2015社區黨建工作述職報告
篇一
今年以來(lái),在北城街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,我社區黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊伍教育管理,以開(kāi)展基層組織提升年活動(dòng)為契機,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,強化制度管理,完善工作思路,不斷健全完善基層黨建工作長(cháng)效機制,進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平,推動(dòng)社區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
現將我2015年黨建工作述職如下:
一、夯基礎,強隊伍,強基固本促提升
1、落實(shí)黨建目標責任。認真履行黨建工作書(shū)記抓的職責,進(jìn)一步加強了支部對社區工作的領(lǐng)導,明確了班子成員分工,做到職責清晰,任務(wù)明確,全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有團結協(xié)作精神、甘于奉獻的社區干部隊伍。
2、規范黨員教育管理。
一是加強學(xué)習培訓。嚴格落實(shí)黨的組織生活制度,認真開(kāi)展“”等活動(dòng),通過(guò)理論武裝提素質(zhì),學(xué)習培訓提能力。
二是嚴格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,培養和建立一支結構合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。
三是規范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊作用,今年共接收在職黨員到居住地報到65名。通過(guò)組織開(kāi)展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng),使黨員服務(wù)逐步規范化。
四是加強流動(dòng)黨員管理。對長(cháng)期不能參加組織生活的流動(dòng)黨員按照相關(guān)規定予以理順組織關(guān)系,確保了支部黨員參學(xué)率。
五是加強困難黨員幫扶。定期走訪(fǎng)困難黨員家庭,建立困難黨員幫扶機制,激發(fā)他們投身社區工作的熱情。
六是實(shí)施黨員掛牌管理。對黨員進(jìn)行嚴管實(shí)考,實(shí)施“掛牌明示、分類(lèi)管理、細化考核、評星定級”四個(gè)步驟,從根本上改變了黨員管理難的問(wèn)題。
二、抓載體、求創(chuàng )新,為民服務(wù)促和諧
1、以“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”為載體,不斷提升服務(wù)水平。
按照規定動(dòng)作不打折、自選動(dòng)作有特色的原則和要求,我社區明確了“八個(gè)一”的自選動(dòng)作。一是狠抓學(xué)習教育,確保到邊到位。二是開(kāi)展專(zhuān)題調研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)摸清問(wèn)題。四是堅持邊學(xué)邊改,確保活動(dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求廣大黨員干部結合自身實(shí)際,認真開(kāi)展批評與自我批評,真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習培訓為切入點(diǎn),結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓好集中學(xué)習,要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶(hù),開(kāi)展談心談話(huà)、幫扶困難家庭、撰寫(xiě)調研報告,全面提升了基層干部發(fā)展社區經(jīng)濟、協(xié)調社會(huì )關(guān)系和強化社會(huì )管理的能力。
2、以“三個(gè)鄉村”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強“三村”建設。
圍繞全市農廉“143”工程各項部署要求,穩步推進(jìn)“廉潔鄉村、制度鄉村、富裕鄉村”規范化建設。
一是健全完善制度。針對現有涉及農廉工作制度規定進(jìn)行梳理,查缺補漏,規范流程。重點(diǎn)完善支部民主生活會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)、民主評議、“三務(wù)”公開(kāi)、“三資”管理、民主決策和干部責任追究等制度。
二是強化三資監管。嚴格執行“三資”管理17項制度和村級財務(wù)支出“八不準”、帳前審計“十不審”等規定。充分利用農廉網(wǎng)監管系統加強對“三資”的定期巡查、適時(shí)監督、動(dòng)態(tài)監管,分析情況、發(fā)現問(wèn)題、督查整改。
三是規范三務(wù)公開(kāi)。認真落實(shí)街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步規范“三務(wù)”公開(kāi)工作,依照程序規范管理、驗收、發(fā)放,接受群眾監督,讓群眾享有參與權、知情權。
四是提升便民服務(wù)。抓好社區社會(huì )管理服務(wù)中心規范提升,對場(chǎng)地建設、人員管理、服務(wù)內容、辦理程序、規章制度、工作臺賬等實(shí)現統一代辦、統一服務(wù)。
五是加強廉政文化建設。在社區主要街道建設廉政文化街,懸掛廉政宣傳標語(yǔ),著(zhù)力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”,“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍,潛移默化地增強社區黨員干部的廉政意識。充分利用社區文化輔導站和文化活動(dòng)廣場(chǎng),將社區廉政文化教育寓于各項文體活動(dòng)中。春節、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎?wù)髀?lián)活動(dòng),用活動(dòng)吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾,增加群眾的參與意識、監督意識。
3、以“警示教育月”活動(dòng)為載體,推動(dòng)社區廉政建設。
在此次活動(dòng)中,我社區積極組織黨員干部認真學(xué)習新黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等理論知識,并深入我市野川南陽(yáng)廉政警示教育基地進(jìn)行集中參觀(guān)學(xué)習,現場(chǎng)觀(guān)看了廉政警示教育影片,使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮,使大家更清醒地認識到黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭面臨的嚴峻形勢,增強了反腐倡廉的堅定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、抓工作,見(jiàn)實(shí)效,凝心聚力謀發(fā)展
隨著(zhù)城市管理和社會(huì )服務(wù)的重心逐步向社區轉移,社區黨建工作的范圍和任務(wù)發(fā)生了深刻的變化,社區黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對社區領(lǐng)導,密切聯(lián)系群眾,更好的體現為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢下的社區黨支部工作,是擺在各級黨組織面前的一項重大課題。
按照區委組織部安排,到xx社區任第一書(shū)記后,熟悉社區情況,推進(jìn)工作開(kāi)展,對xx社區黨建工作進(jìn)行了深入調研了解,現將xx社區黨建情況匯報如下:
一、 社區基本情況
鄒塢鎮xx社區居委會(huì )于xx年9月經(jīng)區政府批準,xx年1月16日揭牌成立。設黨支部一個(gè),黨支部成員4名,大學(xué)生村官及普通黨員4名,離退休黨員57人,社區工作人員7名,社區黨支部書(shū)記兼任社區居委會(huì )主任。社區管轄范圍為東鄒塢以東、小xx以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區域。轄區內共有居民2065戶(hù),總人口11965人,已婚育齡婦女1693人,50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方,建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室等辦公服務(wù)場(chǎng)所一處。
二、當前社區黨建中存在著(zhù)三對矛盾
(一)社區黨建的快速推進(jìn)與對社區黨建思想認識滯后的矛盾。突出表現為以下四個(gè)方面:
第一,社區黨員認同社區黨組織的思想淡薄。近幾年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的深入發(fā)展,離退休干部的增多,進(jìn)入社區的黨員數量急劇攀升。在社區內,真正進(jìn)入社區,受社區黨組織直接管理的黨員主要有兩類(lèi),一是離退休黨員,二是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現實(shí)情況來(lái)看,第一類(lèi)已進(jìn)入社區的離退休黨員,人雖然進(jìn)了社區,但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì )人”的現實(shí),認為到了社區會(huì )失去單位的一些待遇,故對社區黨組織這個(gè)新家心懷顧慮,不甘融入。第二類(lèi)特殊群體黨員,他們中的不少人正處于失意之中,思想上有一些抵觸情緒。同時(shí),他們還要忙于生計,總希望再進(jìn)入一個(gè)新的單位,認為組織關(guān)系留在社區只不過(guò)是權宜之計。
第二,社區單位黨組織參與社區黨建的思想淡薄。目前,社區單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會(huì )型”三種類(lèi)型:“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴(lài)關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區建立了轄區單位領(lǐng)導個(gè)人與社區組織負責人之間密切往來(lái)、共建互助的關(guān)系。就目前來(lái)看,這三種類(lèi)型黨組織支持參與社區黨建的自覺(jué)性和責任性不夠平衡,單位認為社區黨建應當由社區黨組織承擔,對他們來(lái)說(shuō)是“份外事”(如xx礦的離退休黨員),且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少,再騰出精力參與社區黨建是一件得不償失的事。
第三,在職黨員自覺(jué)投身社區黨建的思想淡薄。目前有相當一批在職黨員的“單位黨員意識”較強,而“社區黨員意識”相對較弱。他們沒(méi)有意識到自己作為社區居民的一員與社區黨建的相關(guān)性,沒(méi)有認識到身居社區參與社區黨建是自己應盡的義務(wù)。因此出現三種狀況:一是所在單位沒(méi)有對自己投身社區黨建作硬性要求的,則這些在職黨員基本上完全疏離社區黨建工作。
二是所在單位要求在職黨員到社區報到的,雖基本上能遵守,但許多黨員報到后不能主動(dòng)、自覺(jué)地與社區黨組織取得聯(lián)系,參與社區建設。三是大多數黨員能參加社區黨組織分配的工作,但僅僅只是為了完成臨時(shí)交辦的任務(wù)。
第四,有關(guān)部門(mén)和上級主管領(lǐng)導支持社區黨建的思想淡薄。社區黨建起步不久,開(kāi)展工作面臨著(zhù)諸多困難,而這些困難相當多的并非社區黨組織所能獨立解決,須依賴(lài)于有關(guān)部門(mén)和上級主管領(lǐng)導的支持。比如,社區黨建的理論和實(shí)踐,雖也賴(lài)于社區的摸索,但更賴(lài)于上級的指導和協(xié)調。此外開(kāi)展社區黨建所需的人、財、物也需要有關(guān)部門(mén)和上級主管領(lǐng)導的支持等。但在目前不少部門(mén)和上級主管領(lǐng)導嘴上雖也講要重視社區黨建,卻無(wú)實(shí)際行動(dòng),有的不但不幫助和支持,反而給社區黨建加壓派任務(wù)。
(二)社區黨建的高要求與社區黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區黨組織作為領(lǐng)導核心,承擔著(zhù)領(lǐng)導、協(xié)調社區各方的作用。相對于社區黨建的高要求,社區在財力、物力投入方面又普遍存在著(zhù)承載能力不足的現象。盡管我鎮這幾年,特別是今年采取了一些措施以緩解xx社區財力和物力不足的問(wèn)題,但社區黨建財力、物力匱乏的情況仍然存在。
第一,任務(wù)膨脹匱乏。近年來(lái)隨著(zhù)xx社區建設和社區黨建的升溫,使得不少部門(mén)、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區。社區黨組織對上級部門(mén)下達的任務(wù)不知分辯,不能拒絕,只有盲從,盡力應付。導致了社區黨建在財力、物力上的更加捉襟見(jiàn)肘。第二,支持軟弱匱乏。社區黨建需要黨和政府的支持,也要依靠社區成員和社區單位的支持。但在人們思維上總是習慣地依靠政府的財力、物力調撥,卻很難得到社區成員和社區單位(如xx礦)在財力、物力上的有力支持。
(三)社區黨建的高難度與社區黨建工作者素質(zhì)不相適應的矛盾。與其他基層黨建相比,社區黨建的難度是很大的。一是難在社區黨建的對象是復雜異質(zhì)的,同一社區中,有離退休黨員、在職黨員,還有流動(dòng)黨員。這些復雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左,要統一起來(lái)尤為困難。二是難在工作內容的不確定性。社區黨建工作內容完全是根據社區黨建的實(shí)際變化情況而定的,無(wú)預設性,要隨時(shí)依變化的情況而調整。三是難在社區黨建開(kāi)展時(shí),由于社區黨組織對社區單位及黨員沒(méi)有領(lǐng)導關(guān)系和行政約束,這與其他基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)相比顯得更為困難。
三、加強城市社區黨建工作的建議
(一)創(chuàng )新組織機制,激發(fā)內在動(dòng)力,增強社區黨組織的功能,構建社區黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò )。一是社區黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,集思廣益、理出社區建設的總體思路和工作目標措施等,使整個(gè)社區建設每一步無(wú)不在社區黨組織的設計之中。要以社區共同利益為價(jià)值取向,通過(guò)強有力的思想政治工作,說(shuō)服、動(dòng)員和鼓勵廣大社區居民和社區單位參與社區分配的工作,努力完成社區的各項工作任務(wù),在實(shí)踐中鞏固、發(fā)展和實(shí)現社區黨組織是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心的地位,真正發(fā)揮其領(lǐng)導核心作用。二是建立社區黨組織與轄區單位黨組織共駐共建工作新機制,構建社區黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò )。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟組織、各社會(huì )團體參與到社區建設中,實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠。堅持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗、通報情況,研究、協(xié)調社區黨建工作和精神文明建設活動(dòng),激發(fā)駐社區單位參加社區建設的積極性,重點(diǎn)抓好街道、社區黨組織和轄區單位黨組織都密切關(guān)注的地區性、社會(huì )性、群眾性、公益性的工作,以及能夠實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目,推動(dòng)社區黨建工作開(kāi)展。三是樹(shù)立共同目標,創(chuàng )設共同載體,激活社區黨建合力。從社區居民群眾迫切要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題人手,積極開(kāi)展各種志愿服務(wù)、咨詢(xún)、文化娛樂(lè )和社會(huì )公益性共建活動(dòng),為民多辦實(shí)事,多做好事,多解難事,使黨組織的凝聚力、號召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分的體現和發(fā)揮,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),取得實(shí)實(shí)在在的成效,來(lái)進(jìn)一步增強共同搞好社區黨建的信心和動(dòng)力,推動(dòng)社區黨建工作的開(kāi)展。
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