報(bào)告格式范文(報(bào)告格式及范文)
報(bào)告格式范文
報(bào)告的書寫格式與寫法是怎樣的呢？以下是小編收集的報(bào)告格式，僅供大家閱讀參考!
報(bào)告的格式和寫法：
標(biāo)題，包括事由和公文名稱。
上款，收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。
正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報(bào)意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。
結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。
打報(bào)告要注意做到：
情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項(xiàng)。
注意結(jié)語：
呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫上“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行?！弊詈髮懨靼l(fā)文機(jī)關(guān)，日期。
報(bào)告格式范文
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機(jī)會(huì)在鎮(zhèn)江市南門小學(xué)過了我一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí)，二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里，我積極認(rèn)真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，取得了不錯(cuò)的成績。同時(shí)，我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查，這個(gè)調(diào)查是針對語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究，我對當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解，為深化教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
（一）具體目標(biāo)
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實(shí)習(xí)的三年級語文教師為主要調(diào)查對象，調(diào)查對象為我的指導(dǎo)老師王燕老師、年級主任張俊妹老師、三年級二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。首先，從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息，在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學(xué)語文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標(biāo)準(zhǔn)。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。在教學(xué)方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語文課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的：老師講學(xué)生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是：采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例，上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個(gè)字，學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識字一塊，利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學(xué)生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng)，為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級是三年級，學(xué)生都在十歲左右，這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng)，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是，而三年級是個(gè)特殊的時(shí)間段，語文這門學(xué)科從這個(gè)年級開始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字，更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時(shí)，吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力，以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學(xué)語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
在實(shí)習(xí)期間，我曾帶領(lǐng)實(shí)習(xí)班級的學(xué)生去多媒體教室上過三次課。通過這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生對現(xiàn)代化的教學(xué)手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導(dǎo)致課堂紀(jì)律難以維持，另外由于學(xué)校資源問題，多媒體教室又是科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備比較多，學(xué)生好奇心太強(qiáng)，盡管老師千強(qiáng)調(diào)、萬強(qiáng)調(diào)，還是有個(gè)別學(xué)生會(huì)去拿、去碰。正因?yàn)檫@樣，這所小學(xué)的語文老師都不愿意帶著學(xué)生使用先進(jìn)設(shè)備。
小學(xué)生年紀(jì)比較小，所以知識面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語文老師不管不顧這些，那就有可能使學(xué)生失去上語文課的興趣，甚至討厭起語文課來。實(shí)習(xí)期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽光變成生命的乳汁奉獻(xiàn)給大樹?！边@里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過深入，不然的話不僅語文課不像語文課了，而且學(xué)生也理解不了。于是，我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學(xué)習(xí)壓力方面，我是在小學(xué)實(shí)習(xí)的，調(diào)查的對象都是小學(xué)生，教育局明文規(guī)定他們的在校學(xué)習(xí)時(shí)間不能超過六個(gè)小時(shí)，回家作業(yè)不能超過一個(gè)小時(shí)。因?yàn)榛丶易鳂I(yè)的總時(shí)間不能超過一個(gè)小時(shí)，所以劃給語文的時(shí)間就更少了，所以我認(rèn)為他們的負(fù)擔(dān)還是很輕的。不過我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進(jìn)行了了解。據(jù)我深入學(xué)生之中了解到的，大多數(shù)學(xué)生對回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時(shí)完成，只有少部分學(xué)生因?yàn)榉N種原因，遲交或不寫作業(yè)?？墒撬麄兤毡槎颊J(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了，導(dǎo)致他們沒時(shí)間玩耍。我了解到硬筆習(xí)字冊是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時(shí)候還要完成大練習(xí)冊和補(bǔ)充習(xí)題的訂正，有時(shí)候還需要在校完成作文的底稿或謄寫。針對這種情況，我特地去問了幾位老師，老師們告訴我其實(shí)他們并不想這樣，但是這也是沒辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時(shí)間太少，導(dǎo)致很多既定任務(wù)無法完成；二是學(xué)生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問題，只能利用課后時(shí)間讓他們訂正返工；三是學(xué)生的升學(xué)還是要靠他們自己的成績，放松作業(yè)這塊，有可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，學(xué)生家長也不能理解，這在前幾屆有過這樣的前車之鑒。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
小學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的一般特點(diǎn)：小學(xué)生的感知覺已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺、空間知覺和時(shí)間知覺在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細(xì)致有序。小學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機(jī)械識記為主逐漸發(fā)展到以意義識記為主，從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長，從不會(huì)使用記憶策略到主動(dòng)運(yùn)用策略幫助自己識記。小學(xué)生的言語也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運(yùn)用口頭言語，在教育的影響下，逐漸掌握了書面言語，學(xué)會(huì)了寫字、閱讀和寫作。小學(xué)生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學(xué)低年級兒童形象思維所占的成分較多，而高年級兒童抽象思維的成分較多。
小學(xué)語文教學(xué)要把握學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，找出適合本階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。注重學(xué)生在思維方面的發(fā)展，引導(dǎo)他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學(xué)生在言語上的發(fā)展，適時(shí)給與引導(dǎo)，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時(shí)把握學(xué)生在識記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
小學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展的一般特點(diǎn)：入學(xué)以后，他們的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學(xué)在一起的時(shí)間越來越長，在與老師和同學(xué)的相處中，他們逐漸學(xué)會(huì)與人相處、與人合作及競爭的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對他們的學(xué)校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對學(xué)習(xí)的興趣，對班級、學(xué)校的歸屬感，也影響到學(xué)生情緒、情感的發(fā)展。小學(xué)階段也是個(gè)體自我概念逐漸形成的一個(gè)重要時(shí)期，他們的學(xué)業(yè)成敗、社會(huì)技能的掌握程度，來自教師及同伴的社會(huì)支持，對其形成自信或自卑的個(gè)性品質(zhì)有很大的影響。
小學(xué)語文教學(xué)要注重學(xué)生在個(gè)性品質(zhì)上的塑造，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成正確的思想認(rèn)識。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時(shí)給予他們指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學(xué)生的道德認(rèn)識能力也逐漸發(fā)展起來，從只注意行為的后果，逐步過渡到比較全面地考慮動(dòng)機(jī)和結(jié)果。由于認(rèn)知能力的發(fā)展特別是觀點(diǎn)采擇能力的發(fā)展，他們越來越能從他人角度看問題，道德情感體驗(yàn)日益深刻。
我認(rèn)為，在現(xiàn)今條件下改善語文教學(xué)現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學(xué)生減負(fù)不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛學(xué)生的老師。最后就是，要從學(xué)生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們在身心愉悅中增長知識、獲得做人的學(xué)問。
報(bào)告格式及范文
關(guān)于報(bào)告格式是怎樣的呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于報(bào)告格式及范文，供大家參考。
篇一：報(bào)告格式及范文
教育實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查概況
20XX年8月28日至9月30日，我很榮幸的有機(jī)會(huì)在鎮(zhèn)江市南門小學(xué)過了我一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí)，二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里，我積極認(rèn)真地工作，虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，取得了不錯(cuò)的成績。同時(shí)，我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查，這個(gè)調(diào)查是針對語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究，我對當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解，為深化教學(xué)改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
（一）具體目標(biāo)
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
（二）調(diào)查方法抽樣調(diào)查：以我實(shí)習(xí)的三年級語文教師為主要調(diào)查對象，調(diào)查對象為我的指導(dǎo)老師王燕老師、年級主任張俊妹老師、三年級二班班主任黃麗萍老師以及兩位新老師：仲菲老師和孫琴老師。
三、調(diào)查結(jié)果
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。首先，從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處，我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息，在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù)，只有少數(shù)教師擁有本科文憑。這證明小學(xué)語文教師普遍文憑不高。另外，有些人的普通話不算很標(biāo)準(zhǔn)。這些狀況比較讓人憂心。其次，從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。在教學(xué)方法方面，三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法，少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。
在采用教學(xué)設(shè)備方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的語文課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的：老師講學(xué)生聽，他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是：采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例，上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫，對圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個(gè)字，學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識字一塊，利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備，無形之中就降低了寫字的重要性，而很多學(xué)生的自覺意識不高，基本是老師寫他們也寫，老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng)，為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備，轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級是三年級，學(xué)生都在十歲左右，這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察，我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng)，女生也不容易安靜下來，上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是，而三年級是個(gè)特殊的時(shí)間段，語文這門學(xué)科從這個(gè)年級開始，才真正發(fā)揮它的作用，從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字，更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言，如果上課注意力不集中，是根本掌握不了語文的知識的，這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時(shí)，吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級語文教師的重頭戲，他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力，以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。每一位小學(xué)語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文，他們使盡手段、用盡方法，就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
在實(shí)習(xí)期間，我曾帶領(lǐng)實(shí)習(xí)班級的學(xué)生去多媒體教室上過三次課。通過這幾次課，我發(fā)現(xiàn)小學(xué)生對現(xiàn)代化的教學(xué)手法還是比較喜歡的，很感興趣，可是他們自律意識比較差，到了新鮮的地方就東張西望、交頭接耳，導(dǎo)致課堂紀(jì)律難以維持，另外由于學(xué)校資源問題，多媒體教室又是科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備比較多，學(xué)生好奇心太強(qiáng)，盡管老師千強(qiáng)調(diào)、萬強(qiáng)調(diào)，還是有個(gè)別學(xué)生會(huì)去拿、去碰。正因?yàn)檫@樣，這所小學(xué)的語文老師都不愿意帶著學(xué)生使用先進(jìn)設(shè)備。
小學(xué)生年紀(jì)比較小，所以知識面比較狹窄，上他們的課就不能海闊天空地、一股腦兒地將語文老師所有知道的、關(guān)于課文的東西都灌輸給他們，要考慮到他們的接受能力。如果語文老師不管不顧這些，那就有可能使學(xué)生失去上語文課的興趣，甚至討厭起語文課來。實(shí)習(xí)期間，我教的第一篇課文就是《做一片美的葉子》，這篇課文中有這樣一句話：“每一片葉子都做著相同的工作——把陽光變成生命的乳汁奉獻(xiàn)給大樹?！边@里需要給他們拓展一下關(guān)于光合作用的含義，但是又不能講的太過深入，不然的話不僅語文課不像語文課了，而且學(xué)生也理解不了。于是，我用我自己的語言比較淺層次的講述了一下基本過程，只要求他們明白葉子做的工作是光合作用便成。
在學(xué)習(xí)壓力方面，我是在小學(xué)實(shí)習(xí)的，調(diào)查的對象都是小學(xué)生，教育局明文規(guī)定他們的在校學(xué)習(xí)時(shí)間不能超過六個(gè)小時(shí)，回家作業(yè)不能超過一個(gè)小時(shí)。因?yàn)榛丶易鳂I(yè)的總時(shí)間不能超過一個(gè)小時(shí)，所以劃給語文的時(shí)間就更少了，所以我認(rèn)為他們的負(fù)擔(dān)還是很輕的。不過我不是他們，不能為他們立言，為此我專門進(jìn)行了了解。據(jù)我深入學(xué)生之中了解到的，大多數(shù)學(xué)生對回家作業(yè)的量還是很滿意的，也能夠及時(shí)完成，只有少部分學(xué)生因?yàn)榉N種原因，遲交或不寫作業(yè)?？墒撬麄兤毡槎颊J(rèn)為在校的課堂作業(yè)太多了，導(dǎo)致他們沒時(shí)間玩耍。我了解到硬筆習(xí)字冊是他們課后必須要完成的，大多數(shù)時(shí)候還要完成大練習(xí)冊和補(bǔ)充習(xí)題的訂正，有時(shí)候還需要在校完成作文的底稿或謄寫。針對這種情況，我特地去問了幾位老師，老師們告訴我其實(shí)他們并不想這樣，但是這也是沒辦法的事情，一是由于教育局給的回家作業(yè)時(shí)間太少，導(dǎo)致很多既定任務(wù)無法完成；二是學(xué)生本身回家作業(yè)存在很多這樣那樣的問題，只能利用課后時(shí)間讓他們訂正返工；三是學(xué)生的升學(xué)還是要靠他們自己的成績，放松作業(yè)這塊，有可能導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，學(xué)生家長也不能理解，這在前幾屆有過這樣的前車之鑒。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
小學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的一般特點(diǎn)：小學(xué)生的感知覺已經(jīng)逐漸完善，他們的方位知覺、空間知覺和時(shí)間知覺在教育的影響下不斷發(fā)展，觀察事物更加細(xì)致有序。小學(xué)生的記憶能力也迅速發(fā)展，從以機(jī)械識記為主逐漸發(fā)展到以意義識記為主，從以具體形象識記為主到詞的抽象記憶能力逐漸增長，從不會(huì)使用記憶策略到主動(dòng)運(yùn)用策略幫助自己識記。小學(xué)生的言語也有很大發(fā)展，能夠比較熟練地掌握和運(yùn)用口頭言語，在教育的影響下，逐漸掌握了書面言語，學(xué)會(huì)了寫字、閱讀和寫作。小學(xué)生思維的基本特征是以具體形象思維為主要形式過渡為以抽象邏輯思維為主要形式。小學(xué)低年級兒童形象思維所占的成分較多，而高年級兒童抽象思維的成分較多。
小學(xué)語文教學(xué)要把握學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展，找出適合本階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。注重學(xué)生在思維方面的發(fā)展，引導(dǎo)他們從以具體形象思維為主要形式過渡到以抽象邏輯思維為主要形式。重視學(xué)生在言語上的發(fā)展，適時(shí)給與引導(dǎo)，讓他們獲得更好的發(fā)展。適時(shí)把握學(xué)生在識記能力上的發(fā)展，讓他們多記多背，為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
小學(xué)生的社會(huì)性發(fā)展的一般特點(diǎn)：入學(xué)以后，他們的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了重要變化，與老師和同學(xué)在一起的時(shí)間越來越長，在與老師和同學(xué)的相處中，他們逐漸學(xué)會(huì)與人相處、與人合作及競爭的一些基本技能技巧。師生關(guān)系及同伴關(guān)系對他們的學(xué)校適應(yīng)有重要影響。這種關(guān)系的質(zhì)量既影響到他們對學(xué)習(xí)的興趣，對班級、學(xué)校的歸屬感，也影響到學(xué)生情緒、情感的發(fā)展。小學(xué)階段也是個(gè)體自我概念逐漸形成的一個(gè)重要時(shí)期，他們的學(xué)業(yè)成敗、社會(huì)技能的掌握程度，來自教師及同伴的社會(huì)支持，對其形成自信或自卑的個(gè)性品質(zhì)有很大的影響。
小學(xué)語文教學(xué)要注重學(xué)生在個(gè)性品質(zhì)上的塑造，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成正確的思想認(rèn)識。注重學(xué)生在人際交往方面的表現(xiàn)，適時(shí)給予他們指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w，關(guān)心他人。
小學(xué)生的道德認(rèn)識能力也逐漸發(fā)展起來，從只注意行為的后果，逐步過渡到比較全面地考慮動(dòng)機(jī)和結(jié)果。由于認(rèn)知能力的發(fā)展特別是觀點(diǎn)采擇能力的發(fā)展，他們越來越能從他人角度看問題，道德情感體驗(yàn)日益深刻。
我認(rèn)為，在現(xiàn)今條件下改善語文教學(xué)現(xiàn)狀必須先從制度改革抓起，小學(xué)生減負(fù)不能光看回家作業(yè)量，最重要的是要關(guān)注教育局的既定作業(yè)量。其次要提升教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷水平和專業(yè)素質(zhì)，要培養(yǎng)一批關(guān)愛學(xué)生的老師。最后就是，要從學(xué)生的心理出發(fā)，制定適合他們的課程，讓他們在身心愉悅中增長知識、獲得做人的學(xué)問。
篇二：報(bào)告格式及范文
國企廉潔從業(yè)自評報(bào)告
集團(tuán)公司黨委發(fā)出通知，九月二十六日。要求各單位黨委就貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況進(jìn)行總結(jié)、分析，按照***黨發(fā)*號文件精神，公司迅速召開專題會(huì)議，精心部署，全面安排，并要求公司各級班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，依據(jù)公司經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和崗位工作，寫出自查報(bào)告，做出個(gè)人分析。現(xiàn)就個(gè)人相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、四項(xiàng)工作的落實(shí)情況：
貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面：
從思想上高度重視。充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《規(guī)定》重要性，首先。認(rèn)為《規(guī)定》對于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚、團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用，公司各項(xiàng)制度有序運(yùn)行的前提，公司各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)順利開展的保障，深化企業(yè)文化的政治前提。其次，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)。不僅做到牢記《規(guī)定》還要貫徹到工作的始終，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出實(shí)施意見，寫出心得體會(huì)，生活會(huì)上交流，職工會(huì)上討論；同時(shí)還開展《規(guī)定》有關(guān)知識問卷答題競賽，既做到學(xué)習(xí)上的提高，又要做到工作中實(shí)踐。再次，對個(gè)人嚴(yán)格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層場領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到廉潔從業(yè)，率先垂范，廣大職工也要牢固樹立廉潔從業(yè)的意識，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的防火墻。
始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)工作，2民主管理方面：首先。作為一個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次，不斷完善公司各項(xiàng)民主議事制度，建全工會(huì)組織，充實(shí)工會(huì)人才，廣泛聽取職工意見，運(yùn)用集體大智慧的平臺，吸收新觀念，解新思想，推動(dòng)管理，提升經(jīng)營。再次，采取多種形式，由點(diǎn)到面，由面及點(diǎn)，堅(jiān)持部門每天一會(huì)、公司每周例會(huì)的制度，通過建議收集，民主測評，激發(fā)每一名員工的工作熱情，挖掘每一名員工的工作潛力，尊重智慧，形成合力，群策群力，協(xié)調(diào)發(fā)展，排憂解難，匯集經(jīng)驗(yàn)，共同進(jìn)步。
樹立一個(gè)目標(biāo)，3廠務(wù)公開方面：首先。即：提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門及基層場負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)行廠務(wù)公開的精神，自覺執(zhí)行廠務(wù)公開的制度，制定詳細(xì)可行的實(shí)施意見，把廠務(wù)公開納入到部門、基層場日常管理工作當(dāng)中，不搞形式主義，用數(shù)字說話，用成績說事。其次，堅(jiān)持兩個(gè)原則，即：實(shí)事求是持之以恒。實(shí)行廠務(wù)公開必須結(jié)合股份公司的實(shí)際，不僅要做到對職工公開，還要做到對股東公開，既要做到真實(shí)可靠，建立信心，還要形成影響，顯現(xiàn)實(shí)效。同時(shí)，要把進(jìn)一步做好廠務(wù)公開作為公司一項(xiàng)重要工作常抓不懈，不斷完善和規(guī)范。再次，明確四個(gè)凡是即：凡是職工股東關(guān)心、反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)的問題、涉及職工股東切身利益的重大事項(xiàng)和容易引發(fā)矛盾、滋生現(xiàn)象的問題必須向職工、股東公開；凡是涉及公司中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問題，需董事會(huì)決議的提交董事會(huì)，需股東大會(huì)決議的提交股東大會(huì)；凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營措施實(shí)施、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會(huì)議或總經(jīng)理辦公室會(huì)議決定；凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標(biāo)，大宗物資采購一律采取議標(biāo)，產(chǎn)品銷售價(jià)格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切實(shí)實(shí)以維護(hù)國家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點(diǎn)。
把“將本增效，4效能監(jiān)察方面：首先。促進(jìn)發(fā)展”作為最終的目的作為股份公司，公司發(fā)展最大的目的就是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不斷擴(kuò)大股東投資回報(bào)，切實(shí)維護(hù)繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鴕鳥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，只有如此，才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用，為西部扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。其次，以是否“按時(shí)、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù)，生產(chǎn)上就種核算了各項(xiàng)指標(biāo)，并對基層場實(shí)行了總體承包，激勵(lì)盤活場區(qū)資源，搞活經(jīng)營，提升效益。今年生產(chǎn)形勢較往年很大的提升，說明這些工作很有成效。同時(shí)，對職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應(yīng)變能力”相結(jié)合的辦法，一是明確責(zé)任，二是鼓勵(lì)思考，三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，今年無論是管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)成本控制，還是制度的創(chuàng)新、隊(duì)伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明”作為改進(jìn)、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的為了促進(jìn)工作、形成作風(fēng)，對工作積極性高、富有創(chuàng)新意識、勤于動(dòng)手，善于動(dòng)腦，工作業(yè)績突出，成績效果明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為人才予以儲(chǔ)備、提撥，反之，則調(diào)整崗位，直至解聘。
二、個(gè)人履行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》有關(guān)情況：
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師，對于我個(gè)人來說。更是一面旗幟，對它學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，更使我感受到廉潔從業(yè)的責(zé)任與使命。身為股份公司黨總支書記、常務(wù)副總經(jīng)理，回顧這么多年來，一如既往地做到嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，沒有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因?yàn)椋阂皇菑?qiáng)化了自我學(xué)習(xí)，提高了個(gè)人修養(yǎng)。通過不斷的學(xué)習(xí)和理論升華、實(shí)踐磨練，更加牢固地樹立起了廉潔從業(yè)的意識、強(qiáng)化了以廉為榮、以貪為恥”道德觀念，培育了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念：淡泊名利、忠實(shí)履職、接受監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。二是樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待工作，不，不放縱欲望，不貪吃與喝，不貪錢財(cái)與享樂，不貪名利與地位，時(shí)時(shí)要求自己從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，大事不糊涂，小事不馬虎，以正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的實(shí)績觀要求自己，做到堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。三是做到按《規(guī)定》辦事，忠于職守，廉潔奉公。幾年來，沒有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益；沒有私自從事營利活動(dòng)的行為；沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為；沒有借選用、聘用、提拔干部之機(jī)謀取私利，做到艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，不比闊氣。
三、完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉正從業(yè)的長效機(jī)制。率先垂范
國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，當(dāng)前。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)《規(guī)定》能使人對世界觀、價(jià)值觀、人生觀有更進(jìn)一步的認(rèn)識和體會(huì)。從股份公司來說，今后一個(gè)時(shí)期，完善保障領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的長效機(jī)制依然是一項(xiàng)重要任務(wù)，要切實(shí)以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心，以保障國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，以維護(hù)股東、職工利益為根本，制定新舉措，強(qiáng)化新措施，為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，一是強(qiáng)化思想政治教育。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》開展增強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識的教育、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作程序，意識上提高，能力上增強(qiáng)，使從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確對待榮譽(yù)、地位，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的誘惑，并號召從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面做出表率，率先垂范。
推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度，二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上。健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公司黨組織的核心作用，推進(jìn)公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，建立健全從業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉及民主評議制度，建立重大投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，完善公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，探索治理商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠信體系的建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營舉措在公司得到強(qiáng)有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。
規(guī)范決策程序，三是加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則。明確決策責(zé)任，形成決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制，對違反決策程序、、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。二方面是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。
加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。
篇三：報(bào)告格式及范文
縣財(cái)政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
XX縣位于XX省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。到2006年底，有常耕地11_3萬畝（其中稻田面積8、4萬畝），財(cái)政收入3339萬元，農(nóng)民人均純收入1742元，轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，140個(gè)行政村，總?cè)丝?3、8萬人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85、3%，農(nóng)業(yè)人口11-3萬人，占81、9%；國土面積1297、5平方公里，有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
一、XX縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，在上級有關(guān)部門的大力扶持下，XX縣認(rèn)真實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足地理資源優(yōu)勢，狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。
（一）圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來，財(cái)政先后投入5330多萬元，修建小水電19處、集雨節(jié)水池（窖）1500口、沼氣池5128口，除險(xiǎn)加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險(xiǎn)水庫，修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架網(wǎng)箱150口。2006年，在繼2005年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15、4萬畝，總產(chǎn)2、84萬噸，較常年3、5萬噸減少0、66萬噸，減幅18、9%，同比增產(chǎn)0、60萬噸，增幅26、9%；完成國民生產(chǎn)總值（gdp）5、51億元，同比增長10、4%；農(nóng)業(yè)增加值1、25億元，占gdp的22、7%，同比增長5、5%；財(cái)稅收入3339萬元，同比增長19、25%；農(nóng)民人均純收入1’742元，同比增加150元，增長9、4%。LoCalHosT
（二）圍繞增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專業(yè)村、戶帶動(dòng)形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，通過多年不懈努力，到20XX年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，發(fā)展各類專業(yè)村40個(gè)，各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5、6萬畝，可采茶園面積2、5萬畝，良種化率25%，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬元；二是柑桔種植面積5-3萬畝，年產(chǎn)柑桔2、4萬噸；三是草山草坡160萬畝，居全省之首，全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只，牛6萬余頭，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破’7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%；四是蔬菜種植面積5、1萬畝，年產(chǎn)蔬菜8萬噸，總產(chǎn)值5000萬元。
（三）圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
多年來，特別是20XX年以來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財(cái)政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，輻射帶動(dòng)各類專業(yè)戶80c10多戶。
二、20XX年以來財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20XX年來，中央連續(xù)6年出臺了1號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級財(cái)政部門按照黨中央國務(wù)院的部署，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。
（一）財(cái)政支農(nóng)政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、財(cái)政扶貧成果顯著。六年來各級財(cái)政投入扶貧資金共計(jì)10806萬元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力4000余人；新增和改造農(nóng)田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農(nóng)村4、2萬人、16、78萬頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（簡稱“兩減免、三補(bǔ)貼”），每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117、1萬元，新增收入432萬元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財(cái)政投入項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金3000萬元，改良茶園1、5萬畝，新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2、1萬畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食牧畜16、78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護(hù)植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)省柴草18萬噸，相當(dāng)于封山育林6萬余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)，新增造林18、5萬畝，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進(jìn)了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（二）財(cái)政支農(nóng)政策對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
20XX年，中央1號文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級財(cái)政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強(qiáng)，農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大，但是，目前財(cái)政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在：
1、財(cái)政支農(nóng)投入仍然相對偏低，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。往年財(cái)政等先后投入大量資金，XX縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū)，各方面因素制約，發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市高。一方面XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢，另一方面財(cái)政支農(nóng)投入政策強(qiáng)調(diào)規(guī)模，扶優(yōu)扶強(qiáng)，致使XX縣同其它發(fā)達(dá)縣市相比，很難爭取各級財(cái)政大力支持，進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)縣市的發(fā)展差距，如XX縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，有品牌優(yōu)勢，但無規(guī)模，只有5、6萬畝，難以達(dá)到財(cái)政支持10萬畝以上的規(guī)模要求，財(cái)政支持力度小，難以扭轉(zhuǎn)XX縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。
2、財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來，雖然各級財(cái)政先后投入大量的資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但其支持只局限在加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系等方面建設(shè)支持不夠，甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立，服務(wù)水平低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以推廣，品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強(qiáng)，致使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，盡管茶葉加工實(shí)現(xiàn)了由手工制作向機(jī)械化制作轉(zhuǎn)變，茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制、市場監(jiān)控機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)營銷機(jī)制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了“XX毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶，無市場”的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。
3、財(cái)政支農(nóng)資金沒有形成合力，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來，財(cái)政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個(gè)部門，在缺少切實(shí)可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下，導(dǎo)致財(cái)政支持政策紊亂，資金統(tǒng)籌使用困難，項(xiàng)目實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當(dāng)程度的交叉重復(fù)，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小，科技成果轉(zhuǎn)化率低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為成果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而XX縣在這些方面因財(cái)政困難等原因幾乎沒有投入，依靠的是單位自籌資金引進(jìn)數(shù)量有限的設(shè)備，從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索，難以達(dá)到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財(cái)政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后，難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年，我縣在各級財(cái)政的大力支持下，深入開展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、“陽光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來，共投入財(cái)政資金67、5萬元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后，且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識老化、知識更新速度慢，培訓(xùn)效果不太樂觀。
6、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金地方配套“一刀切”，嚴(yán)重制約財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。XX縣是一個(gè)財(cái)政窮縣，2006年財(cái)稅收入僅3339萬元，每年需向上爭取轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達(dá)XX縣的項(xiàng)目任務(wù)都要求縣財(cái)政配套資金，但是象XX這樣的窮縣、小縣根本無力配套，形同虛設(shè)。由于實(shí)施項(xiàng)目單位沒有工作經(jīng)費(fèi)來源，迫使部門冒險(xiǎn)違規(guī)挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金作為工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣既影響了項(xiàng)目設(shè)計(jì)效益，又加重了部門壓力和負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重挫傷了部門爭取財(cái)政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔(dān)國民收入再分配的財(cái)政部門，在財(cái)政支農(nóng)政策的設(shè)計(jì)和安排上，應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求，把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時(shí)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
（一）圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢，不但點(diǎn)多、線長，而且短期效益不明顯，任何時(shí)候都需要政府強(qiáng)大支持力度和保護(hù)力度。就區(qū)域來講，XX縣與其它發(fā)達(dá)縣市相比，財(cái)力更弱，發(fā)展更困難，更需要中央、省財(cái)政的優(yōu)先支持，確保財(cái)政支農(nóng)投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實(shí)到位，加大財(cái)政支農(nóng)力度，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性，結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實(shí)際，突出財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)
在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，財(cái)政支農(nóng)投入要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入，建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；三是突出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)投入，提升農(nóng)口部門社會(huì)化服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)的需要；四是突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運(yùn)技術(shù)研究推廣投人，重點(diǎn)抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)XX縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級；五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入，充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造XX綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，切實(shí)加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公開透明管理，成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高資金的使用效益。
（三）針對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對象和環(huán)節(jié)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策
財(cái)政項(xiàng)目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段，要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié)，采用不同的支持方式，才能達(dá)到政策效果：一是加大財(cái)政無償投入，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的純公益部分，屬于公共財(cái)政履行職能的范圍，財(cái)政應(yīng)無償?shù)赝度恕Ｈ甾r(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機(jī)耕道路等；二是創(chuàng)立財(cái)政有償投入，對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中屬于市場籌資部分，財(cái)政可采取有償投入，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；三是繼續(xù)加大財(cái)政貼息，鼓勵(lì)企業(yè)使用銀行貸款，進(jìn)行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場改建擴(kuò)建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等，財(cái)政可在一定時(shí)期內(nèi)給予全額或部分貼息；四是創(chuàng)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進(jìn)推廣良種和新技術(shù)，培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民，開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等技術(shù)，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù)，開展市場信息服務(wù)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)等，財(cái)政可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。
（四）落實(shí)少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策，取消貧困縣地方項(xiàng)目配套資金政策
多年來，要求地方財(cái)政“配套資金政策”，脫離了貧困地區(qū)財(cái)力十分薄弱的實(shí)際，也與國家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖（《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定：“國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”）。象XX縣這樣特殊貧困地區(qū)，財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)在無力配套資金搞建設(shè)，國家應(yīng)該對貧困縣市和發(fā)達(dá)縣市區(qū)別對待，根據(jù)實(shí)際情況取消XX這樣民族自治地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實(shí)把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實(shí)到位。