地稅局上半年工作總結報告范文
地稅局上半年工作總結報告范文
地稅局上半年工作總結報告范文
今年上半年,我們在市局和當地黨委、政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六大會(huì )議精神，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設大局，以組織稅收收入為中心，堅持以人為本，依法治稅，牢固樹(shù)立垂管意識和大局意識，強化稅收征管，稅收收入繼續增長(cháng)并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，大力加強干部隊伍建設和精神文明建設，隊伍素質(zhì)和文明程度不斷提高，各項工作又邁上了一個(gè)新臺階，取得了兩個(gè)文明的雙豐收。
一、采取有力措施，大力組織稅收收入一是統一思想認識，打牢思想基礎。我局多次召開(kāi)收入工作專(zhuān)題會(huì )議，客觀(guān)分析稅收形勢，擺清稅源現狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家以全省、全市地稅為大局，克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰，以完成收入任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)支持全縣的經(jīng)濟建設，樹(shù)立起大地稅、大系統的形象。使大家進(jìn)一步堅定了抓收入、促進(jìn)度的信心和決心，以飽滿(mǎn)的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中，為完成收入任務(wù)打下了堅實(shí)的思想基礎。
二是狠抓收入任務(wù)調度。早在去年年底，我們就在上級未下達收入任務(wù)之前，不等不靠，提前下達了調度任務(wù)，牢牢抓住了組織收入的主動(dòng)權。堅持月分析、月調度，及時(shí)掌握稅源變化情況，合理調度稅收任務(wù)，保證了進(jìn)度不空檔，淡季不短收。
三是落實(shí)收入目標責任制。層層簽訂了收入目標責任書(shū)，把任務(wù)砸死敲實(shí)；局機關(guān)全方位向征收一線(xiàn)、向收入工作傾斜，繼續實(shí)行局長(cháng)包難點(diǎn)，股室包重點(diǎn)的包所辦法，重新修訂了目標管理考核辦法，將收入任務(wù)完成情況與征收單位、包所的局長(cháng)、包所的股室及所屬人員的榮譽(yù)和獎金同時(shí)掛鉤，按季考核，連帶獎懲，使包所的股室和所包的征收單位兩個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性得到了充分調動(dòng)，形成了全員抓收入、保進(jìn)度的局面。
四是抓重點(diǎn)，帶一般。對重點(diǎn)稅源單設臺帳，專(zhuān)人管理，動(dòng)態(tài)控制，實(shí)行對重點(diǎn)稅源的重點(diǎn)控管，對易漏難管的個(gè)人所得稅、城建稅等，單下任務(wù)，單項考核，加大獎懲，確保了主導稅源的重點(diǎn)稅種的及時(shí)足額入庫。同時(shí)，多下鄉、勤跑腿，協(xié)同代征代繳單位、社會(huì )綜合治稅網(wǎng)絡(luò )，加強對零星稅源的源頭控管，堵塞了稅款的跑、冒、滴、漏。
五是大力清理欠稅。各單位都列出了清欠單子，加大了清欠力度，制定了清欠計劃，與欠稅企業(yè)簽訂了清欠保證書(shū)，分期分批清理欠稅，并堅決實(shí)施稅收保全和強制執行措施，進(jìn)一步加強對緩繳稅款的管理，嚴格對緩繳稅款的審批，對不符合規定和到期的緩繳稅款限期進(jìn)行了清理。在日常征收工作中，通過(guò)加收滯納金、罰款等措施，確保了征期稅款的及時(shí)足額入庫，有效地減少了新的欠稅。
二、強化稅收征管，提高征管水平
今年，我們進(jìn)一步明確了向征管要效益，強征管促收入的思路，不斷采取措施，強化稅收征管，征管水平有了進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了組織收入工作。
１、加強稅收政策管理。在全系統推行了執法責任制和執法錯案追究制，有針對性地開(kāi)展了對稽查、稅前列支與財產(chǎn)損失稅前補虧等工作的執法檢查，提高了執法水平，推進(jìn)了依法治稅；嚴把政策關(guān)，對投放稅率的核定、企業(yè)彌補虧損等政策性較強的工作，都嚴格按照政策和法定程序辦理。今年，為50多戶(hù)建設單位核定了投向稅稅率，對6個(gè)鄉鎮企業(yè)集團總公司和六個(gè)主管部門(mén)的管理費進(jìn)行了考核。另外，我局還指派專(zhuān)人深入到征收一線(xiàn)和納稅企業(yè)，先后開(kāi)展分稅種、分項目的稅源調查和政策調研十余次，寫(xiě)出了指導性較強，理論水平較高的調查報告，先后對行政事業(yè)性收費征收營(yíng)業(yè)稅和縣城、鎮征收土地使用稅等進(jìn)行了調查測算，為上級局和全縣征管工作提供了可靠的依據。３、積極開(kāi)展稅源普查工作和發(fā)票檢查工作。4月上旬，我們利用十天的時(shí)間，對全縣范圍內的4365名納稅業(yè)戶(hù)進(jìn)行了深入細致的拉網(wǎng)式普查，對納稅人填報的《地方稅源分布情況調查統計表》進(jìn)行了抽查審核并逐份錄入微機，基本上摸清了全縣地方稅源的構成，分布及與稅源有關(guān)的主要經(jīng)濟指標等情況，為全年稅收任務(wù)的完成奠定了基礎。同時(shí)，我們按照上級局的統一部署，采取進(jìn)戶(hù)檢查，調帳檢查，外調檢查等形式，對全縣12個(gè)征收單位的發(fā)票內部管理情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)票4500多份，分別對25家不規范用票單位進(jìn)行了處罰，共查補營(yíng)業(yè)稅9100元，查補個(gè)人所得稅3000元，罰款3500元，使用票單位的發(fā)票管理逐步走上了規范化、制度化的軌道。
４、不斷深化征管改革。繼續完善和加強了社會(huì )綜合治稅網(wǎng)絡(luò )建設，加強對協(xié)護稅人員的教育和培訓，隊伍素質(zhì)不斷提高，在鄉村征管特別是在各種專(zhuān)項檢查中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，彌補了征管一線(xiàn)力量相對薄弱的不足，如在今年的車(chē)船使用稅專(zhuān)項檢查中，廣大協(xié)護稅人員大力協(xié)助，積極參與，全局共入庫車(chē)船稅68萬(wàn)元，突破了歷史最高記錄；在征管現代化改革中，我們注重加強了新軟件的安裝調試和操作人員的培訓，先后為13個(gè)征收單位安裝了《山東省地稅系統征管軟件》單機版及并從市局聘請計算機操作人員進(jìn)行了培訓。現在稅務(wù)登記、納稅申報、計會(huì )統、發(fā)票管理等涉稅事項全部納入了微機管理，大大提高了征管質(zhì)量和征管效率。
三、搞好稅收促產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟建設
我局始終堅持從經(jīng)濟到稅收的治稅思想，充分發(fā)揮稅收的職能作用，用足用好稅收政策，努力做好稅收促產(chǎn)這篇大文章，促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展。廣大稅務(wù)人員發(fā)揮懂業(yè)務(wù)、會(huì )管理、聯(lián)系廣、信息靈的優(yōu)勢，開(kāi)展了形式多樣、卓有成效的稅收促產(chǎn)工作，培植了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和稅收增長(cháng)源。據統計，我局稅務(wù)人員共幫助企業(yè)融通資金600多萬(wàn)元，提供有效信息120多條，舉辦各種培訓班8次，新增稅金90多萬(wàn)元。根據市、縣關(guān)于發(fā)展非國有經(jīng)濟的指示精神，我們把服務(wù)、支持和促進(jìn)非國有經(jīng)濟快速發(fā)展做為一項重要的工作來(lái)抓，本著(zhù)先發(fā)展、后規范，多鼓勵、少限制，多引導、不設卡的原則，在國家法律和稅收政策允許的范圍內，制定了一系列的措施和辦法，為非國有經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造了寬松的環(huán)境。我們還要求廣大稅務(wù)人員主動(dòng)幫助達到一定規模的業(yè)戶(hù)建帳立制，加強核算，強化管理，提高效益，促其向更高水平發(fā)展。在全系統推行了文明辦稅八公開(kāi)制度，實(shí)施了服務(wù)承諾，做到熱情服務(wù)，文明征稅，努力提高辦事效率，方便納稅人，這些措施和辦法、受到了廣大人民群眾和納稅業(yè)戶(hù)的歡迎，促進(jìn)了我縣非國有經(jīng)濟的發(fā)展。
四、開(kāi)展稅收宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境
我們把稅收宣傳工作做為一項重要指標納入對各單位的綜合目標考核，堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結合，政策宣傳和新聞宣傳相結合，不斷加大稅收宣傳力度，取得了顯著(zhù)的宣傳效果和社會(huì )效應。另外，稅收新聞宣傳始終走在全市其他兄弟單位的前列，并保持了良好的發(fā)展勢頭。今年我們又重新制定了獎懲辦法和具體措施，從各單位抽調了20名同志為兼職信息通訊員，擴大了宣傳力量，下達了硬指標，將稅收新聞宣傳作為各單位綜合目標考核中唯一一項上不封頂的考核項目，大大提高了各單位新聞宣傳的積極性，我們今年5月份，還專(zhuān)門(mén)邀請市報社、電臺、市局及縣府各單位編輯及老師舉辦的.一期信息通訊報道培訓班，提供了他們的寫(xiě)作水平。本著(zhù)穩中求進(jìn)，提高級次的原則，使市級以上用稿明顯增多，截止6月中旬，我局已有4篇稿件被國家級報刊采用，有9篇稿件被省級新聞單位采用，有近20篇信息被各級黨委、政府和上級局信息刊物采用。其中在省級信息刊物上采用4篇，一條信息還在頭條刊出，宣傳了我縣地稅工作的成績(jì)，提高了地稅工作的知名度和影響力，推動(dòng)了稅收工作的開(kāi)展。
五、堅持兩手抓，兩手硬，加強精神文明建設
我們始終本著(zhù)兩手都抓、兩手都硬、兩個(gè)成果都要的指導思想，堅持精神文明建設與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落實(shí)，并取得了豐碩成果。
１、制定措施，確立目標，明確標準。為了實(shí)現精神文明建設的新突破，我們總結往年精神文明建設的經(jīng)驗和做法，提出了新的工作措施、目標和競爭標準。為了突出以人為本，從根本上提高文明素質(zhì)，我們提出了六條措施：即理論宗旨引導人；四愛(ài)教育培養人；法紀制度約束人；領(lǐng)導示范帶動(dòng)人；關(guān)心職工感召人；寓教于樂(lè )陶冶人。同時(shí)，為從多方面培養、鍛練、提高干部職工的文明素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，我們提出了六個(gè)一個(gè)人技能奮斗目標：即寫(xiě)一筆好字、記一本好帳、打一手好算盤(pán)、操一手好鍵盤(pán)、練一副好口才、作一篇好文章。這些措施目標和標準，已成為我局精神文明建設工作的規范和要求，并在實(shí)踐中不斷得到提練、充實(shí)和完善。
２、加強領(lǐng)導班子建設。地稅事業(yè)根本靠隊伍，關(guān)鍵在班子。我們把加強班子建設做為一項首要的工作來(lái)抓，確立了團結實(shí)干，作風(fēng)民主，決策科學(xué)，廉潔勤政的工作標準，認真研究制定工作措施，真抓實(shí)干，講求實(shí)效。今年3月份至5月份，我局按照縣委、縣府的統一部署，利用2個(gè)月的時(shí)間深入進(jìn)行了以講學(xué)習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風(fēng)教育，制定了詳細的學(xué)習計劃，不僅通讀了《反對自由主義》、《關(guān)于講政治》、《共產(chǎn)黨要接受監督》、《待人民重如山》等理論文章、班子成員還寫(xiě)出了2萬(wàn)多字的讀書(shū)筆記和心得體會(huì )。深入實(shí)際，進(jìn)行了調查研究，撰寫(xiě)了內容深刻、理論層次較高的調研報告，廣泛征求了有關(guān)部門(mén)、納稅業(yè)戶(hù)、本局職工對班子的意見(jiàn)，先后召開(kāi)座談會(huì )3次，征得有價(jià)值的建議意見(jiàn)40多條。在此基礎上領(lǐng)導班子又開(kāi)展了嚴肅認真的批評和自我批評，成員之間敞開(kāi)思想，坦誠相見(jiàn)，大膽剖析自我，寫(xiě)出了認識深刻、措施得力的個(gè)人《思想總結》，進(jìn)一步統一了思想，樹(shù)立了大局觀(guān)念，堅定了帶領(lǐng)地稅干部完成稅收工作的信心和決心。同時(shí)，局黨組還主動(dòng)把自身工作置于群眾監督之下，選舉成立了由17人組成的第一屆民主監督議事會(huì )，制定了詳細的工作規程，充分發(fā)揮廣大干部職工參政議政的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現了上下級的雙向監督和民主評議。全局上下形成了顧大局，想大局，人人為全局做貢獻的良好局面。
３、切實(shí)加強干部隊伍建設。堅持每周五政治學(xué)習日制度，確立年初一周為政治學(xué)習周，認真開(kāi)展思想、作風(fēng)、紀律三整頓活動(dòng)，為做好全年各項工作奠定了良好的思想基礎。我們組織了鄧小平理論學(xué)習培訓，繼續開(kāi)展了向優(yōu)秀稅務(wù)干部周士永同志學(xué)習活動(dòng)，寫(xiě)出了內容深刻的心得體會(huì )，使大家進(jìn)一步樹(shù)立了正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，培養了大家講政治、講學(xué)習、講正氣的意識。同時(shí)注重加強對業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養，上半年我們以市局組織的《稅收征管規程》考試為契機，在全系統掀起了學(xué)業(yè)務(wù)、爭第一的高潮，先后下了發(fā)三次通知進(jìn)行強調，組織了專(zhuān)人輔導，全體稅務(wù)人員上至局長(cháng)下至普通同志擺正了工學(xué)關(guān)系，犧牲休息時(shí)間，夜以繼日爭分奪秒地學(xué)習業(yè)務(wù)，在全局形成了濃厚的學(xué)習氣氛，在市局組織的統一考試中，我局取得了團體成績(jì)、平均成績(jì)、個(gè)人成績(jì)的三項第一，有7名同志進(jìn)入了全市前十名，受到了市局的通報表彰。鼓勵干部職工參加自學(xué)或函授，積極參加全國統一職稱(chēng)考試，目前全系統大專(zhuān)以上文化程度的有74人，占全系統90％以上，擁有中級職稱(chēng)的9人。５、開(kāi)展主題鮮明的群眾性創(chuàng )建活動(dòng)。先后開(kāi)展了爭創(chuàng )青年文明號、優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者、新風(fēng)戶(hù)、文明宿舍區等創(chuàng )建活動(dòng)。五四期間，我們組織了豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng)，與財政局、國稅局聯(lián)合舉辦了慶五四、話(huà)稅收文藝聯(lián)誼活動(dòng)，陶冶了情操，繁榮了局文化。黨團活動(dòng)和文體娛樂(lè )活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，在黨員干部中深入開(kāi)展地稅垂管后，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用的大討論，黨性觀(guān)念得到加強，黨員政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。為了活躍職工文化生活，我們組建了本局的籃球隊，經(jīng)常與有關(guān)單位進(jìn)行友誼比賽，并在全縣職工籃球賽中獲得了好成績(jì)。
六、以半軍事化管理為總抓手，推動(dòng)各項工作全面上水平、上臺階
半軍事化管理是省局黨組提出的對稅務(wù)干部實(shí)行全新管理的新模式，是新時(shí)期從嚴治稅，從嚴治隊的要求，是推進(jìn)依法治稅，完成收入任務(wù)的有力保障，是樹(shù)立大局意識和垂管意識，樹(shù)立良好地稅形象的需要，我們不斷深化思想認識，以全員軍訓為突破口，以規范各項管理制度為保證，在全系統全面推行了半軍事化管理，并取得了明顯成效。
１、領(lǐng)導重視，認識深刻，思想基礎牢固。我局的翟寶山局長(cháng)作為第一批參加省局縣級局長(cháng)培訓班的學(xué)員，自威海學(xué)習歸來(lái)后，親自研究制訂了《**縣地稅系統推行半軍事化管理實(shí)施方案》，并成立由他掛帥的推行軍事化管理領(lǐng)導小組，為工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。4月上旬，我們召開(kāi)了推行半軍事化管理動(dòng)員大會(huì )，認真學(xué)習了省局黨組關(guān)于縣以下地稅機關(guān)推行半軍事化管理的精神，深刻領(lǐng)會(huì )了半軍事化管理的真正內涵和實(shí)質(zhì)，明確了推行半軍事化的意義和目的，每名同志都表出了決心，寫(xiě)出了打算，做出了保證，堅定了推行半軍事化的信心和決心，為全面推行半軍事化管理奠定了堅定的思想基礎。
２、進(jìn)軍營(yíng)、搞軍訓，從嚴練兵。推行半軍事化管理離不開(kāi)嚴格、正規、全面的軍事訓練。4月15日至4月18日我們與縣武裝部聯(lián)合舉辦了一期以政治理論、專(zhuān)業(yè)知識、基本隊列、內務(wù)管理、集會(huì )禮儀、實(shí)際操練為主要內容的全員封閉式軍事訓練，軍訓充分體現了一個(gè)嚴字，即訓練嚴格要求，嚴格管理，一個(gè)高字，即訓練高標準要求，高標準考核，一個(gè)實(shí)字，即學(xué)以致用，增強針對性。期間，我局廣大地稅干部拋開(kāi)雜念，舍小家顧大家，放下架子，停下車(chē)子，關(guān)上機子，積極參訓，還穿插組織了三講教育、法律學(xué)習、歌詠比賽、學(xué)習心得交流等活動(dòng)，使整個(gè)軍訓松弛有度，緊湊有序，收到了預期的訓練效果。
３、建章立制，嚴格考核。無(wú)規矩不成方圓，我們根據我局實(shí)際，制定下發(fā)了內容包括衛生管理制度、班前點(diǎn)名制度、會(huì )議制度、值班制度等制度的《稅務(wù)人員一日生活常規》及內容涵蓋政治教育、組織紀律、稅容風(fēng)紀、業(yè)務(wù)技能、文明服務(wù)、工作程序、工作協(xié)調、行政管理、家庭關(guān)系、內外環(huán)境的《**縣地稅局半軍事化管理十規范實(shí)施細則》，對我局地稅工作、生活及禮貌等方面進(jìn)行全方位規定，規范工作、生活秩序，使半軍事化管理有目標，有形式，有內容，有措施，做到有章可循，增強了針對性和可操作性。同時(shí)，為了加大考核監督辦度，我局還專(zhuān)門(mén)成立了半軍事化管理督查隊，不定期對各單位進(jìn)行考核，結果納入對各單位的綜合目標考核，與各單位的政治榮譽(yù)與經(jīng)濟利益相掛鉤，調動(dòng)各單位開(kāi)展半軍事化管理的積極性和主動(dòng)性。
４、以活動(dòng)為載體，將半軍事化管理引向深入。一是與縣武裝部聯(lián)合開(kāi)展軍稅共建活動(dòng)，簽訂《軍稅共建公約》，稅務(wù)部門(mén)重點(diǎn)放在科技、智力擁軍上，部隊則重點(diǎn)放在幫助稅務(wù)部門(mén)搞隊伍建設上；二是在全系統開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng)(即每季利用節假日當一天工人，當一天農民，當一天清潔工，當一天軍人)；三是開(kāi)展優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳創(chuàng )建活動(dòng)，繼續推廣使用文明用語(yǔ)，健全服務(wù)設施，規范禮儀儀表，真正把征收廳建設成為地稅機關(guān)嚴格執法，文明服務(wù)，展示地稅形象的窗口。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，增強了地稅人員的責任感，樹(shù)立了主人翁意識，真正將半軍事化管理深入持久地開(kāi)展下去。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也應看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要是基層征管力量亟待加強；基層征收機構的布局不夠合理；稅源少、任務(wù)重，完成任務(wù)難度大的問(wèn)題比較突出等。
下半年的工作打算:
一、大力組織稅收收入，確保全年稅收任務(wù)的完成。狠抓收入任務(wù)調度，確保時(shí)間任務(wù)同步和稅款的及時(shí)足額入庫：開(kāi)展各種稅收專(zhuān)項檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，圓滿(mǎn)完成上級下達各項收入任務(wù)。
二、大力加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設。在班子中倡樹(shù)講正氣，講風(fēng)格，講大局，講團結，講民主的良好風(fēng)氣，做好表率，當好先鋒，把班子建設成為廣大干部職工信任和擁戴的堅強有力的領(lǐng)導核心；繼續強化大地稅、大系統的意識，樹(shù)立山東地稅的大局觀(guān)念，以嶄新的姿態(tài)干好新時(shí)期、新形勢下的地稅工作；廣泛開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)競賽，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的良好風(fēng)氣。
三、加強基層建設。要按照上級局的要求和部署，抓基層，打基礎，固根基，著(zhù)力解決基層單位布局散、條件差、管理松的問(wèn)題。同時(shí)，從人、財、物方面向征收一線(xiàn)傾斜，增加投入，不斷改善基層辦公、生活條件，解決一線(xiàn)干部職工的后顧之憂(yōu)，為基層創(chuàng )造良好的工作生活環(huán)境。
四、深化稅收征管改革。一是強化稅務(wù)稽查。堅持走大稽查的路子，配齊人員，理順機構，建立起集中征收、重點(diǎn)稽查、專(zhuān)業(yè)管理相互結合的機構設置體系。二是推進(jìn)征管現代化改革。在稅源集中、收入較大的分局建立計算機局域網(wǎng)，繼續抓好辦公自動(dòng)化建設，充分發(fā)揮縣局計算機局域網(wǎng)的作用，逐步建立各種稅收專(zhuān)用信息庫，廣泛推廣利用稅收計算機技術(shù)。
五、健全完善各項規章制度，建立高效有序的工作運行機制。建立健全全方位的目標管理體系，把各項共做納入規范化目標管理，建立科學(xué)、嚴格、考核、獎懲體系；改革干部管理制度、分配制度，競爭上崗，能者上、庸者下，提高工作效率和工作質(zhì)量。大力加強黨風(fēng)廉政建設，整頓稅容風(fēng)紀，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴肅查處違法違紀案件，推行辦稅八公開(kāi)，接受社會(huì )監督，提高工作透明度，推進(jìn)依法治稅。
