主要職責(zé):
(一)貫徹落實黨和國家的文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版、版權(quán)等工作的方針政策和法律法規(guī)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,擬訂并組織實施全市文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版和版權(quán)的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實施。推進文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版領(lǐng)域的體制機制改革。
(三)管理全市性重大文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版活動,指導(dǎo)市重點文化、體育、旅游、廣播電視電影設(shè)施及基層文體、旅游設(shè)施建設(shè)。組織全市旅游整體形象推廣、促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區(qū)域協(xié)作和市場推廣,制定旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)推進全域旅游。
(四)指導(dǎo)、管理全市文化藝術(shù)事業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚壽寧優(yōu)秀文化、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品。推動各門類藝術(shù)和藝術(shù)品種的發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展和體育運動項目設(shè)置與重點布局;統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展,推進青少年體育工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練工作;負(fù)責(zé)全市運動隊伍的建設(shè)和體育后備人才的選拔和輸送工作,協(xié)調(diào)運動員社會保障工作;監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作;配合省體育局做好體育彩票的發(fā)行管理工作;指導(dǎo)體育總會、老年人體育協(xié)會及各單項體育運動協(xié)會等社會團體的工作。
(六)負(fù)責(zé)公共文化、體育、旅游事業(yè)發(fā)展,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)、體育公共服務(wù)建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè),統(tǒng)籌推進基本公共文化、體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化、體育、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)。圖書館、文化館(站)、少年兒童業(yè)余體育學(xué)校、基層文化、基層體育建設(shè),深入實施文化惠民工程,深入推進全民健身計劃。
(七)負(fù)責(zé)推進文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版科技創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)籌推進文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)扶助農(nóng)村廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展,組織實施全市農(nóng)村電影放映工程。
(八)負(fù)責(zé)全市物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理和保護以及優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作,管理文物、博物館事業(yè)。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(九)組織實施文化、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作。指導(dǎo)培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),推動文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市A級旅游景區(qū)管理。會同有關(guān)部門管理各類旅游發(fā)展資金及其他旅游開發(fā)建設(shè)資金,引導(dǎo)旅游業(yè)的社會投資和利用外資。會同有關(guān)部門擬訂旅游休閑、旅游消費的措施,指導(dǎo)組織大型旅游節(jié)慶活動和促銷活動。
(十)推進全市文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版市場發(fā)展,負(fù)責(zé)對相關(guān)經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管。負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明建設(shè)和信用體系建設(shè),依法規(guī)范市場。依法受理旅游投訴,維護旅游消費者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)假日旅游工作。
(十一)負(fù)責(zé)管理文化、體育、旅游、文物保護、廣播電視電影、新聞出版市場的綜合執(zhí)法工作。組織查處全市性、跨區(qū)域的市場違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理。規(guī)范旅游企業(yè)、從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為,建立旅游違法行為查處信息共享機制。
(十二)貫徹落實黨和國家新聞宣傳的方針政策,承擔(dān)系統(tǒng)意識形態(tài)責(zé)任制落實工作,把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向;負(fù)責(zé)全市重大廣播電視電影宣傳任務(wù)和全縣大文化宣傳任務(wù)的落實;擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;組織實施媒體融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展;負(fù)責(zé)監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、運行維護、技術(shù)檢測和安全播出;監(jiān)管全縣播出的廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)傳播的視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目,審查其內(nèi)容和質(zhì)量;負(fù)責(zé)廣播劇、電視?。ê瑒赢嬈┑墓芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)境外衛(wèi)星電視節(jié)目的接收、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝單位許可證的管理。
(十三)依法監(jiān)管報刊、印刷復(fù)制企業(yè)以及音像等其他非紙質(zhì)媒體出版活動和出版物內(nèi)容,組織對報刊、內(nèi)部資料的審讀和輿情分析工作;監(jiān)管從事出版活動的機構(gòu)(含民辦機構(gòu));負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)出版活動和開辦手機書刊、手機文學(xué)業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的報刊社、通訊社分支機構(gòu)及記者站的監(jiān)管,組織查處新聞違法活動;負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作,組織查處著作權(quán)侵權(quán)和涉外侵權(quán)的行政案件,打擊盜版活動;負(fù)責(zé)出版環(huán)節(jié)作品及電影動漫節(jié)目的監(jiān)管,按照網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定對游戲出版物的網(wǎng)上發(fā)行實施監(jiān)管;加強掃除淫穢色情出版物、打擊非法出版活動(以下簡稱“掃黃打非”)工作的組織協(xié)調(diào)和出版物市場的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé);承擔(dān)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十四)負(fù)責(zé)管理文化、體育、旅游、廣播電視電影、新聞出版對外以及對臺港澳的交流、合作和宣傳、推廣工作,承辦對外、對臺港澳交流項目相關(guān)事務(wù),推動壽寧文化走出去。
(十五)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)加強本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),加強隊伍管理和教育培訓(xùn)。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
1、嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險品進入公共場所;嚴(yán)禁在有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。
2、到農(nóng)貿(mào)市場人員密集場所,要留意安全出口和疏散通道位置,一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況,能夠迅速疏散逃生。
3、節(jié)日促銷活動較多,搭設(shè)展臺嚴(yán)禁占用疏散通道、安全出口,拉接電氣線路應(yīng)由專業(yè)電工實施,嚴(yán)禁違章使用大功率電器設(shè)備。
4、節(jié)前和節(jié)日期間農(nóng)貿(mào)市場人員密集,必須加強防火巡查檢查,保證安全出口、疏散通道暢通,培訓(xùn)員工掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生知識,確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時處置和疏散人群。
5、冬季夜間是火災(zāi)高發(fā)時段,營業(yè)結(jié)束時要安排員工進行一遍崗位防火檢查,夜間要安排專人值班巡查。
6、冬季火災(zāi)多發(fā),要及時聘請具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施器材進行檢測和維護保養(yǎng),確保完好有效。
寫字樓節(jié)前安全大檢查的內(nèi)容主要有以下幾個方面。
第一是消防檢查。
主要的檢查內(nèi)容是消防器材的配置,消防水是否正常使用,以及消防管線,消防設(shè)施是否完善。
第二是清潔衛(wèi)生的檢查。
主要檢查內(nèi)容是衛(wèi)生死角是否清理到位。消毒工作是否按照計劃進行?
這個問題分為兩個答案。
一是到四川旅游。四川執(zhí)行出發(fā)地風(fēng)險等級管理制度,從高風(fēng)險地區(qū)到四川旅游,需要集中隔離;中風(fēng)險地區(qū)到四川旅游,需要居家隔離;低風(fēng)險地區(qū)到四川旅游,只要體溫檢測正常就可以了。但是,低風(fēng)險地區(qū)中有些區(qū)域?qū)儆谥攸c管控區(qū)域,會提出要求提供核酸檢測報告,如不能提供會要求在目的地做核酸檢測。
從四川出去旅游,要查詢目的地的防疫要求,如要求提供核酸報告,以配合為宜。
疫情沒有消除,為外防輸入,內(nèi)防擴散,春節(jié)出去旅游,必須要做核酸檢測的,而且必須是有效期的核酸檢測陰性證明,還有健康碼!
檢票入園:
大門口是檢測提問進大門后向右走,第二道門檢票入園。
項目:
分為室內(nèi)、室外,室內(nèi)又分為項目體驗類和劇場演出觀賞類,室外則為各種大型、小型的體驗項目。
各個項目都是與中國的神話傳說相關(guān),非常有意思。室內(nèi)的劇場演出是有時間場次安排的,根據(jù)各項目的時間和天氣溫度(上午相對涼爽以室外為主,下午以室內(nèi)為主),小??偨Y(jié)了一條經(jīng)典路線,保你一次玩到爽!
9:20外廣場朝鐘暮鼓演出—9:30開園、大門測體溫入園—向右側(cè)走檢票入內(nèi)園—室外項目自選(推薦:叢林飛龍、極地快車、海盜船、UFO、雙層轉(zhuǎn)馬、飛越河谷、仙島探秘、鬼域驚魂、雷峰塔)—12:00九州神韻—13:30決戰(zhàn)金山寺—14:00化蝶傳說—14:30女媧傳奇(室內(nèi)過山車)—15:00孟姜女—15:40梨園游記—16:10牛郎織女—17:40熊出沒劇場—體驗其他項目—19:20國潮快閃演出—20:00節(jié)慶廣場夜場演出(大唐盛宴)—21:30閉園
其中的飛越河谷和仙島探秘是水上項目,需要租賃雨衣,10元一件,是多次重復(fù)利用的雨衣,夏天會有點點味道。
夜場的室外項目也是開放的,一定要去雙層旋轉(zhuǎn)木馬拍照!絕美!也一定要去坐一次夜晚的過山車 感覺超級棒!
黑龍江省旅游管理條例
第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社,應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)(點),由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后,方可對旅游者開放。市(行署)旅游行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。
發(fā)布時間
(2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
第一章 總則
第一條
為合理開發(fā)利用和保護旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進旅游業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源,從事旅游經(jīng)營,實施旅游管理,進行旅游活動,必須遵守本條例。
第三條
發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。
第四條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,把旅游開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),優(yōu)化旅游環(huán)境,保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第五條
鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人在本省投資開發(fā)旅游資源,依法從事旅游經(jīng)營。
第六條
授權(quán)省旅游管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全省旅游行政管理工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實施。市(行署)、縣(市)旅游管理機構(gòu)依照管理程序,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。
各級人民政府相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),支持和促進旅游業(yè)的發(fā)展。
第二章 旅游資源開發(fā)與保護
第七條
旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循旅游經(jīng)濟規(guī)律,面向市場,避免低品位和重復(fù)建設(shè),尊重和滿足不同國別、地區(qū)和消費者的需求。
第八條
各級旅游行政管理機構(gòu)和計劃部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評估工作,建立旅游資源檔案,指導(dǎo)旅游區(qū)(點)的規(guī)劃、開發(fā)。
第九條
各級旅游行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點,編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定,報省人民政府審核批準(zhǔn);市(行署)、縣(市)旅游發(fā)展規(guī)劃,由本級計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定,并征得上級旅游行政管理機構(gòu)同意,報本級人民政府批準(zhǔn)實施。
重點旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項目的建設(shè)與開發(fā),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級人民政府批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃,征求旅游行政管理機構(gòu)的意見,按照基本建設(shè)管理程序進行。
旅游區(qū)(點)的規(guī)劃和旅游建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),并進行環(huán)境影響評價。
第十條
申請建立國家級旅游度假區(qū),經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核,由省人民政府報國務(wù)院審批。
申請建立省級旅游度假區(qū),由省旅游行政管理機構(gòu)審核,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條
在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進行旅游項目開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理機構(gòu)的意見,并按照規(guī)定程序報計劃部門立項。
第十二條
在旅游資源開發(fā)中,不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。
第十三條
任何單位和個人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得在旅游區(qū)(點)采礦。
禁止在旅游區(qū)(點)砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。
第三章 旅游經(jīng)營
第十四條
申請從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、旅游涉外飯店(賓館)、旅游區(qū)(點)、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營的單位和個人(以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營者),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有名稱和組織機構(gòu);
(二)有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;
(三)有經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施和資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條
旅游經(jīng)營者不得在旅游區(qū)(點)建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)(點)景觀的項目;不得經(jīng)營賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項目。
第十六條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員素質(zhì),加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,建立安全管理責(zé)任制,設(shè)置內(nèi)部安全管理機構(gòu)或者專門人員,配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設(shè)備和設(shè)施,切實保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施,必要時應(yīng)當(dāng)向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報告。
第十八條
經(jīng)營涉及人身安全的旅游項目和大型游樂場以及客運架空索道、纜車,其設(shè)備、設(shè)施實行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認(rèn)可的檢測部門核發(fā)的安全許可證,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后,方可運營。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)備、設(shè)施的日常維護和檢查,并按照規(guī)定主動接受國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗部門對設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗,保證安全運營。
第十九條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對旅游區(qū)(點)設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標(biāo)志;對可能給旅游者造成危險情況的旅游設(shè)施和游覽地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志,并采取必要的防護措施。
第二十條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。旅游經(jīng)營者不得誤導(dǎo)旅游者,由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭端的,按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
旅游經(jīng)營者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:
(一)不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;
(二)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);
(三)低于旅游經(jīng)營成本削價競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
(四)對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假和引人誤解的宣傳;
(五)出售假冒偽劣商品;
(六)欺詐和勒索旅游者的財物;
(七)未按照規(guī)定實行明碼標(biāo)價;
(八)其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十一條
旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費和罰款。
第二十二條
旅游經(jīng)營者自組外聯(lián)的客源,屬于商業(yè)秘密,任何單位和個人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。
第二十三條
各級人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀(jì)念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。
旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)營管理,保證商品質(zhì)量,并在旅游商品上標(biāo)明相應(yīng)級別定點旅游商品字樣。
第二十四條
旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同,旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。
第四章 旅游管理
第二十五條
申請設(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)按照《旅行社管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的,不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
旅行社包括國際旅行社和國內(nèi)旅行社(含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè))。
第二十六條
在本省設(shè)立下列機構(gòu)或者企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理:
(一)外國和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)旅行社或者旅游機構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機構(gòu);
(二)在本省設(shè)立的中外合資旅行社;
(三)外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機構(gòu)。
第二十七條
國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門審核批準(zhǔn),方可經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地旅游行政管理機構(gòu)審核同意,并報省旅游行政管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)后,方可經(jīng)營邊境旅游代理業(yè)務(wù)。
第二十八條
旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊,應(yīng)當(dāng)分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。
出境旅游團隊的領(lǐng)隊?wèi)?yīng)當(dāng)持有省旅游行政管理機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書和領(lǐng)隊證。
第二十九條
省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社,應(yīng)當(dāng)使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。
嚴(yán)禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。
第三十條
旅游行政管理機構(gòu)對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。
旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時,保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分,按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營的通知后,應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社(清算機構(gòu))保證金本息。
第三十一條
旅行社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十二條
接待外國以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游團(者)的旅游涉外飯店(賓館),應(yīng)當(dāng)取得所在地旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的定點證書,并掛牌經(jīng)營。
第三十三條
省旅游行政管理機構(gòu)或者其授權(quán)的市(行署)旅游行政管理機構(gòu)按照國家規(guī)定組織實施對旅游飯店的星級評定工作。
未評定星級的飯店,不得使用星級稱謂進行廣告宣傳以及其他經(jīng)營活動。對開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店,實行預(yù)備星級制度。
第三十四條
設(shè)立旅游飯店管理公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核,報國家旅游行政管理部門批準(zhǔn),并接受省旅游行政管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十五條
餐館、商店、飯店、旅游客運車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所等從事旅游活動的單位可以向所在地旅游行政管理機構(gòu)提出定點申請,經(jīng)審核,對達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)旅游定點單位資格證書和標(biāo)志,并予以公布。
定點標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省旅游行政管理機構(gòu)制定并組織實施。
第三十六條
凡專門從事旅游客運的車船,須由其主管部門會同旅游行政管理機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)定,頒發(fā)統(tǒng)一旅游標(biāo)志。
第三十七條
對旅游區(qū)(點)實行質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)化管理。省旅游行政管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對旅游區(qū)(點)評定等級。
第三十八條
新建的旅游區(qū)(點),由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后,方可對旅游者開放。
第三十九條
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在旅游區(qū)(點)設(shè)置停車場所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施,其設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,不得影響景區(qū)景容。
第四十條
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)(點)的環(huán)境整潔和美觀,維護旅游秩序,愛護旅游設(shè)施。
第四十一條
在旅游區(qū)(點)內(nèi)或者周圍,不得擅自擺攤、圈地、占點、出租景觀,妨礙旅游者觀光、攝影;不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。
第四十二條
導(dǎo)游人員(含兼職導(dǎo)游人員)應(yīng)當(dāng)具有省旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書,并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證,方可從事導(dǎo)游活動。
第四十三條
導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動不得有下列行為:
(一)向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;
(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;
(三)欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費;
(四)有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條
景區(qū)景點的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理條例》另行制定。
第四十五條
省旅游行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國(境)旅游團組領(lǐng)隊的培訓(xùn)。
市(行署)旅游行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。
第四十六條
申請開辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核同意后,報教育行政部門批準(zhǔn),并報省旅游行政管理機構(gòu)備案。各級旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第五章 旅游者的權(quán)利和義務(wù)
第四十七條
旅游者的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。旅游者進行旅游活動,享有下列權(quán)利:
(一)了解旅游服務(wù)情況,要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時間、費用等有關(guān)情況,要求旅游經(jīng)營者履行旅游合同;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目,自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);
(三)獲得質(zhì)價相符的服務(wù),拒絕強制交易行為;
(四)獲得人身、財產(chǎn)安全保障;
(五)合法權(quán)益受到損害時,要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;
(六)人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。
第四十八條
旅游者進行旅游活動,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守社會公德,尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(二)保護旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;
(三)遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;
(四)履行旅游合同;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十九條
旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議,可以通過下列途徑解決:
(一)與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解;
(二)向旅游行政管理機構(gòu)申訴或者投訴;
(三)向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;
(四)有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第五十條
旅游行政管理機構(gòu)接到投訴者的投訴后,對符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理,并說明理由。
向旅游行政管理機構(gòu)請求保護合法權(quán)益的投訴時效期限為60日,請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r效期限為90日。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條
對違反本條例的行為,有關(guān)法律、法規(guī)對處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條
違反本條例第十三條規(guī)定,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,并給予下列處罰:
(一)在旅游區(qū)(點)采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準(zhǔn)在旅游區(qū)(點)采礦的,責(zé)令限期恢復(fù)原貌,受條件限制不能恢復(fù)原貌的,按照其損毀程度處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
(二)在旅游區(qū)(點)砍伐古樹名木的,處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十三條
違反本條例第十五條規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十四條
違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,可以處5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上3萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十五條
違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處3000元以上1萬元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改的,責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日,可以并處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
第
五十八條
違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)處以5000元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條
違反本條例第四十一條規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)予以取締;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。
第六十條
違反本條例第四十六條規(guī)定的,由旅游行政管理機構(gòu)、教育行政部門公告其培訓(xùn)結(jié)果無效。
第六十一條
違反本條例規(guī)定,經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗不合格的,由旅游行政管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可以撤銷其旅游定點單位的資格或者降低星級飯店、旅游區(qū)(點)的等級。
第六十二條
違反本條例規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十五條
本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施,從事招徠、接待旅游者,為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第六十六條
本條例由省旅游行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第六十七條
本條例自2000年12月1日起施行。
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