職業(yè)病危害事故調查處理辦法(職業(yè)病危害事故處置)
職業(yè)病危害事故調查處理辦法
職業(yè)病危害事故調查處理辦法
經(jīng)衛生部部務(wù)會(huì )討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。
部長(cháng) 張文康
2002年3月28日
第一章 總則
第一條 為了規范職業(yè)病危害事故的調查處理，及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。
第二條 按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴重程度，職業(yè)病危害事故分為三類(lèi)：
（一）一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的；
（二）重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；
（三）特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。 放射事故的分類(lèi)及調查處理按照衛生部制定的《放射事故管理規定》執行。
第三條 縣級以上衛生行政部門(mén)負責本轄區內職業(yè)病危害事故的調查處理。
重大和特大職業(yè)病危害事故由省級以上衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織，按照規定的程序和職責進(jìn)行調查處理。
第四條 職業(yè)病危害事故調查處理的主要內容是：
（一）依法采取臨時(shí)控制和應急救援措施，及時(shí)組織搶救急性職業(yè)病病人；
（二）按照規定進(jìn)行事故報告；
（三）組織事故調查；
（四）依法對事故責任人進(jìn)行查處；
（五）結案存檔。
第五條 職業(yè)病危害事故的調查處理應當迅速、有效、科學(xué)、公正。
第二章 事故報告
第六條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應當立即向所在地縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
第七條 縣級衛生行政部門(mén)接到職業(yè)病危害事故報告后，應當實(shí)施緊急報告：
（一）特大和重大事故，應當立即向同級人民政府、省級衛生行政部門(mén)和衛行部報告；
（二）一般事故，應當于6小時(shí)內向同級人民政府和上級衛生行政部門(mén)報告。
第八條 接收遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者的'首診醫療衛生機構，應當及時(shí)向所在地縣級衛生行政部門(mén)報告。
第九條 職業(yè)病危害事故報告的內容應當包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數、可能發(fā)生原因、己采取措施和發(fā)展趨勢等。
第十條 地方各級衛生行政部門(mén)按照《衛生監督統計報告管理規定》，負責管轄范圍內職業(yè)病危害事故的統計報告工作，并應當定期向有關(guān)部門(mén)和同級工會(huì )組織通報職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。
職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況，由省級以上衛生行政部門(mén)統一對外公布。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
第三章 事故處理
第十二條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應當根據情況立即采取以下緊急措施：
（一）停止導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現場(chǎng)，防止事態(tài)擴大，把事故危害降到最低限度；
（二）疏通應急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；
（三）保護事故現場(chǎng)，保留導致職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等；
（四）對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫學(xué)觀(guān)察；
（五）按照規定進(jìn)行事故報告；
（六）配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查，按照衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品；
（七）落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施。
第十三條 衛生行政部門(mén)接到職業(yè)病危害事故報告后，根據情況可以采取以下措施：
（一）責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；
（二）組織控制職業(yè)病危害事故現場(chǎng)；
（三）封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等；
（四）組織醫療衛生機構救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者。
第十四條 事故發(fā)生后，衛生行政部門(mén)應當及時(shí)組織用人單位主管部門(mén)、公安、安全生產(chǎn)部門(mén)、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)組成職業(yè)病危害事故調查組，進(jìn)行事故調查。
第十五條 事故調查組成員應當符合下列條件：
（一）具有事故調查所需要的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗；
（二）與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十六條 職業(yè)病危害事故調查組的職責：
（一）進(jìn)行現場(chǎng)勘驗和調查取證，查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和危害程度；
（二）分析事故責任；
（三）提出對事故責任人的處罰意見(jiàn)；
（四）提出防范事故再次發(fā)生所應采取的改進(jìn)措施的意見(jiàn)；
（五）形成職業(yè)病事故調查處理報告。
第十七條 事故調查組進(jìn)行現場(chǎng)調查取證時(shí)，有權向用人單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據或資料，不得阻礙、干涉事故調查組的現場(chǎng)調查和取證工作。
第十八條 衛生行政部門(mén)根據事故調查組提出的事故意見(jiàn)，決定和實(shí)施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰，并責令用人單位及其主管部門(mén)負責落實(shí)有關(guān)改進(jìn)措施建議。
第十九條 職業(yè)病危害事故處理工作應當按照有關(guān)規定在90日內結案，特殊情況不得超過(guò)180日。事故處理結案后，應當公布處理結果。
第二十條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規定，用人單位不采取職業(yè)病危害預防措施而導致一般職業(yè)病危害事故的，由衛生行政部門(mén)責令限期治理，并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；導致特大或者重大事故的，由衛生行政部門(mén)責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規定的權限責令關(guān)閉，并處15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。
第二十一條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規定，有下列情形之一的，由衛生行政部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規定及時(shí)報告職業(yè)病危害事故的；
（二）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應急救援和控制措施的；
（三）拒絕接受調查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
（四）對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，未及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查或醫學(xué)觀(guān)察的。 第二十二條 衛生行政部門(mén)不按照規定報告職業(yè)病危害事故的，由上一級衛生行政部門(mén)責令改正，通報批評，給予警告；虛報瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第二十三條 本規定自2002年5月1日起施行。
職業(yè)病危害事故處置
職業(yè)病危害事故處置
一．目的
為確保公司財產(chǎn)和員工的生命安全，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，及時(shí)掌握事故發(fā)生情況，查明原因采取措施，減少和杜絕職業(yè)危害事故的發(fā)生，特制定本制度。
二．適用范圍
本制度適用本公司內所有職業(yè)病危害事故的處臵和報告工作。
三．職責與分工
1.職業(yè)衛生管理機構負責職業(yè)病危害的緊急處臵、救援和向安監部門(mén)報告。
2.行政部門(mén)負責對受傷人員的醫治及后續處臵工作。
3.生產(chǎn)機相關(guān)部門(mén)負責對本部門(mén)事故的緊急處臵和報告。
4.工會(huì )全面監督公司職業(yè)病防治工作，并對職業(yè)病危害事故的處臵進(jìn)行監督。
四．內容與要求
1.職業(yè)危害事故的等級與損失
1.1事故的等級：根據職業(yè)危害事故造成的財產(chǎn)損失和對生產(chǎn)造成的影響將事故分為：輕微事故、一般事故和重大事故。
1.2事故的經(jīng)濟損失
1.2.1直接經(jīng)濟損失：包括設備損失，原材料損失，成品、半成品損失，設備維護費用。
1.2.2間接經(jīng)濟損失：因事故造成的停產(chǎn)、減產(chǎn)而帶來(lái)的經(jīng)濟損失，用于事故搶救、恢復生產(chǎn)等與事故有關(guān)的各種費用。 2.事故報告程序
發(fā)生職業(yè)危害事故，現場(chǎng)發(fā)現者要立即展開(kāi)自救和救援，并報告上級和職業(yè)衛生管理機構。分別由主管上級和職業(yè)衛生管理機構向公司主管領(lǐng)導報告。公司領(lǐng)導根據事態(tài)向當地安監、衛生等主管部門(mén)報告，報告內容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟損失等，并根據事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)報告。
3.事故處臵
3.1 制定職業(yè)危害事故應急預案，定期培訓和演練。
3.2對可能發(fā)生急性職業(yè)損害的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，設臵通信報警裝臵，沖洗設備、應急撤離通道。
3.3發(fā)生職業(yè)病危害事故后，首先進(jìn)行現場(chǎng)處臵和自救。對于微小事故如吸入和濺入眼睛等，立即脫落現場(chǎng)，用清水沖洗。不能在現場(chǎng)處臵的。立即送醫院救治。
4.事故的調查分析
4.1職業(yè)危害事故發(fā)生后，要盡快采取措施，排除職業(yè)危害因素，并按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
4.2事故發(fā)生單位首先進(jìn)行原因分析，寫(xiě)出事故報告，分析原因，并報職業(yè)衛生管理機構審批。
4.3需要報告上級管理部門(mén)的，由公司以書(shū)面形式寫(xiě)出報告。
5.職業(yè)危害事故的處理
5.1有下列情況之一的，應追究肇事者和有關(guān)人員的責任：
5.1.1由于違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成職業(yè)危害事故的。
5.1.2由于玩忽職守違反操作規程和有關(guān)規章制度而造成職業(yè)危害事故的。
5.1.3發(fā)現有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或積極采取
措施，因而未能避免職業(yè)危害事故或造成職業(yè)危害事故損失更大的。
5.1.4由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀律，擅離職守，擅自啟動(dòng)而造成職業(yè)危害事故的。
5.2有下列情況之一的，對有關(guān)人員從嚴處罰：
5.2.1發(fā)生職業(yè)危害事故后，隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的。
5.2.2在職業(yè)危害事故調查中，隱瞞事故真-相，弄虛作假、推卸責任甚至稼禍于人的。
5.2.3職業(yè)危害事故發(fā)生后，由于搶救不積極或不盡力造成職業(yè)危害事故損失更大的。
5.2.4發(fā)生職業(yè)危害事故后，不認真分析原因，采取整改措施、致使同類(lèi)事故重復發(fā)生的。
5.2.5違反本制度規定程序，擅自處理或袒護包庇事故責任者的。
5.3發(fā)生下列事故應追究各級有關(guān)領(lǐng)導的責任：
5.3.1因沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育和培訓就上崗操作造成職業(yè)危害事故的。
5.3.2缺乏操作規程或規程不健全而造成職業(yè)危害事故的。
5.3.3用具不齊全不清楚而造成職業(yè)危害事故的。
5.3.4設備嚴重失修、超負荷運行、對存在的隱患和缺陷不采取措施和修復而造成職業(yè)危害事故的。
5.3.5對職業(yè)危害事故熟視無(wú)睹，不認真采取措施和對職工違章作業(yè)制止措施無(wú)力，重復發(fā)生同類(lèi)事故的。
5.3.6違章指揮、強令和擅自冒險操作而造成職業(yè)危害事故的。
5.4對職業(yè)危害事故的責任單位和責任人按照《重大事故處理辦法》進(jìn)行處理，對于搶救事故和防止職業(yè)危害事故擴大而迅速恢復生產(chǎn)做出成績(jì)貢獻的單位和個(gè)人，應給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。
6.在職業(yè)危害事故處理結束后，事故調查的報告有關(guān)資料統一由職業(yè)衛生管理機構報告，并建立事故臺賬。
五．有關(guān)制度和記錄
1.有關(guān)制度
《重大事故處理辦法》
2.有關(guān)記錄
《事故調查分析報告》
職業(yè)病危害事故處置 [篇2]
一、目的
為了規范職業(yè)病危害事故的調查處理，及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》)，制定本辦法。
二、適用范圍
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