鄉村旅游對新農村建設的意義在于:
① 發(fā)展鄉村旅游,可以充分利用農村旅游資源,調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構,拓寬農業(yè)功能,延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農民轉移就業(yè),增加農民收入,為新農村建設創(chuàng )造較好的經(jīng)濟基礎。
② 發(fā)展鄉村旅游,可以使農村自然資源、人文資源,增加價(jià)值。同時(shí),也使農村生產(chǎn)的農副產(chǎn)品就地消費,降低了運輸成本,提高了市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)農民增收。
③ 發(fā)展鄉村旅游,可以使農村自力更生,靠自身力量得到發(fā)展,進(jìn)而減少?lài)覍r村的扶持資金。同時(shí),當地農民參與投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),可增加其可支配收入,實(shí)現“生活寬裕”的目標。
④ 發(fā)展鄉村旅游,可以促進(jìn)城鄉統籌,增加城鄉之間互動(dòng)。城里游客把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀(guān)念和生活習俗,提高農民素質(zhì)。
⑤ 發(fā)展鄉村旅游,可以挖掘、保護和傳承農村文化。以農村文化為吸引物,發(fā)展農村特色文化旅游。同時(shí),通過(guò)旅游可以吸收現代文化,形成新的文明鄉風(fēng)。
⑥ 發(fā)展鄉村旅游,有利于保護鄉村生態(tài)環(huán)境。旅游對于環(huán)境衛生及整潔景觀(guān)的要求,將大大推動(dòng)農村村容的改變,推動(dòng)衛生條件的改善,推動(dòng)環(huán)境治理,推動(dòng)村莊整體建設的發(fā)展。旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性等等,形成了旅游村莊的獨特面貌和村容,是打破目前新農村建設中千村一面的最佳模式。可以說(shuō),發(fā)展農村旅游,有利于農村乃至全國加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),有利于保護資源和環(huán)境,促進(jìn)農村科學(xué)規劃與基礎設施建設,實(shí)現“村容整潔”的目標。
⑦ 發(fā)展鄉村旅游,有利于實(shí)現“管理民主”的目標。在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中,借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,提高旅游業(yè)在當地社區的參與度,在尊重農民意愿的前提下進(jìn)行農村建設,提高當地農民的民主、法治意識,實(shí)現“管理民主”的目標。
發(fā)展“共享農莊”模式。充分利用農村現有的資源,尊重農村發(fā)展現狀與傳統民俗風(fēng)情,形成一房一院一地,改造為市民田園生活、渡假養生等多種模式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺化模式發(fā)布信息,形成產(chǎn)品認養、托管代種、自行耕種、房屋租賃等多種私人定制形式,使農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產(chǎn)品現貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。
一、打造精品工程。
1、建設一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動(dòng)力強的休閑農業(yè)精品園;2、打造并推介150條區域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉土氣息濃厚的鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路;3、建設200個(gè)天藍、地綠、水凈、安居、樂(lè )業(yè)的中國美麗休閑鄉村;
二、提升服務(wù)水平。
加強水、電、路、訊、網(wǎng)等設施建設,完善餐飲、住宿、休閑、體驗、購物、停車(chē)、廁所等設施條件。完善公共衛生安全、食品安全、休閑服務(wù)等標準,用標準化服務(wù)創(chuàng )響知名品牌,用品牌匯聚要素資源。加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)技能。開(kāi)展行業(yè)發(fā)展情況監測,選取重點(diǎn)縣和經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行直聯(lián)直報。
鄉村生態(tài)旅游開(kāi)始逐步發(fā)展。發(fā)展鄉村生態(tài)旅游不僅像傳統旅游一樣,還能通過(guò)吸引游客帶來(lái)經(jīng)濟效益。通過(guò)旅游的經(jīng)濟效益來(lái)提高人們的熱情,不僅可以促進(jìn)環(huán)境保護,還可以更好地保護和繼承當地獨特的文化傳統。能極大地改善當地環(huán)境,促進(jìn)新農村建設。它能促進(jìn)農村文化的傳承和發(fā)展。生態(tài)旅游的發(fā)展尊重當地的生活規律和文化習俗,有助于居民樹(shù)立對當地文化的重視和自豪感,實(shí)現其寶貴價(jià)值,有助于在旅游過(guò)程中更好地保護傳統工藝、文化、飲食等。萊垍頭條
鄉村旅游開(kāi)發(fā)項目包括民宿,農家樂(lè ),種植園等,民宿項目主要是租賃農民空閑住房,裝飾后經(jīng)營(yíng)酒店客房業(yè)務(wù)。
我國是傳統的農業(yè)大國,農民是國之根本,每年都首發(fā)以服務(wù)廣大農村發(fā)展為指導的紅頭文件。
鄉村不管是傳統農村還是現代化改造后的新農村,都是主體的糧油生產(chǎn)基地,養活全中國人都還得依靠鄉村發(fā)展,只有解決溫飽問(wèn)題后才有開(kāi)展其它經(jīng)濟建設的可持續性。
鄉村調研就是為了制定科學(xué)的農業(yè)發(fā)展大計,是國之根本!
近日,我市印發(fā)《深化生態(tài)文明示范創(chuàng )建高水平建設新時(shí)代美麗溫州規劃綱要(2020-2035年)》。《規劃綱要》包含了現實(shí)基礎和面臨挑戰、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施等方面,系統明確了全面建成美麗中國“溫州樣本”的行動(dòng)綱領(lǐng)和實(shí)踐指南。
牢守生態(tài)紅線(xiàn) 實(shí)施最嚴格環(huán)保制度
未來(lái)15年,加強全域空間治理,堅持底線(xiàn)不能越。
《規劃綱要》明確,將科學(xué)布局“三區三線(xiàn)”,特別是強化“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單”約束,嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”管控制度,將“三線(xiàn)一單”作為區域資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結構調整、城鄉建設、重大項目選址等的重要依據。
同時(shí),國土空間的開(kāi)發(fā)保護將立足資源環(huán)境承載能力,構建生態(tài)安全格局。溫瑞平原(溫州、瑞安)、鰲江平原(平陽(yáng)、蒼南、龍港)等東部平原灘涂區以城鎮建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主;西部山地丘陵以生態(tài)保護為主,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)空間整治;文成、泰順根據國家重點(diǎn)生態(tài)功能區定位,把發(fā)展重點(diǎn)放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上;近岸海域重點(diǎn)開(kāi)展海島海岸帶綜合整治與生態(tài)修復。
生態(tài)保護重點(diǎn)區域確定為甌江、飛云江、鰲江、楠溪江的上游源頭區域、下游海陸交匯區域,以及主干河流廊道和生態(tài)斑塊。加大溫州生態(tài)園、珊溪水庫、南麂列島、烏巖嶺等重要生態(tài)空間保護力度。
實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度。健全領(lǐng)導責任體系、部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護工作協(xié)同機制、中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察;優(yōu)化監管體系,完善生態(tài)環(huán)境保護行政執法和刑事司法銜接機制,健全生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償制度;落實(shí)企業(yè)責任,完善企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)機制和信用評價(jià)制度,全面推行“環(huán)保碼”。
拓展轉化通道 綠水青山就是金山銀山
未來(lái)15年,我市將全面拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道和實(shí)現路徑。
《規劃綱要》明確,將打造農業(yè)綠色發(fā)展新平臺,鞏固瑞安、永嘉農業(yè)綠色發(fā)展先行縣建設成果,加快推進(jìn)文成、泰順等西部山區農業(yè)率先綠色發(fā)展。加快浙江溫州國家農業(yè)科技園區建設,打造長(cháng)三角與海西區新時(shí)代美麗鄉村科技創(chuàng )新的示范樣板。
值得注意的是,“綠色工業(yè)”將依托工業(yè)區塊改造升級、傳統制造業(yè)改造提升、生產(chǎn)過(guò)程清潔高效化等手段實(shí)施。新一輪智能化技術(shù)改造將鼓勵運用現代信息技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車(chē)零部件、泵閥等傳統優(yōu)勢制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。
全面建設新時(shí)代美麗城鎮,打造環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美“五美”城鎮;深化河(湖)長(cháng)制,實(shí)現“美麗河湖”向“幸福河湖”升級迭代,全面開(kāi)展甌江、飛云江、鰲江三大水系水生態(tài)健康評價(jià)和生態(tài)修復;深入實(shí)施綠色工業(yè)企業(yè)(園區)、綠色農業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、綠色環(huán)保基礎設施等綠色生產(chǎn)生活方式建設行動(dòng)。
打好持久戰 全力鞏固提升生態(tài)環(huán)境
未來(lái)15年,持續改善環(huán)境質(zhì)量,打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰仍是不變的主基調。
治氣方面,持續深化大氣污染防治。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構優(yōu)化調整,建立以NOx減排為重點(diǎn)的多污染物協(xié)同控制策略。
治水方面,堅持“五水共治”碧水行動(dòng),系統推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、生活污染治理,全面建成“污水零直排區”。
固廢污染防治以“無(wú)廢城市”建設為契機,推進(jìn)一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)廢棄物“五廢共治”,實(shí)現固體廢物全過(guò)程閉環(huán)管理。
以“文化”倡導實(shí)踐綠色生活理念,弘揚美美與共的人文之美。凝練“山水為體、人文為魂”傳統生態(tài)智慧,弘揚傳統生態(tài)文化的當代價(jià)值,持續推進(jìn)生態(tài)文明教育基地、氣候宣講教育基地、美麗溫州·綠色生活體驗地等生態(tài)文明宣教陣地集群化建設。
我國鄉村旅游可分為城郊型、景區依托型和村寨型這三種類(lèi)型
(1)城郊型。這是目前我國最普遍、最成熟、市場(chǎng)潛力最可觀(guān)的一種鄉村旅游類(lèi)型。
(2)景區依托型。我國著(zhù)名的風(fēng)景名勝區均處于鄉村的包圍中,景區周?chē)纳搅中枰Wo;周?chē)r民自發(fā)地涌入景區經(jīng)商,造成景區內社會(huì )環(huán)境的混亂,這種狀況亟待治理;國內游客需要廉價(jià)的接待設施。
(3)村寨型。在國家旅游扶貧政策的指導下,我國的特色村寨鄉村旅游在老、少、邊、貧山區發(fā)展較快。這些地區多為山區,缺少發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的自然條件,又不具備交通區位的優(yōu)勢。
愛(ài)祖國,就要愛(ài)祖國的大好河山。
祖國的河山,處處閃耀著(zhù)革命的光芒,印記著(zhù)紅色的史跡。
“讀萬(wàn)卷書(shū),行萬(wàn)里路。”特別是學(xué)習活的知識,學(xué)習做人的好方法。
但是畢竟不能人人在少年時(shí)代就踏遍祖國大地。
我們先來(lái)參加這“紅色之旅”的讀書(shū)活動(dòng),通過(guò)書(shū)本先來(lái)跨越祖國廣袤的空間。
隨著(zhù)空間的跨越,我們完成了時(shí)間的轉換,來(lái)到那火熱的年代。
通過(guò)這次時(shí)空大轉移的活動(dòng),我們了解的不僅是地理知識和歷史故事,更了解了中國的社會(huì ),中國人的靈魂、氣質(zhì)和精神。
我們思考之后弄懂了:許多偉大的事件是在什么樣的條件下發(fā)生的,為什么會(huì )發(fā)生,他們有什么意義。
我們將更加堅定走中國特色社會(huì )主義現代化建設之路的信念。
我們將更加堅定為民族振興、為中國人民造福的決心。
我們將更加勇敢,更加頑強,更加堅韌不拔的前行。
我們感激前人,學(xué)習前人,也要無(wú)愧于前人。
我們也將做出我們這一代人的貢獻,為后人留下我們的腳印。
“紅色之旅”主要歷經(jīng)12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區”,他們分別是::滬浙紅色旅游區,湘贛閩紅色旅游區,左右江紅色旅游區,黔北黔西紅色旅游區,雪山草地紅色旅游區,陜甘寧紅色旅游區,東北紅色旅游區,魯蘇皖紅色旅游區,大別山紅色旅游區,太行紅色旅游區,川陜渝紅色旅游區,京津冀紅色旅游區。
中國共產(chǎn)黨的誕生,是中國歷史上開(kāi)天辟地的大事件。它對中國革命影響深遠,意義重大。有了中國共產(chǎn)黨,中國人民的革命斗爭就有了新的領(lǐng)導核心;有了中國共產(chǎn)黨,中國人民的革命斗爭就有了科學(xué)的指導思想;有了中國共產(chǎn)黨,中華民族的解放運動(dòng)就成為世界無(wú)產(chǎn)階級社會(huì )主義革命運動(dòng)的重要組成部分。
讓我們走進(jìn)韶山毛主席紀念館吧。韶山?jīng)_是毛澤東童年和少年生活的地方,從小熱愛(ài)勞動(dòng),關(guān)心別人,懂得關(guān)心天下,是他成為中國革命偉大領(lǐng)袖的品質(zhì)基礎。
走進(jìn)南昌八一起義紀念館吧。沒(méi)有人民的軍隊,便沒(méi)有人民的一切。南昌起義打響了中國人民武裝反抗國民反動(dòng)派的第一槍?zhuān)侵袊伯a(chǎn)黨獨立建立革命軍隊和領(lǐng)導革命戰爭的開(kāi)始。
走進(jìn)井岡山革命根據地吧。井岡山是中國共產(chǎn)黨在全國開(kāi)辟的第一個(gè)農村革命根據地,它證明走農村包圍城市的道路是中國革命的正確道路,它告訴人們只要代表人民的利益,革命的星星之火是可以燎原的。
走進(jìn)福建上杭古田紀念館吧。古田會(huì )議使黨和軍隊進(jìn)行了一次徹底的無(wú)產(chǎn)階級思想武裝,在黨的建軍史上樹(shù)起了光輝的里程碑。
舉世聞名的紅軍長(cháng)征,是一部氣壯山河的英雄史詩(shī),中國革命史上的奇跡,世界軍事史上的偉大壯舉。它創(chuàng )造了無(wú)與倫比的英雄業(yè)績(jì),譜寫(xiě)了驚天地,泣鬼神的偉大革命詩(shī)篇。紅軍用熱血和生命鑄就的長(cháng)征精神,就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅定革命的理想和信念,堅信正義事業(yè)必然勝利的精神;就是顧全大局、嚴守紀律、緊密團結的精神;就是緊緊依靠人民群眾,同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民在經(jīng)過(guò)了28年的頑強奮斗之后,終于推翻了三座大山,建立了人民自己當家作主的國家——中華人民共和國。新中國的第一聲禮炮,使天安門(mén)迎來(lái)了新生,使中華大地迎來(lái)了新生。
毛澤東主席在天安門(mén)城樓的正中主席臺上向全世界莊嚴宣告:中華人民共和國中央人民政府成立了!
紅色之旅到這里全部結束了。這些革命紀念地,承載著(zhù)深厚的革命歷史,紀錄著(zhù)光輝的革命事跡,弘揚著(zhù)燦爛的革命精神。
歷史的紅色旅程結束了,未來(lái)的紅色旅程卻剛剛開(kāi)始!未來(lái)的紅色旅程就是:高舉毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟,堅持“三個(gè)代表”重要思想,為建設中國特色社會(huì )主義而奮斗。
歷史的紅色旅程是革命的先輩們開(kāi)創(chuàng )的,未來(lái)的紅色旅程是要靠我們新一代來(lái)開(kāi)創(chuàng )的。
我們就是要肩負起時(shí)代賦予我們的責任,立志做有思想、有道德、有知識、有體力的人,立志為人民做貢獻,為祖國做貢獻,為人類(lèi)做貢獻。
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區域范圍內產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶(hù)采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場(chǎng)與農民合作社聯(lián)合,實(shí)現抱團發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經(jīng)營(yíng)主體以規模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為融合點(diǎn),跨界配置農業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)元素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)、會(huì )員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與文化、旅游、教育、康養等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數字農業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現代鄉村產(chǎn)業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,實(shí)現多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng )建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,認定一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。
二、大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農業(yè)農村部等15部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新機制,引導加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥(niǎo)槍換炮”、生產(chǎn)流程“機器換人”、營(yíng)銷(xiāo)渠道“電商換市”,推動(dòng)加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,指導相關(guān)社會(huì )組織推介中國100強農產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動(dòng)、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農產(chǎn)品精深加工園區。實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產(chǎn)品通過(guò)后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,建成一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)村鎮和加工強縣。認定一批產(chǎn)業(yè)規模大、創(chuàng )新能力強、示范帶動(dòng)好的全國農產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉村綠色生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)種養加循環(huán)一體化,建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網(wǎng)絡(luò )體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進(jìn)清潔加工,促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用,開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,實(shí)現資源循環(huán)利用、多次增值、節能減排。推介一批農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開(kāi)發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,因地制宜發(fā)展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉土產(chǎn)業(yè),增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給,滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。開(kāi)發(fā)鄉土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)品,保護傳統技藝,傳承鄉村文化根脈。
8、加快特色農產(chǎn)品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養,加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動(dòng)特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項目實(shí)施范圍,建設一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮。發(fā)揮村鎮農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開(kāi)展差異化競爭,推進(jìn)整村開(kāi)發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,厚植區域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。
10、創(chuàng )響特色農產(chǎn)品品牌。按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”要求,制定不同區域不同產(chǎn)品的技術(shù)規程和產(chǎn)品標準,創(chuàng )響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開(kāi)展生產(chǎn)標準化、特征標識化、營(yíng)銷(xiāo)電商化“三化”試點(diǎn)示范行動(dòng),實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動(dòng)能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉村,向重點(diǎn)產(chǎn)區和優(yōu)勢區集聚。完善《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場(chǎng)、廣大農戶(hù)分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng )建原料基地優(yōu)、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶(hù)參與度,增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會(huì )保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實(shí)農業(yè)農村部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,鼓勵各地根據當地實(shí)際自行選點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權入股的實(shí)現形式,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
五、積極發(fā)展鄉村休閑旅游,增添鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀(guān)、農耕文化、鄉風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規劃設計和創(chuàng )新創(chuàng )意,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等手段,提升“農家樂(lè )”、“農事體驗”等傳統業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng )意農業(yè)、深度體驗、新型療養等新型業(yè)態(tài)。會(huì )同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門(mén),改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規程和服務(wù)標準,用標準創(chuàng )響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開(kāi)展休閑農業(yè)和鄉村旅游人才培訓,培養一批素質(zhì)強、善經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營(yíng)人才。對休閑農業(yè)和鄉村旅游的聚集區開(kāi)展督促檢查,保障服務(wù)規范、運營(yíng)安全。開(kāi)展各具特色、形式多樣的主題活動(dòng),繼續推出“春觀(guān)花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動(dòng)。
六、促進(jìn)農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
17、培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》,優(yōu)化農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用,增強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。以政策推動(dòng)、鄉情感動(dòng)、項目帶動(dòng),搭建能人返鄉、企業(yè)興鄉和市民下鄉平臺,吸引各類(lèi)人才到農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“百縣千鄉萬(wàn)名帶頭人”培育行動(dòng),加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng )業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng )業(yè),引導農民工在青壯年時(shí)返鄉創(chuàng )業(yè)。
18、拓寬創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”創(chuàng )辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化現代鄉村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類(lèi)新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會(huì )等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”要求,推動(dòng)各類(lèi)要素向農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚,創(chuàng )建一批具有區域特色的農村雙創(chuàng )示范園區(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng )、眾籌、眾包、眾扶模式。會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)建設100個(gè)國家農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范園區(基地),確認100個(gè)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員培訓、實(shí)訓、見(jiàn)習、實(shí)習和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農民新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新博覽會(huì ),展示新成就,交流新經(jīng)驗,實(shí)現新發(fā)展。
七、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區的資源優(yōu)勢、景觀(guān)優(yōu)勢和文化底蘊,開(kāi)發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區打造特色產(chǎn)品品牌。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。
21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區合作創(chuàng )建綠色食品、有機農產(chǎn)品原料標準化基地,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)入大市場(chǎng)。組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點(diǎn)扶貧縣合作,開(kāi)發(fā)農業(yè)資源,拓展產(chǎn)品市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧。
22、開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織貧困地區農業(yè)企業(yè)參加中國農產(chǎn)品加工業(yè)投資貿易洽談會(huì )等博覽、會(huì )展等活動(dòng),舉辦扶貧專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接,帶動(dòng)品牌提升。組織國內大型加工、采購銷(xiāo)售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區開(kāi)展縣企、村企對接活動(dòng),促進(jìn)直銷(xiāo)直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。
1、將建設美麗鄉村和打造文化景區相結合,既能改善農村居住環(huán)境,又能促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、 將建設美麗鄉村和打造文化景區相結合,不僅能改善農村居住環(huán)境,還可以將傳統文化發(fā)楊光大。
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