放管服自查報告
放管服自查報告
簡政放權(quán)：指精簡政府機(jī)構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟(jì)體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)而采取的改革措施。
放管服自查報告范本一：
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項檢查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：
(一)積極動員，統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項，同時配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項清單》，就每個事項制定運(yùn)行流程圖，并通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項職能。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項，全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，發(fā)放到每個干部職工手里，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》，以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查，共查找出13個廉政風(fēng)險點(diǎn)，并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險等級目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實崗位責(zé)任，為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接，明確下放事項，設(shè)置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
放管服自查報告范本二：
一、2016年以來貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神情況
2016年以來，市水利局以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認(rèn)識到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過清理審批事項、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
二、中央、自治區(qū)和我市決定取消、下放、調(diào)整的行政審批事項的落實情況，對正在實施、下放和取消的行政審批事項開展事中事后監(jiān)管的具體做法
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項，承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況
根據(jù)《防城港市人民政府關(guān)于調(diào)整下放和不再實施一批行政審批項目的決定》(防政發(fā)〔20xx〕26號)要求，我局共調(diào)整下放了12項行政審批事項，共計12項，分別是庫區(qū)林木砍伐審查，堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、爆破、存放物料、開采地下資源等活動審批，利用大壩壩頂、堤頂、戧臺兼作公路批準(zhǔn)，大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘審批，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審查，水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)的許可，水利基建工程施工許可證核發(fā)，水資源費(fèi)緩繳審批，水庫大壩、水閘注冊登記，設(shè)立水利旅游項目審批，建設(shè)工程施工安全措施備案
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
三、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項工作的開展情況
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項目信息，把行政指導(dǎo)融入在項目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
四、全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督等工作開展情況
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項清單。對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機(jī)抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
五、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，部門間數(shù)據(jù)共享等工作開展情況
我局在政府門戶網(wǎng)站對權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開，接受社會監(jiān)督。
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