全域旅游概念自2016年1月在全國旅游工作會議上提出。
會議指出,要充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的重要意義,牢牢把握鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的正確方向,統(tǒng)籌規(guī)劃布局、狠抓基礎建設,加強資源利用、提升開發(fā)水平,強化標準引領、塑造優(yōu)質品牌,加強宣傳營銷、引導有效供給,創(chuàng)新利益聯結、帶動脫貧致富,切實聚焦重點難點,著力補短板、強弱項,優(yōu)化鄉(xiāng)村民宿發(fā)展環(huán)境,釋放鄉(xiāng)村民宿發(fā)展活力。
“要統(tǒng)籌推進全域旅游工作指導、政策支持、體系建設、督促檢查和首批縣級國家全域旅游示范區(qū)驗收等各項工作。”會議強調。
會議要求,各級文化和旅游行政部門要堅持問題導向,主動作為,開拓創(chuàng)新,切實加強組織領導,加強政策支持,加強規(guī)范管理,加強人才培訓,努力把我國鄉(xiāng)村民宿提高到一個新的發(fā)展水平,不斷開創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面。(完)
作
全域旅游是個歷久彌新的概念和理念。早在20多年前,國家旅游局著手開展創(chuàng)建和評選中國優(yōu)秀旅游城市時,就有參創(chuàng)城市提出“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”,后來又進一步增加了“事事都是旅游資源,時時都是旅游時間”,人人,處處,事事,時時提法和理念就具有全域旅游的意味。當然,今天用全域旅游來予以概括表達,具有很強的創(chuàng)新意味,是在用一個簡短的詞語概念概括表達十分豐富內涵的基礎上,讓全行業(yè)和社會有關方面認識到,中國旅游進入了嶄新發(fā)展階段。
全域旅游創(chuàng)建工作,包括:
在國家層面,頂層設計引領全域旅游發(fā)展(設立專項資金加大投資扶;制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南;制定全域旅游示范區(qū)檢查驗收標準)
在省級層面,發(fā)力推進全域旅游發(fā)展(“統(tǒng)籌布局、突破重點、強化考核、調動市縣、整合資源”等方面著力,是全域旅游發(fā)展的中場發(fā)動機)
在市縣層面,全力整合推進全域旅游發(fā)展(創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動全域旅游發(fā)展,重點以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體,是統(tǒng)籌推進、開花結果的責任主體)
推動全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場的決定性作用(隨著現代旅游業(yè)發(fā)展,市場主體作用日益突出,全產業(yè)鏈整合、產業(yè)聚集化發(fā)展,構建旅游全產業(yè)鏈平臺)
社會參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)
科教支撐,創(chuàng)新模式推動全域旅游發(fā)展(要充分利用現代信息技術,為全域旅游構建大數據時代的智慧管理服務平臺;培養(yǎng)人才;旅游統(tǒng)計改革創(chuàng)新)
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全要素就是將整個目的地作為旅游的吸引物;高度重視資源的利用方式。
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指旅游在整個目的地產業(yè)結構中具有突出的地位,用旅游業(yè)來改造、提升這些產業(yè)的附加值,通過產業(yè)融合來推動這些產業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
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全過程即指從游客進入目的地開始,一直到游客離開目的地,在這整個過程中,目的地應能提供旅游體驗,保證游客從一個體驗點到另一個體驗點的途中,旅游體驗無處不在。
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全時空就是指在目的地旅游發(fā)展的過程中,無論是淡季還是旺季,無論是白天還是夜晚,無論是目的地核心旅游區(qū)域內還是核心旅游區(qū)域外,都能夠給游客提供能夠滿足其體驗需求的產品和服務,讓其滿懷信心而來,帶著滿意而歸。
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即不僅要滿足游客在“吃住行游購娛”方面的體驗需求,同時還應該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關要素上的供給。
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即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務、經營中來,全民共建共享全域旅游。
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吸引目的地各大部門積極參與旅游開發(fā)、建設、管理中來。比如,稅務部門在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時,可以通過旅游業(yè)的發(fā)展強化稅基,從而提升本部門的價值。這方面,河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級目的地已經做出了很多有益嘗試。
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即在目的地發(fā)展旅游的過程中,游客與居民之間的交融,要體現“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面,居民在為外來的旅游者提供良好的服務,創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,自己也身處其中,享受生活質量的改善、幸福感的提升。
意思是指全區(qū)域的示范旅游基地。
智慧旅游是以云計算為基礎,以移動終端應用為核心,以感知互動等高效信息服務為特征的旅游信息化發(fā)展新模式,核心是以游客為本的高效旅游信息化服務。江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國率先創(chuàng)造性提出“智慧旅游”概念,開展“智慧旅游”項目建設。
在首批智慧旅游試點城市與試點景區(qū)的帶動下,全國“智慧旅游”試點工程項目建設正快速推進,“遠程導覽、景區(qū)信息化管理、自助旅游、旅游數據中心、游客服務中心”等模塊及應用正廣泛被接受。我國目前已有18個城市入選首批“國家智慧旅游試點城市”,分別是:北京、武漢、福州、大連、廈門、洛陽、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺、無錫、常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、武夷山。
國家旅游局創(chuàng)新市場推廣工作,多領域、多層次的旅游推廣體系全面鋪開,不斷完善國家旅游局“搭臺”、地方和企業(yè)“唱戲”、駐外旅游機構做“紅娘”的思位一體“一盤棋”旅游推廣機制,全域旅游戰(zhàn)略對旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動效應逐步顯現
在2013年,儒余股份核心團隊結合旅游規(guī)劃實踐,就提出了“全民旅游”的發(fā)展思路,對全域旅游進行了探索。
旅游局工作人員編寫,或者是旅游經濟學方面的專家、教授編寫
全域旅游概念自2016年1月在全國旅游工作會議上提出。
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