車(chē)輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個(gè)重點(diǎn),。近期,筆者對一些單位近年來(lái)車(chē)輛事故預防工作進(jìn)行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊車(chē)輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。
一、當前部隊車(chē)輛事故預防工作中存在的問(wèn)題及原因分析
一是貫徹落實(shí)條令條例和規章制度不嚴格。其主要表現為:對條令條例的基本內容不了解、不熟悉,有的連車(chē)輛安全的規章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規章掛在墻上,寫(xiě)在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車(chē)輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車(chē)輛事故預防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預防車(chē)輛事故當作一項“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時(shí),才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現象嚴重,談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開(kāi)展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導致車(chē)輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂(yōu)患意識不強。一些單位和個(gè)人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問(wèn)題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。
四是消極被動(dòng)預防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預防,領(lǐng)導和機關(guān)強調時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實(shí)際,摸索規律,腳踏實(shí)地持之以恒地長(cháng)期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導致車(chē)輛事故屢屢發(fā)生。另外,應引起各極領(lǐng)導和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車(chē)輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
二、做好當前車(chē)輛事故預防工作的建議與對策
1、拓寬車(chē)輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹(shù)立全局觀(guān)念,通過(guò)綜合治理,促進(jìn)車(chē)輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會(huì )減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車(chē)輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著(zhù)力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養成和基本技能,是做好車(chē)輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質(zhì)提高了,責任心和遵章守紀的自覺(jué)性就會(huì )提高,事故隱患就會(huì )大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的'作風(fēng)、紀律建設上下功夫,通過(guò)嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著(zhù)力解決關(guān)鍵性問(wèn)題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀律松馳造成的,
《消防部隊車(chē)輛事故預防工作調研報告》(.unjs)。“三松”現象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統一起來(lái),關(guān)鍵應從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴治警的管理力度。各級領(lǐng)導要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規的權威性是通過(guò)領(lǐng)導從嚴治軍的決心來(lái)實(shí)現的。對問(wèn)題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會(huì )積重難返。堅持從嚴治軍,各級領(lǐng)導必須做到,勤于觀(guān)察,對問(wèn)題善于小中見(jiàn)大;精于思考,對問(wèn)題要防止由小變大;果斷處理,對問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實(shí)上,一些車(chē)輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅持車(chē)輛安全管理的規章制度,如派車(chē)、車(chē)場(chǎng)日、保養、干部跟車(chē)制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車(chē)輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節上,把“嚴”字貫穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網(wǎng)絡(luò )。要根據工作任務(wù)的變化、季節以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問(wèn)題的環(huán)節,及時(shí)抓好預防工作。
三、對做好車(chē)輛事故預防工作的幾點(diǎn)思考
思考一:評價(jià)單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調查中發(fā)現,有些單位在評價(jià)工作時(shí),形成了一個(gè)定勢,就是看有沒(méi)有“出事”。這種把有沒(méi)有發(fā)生事故作為評價(jià)一個(gè)單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會(huì )產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發(fā)生,反而會(huì )使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車(chē)輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問(wèn)題,也要分清是非,明確責任,做到功過(guò)分明。這樣才有利于調動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來(lái),從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問(wèn)題較多或因領(lǐng)導失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導的責任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動(dòng)力,分析問(wèn)題原因,最大限度地把事故降下來(lái),其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進(jìn)行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話(huà),做過(guò)頭事。否則,就會(huì )誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長(cháng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據,以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規定等主觀(guān)原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長(cháng)和機關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績(jì)”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進(jìn)工作。
思考三:在總結事故教訓時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經(jīng)常性的預防工作才是車(chē)輛安全工作的基礎和根本。現在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內針對暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的,但重心還應放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著(zhù)眼,小處著(zhù)手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達到預防車(chē)輛事故的目的。
思考四:預防車(chē)輛事故,不能以犧牲部隊戰斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)。“使命高于一切,責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰出發(fā),從難從嚴抓訓練,就不能形成戰斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵,使部隊具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng )安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊應急機動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門(mén)勁旅。
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