邊境旅游管理暫行辦法
1.邊境旅游管理暫行辦法
邊境游
邊境旅游，一般地說，它指的是中國邊境地區(qū)的居民到相鄰國家的邊境城市所做的短期旅游活動。具體地說，它是指經(jīng)批準的旅行社組織和接待我國及毗鄰國家的公民，集體從指定的邊境口岸出入境，在雙方政府商定的區(qū)域和期限內(nèi)進行的旅游活動。
基本信息
中文名
邊境游
別名
Border tourism
外文名
Border tour
簡介
邊境游，只需要辦一張2天左右就可以簽出的邊境通行證，不用耗費半個月時間辦護照拿簽證，就能參團暢游鄰國，相當方便快捷。
國家公安部、監(jiān)察部、旅游局聯(lián)合下文，宣布重新啟動邊境通行證異地辦證制度，陸續(xù)批準廣西崇左、黑龍江省黑河市、牡丹江市（包括綏芬河以及東寧縣）以及遼寧省丹東等開展邊境旅游異地辦證試點業(yè)務，這意味著全國各地游客現(xiàn)在可經(jīng)過上述地點參團到接壤的鄰國暢游了。而在近期，越南又發(fā)布了一項“持邊境通行證可以到越南全境旅游”的利好政策，令邊境通行證的“效力”進一步擴大。游客只要將自己的相關證件交給邊境口岸地區(qū)的相關旅行社代辦，大約提前一周報名參團就可以了。辦理邊境通行證一般只需要身份證、戶口簿、照片等，不需要涉及財產(chǎn)證明、在職證明等額外證明。
但是，邊境游必須要參團出游，因此不適合喜愛自助游的游客，而且必須前往邊境城市“經(jīng)?！?，比如到越南旅游，就必須先到廣西的邊境口岸，然后從當?shù)爻鼍常虼艘矔黾右恍﹪鴥?nèi)交通的路程。
2.去邊境旅游暫行管理辦法
偷渡去俄羅斯，那就是犯了偷越國境罪！
因為這種行為是違反國境管理法規(guī)，偷越國境，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；
如果想要出國，或者是在邊境旅游，要想出國的話，就應該去當?shù)剞k理旅游簽證，才能夠正式出國。否則私自偷渡，那就算是偷越國境，是要接受法律處罰的！
3.邊境旅游管理暫行辦法修訂前哪一條對旅行社
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》等法律法規(guī)以及一些道路交通類的法規(guī)。
4.邊境旅游管理暫行辦法實施細則
住在邊境的人是可以直接出國的。根據(jù)《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》規(guī)定中的第三條：邊境管理區(qū)的居民，憑其居民身份證可在本省區(qū)的邊境管理區(qū)內(nèi)通行。
其他人若是工作在那，或做生意，或旅游等等，在《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》規(guī)定內(nèi)明確規(guī)定需要“邊境通行證”。有這個證也可以直接出國。
5.邊境旅游暫行管理辦法規(guī)定
應當辦理“邊境通行證”。您需要攜帶身份證和2張1寸個人免冠照片到當?shù)匦姓罩行膶翱诨蛘呖h級以上公安機關對應部門辦理，現(xiàn)場填寫申請表，由辦理窗口進行審核，符合要求的，一般當場辦理并發(fā)放。
如果您要帶小孩一起去，小孩不滿16周歲的不單獨發(fā)證，可以跟持有證件的人一起去，但攜帶小孩不能超過2人。根據(jù)規(guī)定，“邊境通行證”的有效期一般不得超過3個月，可多次往返使用。具體以您“邊境通行證”上的有效日期為準。
6.邊境旅游管理暫行辦法實施
現(xiàn)在都有了完整的旅游法律體系了，主要有以下法律：
主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等。
旅游交通運輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權益保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國消費者權益保護法》。
7.邊境旅游管理暫行辦法,邊境旅游是指
旅游的法律名稱主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
8.根據(jù)邊境旅游暫行管理辦法邊境旅游
不能
邊境補貼是政府給邊境困難群眾的專項財政補貼，每個月大概一百多點，為加強對邊境建設事業(yè)補助費的管理，進一步提高資金使用效益，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。邊境定居補助資金的發(fā)放，將對進一步改善沿邊群眾生產(chǎn)生活困難，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。確保每一戶中越邊民有飯吃、有衣穿、有房住，加快沿邊一線群眾脫貧致富進度，逐步跟上全縣發(fā)展步伐，最終實現(xiàn)興邊、富民、睦鄰的目標起到較好的推動作用。擴展資料邊境建設事業(yè)補助費管理暫行辦法第二條 邊境建設事業(yè)補助費是國家財政設立的專項資金，主要用于陸地邊境地區(qū)的生產(chǎn)建設事業(yè)。有關省、自治區(qū)、對邊境地區(qū)的生產(chǎn)建設在年度預算中也要給予適當安排。要有計劃有重點地專項使用。各級財政部門要設專人管理此項資金。
第三條 邊境建設事業(yè)補助費應重點用于補助縣以下能帶動貧困戶脫貧致富、投資少、見效快的小型骨干企業(yè)和“龍頭”企業(yè)。對邊境地區(qū)維修道路、增加郵電通訊設施和發(fā)展文教衛(wèi)生等事業(yè)所需要的資金，可以根據(jù)財力進行適當安排；對開展邊境工作需要在邊境建設事業(yè)補助費中開支的有關費用，要從嚴掌握。
第四條 邊境建設事業(yè)補助費由省、自治區(qū)集中使用，按項目管理，堅持專款專用，改變層層切塊的管理辦法。
9.根據(jù)《邊境旅游暫行管理辦法》
國境是指在中華人民共和國國際通航的港口、機場以及陸地邊境和國界江河等。 邊境是指國家跟國家之間的邊界。
1、入境是指國境。從國外到國內(nèi)，稱為入境。
2、省際間的隔離政策，需要視到達省、市的規(guī)定，比如健康碼互認等。
第二十條 公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務或者參加經(jīng)國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的，可以由本人向邊境地區(qū)縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請出入境通行證，并從公安部規(guī)定的口岸出入境。 公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務的，可為其簽發(fā)1年多次出入境有效或者3個月1次出入境有效的出入境通行證；公民參加經(jīng)國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的，可為其簽發(fā)3個月1次出入境有效的出入境通行證。
護照是全世界通用的，辦理護照還需在辦理到達國家的簽證，由上面可以知道，所謂的通行證只算是邊境過境的臨時證。當然，你出國旅游肯定是辦理護照和簽證入境，而辦理護照是必需要本人攜帶相關證件到戶籍所在辦理，而簽證是可以由旅行社代辦的。
10.邊境旅游管理暫行辦法最新
根據(jù)《云南省邊境管理條例》的規(guī)定，邊境管理應當堅持依法管理、嚴守國界、維護穩(wěn)定、服務開放、促進發(fā)展、便民利民的原則。
第一章 總 則
第一條 為了加強邊境管理，保持邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，促進邊境地區(qū)對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快面向南亞東南亞輻射中心建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國界管理、出境入境管理、進出邊境地區(qū)管理以及保障服務適用本條例。
第三條 邊境管理應當堅持依法管理、嚴守國界、維護穩(wěn)定、服務開放、促進發(fā)展、便民利民的原則。
第四條 省人民政府及邊境各級人民政府應當加強對邊境管理工作的領導。
外事部門負責國界標志及邊界設施的勘查、維護和管理，根據(jù)授權組織開展邊界聯(lián)檢。
公安機關及公安邊防部門負責邊境地區(qū)社會治安、中國公民出境入境、外國人入境出境、交通運輸工具出境入境以及進出邊境地區(qū)的邊防檢查；結合任務管理界河治安，開展界河水上巡邏；防范和打擊邊境地區(qū)跨界違法犯罪活動。
海關、檢驗檢疫、口岸管理等部門應當按照各自職責，做好邊境管理和服務的相關工作。
第五條 各級邊防委員會應當建立成員單位定期聯(lián)席會議、軍警民聯(lián)防、重大情況通報和對外聯(lián)系、合作等制度。
外事部門、公安機關及公安邊防部門應當按照職責權限建立部門聯(lián)席會議、情況通報等制度；并加強與駐地解放軍邊防部隊的合作，互相配合，共同做好邊境管理工作。
第六條 公安機關及公安邊防部門應當根據(jù)我國締結或者參加的國際條約以及有關協(xié)議、協(xié)定，開展國際執(zhí)法合作。
第二章 國界管理
第七條 任何單位和個人都應當維護國界線的清晰穩(wěn)定，保持界碑（樁）以及其他國界輔助標志物、方位物的完好，發(fā)現(xiàn)異常情況，應當及時報告外事部門或者相關部門，不得擅自處理。
國界標志的恢復、修理或者重建，應當由外事部門按照我國與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定和國家有關規(guī)定組織實施，公安邊防部門應當提供協(xié)助。
第八條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）移動、損毀、涂改、刻劃界碑（樁）；
（二）破壞有國界輔助標志物、方位物或者界河護岸作用的樹木、植被和相關設施；
（三）改變或者可能改變國界線走向、影響或者有可能影響界河穩(wěn)定的；
（四）在界河進行炸魚、毒魚、淘金、采沙、超標排污，或者在界河中的沙洲、島嶼上砍伐樹木、挖沙取石；
（五）私自開通或者擴建邊境通道、便道，在界河上私開渡口、私設碼頭；
（六）在與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定禁止范圍內(nèi)設置危險化學品存儲設施及危險廢物處置場所；
（七）在中越國界線我方一側30米、中老國界線我方一側100米、中緬國界線我方一側10米范圍內(nèi)新建永久性建筑或者設施，與鄰國商定同意的除外；
（八）在中越國界線我方一側1000米、中老和中緬國界線我方一側500米范圍內(nèi)燒荒；
（九）其他改變邊界現(xiàn)狀的行為。
第九條 在國界線附近發(fā)現(xiàn)無主物體或者不明來源的飛行器、空飄物、漂流物等進入我國境內(nèi)時，應當及時報告當?shù)毓策叿啦块T或者有關部門處理。
第十條 下列情形應當獲得批準后方可進行：
（一）在中越或者中老國界線我方一側2000米、中緬國界線我方一側500米范圍內(nèi)爆破作業(yè)的，由縣級行政主管部門征求當?shù)赝馐虏块T、公安邊防部門意見，按照規(guī)定報縣級人民政府批準；
（二）在國界線我方一側500米范圍內(nèi)進行地面測繪、勘探或者探礦、采礦的，由省級行政主管部門征求省外事部門和省公安邊防部門的意見，按照規(guī)定報省人民政府批準；
（三）在界河進行護岸、通航、引水作業(yè)的，由省級行政主管部門征求省外事部門和省公安邊防部門的意見，按照規(guī)定上報批準；
（四）在國界線我方一側25000米范圍內(nèi)進行航測、航攝的，應當經(jīng)省人民政府同意，按照規(guī)定上報批準；
（五）在邊境地區(qū)修建跨界工程或者設施的，應當經(jīng)省人民政府同意，按照規(guī)定上報批準。
實施前款規(guī)定的行為，向外事部門咨詢的，外事部門應當給予指導和幫助；實施前款規(guī)定的爆破、航測、航攝、護岸、通航、引水作業(yè)或者修建跨界工程設施的，外事部門應當按照規(guī)定向鄰國有關部門通報或者征求意見。
第十一條 在界河通行、從事生產(chǎn)作業(yè)或者其他活動的中國籍船舶，除依法領取有關證件外，還應當向船籍港或者作業(yè)地的公安邊防部門備案。
第三章 出境入境管理
第十二條 在口岸、邊境通道設立的邊境檢查站，對出境入境人員及其行李物品、交通運輸工具實施邊防檢查;對出境入境的交通運輸工具進行監(jiān)護;對口岸或者邊境通道限定區(qū)域進行警戒;必要時，可以對出境入境的交通工具載運的貨物進行檢查。
第十三條 出境入境人員應當持有效出境入境證件從規(guī)定的口岸或者邊境通道出境入境，并接受邊防檢查；未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避邊防檢查的，公安邊防部門有權不準其出境入境；對有關部門依法作出不準出境入境決定的，公安邊防部門應當根據(jù)其通知執(zhí)行。
任何單位和個人不得協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利。
第十四條 出境入境交通運輸工具負責人及其業(yè)務代理單位應當配合出境入境邊防檢查，如實申報相關信息并協(xié)助調(diào)查處理違法行為。
出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前，入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前，未經(jīng)公安邊防部門同意，不得上下人員、裝卸貨物。
第十五條 邊境人民政府口岸管理部門在口岸、邊境通道所在地，可以劃定一定范圍的限定區(qū)域，用于維護正常的出境入境秩序，由公安邊防部門實施管理。限定區(qū)域包括出境入境邊防檢查現(xiàn)場、候檢區(qū)域以及需要限制非出境入境的人員或者交通運輸工具通行、停留的其他區(qū)域。
第十六條 邊境地區(qū)居民持有效出境入境證件從規(guī)定的口岸和邊境通道進入鄰國的，應當在限定范圍內(nèi)停留并在規(guī)定期限內(nèi)返回。
毗鄰國家邊境地區(qū)居民入境后，應當在出境入境證件規(guī)定的區(qū)域和有效期限內(nèi)停留。
第十七條 毗鄰國家邊境地區(qū)居民因特殊原因無法提供所在國簽發(fā)的入出境證件，符合與我國簽訂的雙邊協(xié)定規(guī)定的入出境事由，確需入境的，應當向入境口岸或者邊境通道的公安邊防部門申請辦理邊境地區(qū)境外邊民入出境證，接受邊防檢查后入境。
第十八條 邊境縣級人民政府應當設立邊境突發(fā)事件專項應急指揮機構，在毗鄰國家邊境地區(qū)發(fā)生火災、水災、地震等自然災害向我方請求援助時，經(jīng)縣級以上人民政府批準，并報上級備案，邊境突發(fā)事件專項應急指揮機構可以組織人員進入鄰國救災，處置完畢后立即返回我方境內(nèi)，公安邊防部門應當給予出境入境便利。
第四章 進出邊境地區(qū)管理
第十九條 公安邊防部門在進出邊境地區(qū)的交通要道設立邊境檢查站，實施邊防檢查，應當經(jīng)省人民政府批準。
公安邊防部門可以根據(jù)邊境維穩(wěn)、反恐、禁毒等任務需要，經(jīng)上一級批準，在邊境地區(qū)或者進出邊境地區(qū)交通要道設立臨時檢查點，實施邊防檢查，任務結束后，應當及時予以撤銷。
第二十條 進出邊境地區(qū)的人員應當持有效證件，并接受公安邊防檢查。未持有效證件或者拒不接受公安邊防檢查的，不得進入或者離開邊境地區(qū)。
毗鄰國家邊境地區(qū)居民入境后，從邊境地區(qū)前往非邊境地區(qū)，其所持證件應當符合相關規(guī)定；不符合的，不得離開邊境地區(qū)前往非邊境地區(qū)。
第二十一條 任何單位和個人不得組織、協(xié)助、運送未持有效證件的人員進出邊境地區(qū)；不得為未持有效證件人員進出邊境地區(qū)提供便利；不得在邊境地區(qū)收留、雇傭、安置未持有效證件的人員。
第五章 保障服務
第二十二條 省人民政府及邊境州（市）人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃時，應當有推動邊境地區(qū)加快發(fā)展的目標、任務及保障措施等內(nèi)容，并應當加強督促落實。
第二十三條 省人民政府及邊境州（市）人民政府應當制定扶持邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有利于開展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策；加大對邊境地區(qū)財政轉移支付的力度；加大對邊境地區(qū)交通、通信、水利、電力、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村安居房和邊防、海關、檢驗檢疫等基礎設施建設的投入。
第二十四條 開設口岸、邊境通道，設立跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市點，或者開發(fā)、建設邊境旅游線路、項目，應當按照國家有關規(guī)定報批或者備案。
在邊境地區(qū)從事互市貿(mào)易、旅游的我方人員和毗鄰國家人員，應當在批準的范圍內(nèi)活動，并遵守國家和地方的有關規(guī)定。
第二十五條 口岸、邊境通道各查驗機關應當加強信息互通、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，提升綜合執(zhí)法效能，改善通關環(huán)境，制定便民利民措施，提供咨詢信息服務，提高服務水平，促進通關便捷高效。
第二十六條 口岸、邊境通道各查驗機關對邊境縣級以上人民政府組織的到毗鄰國家邊境地區(qū)開展的對外經(jīng)貿(mào)合作、教育科技文化交流等涉及人員、物資出境入境的，應當提供出境入境便利。
邊境地區(qū)居民前往毗鄰國家邊境地區(qū)探親、旅游及進行貿(mào)易活動，按照國家與鄰國達成的協(xié)議和國家有關規(guī)定辦理手續(xù)，口岸、邊境通道各查驗機關應當提供出境入境便利。
口岸、邊境通道各查驗機關應當為邊民互市點和邊境旅游提供便民利民的管理和服務，對合法組織的邊民勞務輸出輸入活動提供出境入境便利。
口岸、邊境通道各查驗機關對毗鄰國家邊境地區(qū)兒童入境參加義務教育階段學習的，可以提供入境出境便利。
第二十七條 毗鄰國家邊境地區(qū)居民持邊境地區(qū)入出境證件入境后，符合規(guī)定事由，停留的時間需要超出規(guī)定期限的，應當在入境后3日內(nèi)到公安機關辦理相應證件；為毗鄰國家邊境地區(qū)居民留宿提供條件的單位和個人應當按照規(guī)定在24小時內(nèi)到公安機關辦理登記或者向公安機關報告登記信息。
毗鄰國家邊境地區(qū)居民進入我方邊境地區(qū)進行臨時勞務用工的，應當按規(guī)定辦理相關手續(xù)；用工方應當自用工之日起3日內(nèi)，到公安機關申報登記。
邊境地區(qū)居民與毗鄰國家邊境地區(qū)居民通婚的，應當辦理合法有效的婚姻登記；邊境縣級人民政府及其民政部門、公安機關應當加強教育引導，將其納入規(guī)范管理，并提供婚姻登記便利，外事部門應當加強與鄰國有關部門的溝通協(xié)調(diào)，為邊境地區(qū)居民辦理跨國婚姻登記提供幫助。
第二十八條 邊境各級人民政府應當加強邊境地區(qū)治安綜合治理，建立軍警民聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、群眾聯(lián)防機制和信息共享平臺，推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務管理，開展群防群治，預防、制止、懲治違法犯罪活動。
公安機關及公安邊防部門應當加強轄區(qū)內(nèi)的治安工作，推行社區(qū)警務，落實工作責任制，開展經(jīng)常性的治安檢查，消除治安隱患，嚴密防范、嚴厲打擊涉恐、涉毒等邊境地區(qū)跨界違法犯罪活動。
邊境縣級人民政府應當建立和加強邊境管理的舉報獎勵制度，并依法保護舉報人。
第六章 法律責任
第二十九條 違反本條例第八條第一項至第三項規(guī)定的，由外事部門責令停止違法行為、恢復原狀，并由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
違反本條例第八條第四項至第九項、第十一條規(guī)定，情節(jié)輕微的，由有關部門或者公安邊防部門責令停止違法行為、拆除違法建筑及設施、恢復原狀；情節(jié)嚴重的，對個人處500元以上1500元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，持有效證件未從規(guī)定口岸、邊境通道出境入境，處警告，可以并處50元罰款；逃避邊防檢查以及持偽造、變造、騙取或者冒用他人證件的，收繳證件，處警告，可以并處100元以上300元以下罰款；協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利的，處2000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定的，對出境入境交通運輸工具有關責任人員處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，且不聽勸阻的，處警告，可以并處100元以上300元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，處警告，可以并處200元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處1000元以上2000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，拒不配合邊防檢查或者嚴重擾亂邊防檢查現(xiàn)場秩序的，處警告，可以并處500元以上1500元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國出境入境管理法》和其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定的行為，未構成犯罪，有違法所得的，沒收違法所得；攜帶、運輸法律、法規(guī)禁止的物品，予以扣押或者收繳；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本條例第三十條至第三十四條規(guī)定的處罰，由公安機關或者公安邊防部門依法予以處罰。
第三十六條 外事部門、公安機關及公安邊防部門或者其他有關行政部門的工作人員，在邊境管理工作中，違反規(guī)定發(fā)放證件、違反規(guī)定審核驗放不符合規(guī)定條件的人員或者交通工具出境入境、利用職權非法謀取利益、不履行法定職責或者有其他違法行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十七條 本條例下列用語的含義：
邊境地區(qū)是指本省與毗鄰國家接壤的縣級行政區(qū)域。
邊境通道是指經(jīng)省級人民政府批準開通的供邊境地區(qū)居民出入國境探親訪友、求醫(yī)治病、從事商品交易以及參加傳統(tǒng)民族節(jié)日聯(lián)誼等活動的道路和渡口。
第三十八條 對歷史形成的跨國界村寨的邊民，當?shù)乜h級人民政府可以根據(jù)實際情況依法制定特殊的管理措施。
第三十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
11.根據(jù)邊境旅游暫行管理辦法邊境
一、用處不同
1、出入境通行證：出入境通行證是公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務或者參加邊境旅游等情形下可申請的出入境通行證件。
2、護照：護照是一個國家的公民出入本國國境和到國外旅行或居留時， 由本國發(fā)給的一種證明該公民國籍和身份的合法證件。護照（Passport）一詞在英文中是口岸通行證的意思。也就是說， 護照是公民旅行通過各國國際口岸的一種通行證明。
二、辦理方式不同
1、出入境通行證：公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務或者參加邊境旅游等情形，可以向公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請中華人民共和國出入境通行證。
2、護照：申請人居民身份證、戶口簿及復印件;在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證。
未滿16周歲的居民攜帶本人戶口簿（集體戶口提交《常住人口登記表》）、其監(jiān)護人居民身份證原件以及能證明監(jiān)護關系材料的原件（如戶口簿、出生證等），并由其監(jiān)護人陪同前往辦理。
三、期限不同
1、出入境通行證：證件最初發(fā)給因國籍沖突不便持有護照的人員入國或出國時使用，在出境或入境時收回。
2、護照：護照申請后，長期有效。
