民族宗教局長(cháng)述職報告
民族宗教局長(cháng)述職報告
民族宗教局長(cháng)述職報告
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：
近一年來(lái)，在市委的領(lǐng)導下，在市人大的監督和指導下，我緊緊依靠全市民族宗教工作干部，深入學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族工作緊緊把握“團結、進(jìn)步”兩大主題，宗教工作牢牢抓住依法管理、確保穩定這根主線(xiàn)，認真貫徹市委、市政府工作部署，積極履行職責，全面實(shí)踐任職承諾，工作取得了初步成效，現將我一年來(lái)的工作情況述職報告如下，請予評議、監督。
一、把握大勢，創(chuàng )新思路，不斷增強駕馭全局的能力
我市是全省乃至全國城市民族工作和宗教工作重點(diǎn)地區之一。我市有回族、維吾爾、蒙古等個(gè)少數民族成份，少數民族常住人口人，占全市總人口的*.*%。經(jīng)政府登記批準開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所共有*處。其中基督教堂*處，伊斯蘭教清真寺坊，天主教堂*處，佛教寺院*處。
由于民族、宗教問(wèn)題牽涉大量群眾，有著(zhù)復雜的國際和國內、歷史和現實(shí)背景，很容易被境內外敵對勢力所利用，直接影響著(zhù)社會(huì )穩定。應對發(fā)展變化的形勢，為了駕馭我市民族宗教工作全局，工作中我一是堅持學(xué)習、思考，保持理論清醒、政治堅定。認真學(xué)習鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面掌握馬克思主義民族觀(guān)、宗教觀(guān)以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問(wèn)題的方針、政策和法規，寫(xiě)讀書(shū)筆記*萬(wàn)多字，寫(xiě)學(xué)習體會(huì )文章多篇，其中《鄧小平民族與宗教思想》、《以“三個(gè)代表”重要思想為指導推動(dòng)民族宗教工作的開(kāi)展》、《加強組織建設提高工作能力》、《基層民族宗教工作問(wèn)題情況》等多篇論文及調研報告在省、市以上刊物發(fā)表，有多篇作品入選經(jīng)典版模。二是狠抓教育、培訓，把握對骨干隊伍的思想主導權。先后為系統黨員干部上黨課、為民族宗教界人士作報告、為黨政領(lǐng)導干部作輔導*期，有助于*多名黨政干部和民族宗教戰線(xiàn)骨干變觀(guān)念、學(xué)方法、強能力。三是深入調查研究，心有全局，把握重點(diǎn)。在去年參與指導完成*個(gè)宏觀(guān)和專(zhuān)項調研，初步構建起全市民族宗教工作理論框架的基礎上，今年又結合學(xué)習“十六大”精神，帶領(lǐng)同志們深化了關(guān)于少數民族流動(dòng)人員管理和服務(wù)等*個(gè)專(zhuān)題調研，制定了對策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行業(yè)行風(fēng)評議工作方案》以及省委統戰部調研課題《基層民族宗教工作問(wèn)題情況》等得到了上級領(lǐng)導部門(mén)的肯定。四是創(chuàng )新思路，把握全局。在把握工作全局上通過(guò)完善機制，規范程序，維護穩定工作逐步由被動(dòng)應對變?yōu)橹鲃?dòng)防范；通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展由間接變?yōu)橹苯樱煌ㄟ^(guò)明確職責，健全網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現民族宗教工作格局進(jìn)一步由“獨奏”變?yōu)椤昂铣保煌ㄟ^(guò)深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣⒎绞接蓡蜗蛲度胱優(yōu)殡p向合作、效果由“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?nbsp;
二、把握重點(diǎn)，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團結穩定
隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，新舊體制的交替，我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、糾紛不斷，個(gè)別問(wèn)題處理起來(lái)還十分棘手，稍有疏忽，就引起群眾集體上訪(fǎng)，影響社會(huì )安定、民族團結。分析其根源，有其客觀(guān)方面的原因，但最主要的是主觀(guān)上的原因，一些群眾遇事不善于從法律角度去考慮問(wèn)題，不尋求走法律渠道去解決問(wèn)題，而是偏面從個(gè)人利益或小團體利益出發(fā)，用狹隘思想和歷史上遺留的某些陋習（聚集上訪(fǎng)）來(lái)求得問(wèn)題的解決。為扭轉或改變這種不良行為，民族宗教工作部門(mén)正由主要依靠群眾工作手段逐步向依法管理和群眾工作相結合的方式轉變。我任職以來(lái)，始終把堅持依法行政、提高規范管理成效作為工作重點(diǎn)，依法做好民族宗教工作各項工作，保持了全市民族宗教領(lǐng)域團結穩定。
一是深入開(kāi)展民族、宗教政策法規宣傳教育。在我和班子成員的指導下，市、縣、區聯(lián)合，向全市近*多萬(wàn)少數民族和信教群眾宣傳了《河南省少數民族權益保障條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理條例》等法規，引導他們依法開(kāi)展活動(dòng)。我注意搞好各級民族宗教工作干部的執法培訓，帶頭學(xué)習憲法和法律、法規，增強依法行政的法治觀(guān)念，市、縣、區兩級執法人員上崗持證率達到*%。
二是認真執行民族宗教法規，依法維護民族宗教領(lǐng)域團結穩定。依法保障少數民族的平等權利和經(jīng)濟、文化、教育等方面的合法權益，是民族宗教行政執法工作的重點(diǎn)。我和班子其他成員指導機關(guān)業(yè)務(wù)科室全面貫徹《河南省少數民族權益保障條例》，依法保障少數民族群眾的合法權益，向市人大、政協(xié)推薦了近名少數民族代表和委員。在少數民族流動(dòng)人員工作中，我提出了堅持保護合法，制止非法，轉化違法，打擊犯罪的原則，通過(guò)設立《聯(lián)絡(luò )民族宗教界上層人士制度》和全市*坊清真寺管會(huì )聯(lián)系點(diǎn)，把依法管理與真情服務(wù)結合起來(lái)，管理和服務(wù)工作都取得了積極成效，省民委副主任在漯考察調研期間，高度評價(jià)了我們的工作做法和經(jīng)驗，多次在省民族工作會(huì )上給予表?yè)P。針對農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理力度較弱的問(wèn)題，我和班其他子成員依據《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》，推動(dòng)各區依法開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所年度檢查，年檢覆蓋面達到全市登記場(chǎng)所的*%，促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理規范化。為加強抵御境外宗教滲透勢力，我們嚴格按照《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》“一法一條例”實(shí)施細則的要求，主動(dòng)聯(lián)系公安、外事等部門(mén)，建立溝通協(xié)調機制，有力地打擊了打擊境外滲透活動(dòng)，及時(shí)制止了郾城縣孟廟鎮潘東村村民潘鐵錘（白馬寺僧人）在家中私設佛教活動(dòng)場(chǎng)所，供放佛像，進(jìn)行“開(kāi)光”等非法宗教活動(dòng)，年檢發(fā)現后依法予以取締，對組織者進(jìn)行批評教育，并將非法宗教造像、活動(dòng)用具予以沒(méi)收封存；縣黑龍潭鄉張德武村第*村民組村民蘇輝廣流竄至冢空郭鄉空冢郭村非法傳播邪教全能神的非法行為。我還放棄節假日休息時(shí)間，帶領(lǐng)同志們妥善處理了涉及少數民族問(wèn)題。*、解決了維族群眾內部斗因傷治療拖欠醫療費用，挽救了少數民族傷者生命。*、協(xié)調解決了我市源匯區趙合盈清真肉食專(zhuān)賣(mài)店與河南省（鄭州市）瑞光印務(wù)有限公司印制清真包裝箱合同糾紛事件。*、妥善處理了龍城鎮馬莊村回族群眾馬德忠夫婦與當地群眾發(fā)生爭執引發(fā)的糾紛事件。*、針對我省中牟縣發(fā)生（*、*）回漢民糾紛事件后，我率先做到深入一線(xiàn)，*小時(shí)帶班，按照《突發(fā)事件緊急處理預案制度》召開(kāi)緊急會(huì )議，向縣區部門(mén)安排部署省、市上級部門(mén)的緊急通知精神，確保各項措施落實(shí)到位。經(jīng)過(guò)全市民族宗教系統部門(mén)的共同努力，密切配合，全市回族群眾思想穩定，沒(méi)有發(fā)生一例外出串聯(lián)、增援現象，維護了社會(huì )大局穩定。維護了民族宗教領(lǐng)域穩定，得到省、市委領(lǐng)導的多次肯定。
三是全面落實(shí)執法責任制。我將民族宗教依法行政列入目標管理和干部考核的重要內容，層層簽訂責任書(shū)，定期檢查通報，保證責任制落實(shí)。今年又指導制定了統一規范的執法文書(shū)，明確了民族宗教矛盾糾紛調處、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和少數民族流動(dòng)人員管理等多項執法程序。全面清理行政審批項目，使我局*項行政審批事項，按照要求進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳對外受理業(yè)務(wù)。
四是夯實(shí)工作基礎，健全執法網(wǎng)絡(luò )。我以籌備開(kāi)好全市民族宗教工作會(huì )議為契機，著(zhù)力改善基層民族宗教工作環(huán)境，夯實(shí)工作基礎，健全執法網(wǎng)絡(luò )。全市民族宗教工作會(huì )議規格高、規模大、力度強，市領(lǐng)導、作重要講話(huà)，市人大常委會(huì )副主任、市政協(xié)副主席等出席，各縣、區、（鄉、鎮、）黨政主要領(lǐng)導和市直有關(guān)部門(mén)負責同志共*多人參加會(huì )議。會(huì )議召開(kāi)后，我帶領(lǐng)班子成員深入基層，推動(dòng)縣、區機構增加力量、增撥經(jīng)費，甚至配備工作用車(chē)，改變了過(guò)去部分民族宗教工作部門(mén)力量弱、辦公條件差的狀況。有民族宗教工作任務(wù)縣、區都建立起了三級管理網(wǎng)絡(luò )和目標管理責任制。現在，全市縣、區民族宗教工作部門(mén)的依法行政水平和協(xié)調服務(wù)能力有了明顯提高，一般民族宗教事務(wù)的管理和矛盾糾紛的調處都能由承擔解決。
三、把握宗旨，執政為民，盡心盡力為加快發(fā)展民族經(jīng)濟服務(wù)
一是建立了民族聚居鄉、村的項目庫，為民族聚居村申報建設項目*個(gè)。年初在民族宗教工作臺帳的基礎上制定下發(fā)了《民族宗教工作目標考核辦法》，使工作目標層層分解，做到了目標到位、責任到位，實(shí)施思想發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、科技驅動(dòng)、典型帶動(dòng)戰略，幫助和指導少數民族群眾學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，克服“等、靠、要”的思想觀(guān)念，鼓勵他們走自力更生、特色發(fā)展的致富路子，使民族經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，在全市范圍內掀起了一個(gè)關(guān)心、支持少數民族群眾發(fā)展經(jīng)濟的熱潮。
二是大力發(fā)展少數民族特色經(jīng)濟。利用區位優(yōu)勢，指導縣區基層部門(mén)加快民族特色經(jīng)濟的發(fā)展步伐，逐步形成了縣區少數民族特色經(jīng)濟發(fā)展體系。如郾城縣局幫助召陵鎮少數民族企業(yè)改變傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，轉向電料加工等科技含量高的電器電料配件生產(chǎn)，成為遠近聞名的電器電料生產(chǎn)企業(yè)，不僅增加了經(jīng)濟效益，擴大了經(jīng)營(yíng)規模，又解決了農村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)。臨潁縣局以繁城回族鎮天野養殖基地為示范，把推廣電腦農業(yè)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化相結合，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構增加農民收入的新舉措，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)做文章。目前，該基地已成功培育出欄第三代波爾山種羊，存欄量比建成初期增長(cháng)了*倍，該鎮科技興農發(fā)展模式，得到了省市領(lǐng)導的肯定，被省民委認定為全省電腦養殖示范點(diǎn)，推動(dòng)了我市養殖業(yè)由傳統養殖模式向科學(xué)養殖模式的轉變。源匯區局結合我市食品工業(yè)城特色優(yōu)勢，針對我市少數民族群眾消費水平的不斷提高和消費觀(guān)念的不斷轉變，積極幫扶清真食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)改變傳統經(jīng)營(yíng)模式，引導他們入店經(jīng)營(yíng)及在各大商場(chǎng)超市專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)，鼓勵他們搞特色專(zhuān)營(yíng)店，打造屬于自己的品牌，這樣，既方便了購買(mǎi)者，又規范了市區清真食品市場(chǎng)管理。
三是搶抓機遇，創(chuàng )名優(yōu)特色品牌。我充分利用國家對生產(chǎn)少數民族用品企業(yè)的優(yōu)惠政策，經(jīng)過(guò)多方努力爭取，為我市臨潁縣南街村清真食品廠(chǎng)和郾城縣久寨徐村清真肉類(lèi)加工廠(chǎng)爭得全國清真食品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。運用政策，協(xié)調金融部門(mén)為南街村集團“清真方便食品廠(chǎng)”落實(shí)國家貼息貸款*千萬(wàn)元，不僅大大減輕了企業(yè)負擔，有力地支援了少數民族企業(yè)的發(fā)展，為民族企業(yè)創(chuàng )名優(yōu)品牌奠定了基礎。
四是做好了第二屆清真食品節參展工作。為進(jìn)一步擴大了我市清真食品在同行業(yè)的影響，展示了我市食品工業(yè)城的優(yōu)勢，我緊緊抓住“中原第二屆中原食品節”在我市舉辦的有利時(shí)機，向省、市有關(guān)領(lǐng)導主動(dòng)請纓，積極組織我市清真食品生產(chǎn)企業(yè)和省內清真食品企業(yè)參展，宣傳了我市在落實(shí)國家有關(guān)清真食品優(yōu)惠政策方面所作的努力和食品工業(yè)城寬松的發(fā)展思路，提升了我市在特色產(chǎn)業(yè)的外宣知名度，推進(jìn)了少數民族經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
四、把握關(guān)鍵，固本強身，加強民族宗教工作隊伍建設
一是以身作則，勤政廉政，作表率。我注重從四個(gè)方面來(lái)凝聚干部群眾的人心，形成上下一條心，工作一盤(pán)棋的格局。一是以人格來(lái)凝聚人心，加強自我約束，克己奉公，樹(shù)立黨員領(lǐng)導干部清正廉潔的形象；二是以事業(yè)來(lái)凝聚人心，自我加壓，負重奮進(jìn)，用共同的事業(yè)和滿(mǎn)負荷、創(chuàng )一流的工作標準調動(dòng)同志們的工作熱情；三是以感情來(lái)凝聚人心，從思想上關(guān)心同志上進(jìn)，從組織上關(guān)心同志進(jìn)步，從生活上關(guān)心同志困難；四是以制度來(lái)凝聚人心，通過(guò)建立和執行局長(cháng)辦公會(huì )、黨組擴大會(huì )、黨內民主生活會(huì )、宗教界代表人士“季末”座談會(huì )、聯(lián)席辦公會(huì )等議事和決策制度，溝通協(xié)商，民主決策。
二是教育提高，規范運作，強素質(zhì)。我在民族宗教部門(mén)系統指導開(kāi)展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭當‘團結進(jìn)步’模范”主題教育活動(dòng)，增強系統干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、職業(yè)紀律；通過(guò)選好苗子、重點(diǎn)培養、試崗鍛煉、考核聘用、跟蹤管理等方法，加強培養了市、縣、鄉等一批民族團結進(jìn)步代表人物。
三是嚴格管理，改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)形象。在全市部門(mén)系統全面推行分級目標管理責任制，實(shí)行政治、業(yè)務(wù)一起抓，努力形成管理求規范、辦事求高效、服務(wù)講周到、執法講文明的良好機關(guān)形象。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，將其列為目標管理，確保按時(shí)完成。今年五月上旬，接到市政府批轉我局辦理市人大、政協(xié)委員代表聯(lián)名提出“關(guān)于建設漯河市少數民族殯儀館的建議”的議案和“關(guān)于加強宗教團體建設，解決宗教團體的人員編制、辦公室經(jīng)費、辦公場(chǎng)所及車(chē)輛等問(wèn)題的建議”后，我及時(shí)主持召開(kāi)局辦公會(huì )議，研究部署議案辦理。抽出專(zhuān)人負責該項建議的辦理答復，經(jīng)過(guò)多方征求少數民族代表人士意見(jiàn)，考察參照周邊市的做法，依據有關(guān)民族政策法規，我向市領(lǐng)導匯報了民族宗教工作開(kāi)展的有關(guān)情況，就此兩項建議的重要性、必要性，在市委常委會(huì )上向領(lǐng)導進(jìn)行了專(zhuān)題詳細匯報。經(jīng)市委常委會(huì )議研究決定事項*號，得到了圓滿(mǎn)解決，我局受理的人大代表建議政協(xié)委員提案，走訪(fǎng)率、回復率、滿(mǎn)意率均為*%。
四是加強領(lǐng)導班子機關(guān)作風(fēng)建設。在市委、市政府的領(lǐng)導下，我局加強班子建設，注重班子團結，不斷增強班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“領(lǐng)導班子議事規則”，堅持集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合，班子成員相互尊重、相互支持，充分發(fā)揮班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。對爭先創(chuàng )優(yōu)評定、干部任免、大額資金的管理和使用等重大問(wèn)題，都召開(kāi)局黨組會(huì )或局長(cháng)辦公會(huì )，集體研究，共同決策。在機關(guān)管理上，修訂了機關(guān)會(huì )議制度、考勤制度等*多個(gè)規章制度，推行績(jì)效管理，堅持制度管人，并帶頭遵照執行。同時(shí)向社會(huì )公開(kāi)承諾,建立起“行風(fēng)承諾制”、“重要工作限時(shí)辦結制”，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的明顯好轉和工作效率的`明顯提高。
五是加強自身廉政建設。在日常生活與工作中，我始終嚴格自律、注重人格修養，把黨性與人格結合起來(lái)，潔身立德礪品性。強化表率作用，凡是要求別人做到的，自身要帶頭做到，凡是要求別人不做的，領(lǐng)導干部堅決不做。堅持行政原則，特別是在人、財、物的管理上，嚴格按政策、按程序辦，符合政策規定的立即批辦，并要求承辦科室、承辦責任人限時(shí)辦結，違背原則行不正之風(fēng)的，嚴厲批評，不留情面，不搞下不違例。
六是務(wù)實(shí)高效地完成了各項中心工作任務(wù)。*、及時(shí)處理和布署落實(shí)了省統戰、宗教方面下發(fā)的*份密電及明碼電報，有效地抵御和打擊了境內外各種打著(zhù)宗教旗號進(jìn)行滲透或違法活動(dòng)，確保了我市政治大局的穩定；*、積極履行了我局作為綜治成員單位的部門(mén)職能，與政法部門(mén)配合，為FLG學(xué)員轉化培訓班講課，宣傳了宗教政策，講明宗教與邪教的本質(zhì)區別，在促進(jìn)FLG學(xué)員轉化上，取得了顯著(zhù)的效果；*、積極協(xié)助籌備了全市宗教工作座談會(huì )。確保了我市宗教工作能夠在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，穩步、健康發(fā)展，贏(yíng)得組織的保障和人力、財力上的支持，為全面貫徹落實(shí)全國、全省宗教工作座談會(huì )精神打下了良好的基礎；*、協(xié)助完成了省統戰部、省宗教局的多次調研及考察任務(wù)；*、協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)市政府《關(guān)于解決清真東寺遺留問(wèn)題會(huì )議紀要》精神，落實(shí)東寺建設補助費*萬(wàn)元；*、號召全市民族宗教界人士“獻一片愛(ài)心、興共同家園”救災捐助活動(dòng)，為我市遭受洪災的縣人民捐助款五金*多萬(wàn)元；*、推選全省民族團結進(jìn)步先進(jìn)典型個(gè)人*個(gè)，先進(jìn)集體*個(gè)，市級典型*個(gè)，極大地調動(dòng)了我市各族群眾參與宣傳民族團結進(jìn)步的積極性，促進(jìn)了我市民族團結事業(yè)的健康發(fā)展。
五、存在的問(wèn)題和今后的打算
當前，我市民族宗教工作仍然存在一些問(wèn)題，集中表現在：一是影響民族關(guān)系的不穩定因素增多變雜，協(xié)調關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重；二是境外宗教滲透加劇，堅持獨立自主自辦原則，維護穩定的任務(wù)更加艱巨；三是基層工作網(wǎng)絡(luò )的作用發(fā)揮還不充分，特別是管理事權下放后，如何盡快完善指導、溝通、協(xié)調機制，規范管理程序、提高管理效率需要進(jìn)一步認真解決；四是干部隊伍建設仍需加強。
我個(gè)人無(wú)論是工作還是學(xué)習，無(wú)論是思想還是作風(fēng)都還存在著(zhù)不足。一是面對新形勢、新情況和新問(wèn)題，工作的創(chuàng )新性和前瞻性還要進(jìn)一步加強；二是對工作計劃督促落實(shí)的力度還要進(jìn)一步加大；三是與基層干部和系統青年干部談心交流不夠；四是在抓工作的同時(shí)，改善機關(guān)辦公條件不夠。
在今后的工作中，我將堅持一手抓系統建制、規范管理、保穩定；一手抓資源開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢利用、謀發(fā)展。堅持依法行政，妥善化解矛盾糾紛，精心打造管理工程，努力維護全市民族宗教領(lǐng)域的團結穩定；繼續緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造發(fā)展工程，努力為全市經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展作貢獻；緊密聯(lián)系實(shí)際，刻苦鉆研，精心打造理論工程，不斷深化對黨的民族宗教理論的認識，著(zhù)力解決民族宗教工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；努力提高素質(zhì)，優(yōu)化結構，精心打造人才工程，建設好民族宗教工作兩支隊伍。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員，這次述職和評議是我接受人大監督和學(xué)習提高的寶貴機會(huì )，我將虛心接受人大代表和同志們的評議意見(jiàn)，認真采取切實(shí)措施，整改落實(shí)到位。在今后的工作中，我將堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，模范遵守和執行國家法律法規，貫徹黨和國家的民族宗教工作方針、政策，自覺(jué)接受市人大常委會(huì )和人大代表的監督，依法行政，清正廉潔，做人民群眾滿(mǎn)意的公務(wù)員。
以上報告，請市人大評議
民族宗教局長(cháng)述職報告
民族宗教局長(cháng)述職報告
主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：
近一年來(lái)，在市委的領(lǐng)導下，在市人大的監督和指導下，我緊緊依靠全市民族宗教工作干部，深入學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族工作緊緊把握“團結、進(jìn)步”兩大主題，宗教工作牢牢抓住依法管理、確保穩定這根主線(xiàn)，認真貫徹市委、市政府工作部署，積極履行職責，全面實(shí)踐任職承諾，工作取得了初步成效，現將我一年來(lái)的工作情況述職報告如下，請予評議、監督。
一、把握大勢，創(chuàng )新思路，不斷增強駕馭全局的能力
我市是全省乃至全國城市民族工作和宗教工作重點(diǎn)地區之一。我市有回族、維吾爾、蒙古等個(gè)少數民族成份，少數民族常住人口人，占全市總人口的x.x%。經(jīng)政府登記批準開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所共有x處。
由于民族、宗教問(wèn)題牽涉大量群眾，有著(zhù)復雜的國際和國內、歷史和現實(shí)背景，很容易被境內外敵對勢力所利用，直接影響著(zhù)社會(huì )穩定。應對發(fā)展變化的形勢，為了駕馭我市民族宗教工作全局，工作中我一是堅持學(xué)習、思考，保持理論清醒、政治堅定。認真學(xué)習鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面掌握馬克思主義民族觀(guān)、宗教觀(guān)以及黨和國家關(guān)于民族、宗教問(wèn)題的方針、政策和法規，寫(xiě)讀書(shū)筆記x萬(wàn)多字，寫(xiě)學(xué)習體會(huì )文章多篇，其中《鄧小平民族與宗教思想》、《以“三個(gè)代表”重要思想為指導推動(dòng)民族宗教工作的開(kāi)展》、《加強組織建設提高工作能力》、《基層民族宗教工作問(wèn)題情況》等多篇論文及調研報告在省、市以上刊物發(fā)表，有多篇作品入選經(jīng)典版模。二是狠抓教育、培訓，把握對骨干隊伍的思想主導權。先后為系統黨員干部上黨課、為民族宗教界人士作報告、為黨政領(lǐng)導干部作輔導x期，有助于x多名黨政干部和民族宗教戰線(xiàn)骨干變觀(guān)念、學(xué)方法、強能力。三是深入調查研究，心有全局，把握重點(diǎn)。在去年參與指導完成x個(gè)宏觀(guān)和專(zhuān)項調研，初步構建起全市民族宗教工作理論框架的基礎上，今年又結合學(xué)習“十六大”精神，帶領(lǐng)同志們深化了關(guān)于少數民族流動(dòng)人員管理和服務(wù)等x個(gè)專(zhuān)題調研，制定了對策，其中《關(guān)于加快推進(jìn)民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行業(yè)行風(fēng)評議工作方案》以及省委～部調研課題《基層民族宗教工作問(wèn)題情況》等得到了上級領(lǐng)導部門(mén)的肯定。四是創(chuàng )新思路，把握全局。在把握工作全局上通過(guò)完善機制，規范程序，維護穩定工作逐步由被動(dòng)應對變?yōu)橹鲃?dòng)防范；通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)資源，民族宗教工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展由間接變?yōu)橹苯樱煌ㄟ^(guò)明確職責，健全網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現民族宗教工作格局進(jìn)一步由“獨奏”變?yōu)椤昂铣保煌ㄟ^(guò)深入宣傳，多方聯(lián)系，促進(jìn)民族宗教工作主體由單一變?yōu)槎嘣⒎绞接蓡蜗蛲度胱優(yōu)殡p向合作、效果由“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?/p>
二、把握重點(diǎn)，依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域團結穩定