組織人事工作建議
2015年是實(shí)施“十二五”規劃開(kāi)局之年,是紀念建黨90周年、推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的深化之年,也是我局黨建工作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵一年。2015年商務(wù)系統組織人事工作總體目標和工作思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十七屆五中全會(huì )精神,以繼續開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng),建設學(xué)習型黨組織和優(yōu)化黨員干部作風(fēng)建設為手段,緊緊圍繞局黨委中心工作,開(kāi)拓創(chuàng )新、務(wù)實(shí)高效,不斷增強基層黨組織的創(chuàng )造力,凝聚力,戰斗力,為我縣商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)縱深發(fā)展
創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)是黨中央作出的一項重大戰略部署,目前創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行到了第二階段。如何完成好這項政治任務(wù),確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,要在四個(gè)方面下功夫:一是結合我局創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,阿把活動(dòng)情況納入2015年基層黨建工作責任制考核和領(lǐng)導班子實(shí)績(jì)考核主要內容,增強活動(dòng)實(shí)效;二是加強檢查督導,強化檢查督導制度、重要情況通報制度、整改問(wèn)題落實(shí)制度、群眾滿(mǎn)意度測評制度等,真正以活動(dòng)的實(shí)效取信于民;三是大力推進(jìn)學(xué)習貫徹十七屆五中全會(huì )精神、學(xué)習“十二五”規劃這兩項任務(wù),加強因勢利導,在推進(jìn)我縣商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果;四是加強宣傳引導,建立長(cháng)效機制。對在創(chuàng )先爭優(yōu)和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中涌現出來(lái)的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型進(jìn)行總結提煉,并將好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來(lái),應用到以后的實(shí)際工作中去,形成能長(cháng)期發(fā)揮作用的長(cháng)效機制。
二、認真做好基層組織建設和黨員發(fā)展工作
1.抓好黨員干部的理論學(xué)習和教育,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。以機關(guān)工作人員思想作風(fēng)整頓為突破口,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),達到提高理論水平和政治覺(jué)悟之目的。堅持“二、五”學(xué)習日制度,保證學(xué)習時(shí)間、人員、內容三落實(shí),學(xué)習要結合實(shí)際,注重實(shí)效。
2.加強班子建設,增強凝聚力和戰斗力。認真抓好班子自身建設,貫徹落實(shí)好黨的民主集中制原則,堅持開(kāi)展批評與自我批評,對照黨章查思想,對照工作找差距。堅持“三會(huì )一課”制度,尤其是民主生活會(huì ),各支部每季度不少于一次,召開(kāi)前要與商務(wù)局分管領(lǐng)導聯(lián)系,做到會(huì )前有準備、會(huì )上有記錄、會(huì )后及時(shí)向上級組織報送生活會(huì )記錄。
3.堅持原則,做好黨員的培養教育和發(fā)展工作。首先抓好入黨積極分子的培養教育,從要求進(jìn)步、思想端正、工作踏實(shí)、處處能起模范帶頭作用的積極分子中選拔合格的培養對象,尤其是要在能帶頭脫貧致富的下崗職工中發(fā)展壯大黨員隊伍,對培養對象要在工作上加壓,實(shí)踐中鍛煉,盡快促其成熟;其次要嚴格按照黨員發(fā)展的“十六字”標準,確保發(fā)展質(zhì)量,樹(shù)立高度的責任心,按照標準把好“三關(guān)”:即培養對象預審關(guān)、支部大會(huì )討論關(guān)、預備黨員轉正關(guān),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),每個(gè)支部一年至少要發(fā)展一名黨員,確保黨的純潔性和持續發(fā)展。
三、做好黨費收繳管理工作
1.提高認識。《黨章》規定,按時(shí)足額交納黨費是每個(gè)黨員應盡的義務(wù),各基層黨組織要在黨的十七大精神的指引下,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習教育活動(dòng)和爭創(chuàng )“五好”基層黨組織等活動(dòng),對黨員加強組織觀(guān)念教育,使廣大黨員提高對交納黨費重要性的認識。
2.加強領(lǐng)導。成立以局黨委書(shū)記、局長(cháng)李健為組長(cháng),局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)丁中山為副組長(cháng),各支部書(shū)記為成員的黨費收繳管理領(lǐng)導組,加強對此項工作的領(lǐng)導。
3.明確責任。我局共設有五個(gè)支部,為保證每個(gè)支部的黨員在規定時(shí)間內足額交納黨費,各支部書(shū)記是每個(gè)支部黨費收繳的第一責任人,完不成任務(wù)的支部書(shū)記應負直接責任,對完不成任務(wù)的單位年底不得評為先進(jìn)黨支部。
4.足額收繳。澄清黨員的收入底子,對照中組部[1998]2號文件規定逐人核實(shí)應交納標準和數額,黨員每月交納一次黨費,支部每月要向黨委上交一次黨費,黨委每季度向縣委上交一次黨費,不準拖欠,更不準截留,必須全數上繳,同時(shí)填報“黨費收繳登記表”,做到應收、實(shí)收、應交、實(shí)交四對照。
四、老干部工作
1.深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神和縣三級干部會(huì )議精神。組織老干部深入學(xué)習黨的十七大報告和黨章,把思想和行動(dòng)統一到十七大精神和縣委部署上來(lái)。堅持從老同志實(shí)際出發(fā),運用“多分散、少集中,長(cháng)流水、不斷線(xiàn),抓熱點(diǎn)、解難點(diǎn)”的`方法,不斷把學(xué)習引向深入。
2.進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休人員黨支部建設。認真貫徹落實(shí)中組發(fā)[2006]12號文件精神,開(kāi)展好“回頭看”活動(dòng), 把離退休人員黨支部建設納入黨建工作總體規劃,做到同部署、同檢查、同考評、同表彰。使離退休人員黨支部組織健全,制度完善,管理規范,活動(dòng)經(jīng)常。尤其要妥善安排好企業(yè)改組改制后組織設置、學(xué)習、活動(dòng)方式。
3.認真做好老干部信訪(fǎng)工作。從建設和諧社會(huì )、維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),堅持“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)老干部信訪(fǎng)工作責任制,完善工作制度,暢通信訪(fǎng)渠道,做到老干部信訪(fǎng)有人接待、信訪(fǎng)事項有人辦理、信訪(fǎng)訴求有人解決。要認真負責、熱情地處理老干部的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)疏通思想,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加強對信訪(fǎng)事項的督查督辦,做到件件有回音、事事有結果。
4.積極探索老干部工作新思路、新方法。要注意總結經(jīng)驗,發(fā)現規律,創(chuàng )新思路。認真總結各單位領(lǐng)導破解難題,解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗和做法;結合離休干部不斷減少,退休干部大量增加的實(shí)際,探討黨支部設置方式、活動(dòng)方式、作用效果及開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),尤其是落實(shí)高齡、多并長(cháng)期臥床不起、路遠等老同志開(kāi)展活動(dòng)的做法;研究老干部工作人員進(jìn)一步做好服務(wù)與管理的新思路;完善企業(yè)改組改制后,從機制上確保老干部各項待遇的落實(shí)。
五、嚴把人員進(jìn)出關(guān)
凡進(jìn)出我系統的各類(lèi)人員,要嚴格履行進(jìn)出手續。調出的人員需經(jīng)個(gè)人寫(xiě)出書(shū)面申請,由公司領(lǐng)導班子研究,主要負責人親筆簽名同意,并加蓋公章后報商務(wù)局同意方可調離;外單位調進(jìn)人員,需經(jīng)局黨委研究,同意接收后方可調入我單位,按照黨委的意見(jiàn)安排工作,需要到公司工作的,下達人員分配信,統一執行我系統的工資發(fā)放標準。
六、完成勞動(dòng)人事報表的上報工作
對勞動(dòng)部門(mén)和組織部門(mén)的報表和材料,要本著(zhù)認真負責的態(tài)度及時(shí)上報,并確保報表的真實(shí)性。對所分配的臨時(shí)性工作做到上通下達,不推諉,不積壓,認真 解決。
七、做好組工信息和宣傳工作
各支部要配備組工信息員,按照虞組通文件的有關(guān)規定,經(jīng)常深入黨員干部之中,及時(shí)搜集和上報組織工作的典型材料,表?yè)P先進(jìn),鞭策落后,通過(guò)輿-論宣傳和加大工作力度,確保圓滿(mǎn)完成今年的組織信息、調研和黨建宣傳工作目標任務(wù)。樹(shù)立良好的商務(wù)組工形象。
做好組織人事工作建議
XX年,是全區組織人事工作任務(wù)十分繁重并且取得顯著(zhù)成效的一年。一年來(lái),在區委的堅強領(lǐng)導下,全區組織人事工作緊緊圍繞中心任務(wù),堅持謀全局,抓大事,求創(chuàng )新,務(wù)實(shí)效,出色地完成了各項工作任務(wù),為全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
一是深入學(xué)習宣傳貫徹黨的xx大精神,黨員干部思想政治建設成效顯著(zhù)。過(guò)去的一年,是全區歷年來(lái)培訓力度最大的一年。區委組織部緊緊圍繞區委中心工作,把學(xué)習黨的xx大精神、加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設作為干部教育培訓的重點(diǎn)內容,堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)等馬克思主義中國化的最新理論成果,武裝黨員干部。在區委黨校先后舉辦了三期處級領(lǐng)導干部輪訓班、第十一期中青年干部培訓班等主體班次,組織廣大黨員干部認真學(xué)習xx在中紀委七次全會(huì )上的重要講話(huà),全區領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),機遇、責任、效能、創(chuàng )新“四個(gè)意識”得到增強,“五個(gè)突破”的觀(guān)念深入人心。一年來(lái),全區各級黨組織通過(guò)理論學(xué)習中心組和各級黨校,培訓干部八千多人次,全面完成了中央部署的第一輪五年大規模培訓干部任務(wù)。xx大召開(kāi)后,迅速為全區各級黨組織和領(lǐng)導干部購置學(xué)習讀本,舉辦了五期處級領(lǐng)導干部學(xué)習黨的xx大精神培訓班,著(zhù)力教育引導廣大黨員干部自覺(jué)用xx大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,全區領(lǐng)導干部在思想上、政治上更加堅定成熟。
二是以區鎮村三級順利換屆為契機,領(lǐng)導班子和干部隊伍建設進(jìn)一步加強。配合市委組織部干部考察組進(jìn)行了換屆考察和區級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部XX年度考察工作。嚴謹細致地組織了區第xx屆人大一次會(huì )議、區政協(xié)七屆一次會(huì )議的換屆選舉工作,按照省、市、區委的意圖圓滿(mǎn)、順利地選舉產(chǎn)生了新的一屆區人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子和法檢“兩長(cháng)”以及出席市xx屆人代會(huì )代表。對全區58個(gè)單位的146名領(lǐng)導干部進(jìn)行了調整,干部交流力度、年輕干部培養選拔力度進(jìn)一步加大,對后備干部隊伍進(jìn)行了補充調整,在全區進(jìn)一步樹(shù)立了正確的用人導向。堅持高標準,精心組織,周密部署,嚴格程序,扎實(shí)推進(jìn),在全市率先完成了對5個(gè)辦鎮的159個(gè)村(居)“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。認真落實(shí)組織部長(cháng)訪(fǎng)談、述職述廉和重大事項報告等制度,對35名試用期滿(mǎn)領(lǐng)導干部進(jìn)行了考察,對12名黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計工作。會(huì )同紀檢機關(guān),對7個(gè)街鎮領(lǐng)導班子開(kāi)展了巡視考察工作。市委組織部在對我區XX-XX年執行《干部任用條例》情況檢查后,給予充分肯定,并將我區確定為全市干部選拔任用全過(guò)程記實(shí)試點(diǎn)單位。
三是以開(kāi)展“基層黨建工作年”為抓手,基層黨建工作取得新成效。及時(shí)調整充實(shí)區基層黨建工作領(lǐng)導小組,制定基層黨建工作責任目標,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),進(jìn)一步加強和改進(jìn)農村基層組織建設。全部完成了中央和省、市補助建設的16個(gè)村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設任務(wù)。以村“兩委”換屆選舉為契機,研究制定了理順村“兩委”關(guān)系、加強村級后備干部隊伍建設和黨員隊伍教育管理的意見(jiàn),促進(jìn)了村級各項建設的規范化、制度化。以爭創(chuàng )“五好村(居)”活動(dòng)為抓手,街道社區黨建進(jìn)一步深化。以健全組織、發(fā)揮作用為重點(diǎn),全區45家規模以上非公企業(yè)全部建立起黨組織。藍翔高級技工學(xué)校黨委先后被評為“省基層黨建示范點(diǎn)”和“市黨員教育基地”。嚴格遵循發(fā)展黨員工作“十六字”方針,全年共發(fā)展黨員392名,黨員隊伍的結構和分布進(jìn)一步優(yōu)化和改善。積極探索對黨員實(shí)行分類(lèi)教育管理的有效形式,積極開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、無(wú)職黨員“設崗定責”等活動(dòng),黨組織和黨員的作用得到充分發(fā)揮。積極推進(jìn)黨內民主建設,在區直部門(mén)和部分街、鎮開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)了黨員群眾的知情權、參與權和監督權,初步構建起民主開(kāi)放、公開(kāi)透明的工作新機制。省、市委組織部對這一做法給予充分肯定,并在《組工信息》、《督查》加以推廣。
四是切實(shí)履行牽頭抓總職責,人才工作取得新突破。認真落實(shí)區人才工作領(lǐng)導小組例會(huì )、定期調度和聯(lián)系點(diǎn)制度,形成協(xié)調高效、運轉靈活的人才工作機制。結合“七一”表彰,對評選的10名區專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行了命名表彰。認真搞好社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)工作,積極探索科學(xué)的社工人才培養、評價(jià)、使用和激勵機制,有力推動(dòng)了全區社會(huì )工作的深入開(kāi)展和社工人才隊伍建設。組織開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)高校專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。先后有2人被評為全市農村實(shí)用人才“雙帶示范標兵”和第四批青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人稱(chēng)號。
XX年,干部人事制度改革、干部監督和老干部工作邁出新的步伐,遠程教育、公務(wù)員登記上報、黨內統計和干部統計、組工宣傳調研、工資制度改革、自身建設等工作,都取得新的成績(jì)。這些成績(jì)的取得,是區委堅強領(lǐng)導和上級組織部門(mén)精心指導的結果,是各有關(guān)方面大力支持的結果,是全區廣大組工干部辛勤工作和無(wú)私奉獻的結果。在此,我代表區委組織部、老干部局和區人事局,向同志們和全區組工干部表示衷心的感謝!
XX年,是全面貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,也是深入落實(shí)區第十次黨代會(huì )精神,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的組織工作,意義重大。XX年全區組織工作總的要求是:高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹黨的xx大和省、市第九次黨代會(huì )、區第十次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞區委中心任務(wù)和全區工作大局,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,圍繞一條主線(xiàn),突出三個(gè)重點(diǎn),統籌抓好五個(gè)方面的工作,深入推進(jìn)黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設,大力開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”樹(shù)組工干部新形象學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),努力提高全區組織工作整體水平,提高干部群眾對組織工作的滿(mǎn)意度,為實(shí)現全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
一、圍繞一條主線(xiàn)
把貫徹落實(shí)好xx大精神作為組織工作的主線(xiàn),堅持用xx大精神指導和推動(dòng)各項組織工作。xx大科學(xué)總結了黨執政的主要經(jīng)驗,對以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程作出了堅持“一條主線(xiàn)”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”、明確“一個(gè)目標”、抓好“六項任務(wù)”的.總體部署,創(chuàng )造性地提出了許多關(guān)于黨的建設和組織工作的新思路、新舉措,要求我們必須以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,在思想觀(guān)念、工作思路、體制機制、方式方法等方面不斷創(chuàng )新,努力把組織工作提高到一個(gè)新的水平。xx大精神不僅為我們做好新時(shí)期的組織工作指明了方向,提供了強大的思想武器,也為黨的建設和組織工作開(kāi)辟了廣闊的實(shí)踐空間。新的一年,我們要堅持以xx大精神統領(lǐng)黨的建設和組織工作,把加強黨的建設的各項部署要求貫徹落實(shí)到各項組織工作中來(lái),圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步找準組織工作的科學(xué)定位,使組織工作更好地服務(wù)于全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,使組織工作緊緊圍繞xx大精神來(lái)進(jìn)行,密切聯(lián)系xx大精神來(lái)開(kāi)展,積極朝著(zhù)xx大的各項部署要求來(lái)加強,不失時(shí)機地把全區黨的建設和組織工作推向前進(jìn)。
關(guān)于全區組織工作要點(diǎn)已經(jīng)傳達并印發(fā)給大家,今年的組織工作任務(wù)相當繁重,希望各黨(工)委和組織部門(mén)認真抓好落實(shí)。這里,我主要強調三個(gè)重點(diǎn)和五個(gè)方面的工作。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)
開(kāi)展“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng),提高組織工作的滿(mǎn)意度、公信度,是xx大部署的重要任務(wù),是今年各級黨委和組織部門(mén)作出的重要戰略部署。面對新的形勢任務(wù),如何扎實(shí)有效地組織開(kāi)展好這次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),如何有針對性地加強和改進(jìn)組織工作,進(jìn)一步提高滿(mǎn)意度和公信度,是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的重點(diǎn)。
一是圍繞中心,服務(wù)大局,在全區深入開(kāi)展“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)。對這項活動(dòng),中央、中央組織部高度重視,初步確定下半年在全國全面展開(kāi)。我省已先期在6個(gè)縣(市)區開(kāi)展了試點(diǎn)工作。上半年,各黨(工)委要認真總結“學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)—解放思想大討論”經(jīng)驗,深入調研,摸透情況,做好開(kāi)展活動(dòng)的準備工作。下半年,按照中央和省、市委部署和區委要求,切實(shí)把這項活動(dòng)組織好、開(kāi)展好,教育引導廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識,把握科學(xué)發(fā)展要求,探索科學(xué)發(fā)展方法,牢記科學(xué)發(fā)展責任,不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。以區委確定的“一年一個(gè)大提升,三年一個(gè)大臺階,五年實(shí)現大變樣”為目標,堅持穩中求進(jìn),好字優(yōu)先,把全區廣大黨員干部的思想統一到堅持科學(xué)發(fā)展理念、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái),不斷增強學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境、提供堅強保障。
二是深化干部人事制度改革,提高組織人事工作的公信度。同志指出:“在提高公信度這個(gè)問(wèn)題上,組織部門(mén)責任重大,組織系統要有戰斗力”。今年一季度,中央和省、市委將召開(kāi)各級組織部長(cháng)會(huì )議,進(jìn)一步總結過(guò)去五年來(lái)的黨的建設和組織工作,安排部署今后五年的工作任務(wù),中央將對《干部任用條例》進(jìn)行修訂,完善公務(wù)員制度,出臺新一輪大規模培訓干部的意見(jiàn)等一系列法規、條例、規劃、意見(jiàn),對做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作有許多新任務(wù)、新要求、新舉措。我們要結合全區黨員干部隊伍建設的實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。做好新形勢下的干部人事工作,要牢固樹(shù)立服務(wù)大局、以人為本、改革創(chuàng )新、公平公正、民主開(kāi)放的理念,堅持群眾公認、群眾滿(mǎn)意的價(jià)值取向,把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗組織工作成效的根本標準。以更加開(kāi)放的姿態(tài),擴大民主參與,接受民主監督,進(jìn)一步提高組織工作的公開(kāi)度和透明度,以超前意識和戰略眼光思考和安排組織工作,促進(jìn)組織工作可持續發(fā)展。
三是積極推進(jìn)黨內民主建設,提高基層黨建工作的滿(mǎn)意度。進(jìn)一步加強對各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的民主集中制教育,建立健全落實(shí)民主集中制原則的各項制度,探索實(shí)行各級黨組織討論決定重大問(wèn)題和任用干部票決制,建立健全黨(工)委、總支、支部定期報告工作并接受監督制度,完善領(lǐng)導班子民主生活會(huì )制度。在農村和社區積極推行“民主議政日”、“居民議事會(huì )”、“黨員議事會(huì )”制度,落實(shí)黨員群眾的知情權、參與權、監督權。圍繞“發(fā)展黨內民主、打造陽(yáng)光黨務(wù)”,在全區全面推行黨務(wù)公開(kāi),并把公開(kāi)事項從辦理結果公開(kāi),向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi),保障黨員對黨內事務(wù)的廣泛參與和有效監督,逐步使黨的工作步入科學(xué)、民主、經(jīng)常、規范化的軌道,努力營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的黨內和諧局面,為促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)揮示范、引導作用。
三、統籌抓好五個(gè)方面的工作
一要以xx大精神的學(xué)習培訓為重點(diǎn),大力推進(jìn)新一輪大規模培訓干部工作。學(xué)習貫徹xx大精神,堅持用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝黨員干部,是當前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。要在前期完成處級以上領(lǐng)導干部輪訓工作的基礎上,不斷把學(xué)習貫徹xx大精神的熱潮引向深入、推向持久。按照上級的要求,落實(shí)好對黨員干部的教育培訓任務(wù)。按照分級負責的要求,發(fā)揮遠程教育載體優(yōu)勢,上半年把基層黨員干部培訓一遍。緊緊圍繞區委中心工作,以科級以上干部為重點(diǎn),統籌抓好黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”的教育培訓。辦好在區委黨校舉辦的新任處級領(lǐng)導干部培訓班、中青班等各類(lèi)主體班次,選調干部參加全市“雙高人才”培訓等各類(lèi)班次。深入研究加強和改進(jìn)干部教育培訓工作的形式和方法,不斷提高教育培訓的質(zhì)量和成效,加大培訓成果轉化應用力度。
二要以提高領(lǐng)導水平和執政能力為重點(diǎn),努力建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍。在過(guò)去兩年的各級領(lǐng)導班子集中換屆過(guò)程中,大家普遍感到年輕干部、女干部、黨外干部比較難選。我們要認真總結和思考這些問(wèn)題,根據加強領(lǐng)導班子建設的需要,多做一些打基礎、管長(cháng)遠的事,力求盡快取得突破。完善和實(shí)施公開(kāi)選拔、競爭上崗辦法,大力做好年輕干部、女干部、黨外干部的培養選拔工作。加大對區管后備干部的培養鍛煉力度,做好選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)工程、信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉工作。完善和落實(shí)區委關(guān)于加強干部交流的有關(guān)規定,加大干部交流輪崗工作力度。認真做好領(lǐng)導班子的調整充實(shí)工作,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結構,增強整體功能。會(huì )同人事部門(mén)繼續抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,深入做好事業(yè)單位參照管理工作,進(jìn)一步加強機構編制管理,完善工資收入分配制度,促進(jìn)干部資源優(yōu)化配置,增強干部隊伍的活力。認真做好市委組織部安排我區的干部選拔任用工作全過(guò)程記實(shí)試點(diǎn)工作,努力取得理論和實(shí)踐成果。堅持以教育、預防和事前監督為主,認真落實(shí)黨員領(lǐng)導干部離任和任期經(jīng)濟責任審計、誡勉、函詢(xún)等制度,重點(diǎn)抓好對“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監督,突出抓好領(lǐng)導干部用人行為和作風(fēng)狀況的監督。會(huì )同區紀委深入開(kāi)展巡視工作,搞好巡視成果的運用,進(jìn)一步加強干部監督工作力度。
三要以創(chuàng )新人才工作體制機制為重點(diǎn),統籌抓好各類(lèi)人才隊伍建設。圍繞實(shí)施“xxx”規劃和人才強區戰略,切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對人才工作的領(lǐng)導指導,不斷完善引才、聚才、用才的各項政策措施,統籌抓好各類(lèi)人才隊伍建設,努力增加人才總量、優(yōu)化人才結構、激發(fā)人才隊伍活力。要充分利用社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)的有利時(shí)機,進(jìn)一步強化領(lǐng)導,落實(shí)責任,加強宣傳引導,在摸清全區社會(huì )工作人才隊伍的現狀和需求的基礎上,明確工作任務(wù)和重點(diǎn),建立完善科學(xué)的社工人才評價(jià)體系和政策措施,卓有成效地推進(jìn)各項試點(diǎn)工作,促進(jìn)全區社工人才隊伍不斷發(fā)展壯大。
四要以落實(shí)“四規范三機制”為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設。加強分類(lèi)指導,上半年將分別召開(kāi)農村黨建、非公企業(yè)黨建、流動(dòng)黨員管理工作現場(chǎng)會(huì ),進(jìn)一步總結經(jīng)驗、明確任務(wù),推動(dòng)面上工作深入開(kāi)展。一是不斷深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),為加快新農村建設提供組織保障。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強村級組織建設、規范村“兩委”工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》,充分利用黨員現代遠程教育網(wǎng)絡(luò ),加強對新任村“兩委”成員的指導和教育培訓工作,使他們掌握黨和國家的法律法規、政策、紀律等方面的要求,明確“兩委”的職責和任務(wù),抓緊開(kāi)展工作。進(jìn)一步理順“兩委”關(guān)系,改善黨員隊伍結構,不斷提高村級組織規范化管理水平。研究制定與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的村級干部激勵保障機制,加大區級財政傾斜力度,充分調動(dòng)農村干部的工作積極性。二是以關(guān)注和改善民生為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),不斷創(chuàng )新社區黨建工作機制。堅持科學(xué)謀劃、統籌兼顧,全面完成全區71個(gè)城市社區居委會(huì )換屆選舉工作任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化社區居委會(huì )成員結構,更好地適應新形勢下社區工作需要。繼續深化爭創(chuàng )“黨建工作示范社區”活動(dòng),全面推行社區黨建“網(wǎng)格化”管理模式,進(jìn)一步擴大黨的組織和工作覆蓋。以關(guān)注和改善民生為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),進(jìn)一步整合社會(huì )資源,創(chuàng )新社區服務(wù)形式,總結推廣黨員“先鋒驛站”、居民代表“議事會(huì )”等典型做法,進(jìn)一步拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道,豐富社區黨建工作內涵,努力構建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區黨建工作新格局。三是以提高黨組織組建率為目標,找準非公有制企業(yè)黨建工作著(zhù)力點(diǎn)。繼續堅持非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì )議制度,積極協(xié)調工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、公安等部門(mén),進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨組織組建工作力度,通過(guò)建立健全規章制度,開(kāi)展黨員示范崗、黨員責任區等活動(dòng),與企業(yè)安全生產(chǎn)、節能增效緊密結合,找準非公企業(yè)黨建工作著(zhù)力點(diǎn),提高全區非公企業(yè)黨建工作水平。四是以加強流動(dòng)黨員教育管理為重點(diǎn),建立健全城鄉一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機制。大力開(kāi)展流動(dòng)黨員“安家行動(dòng)”,切實(shí)解決好“黨員流動(dòng)、管理斷層”的難題。在抓好外地流入黨員教育管理的同時(shí),注重加強當地外出務(wù)工黨員的管理,采取建立外出流動(dòng)黨員檔案、加強與流入地黨組織定期聯(lián)系等措施,積極探索健全城鄉一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機制。研究制定黨內激勵、關(guān)懷、幫扶的相關(guān)制度,努力構建黨的基層組織互幫互助機制。積極推行發(fā)展黨員工作推薦制、公示制、票決制和責任追究制等制度,認真做好發(fā)展黨員工作,不斷改善黨員隊伍的結構和分布。
五要以樹(shù)立“講黨性、重品行、作表率”的新形象為重點(diǎn),進(jìn)一步加強組織部門(mén)自身建設。要著(zhù)眼于建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的表率部門(mén),認真組織開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),不斷增強政治堅定、服從大局意識,勇于拼搏、真抓實(shí)干意識,不計條件、艱苦奮斗意識,作風(fēng)民主、公道正派意識,廉潔自律、勤政為民意識,努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變等方面的能力和水平,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更高水平的素質(zhì)能力,努力爭創(chuàng )一流的工作業(yè)績(jì),樹(shù)立組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的新形象,不斷開(kāi)創(chuàng )組織工作的新局面。
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