工程項目竣工決算的審計報告
根據《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》的規定,按照年度審計項目計劃,2015年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計過(guò)程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會(huì )計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會(huì )計資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負責,深圳市鹽田區審計局的.責任是依法獨立實(shí)施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔2009〕267號文件批準立項,計劃投資31萬(wàn)元,資金來(lái)源為國土基金,項目建設單位是鹽田街道辦。工程于2009年11月23日開(kāi)工,2010年1月20日通過(guò)竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結果、跟蹤審計情況和審計評價(jià)
(一)審計結果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73 元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無(wú)核減,詳見(jiàn)附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過(guò)程中,完成結算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價(jià)
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序實(shí)施并管理項目,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會(huì )計核算方面,會(huì )計資料較完整,所披露的會(huì )計信息真實(shí)地反映了建設資金的來(lái)源和運用情況;在投資計劃執行方面,該項目計劃投資31萬(wàn)元,實(shí)際投資28.24萬(wàn)元。
三、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
未按規定時(shí)限報審竣工決算
該工程于2010年1月20日竣工驗收,建設單位于2015年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》第二十八條“建設、施工等與項目建設相關(guān)的單位,應當在項目完成竣工驗收之日起九十日內,向審計機關(guān)提交決算資料”的規定不符。
建設單位今后建設的項目竣工驗收后,應及時(shí)整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
深圳市鹽田區審計局
2015年10月23日
工程項目竣工決算的審計報告2篇
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根據《審計法》第二十二條規定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場(chǎng)工程項目竣工決算情況進(jìn)行了審計,現將審計情況報告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場(chǎng)是我縣既造福當代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米。縣委縣政府對該工程十分重視,建設局專(zhuān)門(mén)成立了現場(chǎng)指揮部,負責整個(gè)工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內外協(xié)調、技術(shù)指導和質(zhì)量監督。該工程由北京清華城市規劃設計研究院規劃設計,通過(guò)公開(kāi)招標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場(chǎng)總投資1257.61萬(wàn)元,于7月7日開(kāi)工建設,7月1日竣工。
該工程在設計過(guò)程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規劃設計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當代文化園四個(gè)園區,成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區居民提供了游玩娛樂(lè )、休閑健身、怡情養性的美好去處。
廣場(chǎng)整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地燈等燈具736盞,并形成了供電自控系統,功能齊全。
二、審計實(shí)施情況
此次審計,審計組嚴格按照《審計法》、《審計機關(guān)國家建設項目審計準則》的規定,在進(jìn)行充分細致的審前調查的基礎上,制定了切合實(shí)際的審計實(shí)施方案,采取了必要的審計程序和適當的方法。充分應用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計底稿處理系統》和《建審系統》。根據縣政府要求,審計組對該工程進(jìn)行了現場(chǎng)跟蹤,并委派一人現場(chǎng)蹲點(diǎn),對隱蔽工程進(jìn)行現場(chǎng)記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,確定了工程量,并根據甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據統計,這次審計共投入120個(gè)工作日,召開(kāi)座談會(huì )3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結算書(shū)40余份,通過(guò)全體審計組成員的共同努力,圓滿(mǎn)完成了本次審計任務(wù)。
三、審計情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬(wàn)元,其中:廣場(chǎng)、路面硬化鑲貼148.89萬(wàn)元,綠化工程191.94萬(wàn)元,水池子121.53萬(wàn)元,經(jīng)卷、竹簡(jiǎn)303.13萬(wàn)元,廣場(chǎng)電氣99.77萬(wàn)元,給排水40.13萬(wàn)元,人行道及卷簡(jiǎn)前后種植磚68.80萬(wàn)元,蓮花雕塑93.31萬(wàn)元,膜結構25.27萬(wàn)元,頂管14.64萬(wàn)元,旗桿2.37萬(wàn)元,彩色噴泉16.99萬(wàn)元,戶(hù)外廣告牌46.55萬(wàn)元,景觀(guān)塔26.74萬(wàn)元,管理室4.20萬(wàn)元,拱、平橋13.96萬(wàn)元,變壓器12.00萬(wàn)元,其他零星工程17.39萬(wàn)元,征集文聯(lián)費用10.00萬(wàn)元。
2、資金來(lái)源及工程支出情況
截止到審計日,資金來(lái)源共計470萬(wàn)元,全部為政府的財政撥款。已完成工程支出470萬(wàn)元,其中:預付山東百卉園林科技有限公司448萬(wàn)元,支電力公司變壓器工程款12萬(wàn)元,支征集文聯(lián)費用10萬(wàn)元。
3、工程結算造價(jià)審核情況
根據山東百卉園林科技有限公司提供的結算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規定,工程結算審計結果如下:原報結算造價(jià)16894603.41元,審定后結算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項目投資總額為1257.61萬(wàn)元。截至到審計日,已到位資金470萬(wàn)元,資金缺口787.61萬(wàn)元。
四、審計評價(jià)
經(jīng)審計認為,縣建設局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在該項目建設中高標準、嚴要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰,使整個(gè)項目建設順利完成。新建成的城市文化廣場(chǎng)布局嚴謹、景觀(guān)豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設乃至經(jīng)濟發(fā)展將會(huì )起到積極的推動(dòng)作用。但在工程建設過(guò)程中還存有工程合同的簽訂不夠規范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過(guò)高;工程投資規模超概算的問(wèn)題,望在以后的工程建設和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計建議
根據工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設雙方均應高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴格按照《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協(xié)議條款》的規定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語(yǔ)言要周密,雙方責任權力明確具體,尤其涉及工程結算的有關(guān)問(wèn)題,均應在合同中加以明確,防止出現歧義,以免結算審計時(shí)帶來(lái)爭議和困難。
2、加強對文化廣場(chǎng)的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補種工作,使文化廣場(chǎng)確實(shí)發(fā)揮應有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財政部門(mén)應積極籌措資金,彌補資金缺口。建設局應積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規費。
4、進(jìn)一步加強計劃管理,細化可行性研究,強化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強政府投資項目的`法制化建設,建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運作規范、監督嚴格”的投資項目管理機制。使政府投資項目管理有法可依、有章可循。
根據《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》的規定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計過(guò)程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會(huì )計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會(huì )計資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負責,深圳市鹽田區審計局的責任是依法獨立實(shí)施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬(wàn)元,資金來(lái)源為國土基金,項目建設單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開(kāi)工,20xx年1月20日通過(guò)竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結果、跟蹤審計情況和審計評價(jià)
(一)審計結果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無(wú)核減,詳見(jiàn)附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過(guò)程中,完成結算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價(jià)
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序實(shí)施并管理項目,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會(huì )計核算方面,會(huì )計資料較完整,所披露的會(huì )計信息真實(shí)地反映了建設資金的來(lái)源和運用情況;在投資計劃執行方面,該項目計劃投資31萬(wàn)元,實(shí)際投資28.24萬(wàn)元。
三、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
未按規定時(shí)限報審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》第二十八條“建設、施工等與項目建設相關(guān)的單位,應當在項目完成竣工驗收之日起九十日內,向審計機關(guān)提交決算資料”的規定不符。
建設單位今后建設的項目竣工驗收后,應及時(shí)整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
深圳市鹽田區審計局
20xx年10月23日
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