民政老齡工作計劃
重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
一、貫穿一條主線(xiàn),深化老年維權工作。將老年維權工作納入基層信訪(fǎng)工作的重要內容,對于損害老年人權益的案件和涉老糾紛,要做到發(fā)現一起查處一起,妥善解決一起。對已辦的涉老案件進(jìn)行排查,看是否存在執行不到位的案件。通過(guò)涉老案件、糾紛的辦理,起到處理一起、教育一片的作用,使維護老年人合法權益工作落到實(shí)處。同時(shí),要落實(shí)好各類(lèi)惠老利老為老政策,著(zhù)力在提高老年人生活水平上下功夫。各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)《縣老齡辦等22個(gè)單位關(guān)于做好老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》規定的服務(wù)承諾。醫療衛生部門(mén)要重點(diǎn)解決老年人持《敬老優(yōu)待證》享受看病的有關(guān)惠民政策;交通部門(mén)要破解反映強烈的老年人持《敬老優(yōu)待證》免費乘坐城市公交車(chē)的難點(diǎn)問(wèn)題。
二、突出一個(gè)主題,推進(jìn)老齡服務(wù)工程。“空巢老人”作為老年人中的一個(gè)特殊群體,其數量和比例正以前所未有的速度增長(cháng),已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì )問(wèn)題,需要社會(huì )各方的積極關(guān)注和支持。一是將解決農村、社區空巢老人的精神生活慰藉問(wèn)題納入各級各部門(mén)老齡工作的重點(diǎn)。積極發(fā)揮主導性作用,應在滿(mǎn)足空巢老人經(jīng)濟保障、醫療健康、精神慰藉和文化生活、照料需求、法律援助等方面作一些探索。二是充分發(fā)揮社會(huì )資源的.作用,實(shí)現多元化的管理方式。如,依托社區建立志愿者隊伍,與老人結對子,經(jīng)常性的開(kāi)展有針對性和實(shí)效性的志愿服務(wù)活動(dòng),為老人提供定時(shí)陪護、免費家務(wù)、節日慰問(wèn)、精神慰籍等項目,把社會(huì )的溫暖送到空巢老人家里,送到他們的心中。當前應積極推進(jìn)社區養老建設,建立高齡、空巢老人情況信息庫,建立對高齡、空巢老人的探看制度;要提倡鄰里互助,相互照應;要弘揚子女孝敬老人的美德,子女和老年人分開(kāi)居住后,要常回家看看,給老人更多的親情,從而在全社會(huì )樹(shù)立起關(guān)心老年人尤其是空巢老人的良好社會(huì )氛圍。
三、建設一個(gè)體系,抓好涉老組織建設。老齡工作重在基層,要把涉老組織建設作為老齡工作的切入點(diǎn)和重要抓手,認真下大力氣抓好、抓實(shí)。一是抓好老年人協(xié)會(huì )建設。建立老年宣傳、調解、衛生等公益事業(yè)服務(wù)組織,延伸協(xié)會(huì )工作手臂,實(shí)現從組到片到理事會(huì )的縱向管理結構,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò )體系,發(fā)揮協(xié)會(huì )溝通黨和政府、聯(lián)系廣大老年人的橋梁紐帶作用。二是抓好各單位退管組織建設。已建立的退管委、退管小組和退休支部等要強化自身建設,做好服務(wù)工作。未建立退管組織的單位要盡力考慮老同志越來(lái)越多的特點(diǎn),盡快設置和建立,努力為老同志排憂(yōu)解難,多為老同志學(xué)習、開(kāi)展活動(dòng)提供方便。三是充分發(fā)揮好老年活動(dòng)中心的作用。政府投資建成的縣老干部活動(dòng)中心、縣退休職工活動(dòng)中心已成為老同志集中開(kāi)展活動(dòng)的重要場(chǎng)所,要實(shí)現資源共享,免費向社會(huì )老年人開(kāi)放。四是開(kāi)展基層老年群眾組織規范化建設達標活動(dòng)。老年人協(xié)會(huì )規范化建設包括有完善的協(xié)會(huì )章程,有全面系統的規章制度,有老年人協(xié)會(huì )工作手冊(臺帳),有協(xié)會(huì )班子分工負責、定期例會(huì )議事制度,有管理規范的老年文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所(把老年活動(dòng)室建設作為新農村示范村和村級公共服務(wù)中心的文化陣地建設的重點(diǎn)工程來(lái)抓),有一支老年骨干隊伍,有“個(gè)人-組-片-理事會(huì )”的老年人組織聯(lián)系網(wǎng),常年開(kāi)展活動(dòng)情況,老年人維權服務(wù),活動(dòng)經(jīng)費保障,困難老人生活照料及老年文化教育服務(wù)等為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各單位要組織開(kāi)展退管組織建設達標創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),建立健全激勵、關(guān)懷、幫扶機制,推進(jìn)退管組織制度化、規范化建設。五是開(kāi)展經(jīng)常性的老年文體活動(dòng)。各級老年群眾組織要在所在地的黨委政府的領(lǐng)導和支持下,經(jīng)常性舉辦各種健康有益、豐富多彩的老年文體活動(dòng),如組織好重陽(yáng)節、春節期間形式多樣的老年活動(dòng),開(kāi)展慰問(wèn)百歲老人、貧困老年人活動(dòng)等,要通過(guò)老年文體活動(dòng)的經(jīng)常化帶動(dòng)基層文化事業(yè)的發(fā)展,豐富老年人的文化生活,并以此打造地方老年文化活動(dòng)品牌,推動(dòng)我縣文化大縣建設。
四、發(fā)揮一個(gè)作用,為實(shí)現老有所為創(chuàng )造條件。老年人參與社會(huì )建設的作用越來(lái)越明顯。為倡導“社會(huì )關(guān)愛(ài)老人,老人樂(lè )于奉獻”的社會(huì )氛圍,今年擬開(kāi)展“三做、三建”活動(dòng)。一是做村居事務(wù)的“參與者”,建公共事務(wù)的“智囊團”。要不斷探索和拓寬老年人參與社會(huì )管理的途徑、渠道,引導健康老人發(fā)揮余熱,促進(jìn)三個(gè)文明建設和新農村建設、和諧社會(huì )建設。要讓老年人當好黨的方針政策法規和鎮村居工作的宣傳員、輿論道德的評議員和健康生活的指導員。組織老年人以歌舞、戲曲、三句半、小品等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝形式巡村演出,向村民宣傳《老年法》、《公民道德建設實(shí)施綱要》及我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和老齡事業(yè)發(fā)展成果等;要讓老年人參與村居事務(wù)和社會(huì )公共事業(yè)管理,當好村居事務(wù)的參議員和社情民意的反映員,請老協(xié)班子成員及老干部、老黨員等老年骨干列席村級公共事務(wù)管理擴大會(huì )議,為村居事業(yè)發(fā)展出謀劃策;要讓老年人當好鄰里糾紛的調解員、贍養問(wèn)題的警戒員和群眾思想的疏導員,促進(jìn)家庭和睦、代際和諧、社會(huì )穩定;要讓老年人當好干部工作的評價(jià)員、村居理財的公證員,積極參與機關(guān)效能建設和干部述職評議工作,促進(jìn)依法治縣工作。二是做社會(huì )“文明使者”,建關(guān)心下一代的“教導隊”。老同志特別是老干部經(jīng)歷了不同的社會(huì )制度,目睹了改革開(kāi)放給我國帶來(lái)的變化,他們最有資格對青少年進(jìn)行傳統教育。因此,要努力營(yíng)造工作環(huán)境,激發(fā)他們奉獻社會(huì )的更大熱情,深入到學(xué)校、街道,以上課、輔導、作報告等不同形式,對青少年進(jìn)行集體主義、愛(ài)國主義和革命傳統教育,進(jìn)一步加強未成年人思想道德教育,開(kāi)展失足青年聯(lián)系幫教活動(dòng)等。縣老年大學(xué)在抓好自身建設、辦好特色學(xué)校的同時(shí),要整合老同志的優(yōu)勢資源,努力發(fā)揮道德建設模范的示范作用,深入社區開(kāi)展幫教活動(dòng)。三是做“為老服務(wù)者”,建敬老事業(yè)的“聯(lián)系橋”。近年來(lái),我縣出臺了助醫助養等一系列敬老服務(wù)優(yōu)惠措施。老年人及所在的退管組織在開(kāi)展自我服務(wù)的同時(shí),也要為這些敬老服務(wù)措施的實(shí)施,發(fā)揮橋梁聯(lián)系作用。縣老年報道組要緊緊圍繞中心工作,進(jìn)一步拓展思路,宣傳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,宣傳老齡事業(yè)發(fā)展成就,宣傳老齡工作先進(jìn)事跡。縣老年學(xué)研究組、老年健康研究組要圍繞“積極老齡化”、“健康老齡化”開(kāi)展工作,把“在構建和諧社會(huì )中如何發(fā)揮老年人的作用”為課題放在調研工作的突出位置,各單位也要支持老同志開(kāi)展此項課題的調研工作,及時(shí)為縣委、縣政府應對人口老齡化、加強老齡工作提供決策依據。
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