瓦斯事故反思(瓦斯超限事故反思)
瓦斯事故反思
瓦斯事故反思
山西煤焦集團(tuán)西山煤電屯蘭煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，造成77人當(dāng)場(chǎng)遇難，114人住院治療。這是一起令人痛心的煤礦安全事故，也是一起震驚全國(guó)的煤礦傷亡事故，同時(shí)，也是一起值得人們深思，特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這起煤礦安全事故應(yīng)好好反省。
作為省政府的一名參事，連日來(lái)，我除了關(guān)注事故的救治工作的進(jìn)展情況外，也在深深的思考，是、省政府抓安全工作的力度不夠嗎？不是的。在去年召開(kāi)的“兩會(huì)”上，、省政府明確提出了建設(shè)安全山西、文明山西、和-諧山西的目標(biāo)，把安全列入了工作的重中之重。11月份又出臺(tái)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任的“八項(xiàng)制度”，并為全省119個(gè)縣（市、區(qū)）配備了縣（市、區(qū)）長(zhǎng)助理，主抓安全工作，這能說(shuō)省政府抓安全的.力度不夠嗎？
、省政府決心抓安全，鐵心抓安全，下大力氣抓安全，措施并舉抓安全，為什么還會(huì)發(fā)生這樣特大的安全事故呢？是偶然，還是……最巧的是這起安全事故就發(fā)生在全省安全工作會(huì)議的次日凌晨，這不能不引起我們的深思、反省。反思之下，我認(rèn)為造成這起事故的原因主要有五條:
一是監(jiān)管不到位。據(jù)我了解，屯蘭煤礦屬國(guó)有大型煤礦，太原市安監(jiān)局管不了，而省安監(jiān)局又沒(méi)去管，一個(gè)管不了，一個(gè)沒(méi)去管，就形成了管理中的真空地帶。監(jiān)管不到位，誰(shuí)能保證沒(méi)有事故隱患？看來(lái)，解決大型煤礦的監(jiān)督問(wèn)題應(yīng)是急中之急。同時(shí)，我也相信，監(jiān)督責(zé)任到位了，發(fā)生事故的概率就會(huì)降到最低。
二是責(zé)任不落實(shí)。去年12月13日，我去同煤集團(tuán)調(diào)研時(shí)，同煤就提出了“人人都是安全員，人人都是通風(fēng)員”的主張，目的在于形成“人人關(guān)注安全，人人重視安全”的良好氛圍，把安全植根于每個(gè)職工的心田，居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安。屯蘭煤礦所發(fā)生的事故，就是通風(fēng)員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和預(yù)報(bào)不及時(shí)有直接的關(guān)系。如果通風(fēng)員的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了，提高了預(yù)警，就能把事故損失降到最低。因此，對(duì)通風(fēng)員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展責(zé)任意識(shí)教育，也應(yīng)是我們抓安全工作一個(gè)不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
三是追究留死角。追究不徹底，留死角，也是形成安全事故多發(fā)的主要原因。、省政府制定的“八項(xiàng)制度”中，明確了企業(yè)和監(jiān)管部門是兩個(gè)不同責(zé)任的主體，而一旦發(fā)生事故，追究的僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，另一個(gè)責(zé)任主體哪去了？難道就不應(yīng)該追究他們的責(zé)任嗎？越是這樣遷就、回避，他們就越會(huì)弱化對(duì)安全的監(jiān)管。所以我說(shuō)，如果追究在他們這里變了形，減了壓，松了勁，安全監(jiān)管就永遠(yuǎn)是一句空話，所謂的“八項(xiàng)制度”也只能是寫在紙上，喊在嘴上，掛在墻上，很難落實(shí)到行動(dòng)上。
四是煤監(jiān)隊(duì)伍不專業(yè)。我在調(diào)研時(shí)，省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)我說(shuō)：“局機(jī)關(guān)70%以上的人都不是搞煤炭的，而是從不同單位調(diào)入的?！贝笸幸晃幻罕O(jiān)局的工作人員在我問(wèn)到其局成員組成時(shí)，說(shuō)：“在剛剛組建時(shí)，國(guó)家煤監(jiān)局要求必須是專業(yè)人員，我就是學(xué)煤的，但后面調(diào)入一些非專業(yè)人員，特別是公務(wù)員考試，分來(lái)一些外行?！痹诎踩O(jiān)督部門流行著這么一句話“不去管是失職，去管了，如果發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是瀆職，要法辦的，所以寧可不去?！边@說(shuō)明現(xiàn)在煤監(jiān)隊(duì)伍不稱職，必須盡快培訓(xùn)使其變?yōu)閮?nèi)行。
五是礦工的安全意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此我認(rèn)為，應(yīng)該將同煤集團(tuán)提出的“人人都是安全員，人人都是通風(fēng)員”這一主張?jiān)谌》秶鷥?nèi)積極推廣，并落到實(shí)處。這樣的話，從礦工到領(lǐng)導(dǎo)干部，安全意識(shí)都加強(qiáng)了，礦難事故就一定會(huì)扼死在萌芽之中，再寄一份報(bào)紙，再?gòu)?qiáng)調(diào)注重一線工人在安全生產(chǎn)中的作用。
我始終認(rèn)為，“安全生產(chǎn)的主體是企業(yè)，法人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，政府這個(gè)主體應(yīng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，而不應(yīng)該成為企業(yè)隱患的排查者和治理者?！比绻疀](méi)有行使監(jiān)管而失職，不客氣，那就處理監(jiān)管者。到此為止，不能企業(yè)一出事就影響并處理到們。這個(gè)觀點(diǎn)我以“防范煤礦發(fā)生重特大事故的若干舉措的建議”為題在山西日?qǐng)?bào)1月14日安全周刊版發(fā)表了。參事亦有監(jiān)督權(quán)，所以本文思考的主要是政府職能部門的相關(guān)責(zé)任。
以上五條是我結(jié)合“2·22事故”提出的幾點(diǎn)建議，我希望我的建議能引起你們足夠的重視，我也衷心地祈禱我們山西不會(huì)再有礦難發(fā)生。請(qǐng)不要過(guò)度悲傷，全省人民哀悼罹難者，全省人民會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)分憂。
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瓦斯超限事故反思
瓦斯超限事故反思
瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的，反思事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)瓦斯防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以下是小編為你整理的瓦斯超限事故反思，希望能幫到你。
瓦斯超限事故反思篇一
2010年6月6日，由開(kāi)拓一隊(duì)施工的己15-12030風(fēng)巷在當(dāng)天22
時(shí)05分放炮后瓦斯達(dá)到1.19%,瓦斯?jié)舛瘸隽艘?guī)定。此次瓦斯超限事故發(fā)生的原因是：在掘進(jìn)工作面風(fēng)量不足的情況下開(kāi)拓一隊(duì)仍然進(jìn)行放炮掘進(jìn)，導(dǎo)致放炮后瓦斯超限。
1、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)
按照工程施工的安排己15-12030風(fēng)巷是從己15-12030切眼抽放巷做一條聯(lián)絡(luò)巷連接到己15-12030風(fēng)巷然后從里面向外掘進(jìn)，施工這條聯(lián)絡(luò)巷所需的風(fēng)量是從己15-12030切眼抽放巷風(fēng)筒分流過(guò)來(lái)的一部分風(fēng)量，己15-12030切眼抽放巷巷道遠(yuǎn)，風(fēng)筒長(zhǎng)，通風(fēng)阻力大，風(fēng)筒末端的風(fēng)量原來(lái)370m3/min，現(xiàn)在己15-12030風(fēng)巷的風(fēng)量有260m3/min，分流到己15-12030切眼切眼抽放巷的風(fēng)量只有110 m3/min。
在風(fēng)量不足的情況下，施工單位開(kāi)拓一隊(duì)為了趕進(jìn)度、完成掘進(jìn)計(jì)劃，不顧重大安全隱患的存在，仍然進(jìn)行放炮生產(chǎn)，在放炮后引發(fā)瓦斯超限事故。
2、汲取教訓(xùn)與反思
防治瓦斯一直是我礦工作中的重中之重，因?yàn)槲业V石一個(gè)高瓦斯、突出礦井，要將瓦斯治理、防治工作放在第一位。這次瓦斯超限事故暴漏出開(kāi)拓一隊(duì)安全管理存在很大的漏洞，對(duì)瓦斯防治工作也不重視。生產(chǎn)技術(shù)部、通防部對(duì)這起事故負(fù)有責(zé)任，安質(zhì)部負(fù)有監(jiān)督不嚴(yán)的責(zé)任。己15-12030風(fēng)巷風(fēng)量不足，相關(guān)部室尤其是生產(chǎn)技術(shù)部作為直接管理部門，并沒(méi)有采取相關(guān)行動(dòng)，向開(kāi)拓一隊(duì)發(fā)出通知，責(zé)令他們停工、停產(chǎn)。這次瓦斯超限事故的發(fā)生暴露了很多的問(wèn)題，在今后的工作中我們要做到：
一、突出防治重點(diǎn)，落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針。要把高瓦斯煤層、重點(diǎn)瓦斯工作面的瓦斯防治列為安全工作重中之重。著重落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”，當(dāng)工作面風(fēng)量不足時(shí)，嚴(yán)禁施工生產(chǎn)，一定要在通風(fēng)系統(tǒng)完善、可靠的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
二、全面加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化、完善、穩(wěn)定通風(fēng)系統(tǒng)。通過(guò)降低巷道風(fēng)阻、更新設(shè)施設(shè)備等，提高礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
三、嚴(yán)格加強(qiáng)通風(fēng)安全培訓(xùn)，全面提高干部職工思想素質(zhì)。對(duì)全礦干部職工進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，側(cè)重進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、安全法規(guī)，安全實(shí)用技術(shù)，重大和各類事故災(zāi)變時(shí)工人自救，互救和安全逃生演示教育;增強(qiáng)井下職工處理重大事故隱患的技術(shù)素質(zhì)。堅(jiān)持防治瓦斯“機(jī)治、人治”并舉;痛下決心，集中力量，打好根治瓦斯的攻堅(jiān)仗。
四、各單位要行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展本單位“一通三防”安全生產(chǎn)大檢查。要重點(diǎn)排查“一通三防”管理制度、瓦斯防治、防突管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患和問(wèn)題，并按“五個(gè)到位量化細(xì)化考核辦法”要求落實(shí)整改責(zé)任。
瓦斯超限事故反思篇二
超限事故反思報(bào)告
2014年11月29日23:30時(shí)，03302外切眼甲烷傳感器T1超限報(bào)警，最大值1.95%，累計(jì)時(shí)間52分37秒。23:42時(shí)甲烷傳感器T2超限報(bào)警，最大值1.22%，累計(jì)時(shí)間3分10秒。
事故原因
1、局扇跳電造成工作面停風(fēng)。
2、局扇跳電后備扇未能及時(shí)開(kāi)啟。
3、變電所送電以后局扇開(kāi)關(guān)前饋電開(kāi)關(guān)無(wú)人送電。 針對(duì)此次瓦斯超限事故，我單位及時(shí)召開(kāi)了班子成員會(huì)議，對(duì)事故原因進(jìn)行了深入分析，對(duì)我單位工作的不足之處作出深刻檢討，并采取防范措施。
一、自我檢討
1、現(xiàn)場(chǎng)巡檢不到位，對(duì)系統(tǒng)存在隱患排查不到位。
2、維護(hù)人員少，維護(hù)系統(tǒng)過(guò)多，存在顧此失彼現(xiàn)象。
3、工區(qū)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)水平不全面，發(fā)生故障時(shí)不能及時(shí)處理好。
4、中心站值機(jī)人員工作不細(xì)心，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯異?，F(xiàn)象，并匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、采取措施
1、加強(qiáng)六大系統(tǒng)維護(hù)區(qū)班前會(huì)力度，強(qiáng)調(diào)工作細(xì)則。
2、定時(shí)組織監(jiān)控維護(hù)工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)控維護(hù)工業(yè)務(wù)水平。
3、切實(shí)做好安全監(jiān)控系統(tǒng)制度的貫徹執(zhí)行工作，確保監(jiān)控中心站及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛犬惓！?/p>
4、申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?，為各個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行做到人員保障。
5、保證做到“監(jiān)控有效”：裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。
為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井安全生產(chǎn)中的保障作用，我單位將進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，杜絕此類事故再次發(fā)生。
瓦斯超限事故反思
2014年3月29日晚上9點(diǎn)56分，吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱通化礦業(yè)公司)八寶煤業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱八寶煤礦)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人遇難、12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4708.9萬(wàn)元。
3天后的4月1日，八寶煤礦不執(zhí)行吉林省人民政府禁止人員下井作業(yè)的指令，擅自違規(guī)安排人員入井施工密閉，上午10點(diǎn)12分又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成17人遇難、8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1986.5萬(wàn)元。
2014年4月7日，由國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁任組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立，將2起事故一并進(jìn)行調(diào)查處理。下文所稱八寶煤礦“3·29”事故即包含2014年4月1日的這起事故在內(nèi)。
管理漏洞、蠻干、瞞報(bào)、重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，構(gòu)成了這起舉國(guó)震驚的特別重大責(zé)任事故的所有組成要素。無(wú)論是八寶煤礦本身，還是其所屬的通化礦業(yè)公司和吉煤集團(tuán)，都因?yàn)檫@起事故受到重創(chuàng)，甚至在一個(gè)時(shí)期處于動(dòng)蕩狀態(tài)，高管離任、人心渙散。
吉林省承受了巨大壓力，、省政府進(jìn)行了全省安全生產(chǎn)總動(dòng)員，要求全省所有煤礦停產(chǎn)整頓，進(jìn)行脫胎換骨的改造。2014年6月8日起，吉林省又全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改，同時(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。也是在這一年，吉林省政府對(duì)安委會(huì)成員單位、組成人員進(jìn)行調(diào)整，巴音朝魯親自擔(dān)任主任，各位副為副主任，成員全部為部門“一把手”，并將成員單位由51個(gè)增加到60個(gè)，覆蓋全省各行業(yè)(領(lǐng)域)。
創(chuàng)傷難愈
直到現(xiàn)在，八寶煤礦都沒(méi)有恢復(fù)元?dú)?，仍然籠罩在“3·29”事故的陰影中。八寶煤礦于2014年12月29日正式恢復(fù)生產(chǎn)，目前日產(chǎn)量達(dá)3000多噸，按此測(cè)算，年產(chǎn)量?jī)H為核定生產(chǎn)能力的六成多。
為了盡快從“3·29”事故的陰影中走出來(lái)，2014年底，八寶煤業(yè)公司更名為江源煤業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱江源煤礦)。新的名字沒(méi)有那么多講究，就是煤礦所在地白山市江源區(qū)的.名字。
然而，盡管改了名字，“3·29”事故給江源煤礦、通化礦業(yè)公司，甚至是吉煤集團(tuán)帶來(lái)的創(chuàng)傷仍然難以愈合。在死亡人員名單中，一些核心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的名字赫然在列，其中就包括通化礦業(yè)公司原來(lái)的正副總工程師。“傷亡人員中三分之一以上是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程人員。”事故發(fā)生以后，通化礦業(yè)公司一名工作人員向媒體表示。
最大的創(chuàng)傷是人心動(dòng)蕩。
“事故發(fā)生以后，整個(gè)隊(duì)伍處于動(dòng)蕩的狀態(tài)，有高管不干了，也有工人走了。”吉煤集團(tuán)安全副總經(jīng)理趙萬(wàn)貴說(shuō)。事故之前，他在吉煤集團(tuán)擔(dān)任建設(shè)副總經(jīng)理，事故之后，安全副總經(jīng)理的擔(dān)子落在了他的肩上。“抓安全工作天天都提心吊膽，半夜睡不著覺(jué)，就怕電話響，怕出事故。”趙萬(wàn)貴說(shuō)。
八寶煤礦曾是通化礦業(yè)公司的最大礦井，年產(chǎn)量占到通化礦業(yè)公司每年產(chǎn)量的三分之一。通化礦業(yè)公司安全副總經(jīng)理趙樹(shù)德告訴記者，受去年事故影響，通化礦業(yè)公司2014年完成煤炭產(chǎn)量302萬(wàn)噸，比2012年的629萬(wàn)噸減產(chǎn)52%，全年虧損7.1億元。
事故頻發(fā)，企業(yè)虧損，隨之而來(lái)的是士氣的低落和收入的縮水。
姚坤是八寶煤礦安全科科員，從2014年開(kāi)始就在八寶煤礦工作。談起去年的事故，他顯得很無(wú)奈。用他的話說(shuō)就是，“砰”的一聲，好哥們兒沒(méi)了，好領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)了。這是八寶煤礦3000多名職工中許多人心中難以跨越的一個(gè)坎兒。
公證是八寶煤礦機(jī)電隊(duì)水泵司機(jī)，遇難時(shí)年僅29歲，他是“3·29”事故中為數(shù)不多的幾名30歲以下的遇難者之一。姚坤和他同住在砟子鎮(zhèn)，據(jù)姚坤回憶，公證為人隨和，事故發(fā)生后，公證的愛(ài)人就帶著七八歲的兒子去了市里。
記者見(jiàn)到郭福昌時(shí)，他正趕往江源煤礦井下上晚班。43歲的郭福昌在事故之前每個(gè)月可以掙4000元，現(xiàn)在每個(gè)月只能掙2300元左右，還要負(fù)擔(dān)每個(gè)月1400元的房貸。兩位年過(guò)七旬的老人和一個(gè)正在上學(xué)的10歲女兒都靠他一個(gè)人過(guò)活。這一切壓得他喘不過(guò)氣來(lái)。
“物價(jià)在漲，工資在降，生活壓力怎么能不大?”46歲的皮帶機(jī)司機(jī)皮振濤說(shuō)。
“江源沒(méi)有太好的就業(yè)機(jī)會(huì)，八寶煤礦原本是江源最好的一個(gè)企業(yè)，沒(méi)出事以前，職工收入在當(dāng)?shù)胤浅？捎^。”姚坤的月收入減少了1000多元，他很懷念事故之前的日子。“企業(yè)不行，俺們將來(lái)就是離家的孩子。”通化礦業(yè)公司駐江源煤礦安監(jiān)處安監(jiān)員賈棠新說(shuō)。
監(jiān)管部門同樣“壓力山大”，記者見(jiàn)到吉林煤礦安全監(jiān)察局吉林煤監(jiān)站副站長(zhǎng)劉豐時(shí)獲悉，他剛從地方煤礦監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)。劉豐告訴記者，八寶煤礦“3·29”事故以后，監(jiān)察員的壓力很大，吉林煤監(jiān)站就有人前不久離開(kāi)了，本就人手不夠、專業(yè)不全的吉林煤監(jiān)站，人手更加緊張了。
吉林煤礦安全監(jiān)察局下屬的3個(gè)監(jiān)察分局中，壓力最大的當(dāng)屬白山監(jiān)察分局。八寶煤礦“3·29”事故發(fā)生后，白山監(jiān)察分局相關(guān)責(zé)任人被追究責(zé)任。“隊(duì)伍的思想波動(dòng)大，現(xiàn)在只能盡量把工作做細(xì)致，做到位。”白山監(jiān)察分局監(jiān)察專員劉成江說(shuō)。
負(fù)重前行
八寶煤礦“3·29”事故一周年之際，吉林省政府將在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾日活動(dòng)，通過(guò)觀看警示片、層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，再次對(duì)事故進(jìn)行反思。
八寶煤礦“3·29”事故給了吉林省沉重的一擊。為了找到應(yīng)對(duì)之策，從2014年4月20日開(kāi)始，吉林書記王儒林集中5天時(shí)間到延邊州的和龍、琿春和吉林市的蛟河、舒蘭等地，深入5個(gè)煤礦，專門對(duì)煤礦生產(chǎn)安全工作進(jìn)行專題調(diào)查研究，并親自撰寫了調(diào)研報(bào)告。
2014年4月1日，吉林、省政府下發(fā)緊急通知，要求全省所有煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓，吉林省決定對(duì)全省煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓、兼并重組，由巴音朝魯親自擔(dān)任煤礦企業(yè)兼并重組推進(jìn)組組長(zhǎng)。
然而王儒林在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多煤礦并沒(méi)有真整真改，有的停下來(lái)什么都不做，就是等待復(fù)工，有的只是簡(jiǎn)單清溝放水、平整巷道，甚至有的煤礦在停產(chǎn)整頓期間還在組織生產(chǎn)。2014年4月20日，吉林省和龍市慶興煤礦再次發(fā)生1起瓦斯爆炸事故，18人遇難，12人受傷，這無(wú)異于雪上加霜。
從2014年4月20日開(kāi)始，吉林省再次對(duì)全省所有煤礦實(shí)施全面停產(chǎn)整頓。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大了小煤礦整頓關(guān)閉工作力度。一是關(guān)閉發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、事故頻發(fā)及9萬(wàn)噸以下的小煤礦;二是關(guān)閉在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的礦井;三是關(guān)閉未能按期完成采煤方法和支護(hù)方式改革，仍采用落后生產(chǎn)工藝及仍使用明令淘汰設(shè)備的小煤礦;四是關(guān)閉持觀望態(tài)度沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行整合技改、邊技術(shù)改造邊違法生產(chǎn)及假借整合技改之名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦;五是協(xié)調(diào)吉煤集團(tuán)等國(guó)有大型煤礦企業(yè)和有實(shí)力的地方煤炭企業(yè)以收購(gòu)、兼并、控股等多種形式整合改造周邊小煤礦，淘汰落后產(chǎn)能。
“要推進(jìn)全省煤礦停產(chǎn)整頓和兼并重組，為煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘脫胎換骨改造’奠定基礎(chǔ)，一是真停、真查、真改、真驗(yàn)。二是淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”吉林煤監(jiān)局局長(zhǎng)商登瑩說(shuō)。
為了保證全省煤礦全部停產(chǎn)到位，吉林煤監(jiān)局與吉林省直有關(guān)部門組成了8個(gè)巡視組，督促各地成立201個(gè)督導(dǎo)組，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，督促地方政府組織了91個(gè)專家組，為煤礦排查治理隱患提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。
截至今年1月，吉林全省礦井?dāng)?shù)量由2012年底的210個(gè)減少到175個(gè)，193家煤礦企業(yè)重組為44家，企業(yè)規(guī)模全部達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上。
“省里2月份下文，整合后的煤礦企業(yè)有一個(gè)礦井不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其他的礦井都不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有一個(gè)停產(chǎn)整頓的，其他的礦井也都要停產(chǎn)整頓。”吉林煤礦安全監(jiān)察局吉林煤監(jiān)站黨總支書記李亞民說(shuō)，“這個(gè)礦井不合格，會(huì)影響其他礦井的生產(chǎn)，這些礦井也不干，大伙兒一起幫著它完善安全生產(chǎn)條件，不抓不行，它不合格，誰(shuí)也不能干。”
目前，吉林省恢復(fù)生產(chǎn)礦井36個(gè)，全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化Ⅲ級(jí)及以上水平，復(fù)產(chǎn)能力占全省煤礦總能力的65.87%。在全省礦井停產(chǎn)整頓的情況下，吉林煤監(jiān)局2014年執(zhí)法處罰金額達(dá)1784萬(wàn)元，同比增加近70%，是歷年來(lái)力度最大的一年。
盡管如此，吉林省的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。
吉林省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，屬于煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)省區(qū)。全國(guó)有16個(gè)煤礦事故重災(zāi)區(qū)，吉林省就有2個(gè)，占全國(guó)的12.5%。煤礦生產(chǎn)安全六大災(zāi)害，瓦斯、透水、著火、頂板、運(yùn)輸、煤塵，吉林省全有，用吉林書記王儒林的話說(shuō)是“六毒俱全”。2014年，吉林省煤礦共發(fā)生事故14起、死亡82人，雖然同比減少9起，卻多死亡23人，死亡人數(shù)同比增加38.9%。14起事故中，重特大事故3起，共死亡71人，重特大事故同比增加1起，多死亡39人，分別同比增加50%和121.8%。
瓦斯事故是吉林省煤礦事故群死群傷的第一大殺手。2011年至2014年三年間，吉林省煤礦共發(fā)生事故52起，死亡179人，其中重特大事故6起，死亡116人，較大事故3起，死亡14人。52起事故中，瓦斯事故9起，死亡120人，瓦斯事故起數(shù)僅占17%，而死亡人數(shù)卻占67%;6起重特大事故中，瓦斯事故就占5起。
“監(jiān)察工作除了要抓住重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)礦井外，還要抓住重點(diǎn)事故類型。分析吉林這些年發(fā)生的事故，不外乎水害事故、瓦斯事故、火災(zāi)事故。不管到哪個(gè)礦檢查，這三項(xiàng)都是我們要監(jiān)察到位的。”李亞民說(shuō)。他告訴記者，他最大的愿望是，吉林煤監(jiān)站的弟兄們兢兢業(yè)業(yè)工作，能夠換得轄區(qū)平安。