關(guān)于扶貧調研報告
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì )工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面是小編給大家分享的關(guān)于扶貧調研報告,讓我們一起來(lái)看看吧!
關(guān)于扶貧調研報告
近日市質(zhì)監局組織調研專(zhuān)班,深入精準扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮xx村進(jìn)行調研,深入分析xx的現狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下:
一、xx村發(fā)展的現狀
1、基本村情現狀。xx村位于xx縣xx鎮北部,距鎮政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。xx村村內主要資源有閃長(cháng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。xx全村共340戶(hù),1339人,其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶(hù)673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶(hù)20人,低保戶(hù)86人。可以說(shuō),留在村里的大多是貧困戶(hù)。根據走訪(fǎng)了解到的情況,除了35戶(hù)煙農收入較為穩定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩定的收入來(lái)源。
3、基礎設施現狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶(hù)房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內無(wú)衛生室,村民看病去30公里外的xx鎮,因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經(jīng)濟來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,2014年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2012年引進(jìn)一家石材加工廠(chǎng),因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現狀。xx村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì )計3人長(cháng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監局幫扶的情況
1. 加強領(lǐng)導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì )議召開(kāi)后,市質(zhì)監局迅速成立了以局長(cháng)曾勤為組長(cháng),局班子成員,各分局局長(cháng)及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導小組,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,制定 “結窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(cháng)歐陽(yáng)華同志為隊長(cháng),抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪(fǎng)調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶(hù)走訪(fǎng),全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪(fǎng)入戶(hù)80%以上的村民及所有貧困戶(hù)家庭,先后4次與xx鎮黨委政府領(lǐng)導座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開(kāi)村民大會(huì ),詳細了解xx村的基本情況,并將走訪(fǎng)了解的詳細情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調查,在177戶(hù)貧困戶(hù)中,有煙農35戶(hù),全家在外打工6戶(hù),僅留老人在家23戶(hù),傷殘戶(hù)3戶(hù),老年戶(hù)3戶(hù)。經(jīng)統計,需要重點(diǎn)幫扶的困難戶(hù)共96戶(hù)354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪(fǎng)調查,確定了扶貧的重點(diǎn)對象,真正做到底數清、問(wèn)題清。在走訪(fǎng)過(guò)程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(hù)(人)”的要求,結合貧困村的實(shí)際,建立了縣級領(lǐng)導干部包戶(hù)和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶(hù)共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶(hù)306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪(fǎng)、慰問(wèn)、幫扶困難戶(hù),為各戶(hù)脫貧致富出謀劃策。其中在2015年春節前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪(fǎng)慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶(hù)結對幫扶戶(hù)提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結合實(shí)際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng),該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前有30余戶(hù)村民散養蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養殖未能形成規模,產(chǎn)量也較低,多數蜂蜜養殖戶(hù)年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(cháng),已有幾戶(hù)村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導,將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導專(zhuān)程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶(hù)種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農蜂語(yǔ)生物科技有限公司調研,得知當前新的養蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社,與湖北神農蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫療衛生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的`資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計劃為該村村民每戶(hù)提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶(hù)提供技術(shù)指導。
6. 廣泛動(dòng)員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會(huì )責任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問(wèn)題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門(mén)檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門(mén)零基預算,也無(wú)資金投入。加之農業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(cháng),市場(chǎng)風(fēng)險也很大,村民無(wú)法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學(xué)等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì )聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實(shí)市委政府“結窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶(hù)脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質(zhì)監局將動(dòng)員社會(huì )各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動(dòng) “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規劃建設,著(zhù)力優(yōu)化品種,努力提升規模化、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規模。在此基礎上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結合x(chóng)x村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規模,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險,實(shí)現互利共贏(yíng)。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭取市文明辦等有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展結對共建美麗鄉村和“兩創(chuàng )”(創(chuàng )文明新村、創(chuàng )“十星級文明戶(hù)”)活動(dòng),加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶(hù)為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養一方人的問(wèn)題。目前該村已規劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶(hù)村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎設施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓,以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓為重點(diǎn),鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓,提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學(xué)返貧的情況出現,市質(zhì)監局繼續對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議
1、加大規劃統攬力度,提升精準扶貧效率。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求,一縣一業(yè),一鄉一品的規模化種植、養殖和經(jīng)營(yíng)是農民抵御市場(chǎng)風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區地形復雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規模的經(jīng)營(yíng),但結合實(shí)際分片進(jìn)行規劃,以幾個(gè)鄉鎮或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如xx鎮周邊鄉鎮,或xx村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價(jià)值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉科學(xué)規劃,分片區對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進(jìn)行規劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標。現在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據市、縣扶貧規劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì )捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農民急需的是科學(xué)種植、養殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數幫建單位是無(wú)法提供的。當前xx村蜜蜂養殖、彌猴桃種植,需要培養幾戶(hù)技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機構或專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門(mén)別類(lèi)地組織在相應片區開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓,村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農戶(hù)參加,以提高其創(chuàng )業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強村級組織建設,提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。xx村黨支部書(shū)記明平濤堅決執行黨在農村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進(jìn)一步加強村黨員干部和致富能人的培養、挖掘工作,力爭培養一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰斗力的致富創(chuàng )業(yè)團隊,帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉鎮黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì )大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會(huì )加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
關(guān)于學(xué)校教育扶貧的調研報告
努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名教師,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶(hù)家庭。下面是小編整理的關(guān)于學(xué)校教育扶貧的調研報告,歡迎大家閱讀!
西安交通大學(xué)積極響應黨中央、國務(wù)院及教育部的號召,積極參與滇西扶貧攻堅,并定點(diǎn)扶貧云南省保山市施甸縣。通過(guò)教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧和專(zhuān)業(yè)扶貧,為云南省施甸縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù),各項扶貧工作取得明顯實(shí)效。
一、提高認識,實(shí)地調研,科學(xué)制定工作方案
為了扎實(shí)做好掛鉤幫扶工作,學(xué)校2013年組織7批次,2014年已組織6批次各方面力量赴施甸縣調研考察和實(shí)施項目。調研涉及整體幫扶工作實(shí)施方案、基礎教育、施甸縣城鄉規劃、姚關(guān)鎮文化旅游開(kāi)發(fā)、雷打樹(shù)村人畜飲水蓄水安全、生豬養殖和火腿加工、野鴨湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水蛭養殖和藥品生產(chǎn),高山特色農產(chǎn)品電子交易平臺等諸多方面。嚴格按照《西安交通大學(xué)定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區扶貧工作實(shí)施方案》逐項落實(shí)。學(xué)校黨委明確要求,全校上下必須始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針,高度重視,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢,重點(diǎn)實(shí)施教育、醫療、文化扶貧
學(xué)校始終堅持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針。具體針對當地人力資源缺乏、水平不高的問(wèn)題,制定了干部培訓、基礎教育培訓和醫療培訓三個(gè)主攻方向,開(kāi)展各類(lèi)培訓12期,供培訓2600人次。
一是扶貧干部培訓。依托中組部全國干部教育培訓西安交通大學(xué)基地,面向云南省、保山市、施甸縣和隴川縣在2013年先后舉辦了4期干部培訓,近期又將開(kāi)展2期,共有200余名來(lái)自基層的干部接受了關(guān)于城鎮化建設與區域經(jīng)濟發(fā)展等專(zhuān)題的培訓。課程內容涵蓋了城市化發(fā)展趨勢和小城鎮建設、縣域經(jīng)濟建設項目策劃、包裝與申報、歷史文化追思、空間集聚機制與城市發(fā)展的信息動(dòng)力學(xué)、突發(fā)事件中的媒體應對與領(lǐng)導干部的新聞傳播素養、領(lǐng)導干部群眾路線(xiàn)教育實(shí)地教學(xué)等。
二是教師培訓。2013年6月,來(lái)自施甸縣教育局的干部、中小學(xué)校長(cháng)、年級組長(cháng)、學(xué)科組長(cháng)等,在學(xué)校進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習和聽(tīng)課培訓;2013年12月、2014年3月,西安交大附中、附小及幼兒園的20余名骨干教師分兩批,赴施甸縣開(kāi)展了高效課堂與課題研究、特色班級建設與管理、學(xué)生心理健康與教育、備戰高考與重點(diǎn)難點(diǎn)突破等四個(gè)專(zhuān)題的教學(xué)報告,并通過(guò)上公開(kāi)示范課,聽(tīng)課,評課等具體的形式進(jìn)行教師教學(xué)培訓。
三是智力幫扶。2013年,人居學(xué)院專(zhuān)家教授經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,向施甸縣縣委和政府提交了城鄉規劃及旅游開(kāi)發(fā)幫扶項目的建議,與當地政府共同推進(jìn)“城鎮化和城鄉一體化”等項目的規劃和實(shí)施。生命學(xué)院書(shū)記、院長(cháng)帶隊赴施甸就可能進(jìn)行科技合作的項目進(jìn)行實(shí)地調研,并為施甸一中師生做科普知識講座;實(shí)地考察了施甸縣太平鎮石瓢溫泉地熱資源,與縣國土局和太平鎮就開(kāi)發(fā)石瓢溫泉飲用富氫水相互交流了意見(jiàn)和看法,研討了施甸健康水工程技術(shù)研究中心項目的可行性,為以后進(jìn)一步合作打下了基礎。2014年6月5日,學(xué)校副校長(cháng)李偉一行5人在保山市委常委、副市長(cháng)劉朋建,施甸縣縣長(cháng)張云怡及其他市縣有關(guān)領(lǐng)導的陪同下,前往姚關(guān)鎮雷打樹(shù)村、施甸三中、姚關(guān)小學(xué)和云南海瑞迪生物藥業(yè)有限公司開(kāi)展了調研工作,并在施甸縣召開(kāi)了2014年扶貧幫扶工作聯(lián)席會(huì )議,總結2013年幫扶工作,明確2014年的幫扶工作計劃,學(xué)校有關(guān)部門(mén)與施甸縣四大班子領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人共同商議2014年幫扶工作。同時(shí),學(xué)校組織學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)與施甸縣當地的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗交流,組織優(yōu)秀博士生、碩士生為縣農業(yè)局開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品網(wǎng)上交易的電子交易平臺,解決高山特色農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、推廣問(wèn)題。
四是教育掛鉤幫扶。針對當地基礎教育師資水平非常落后的局面,學(xué)校把當年扶貧經(jīng)費的大部分投入到了基礎教育幫扶上。同時(shí)加大對基礎教育師資的培訓力度。學(xué)校2013年一期投入60余萬(wàn)元幫扶援建施甸中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò )項目由西安交大網(wǎng)絡(luò )中心承擔,順利建成并開(kāi)通了施甸一中有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化校園網(wǎng)絡(luò ),新建了一個(gè)計算機教學(xué)機房和兩個(gè)多媒體教室,搭建了施甸一中主頁(yè)服務(wù)器;2014年,學(xué)校二期投入近50萬(wàn)元,為姚關(guān)鎮雷打樹(shù)小學(xué)、施甸三中、仁和鎮中學(xué)各建設了一個(gè)計算機教學(xué)機房;為相關(guān)技術(shù)人員提供了初步的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)培訓。學(xué)校工會(huì )與施甸縣總工會(huì )開(kāi)展針對貧困生的共同圓大學(xué)夢(mèng)活動(dòng),每年投入2萬(wàn)元資助10名施甸籍貧困大學(xué)生。校團委、仲英書(shū)院組織了兩次赴云南施甸幫扶實(shí)踐活動(dòng),40余名師生分別在施甸縣一中、三中開(kāi)展公益支教活動(dòng);博士生協(xié)會(huì )對施甸縣域經(jīng)濟中的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、主要民生問(wèn)題進(jìn)行了調研,并形成了一系列的調研報告。
五是文化交流。文學(xué)院楊琳教授課題組,針對施甸縣抗戰文化、契丹文化、布朗民族文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和資源的`保護及開(kāi)發(fā)進(jìn)行了實(shí)地調研;學(xué)生藝術(shù)團深入具有布朗族和彝族音樂(lè )魅力的白龍水村、擺榔鄉、由旺鎮等地尋訪(fǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人并同他們同臺演出交流,取得了良好的社會(huì )反響。學(xué)校舞蹈團,赴施甸縣進(jìn)行“跳舞吧 交大”的采點(diǎn)拍攝,并形成了“醉美施甸”專(zhuān)題系列,宣傳推廣施甸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
六是衛生醫療幫扶。學(xué)校三所附屬醫院采取多種形式對施甸縣人民醫院、縣中醫醫院進(jìn)行對口支援,第一附屬醫院派出醫療隊赴施甸縣為近200名基層醫務(wù)人員進(jìn)行了醫學(xué)臨床“三基三嚴”專(zhuān)業(yè)培訓;第二附屬醫院先后對保山市人民醫院、施甸縣中醫院、施甸縣婦幼保健院、姚關(guān)鎮醫院進(jìn)行了學(xué)科對接和指導,重點(diǎn)對施甸縣人民醫院等級評審進(jìn)行了模擬測評,同時(shí)制定了三年的醫師、護理管理等方面培訓進(jìn)修學(xué)習計劃和保山市醫專(zhuān)的教師培訓計劃。目前,已累計接受33名醫務(wù)人員到學(xué)校三所附屬醫院進(jìn)行為期半年到一年的進(jìn)修、學(xué)習和培訓。
三、發(fā)揮掛職干部作用,做好掛鉤扶貧工作
學(xué)校組織部根據教育部人事司要求,結合崗位要求,認真做好優(yōu)秀年輕干部的選派工作。經(jīng)基層黨委推薦、組織部門(mén)遴選、學(xué)校干部工作領(lǐng)導小組同意,分兩批選派了2名干部赴滇西掛職。掛職干部深入基層考察了全縣鄉鎮、農場(chǎng)、全縣中小學(xué),直接與群眾溝通交流。主動(dòng)登門(mén)與縣四套班子領(lǐng)導和相關(guān)黨政部門(mén)負責同志進(jìn)行交流座談,主動(dòng)了解縣情、民情,學(xué)習地方工作特點(diǎn),積極主動(dòng)開(kāi)展工作。同時(shí),作為學(xué)校與當地扶貧工作聯(lián)席會(huì )議的聯(lián)絡(luò )人,切實(shí)承擔起了學(xué)校與滇西邊境山區的橋梁紐帶作用。
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