關(guān)于縣在建水利工程建設管理及安全生產(chǎn)情況的自查報告
一、項目建設情況
(一)中小河流五岔河綜合治理(二期)工程。
XX縣五岔河綜合治理二期工程批復總投資2831.98萬(wàn)元,其中:中央專(zhuān)項資金1699萬(wàn)元,省級以下地方配套資金1133萬(wàn)元。該工程于2012 年11月25日開(kāi)工,2013年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里,新建涵閘2座,拆除重建涵閘8座,維修加固涵閘19座,拆除重建渡槽1處、機耕橋1座,完成土方136萬(wàn)方,混凝土4397立方米,拆除房屋1.06萬(wàn)平方米,砍伐樹(shù)木5.53萬(wàn)株。
截止目前,累計到位投資2700萬(wàn)元,其中:中央1700萬(wàn)元,省級434萬(wàn)元,地方政府配套566萬(wàn)元,占批復概算總投資的95.3%。實(shí)際完成投資2427.78萬(wàn)元,占實(shí)際到位投資90%。
(二)、2012年度(富家湖)小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目。
該項目涉及我縣白馬寺鎮李店、赤岸、黃淡、新孟等4個(gè)行政村,共33個(gè)村民小組,20568畝耕地,6060人。項目批復總投資2225.03萬(wàn)元,實(shí)際到位資金2270.03萬(wàn)元:中央投資800萬(wàn)元;省級配套800萬(wàn)元;縣級配套160萬(wàn)元;群眾投工投勞折資510.03萬(wàn)元。工程于2012年 12月15日開(kāi)工,2013年4月30日竣工,共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬(wàn)m3,襯砌斗、農渠116條82.968km,新建排水站1座,灌溉站34座,水閘36座,農橋29座,渡槽37座,路涵69座,渠涵141處,農門(mén)116處,下田埠375處,田間工程3415處,沉井 152處,維修泵站5處、水閘3座,拆除工程86處。實(shí)際完成投資2266.70萬(wàn)元(含投勞折資510.03萬(wàn)元),占總投資的99.9%。
(三)、2012年度沙崗水廠(chǎng)新建工程。
沙崗水廠(chǎng)新建工程受益范圍涉及沙崗鎮的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂(lè )寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺村、吳興淵村、玉臺村、蘆背湖漁場(chǎng)、沙崗村、中堤村、黃剅漁場(chǎng)、白鷺湖漁場(chǎng)、集鎮等26個(gè)行政村(場(chǎng)),規劃總人口4.42萬(wàn)人,其中納入“十二五”規劃內的人口3.26萬(wàn)人。項目批復總投資2690萬(wàn)元,其中國家補助投資986.25萬(wàn)元,地方自籌1703.75萬(wàn)元。主要建設內容為:以深層地下水為水源,新建日供水量5000噸一座,輔設供水主管網(wǎng)320公里。工程于2013年3月7日開(kāi)工,截止目前該項目已完成總工程量50%。目前廠(chǎng)區水源工程的1號、2號、3號機井正在同時(shí)開(kāi)鉆,1#、2#清水池的主體工程已全部完成,6個(gè)過(guò)濾池正在同時(shí)進(jìn)行底板工程施工,管理房已開(kāi)始進(jìn)行裝飾工程施工;供水管網(wǎng)鋪設已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前實(shí)際撥付建設資金3789870.06元,占總投資的15%。
(四)、觀(guān)音寺灌區2012年度續建配套與節水改造工程。
省發(fā)改委、省水利廳以《關(guān)于轉發(fā)大型灌區續建配套和節水改造工程2012年中央預算內投資計劃的'通知》(鄂發(fā)改投資〔2012〕979號),下達我縣觀(guān)音寺灌區2012年度續建配套與節水改造工程建設任務(wù),該工程計劃投資2000萬(wàn)元(其中:中央預算內資金1200萬(wàn)元,地方配套資金800萬(wàn)元),項目實(shí)際到位資金1200萬(wàn)元。批復主要建設內容為:蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km(樁號:0+000-10+800);東風(fēng)節制閘、東風(fēng)一閘、東風(fēng)二閘拆除重建;蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設施。批復主要工程量:土方開(kāi)挖13.36萬(wàn)m3,土方回填0.75萬(wàn)m3,混凝土2.05萬(wàn)m3,鋼筋113t。
目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km,完成投資1156.3044萬(wàn)元,占實(shí)際投資的96.4%。
二、水利工程建設質(zhì)量管理程序執行情況
為加強在建工程質(zhì)量管理,一抓規劃布局。建設單位委托具有乙級及以上設計資質(zhì)的設計勘測單位組織設計人員現場(chǎng)進(jìn)行踏勘,實(shí)地了解規劃項目工程現狀,充分征求當地村組干部及農戶(hù)的意見(jiàn),本著(zhù)科學(xué)、合理、實(shí)效的原則,嚴格按照水利工程建設管理要求編寫(xiě)《建設方案》,并將建設內容反饋到項目受益鄉鎮,接受群眾評議,達到群眾滿(mǎn)意。《建設方案》經(jīng)省財政、水利部門(mén)專(zhuān)家評審批復后,第一時(shí)間在項目受益村組進(jìn)行公示,讓群眾了解建設內容,明確建設任務(wù),監督工程建設實(shí)施,確保工程建設取得實(shí)效。
二抓招標投標:為確保招標投標工作公開(kāi)、公平、公正,經(jīng)法人要求,請示XX市水利水電工程招標投標管理委員會(huì )批準,通過(guò)遴選方式確定招標代理機構,對項目土建工程部分,在省、市水利水電招標管理機構XX縣紀委監察部門(mén)的監督下進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標,對金屬結構部分委托縣采購辦通過(guò)招標集中采購,避免了在招投標過(guò)程中串標、圍標、低價(jià)惡意中標等不良行為的出現,選取技術(shù)力量雄厚、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)良、施工經(jīng)驗豐富的企業(yè)為施工或供貨中標單位。三抓工程管理:通過(guò)招投標確定施工企業(yè)后,在規定時(shí)間內簽訂施工合同,做到“建設內容、施工期限、責權關(guān)系”三明確。
在工程建設過(guò)程中把好“五關(guān)”:
一是開(kāi)工報審關(guān)。要求施工企業(yè)做到“機構組織、機械設備、管理制度、施工方案”四到位;
二是施工工序關(guān)。每處工程開(kāi)工前施工、監理、管理三方人員到場(chǎng),對照施工圖紙進(jìn)行現場(chǎng)放樣,嚴格按照清基、導流、基坑開(kāi)挖、基礎澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作;
三是驗收審核關(guān)。嚴格執行單元工程、分部工程驗收程序,重點(diǎn)加強對隱蔽工程、隱蔽部位的審核與驗收,督促加強工程建設“通病”的防治工作;
四是安全生產(chǎn)關(guān)。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū),督促制定安全生產(chǎn)管理制度,設置安全生產(chǎn)警示牌,確保施工安全;
五是組織協(xié)調關(guān)。成立專(zhuān)門(mén)協(xié)調小組,協(xié)調好施工隊伍與項目村組、施工單位與監理部門(mén)、項目區與項目外等各方面關(guān)系,從內、外兩個(gè)層面營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
四抓質(zhì)量監督:為保證工程建設質(zhì)量,項目法人一是委托監理公司為項目監理單位,每個(gè)標段安排一名現場(chǎng)監理員,對施工全過(guò)程實(shí)行24小時(shí)旁站監督,加強對工程建設進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請縣財政部門(mén)參與質(zhì)量監管。每次資金撥付申報期間,縣財政都實(shí)地核對申報項目工程量及撥付申報資料,對分部工程質(zhì)量評定不合格或未進(jìn)行分部工程質(zhì)量評定的一律不批,對虛報、謊報工程量的一律回絕,對資料不完整的一律退還重做;三是加強監督檢查。施工期間,水利局領(lǐng)導多次到工地督促、指導工程建設,召開(kāi)工地現場(chǎng)碰頭會(huì ),商討施工過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題,化解影響施工進(jìn)程的各種矛盾,確保項目順利實(shí)施。四是參觀(guān)學(xué)習,取長(cháng)補短。施工過(guò)程中,在市水利局農水科的組織下到分別到XX市、XX區學(xué)習建設成功經(jīng)驗,學(xué)人之長(cháng),補己之短,確保工程建設質(zhì)量。
在項目實(shí)施過(guò)程中,參建各方均按強制性條文要求實(shí)施,無(wú)違反強制性條文的質(zhì)量行為,工程可行性研究報告、初步設計報告及實(shí)施方案等前期工作設計成果能夠滿(mǎn)足工程建設需要,對工程實(shí)施過(guò)程中的設計變更均履行了設計變更程序,工程施工嚴格按照工程設計圖紙、施工技術(shù)標準和強制性條文施工,現場(chǎng)監理機構對工程關(guān)鍵部位和環(huán)節實(shí)行了旁站監理,施工單位配備有質(zhì)檢機構和質(zhì)檢人員,較好地執行了施工質(zhì)量“三檢制”,各工程完成后,按照工程規范和驗收標準的要求及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量評定和驗收,評定和驗收的結果準確、程序到位。
三、水利工程實(shí)體質(zhì)量情況
四個(gè)在建水利工程實(shí)體質(zhì)量及外觀(guān)質(zhì)量均滿(mǎn)足設計規范要求,工程實(shí)體質(zhì)量均無(wú)影響質(zhì)量和安全的隱患,對工程歷次監督檢查和驗收中發(fā)現的質(zhì)量缺陷均進(jìn)行了整改,已完工程試運行均能夠滿(mǎn)足要求。
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