷致殘的，從定殘之日起;

　　(四)造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)時(shí)已超過(guò)前款規(guī)定的時(shí)間，調(diào)解自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起開(kāi)始。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自調(diào)解開(kāi)始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)。

　　第九十一條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　(一)告知各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù);

　　(二)聽(tīng)取各方當(dāng)事人的請(qǐng)求及理由;

　　(三)根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;

　　(四)計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當(dāng)事人承擔(dān)的比例，人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;

　　(五)確定賠償履行方式及期限。

　　第九十二條 因確定損害賠償?shù)臄?shù)額，需要進(jìn)行傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的，由各方當(dāng)事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)委托。

　　當(dāng)事人委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第九十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。

　　調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　(一)調(diào)解依據(jù);

　　(二)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況;

　　(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;

　　(四)各方的損害賠償責(zé)任及比例;

　　(五)賠償履行方式和期限;

　　(六)調(diào)解日期。

　　經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)，送達(dá)各方當(dāng)事人。

　　第九十四條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并記錄在案：

　　(一)調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;

　　(二)一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;

　　(三)一方當(dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。

　　第九十五條 有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，設(shè)置道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所。

　　第十章 涉外道路交通事故處理

　　第九十六條 外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。

　　第九十七條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的，不準(zhǔn)其出境：

　　(一)涉嫌犯罪的;

　　(二)有未了結(jié)的道路交通事故損害賠償案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

　　第九十八條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請(qǐng)求。

　　第九十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中，使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯;當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，外國(guó)人可以自行聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第一百條 享有外交特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件，交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，可以扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的人員進(jìn)行調(diào)查的，可以約談，談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容。需要檢驗(yàn)、鑒定車輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得其同意，并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu);沒(méi)有所在機(jī)構(gòu)或者所在機(jī)構(gòu)不明確的，由當(dāng)事人所屬國(guó)家的駐華使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交送達(dá)。

　　享有外交特權(quán)與豁免的人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的調(diào)查和檢驗(yàn)、鑒定。對(duì)于經(jīng)核查確實(shí)享有外交特權(quán)與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。

　　第一百零一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門(mén)和該外國(guó)人所屬國(guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。

　　第一百零二條 外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。

　　第十一章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第一百零三條 公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違紀(jì)違法行為。

　　上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第一百零四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察不依法嚴(yán)格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

　　第一百零五條 在調(diào)查處理道路交通事故時(shí)，交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;

　　(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

　　(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

　　交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

　　對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。

　　第一百零六條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時(shí)限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。

　　第一百零七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第十二章 附 則

　　第一百零八條 道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。

　　第一百零九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄰省、市(地)、縣交界的國(guó)、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱及道路交通事故報(bào)警電話號(hào)碼的提示牌。

　　第一百一十條 車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

　　第一百一十一條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。

　　當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書(shū)，但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第二十一條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。

　　第一百一十二條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是：

　　(一)“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任，駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。

　　(二)“深度調(diào)查”，是指以有效防范道路交通事故為目的，對(duì)道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關(guān)因素開(kāi)展延伸調(diào)查，分析查找安全隱患及管理漏洞，并提出從源頭解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議的活動(dòng)。

　　(三)“檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定”，是指檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)的。

　　(四)“外國(guó)人”，是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。

　　(五)本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

　　(六)本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

　　(七)“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

　　(八)“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

　　(九)“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

　　第一百一十三條 本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百一十四條 本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào))同時(shí)廢止。