機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告(放管服工作情況自查報告)
機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告
機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告
簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容。下面是語(yǔ)文迷小編整理的機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告，歡迎大家閱讀參考!
【機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告1】
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合，加快政府職能轉變，依據《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黔西南州2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案>的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黔西南州2016年放管服工作調度方案>的`通知》文件精神，我區積極推進(jìn)政府職能轉變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革;現將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、高度重視，建立推進(jìn)職能轉變工作機制
為推動(dòng)全區簡(jiǎn)政放權、放管結合，轉變政府職能工作向縱深推進(jìn)，根據中央、省、州相關(guān)文件精神，我區高度重視，結合我區實(shí)際，積極建立推進(jìn)職能轉變工作機制。7月19日，成立了由區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任(主持工作)潘維維擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)的義龍試驗區推進(jìn)職能轉變領(lǐng)導小組，明確職責分工，并印發(fā)了《義龍試驗區工委(管委)辦公室關(guān)于成立義龍試驗區推進(jìn)政府職能轉變領(lǐng)導小組的通知》(義辦通〔2016〕187號)，有利推動(dòng)了試驗區職能轉變工作，領(lǐng)導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛改革組等6個(gè)專(zhuān)題組和綜合組、督查組、法制組、專(zhuān)家組4個(gè)功能組，為統籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能工作提供了強有力的組織保障。
二、制定方案，穩步推進(jìn)各項改革措施的落實(shí)
按照省、州的工作安排，我區積極跟進(jìn)，在7月中旬，立即組織試驗政府推進(jìn)職能轉變領(lǐng)導小組的各專(zhuān)題組、功能組進(jìn)行溝通研究，統籌協(xié)調，針對我區企業(yè)和群眾反映強烈的問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向、民意優(yōu)先原則，制定了《義龍試驗區2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》(義辦發(fā)〔2016〕188號)及《義龍試驗區2016年放管服工作調度方案的通知》(義辦通〔2016〕189號)，確保《工作方案》的可行性和實(shí)效性，
總之，“堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下"，強化市場(chǎng)監管和公共服務(wù)，義龍試驗區緊緊圍繞“行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境;這一改革目標，把簡(jiǎn)政放權擺在了管委改革的突出位置，統籌謀劃，科學(xué)部署，使全區“放管服”改革工作穩步推進(jìn)。
【機關(guān)單位放管服改革工作情況自查報告2】
根據省、市行政審批項目清理結果和我縣《祁門(mén)縣建立政府權力清單和責任清單制度的實(shí)施方案》，縣發(fā)改委行政權力事項底數為53項，取消5項，轉移0項，整合減少29項，暫不公開(kāi)10項，保留9項(其中行政審批3項、行政處罰0項、行政征收0項、行政給付0項、行政強制0項、行政確認0項、行政裁決0項、行政規劃1項、其他權力5項)。
1、根據《安徽省地方政府核準的投資項目目錄(2014年修訂本本)》和《黃山市地方政府核準的投資項目目錄(2016年本)》，對于本縣地方政府核準的投資項目，經(jīng)與市發(fā)改委投資科對接，因縣級核準項目較少，權限較小，同意以市核準目錄年本為準，不再另行制發(fā)。
2、落實(shí)國家企業(yè)投資項目核準及強制性中介服務(wù)事項目錄清單要求。我委全力配合做好推進(jìn)政府職能轉變提升服務(wù)效能工作，推行簡(jiǎn)政放權，清理、取消行政審批事項等工作，落實(shí)國家企業(yè)投資項目核準，2016年無(wú)核準項目。對于強制性中介服務(wù)事項目錄清單，正在與市級對接。目前中介服務(wù)事項以企業(yè)自主。
3、根據省、市政府核準和備案投資項目管理要求，我委會(huì )同住建委、規劃局、招標局編撰成冊《祁門(mén)縣政府類(lèi)投資項目建設指南》、《祁門(mén)縣政府性投資項目管理辦法》、《政府性投資建設項目招投標管理辦法》、《祁門(mén)縣政府投資項目基本建設程序》、《祁門(mén)縣政府性投資工程建設項目標后監管暫行辦法》、《祁門(mén)縣政府投資建設項目工程變更監督管理暫行辦法》、等規范性文件，將項目建設前期、準備、實(shí)施、驗收階段以及流程圖、相關(guān)法律法規統一匯編，供各部門(mén)和委業(yè)務(wù)科室參考適用。
4、全省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，我委已派專(zhuān)人到市發(fā)改委學(xué)習，并做好我縣審批信息平臺系統填報表，已上報省信息平臺，待批準實(shí)施。
5、創(chuàng )新投資管理方式，加強協(xié)同監管，推進(jìn)縣有關(guān)部門(mén)協(xié)同放權，印發(fā)了《祁門(mén)縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設管理辦法》，嚴格執行新開(kāi)工項目八項必要條件，按項目建設相關(guān)要求，完成項目核準(備案)、規劃、土地、節能、環(huán)評等相關(guān)手續。正在進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)協(xié)同放權管理工作方案，逐步完善相關(guān)配套措施。
6、推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，建立完善“構建誠信懲戒失信”等制度，印發(fā)我委《“構建誠信懲戒失信”合作備忘錄》(發(fā)改秘【2016】168號)，大力推動(dòng)誠信建設。
放管服工作情況自查報告
放管服的工作情況是怎么樣的呢？下面是小編為大家整理收集的關(guān)于放管服工作情況自查報告的相關(guān)內容，歡迎大家的閱讀。
【放管服工作情況自查報告一】
近年來(lái)，我局堅持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標準，通過(guò)清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著(zhù)力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升，全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設，努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價(jià)高”的高效便民滿(mǎn)意民政形象。現將工作情況簡(jiǎn)要自查如下：
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》(明政文〔2014〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神，自去年底以來(lái)，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權力清單整理，現在共計行政許可5項，非行政許可0項。其中，承接市級下放行政權力1項(境內社會(huì )福利機構審批)，保留原有行政許可4項(縣級社會(huì )團體登記，縣級民辦非企業(yè)單位登記，縣級非公募基金會(huì )登記，養老機構審批)，取消社會(huì )團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷(xiāo)登記等共計3項，經(jīng)過(guò)清理，審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化
對保留的行政審批事項逐項梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序實(shí)行流程再造，進(jìn)一步規范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對保留實(shí)施項目的辦理條件、申報材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間，以及對無(wú)法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個(gè)部門(mén)重復提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效率，做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規范化、標準化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項名稱(chēng)、辦理程序、辦理權限、辦理時(shí)限、法律依據以及負責人、聯(lián)系電話(huà)等內容，方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì )公開(kāi)、公布。繼續落實(shí)鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習成果，力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民，打造一流的群眾滿(mǎn)意窗口，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設。
【放管服工作情況自查報告二】
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20XX年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標、強力推進(jìn)。現將上半年自查工作情況匯報如下：
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項，印發(fā)定政〔20xx〕18號文件，落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應的33項事項全部取消。同時(shí)對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。
二是清理規范行政審批中介服務(wù)事項。根據《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規范89項國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門(mén)對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門(mén)意見(jiàn)后，進(jìn)行了清理規范，將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求，對機構改革和上級部門(mén)權力事項調整以及法律法規修改，涉及的權力和責任清單進(jìn)行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升。縣政協(xié)調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規建局、國土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門(mén)行政審批改革開(kāi)展情況，聽(tīng)取了三個(gè)部門(mén)領(lǐng)導工作匯報，并召開(kāi)了座談會(huì )。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見(jiàn)和建議，審改辦按照調研組的要求，積極協(xié)調做好改進(jìn)。
四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實(shí)施辦法。為規范政府行政行為，強化對政府權力運行的監督管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，依據《關(guān)于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權力運行監督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結合定遠實(shí)際，擬定了縣政府權力運行監督管理實(shí)施辦法。對政府權力運行監管任務(wù)、監管措施和責任追究等作出一系列規定，使得政府權力在陽(yáng)光下運行。
五是不斷提高涉企收費監管法治化水平。縣物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉變監管方式，實(shí)施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監管。實(shí)施收費執行情況報告制度，提升監管透明度。結合收費清單追責制度，促進(jìn)收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度，提升監管效能。建立收費執行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單，提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問(wèn)責力度，看住亂伸費的手，從制度建設上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監管，促進(jìn)我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，市場(chǎng)主體總量不斷增長(cháng)，呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)施注冊資本實(shí)繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場(chǎng)增添了活力，也為企業(yè)減輕了負擔，但還存在一些問(wèn)題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見(jiàn)以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見(jiàn)情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉變。不少部門(mén)的領(lǐng)導和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過(guò)于強調法定時(shí)限，沒(méi)有想方設法去縮短承諾時(shí)限;在部門(mén)審批權與窗口審批權上，過(guò)于強調部門(mén)的工作特點(diǎn)，不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中，沒(méi)有對窗口充分授權;在部門(mén)利益與全局利益上，過(guò)于強調部門(mén)利益，甚至存在著(zhù)搭車(chē)收費、收費不透明等現象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節多、審批時(shí)限長(cháng)等問(wèn)題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項目從立項到開(kāi)工，一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門(mén)、20多個(gè)審批環(huán)節和中介服務(wù)環(huán)節，至少需要3個(gè)月時(shí)間。四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門(mén)審批權力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項可在窗口現場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門(mén)的事項本來(lái)可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節還沒(méi)有進(jìn)駐中心，因此無(wú)法實(shí)現并聯(lián)審批，嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃
(一)開(kāi)展權力和責任清單動(dòng)態(tài)調整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求，開(kāi)展“兩個(gè)清單”調整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機制;完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級改造。
(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門(mén)職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權力事項調整，按照國務(wù)院簡(jiǎn)政放權工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對國家后續批次取消和下放管理權限的事項，做好落實(shí)和承接。
(三)推廣隨機抽查，規范事中事后監管。根據省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng )新事中事后監管辦法，督促縣有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，切實(shí)把隨機抽查監管落到實(shí)處。
(四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化各項改革的過(guò)程督查，適時(shí)組織開(kāi)展行政審批制度改革執行情況的監督檢查，并組織開(kāi)展績(jì)效評估。督促相關(guān)部門(mén)制度權力運行監管細則。
(五)持續推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì )保險和統計登記證，實(shí)現“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、機構代碼證“三證合一”，大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續削減工商登記前置審批事項，探索實(shí)施各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證負面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設，實(shí)現物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設，實(shí)現網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。