試論如何準確批復環(huán)境影響評價(jià)文件(4月環(huán)境影響評價(jià)文件批復)
試論如何準確批復環(huán)境影響評價(jià)文件
試論如何準確批復環(huán)境影響評價(jià)文件
摘要：目前,國家高度重視環(huán)保工作,把宏現調控和產(chǎn)業(yè)結構調整、污染減排、環(huán)保準入作為當前的環(huán)保重要工作來(lái)抓,而把好規劃和建設項目的'環(huán)境影響評價(jià)文件的審批是實(shí)現這些目標的重要手段之一.從當前環(huán)保部門(mén)批復環(huán)評文件的現狀來(lái)看,形式各樣,結論不一,甚至出現原則性錯誤的情況,存在不少問(wèn)題.如何準確批復環(huán)評文件夾,是目前亟待規范和解決的問(wèn)題,根據當前國家相關(guān)環(huán)保法律、法規及政策.文章從業(yè)務(wù)的角度上分析環(huán)評文件批復應該注意的問(wèn)題.作 者：滕俊雨 TENG Jun-y(u) 作者單位：棗莊市嶧城區環(huán)境保護局,山東,棗莊,277300 期 刊：江蘇環(huán)境科技 ISTIC Journal：JIANGSU ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2008, 21(2) 分類(lèi)號：X3 關(guān)鍵詞：環(huán)評文件 審批
4月環(huán)境影響評價(jià)文件批復
4月環(huán)境影響評價(jià)文件批復
關(guān)于2015年4月1日至30日作出的環(huán)境影響評價(jià)文件批復的公告
根據建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規定，經(jīng)審查，2015年4月1日—2015年4月30日我局對1個(gè)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批決定。現將作出的審批決定情況予以公告，公告期為2015年5月4日-2015年5月10日(7天)。
行政復議與行政訴訟權利告知：依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定侵犯其合法權益的，可以自公告期限屆滿(mǎn)之日起六十日內向廣東省環(huán)境保護廳或湛江市人民政府提起行政復議，也可以自公告期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內直接向人民法院起訴。
批復的寫(xiě)作格式
批復一般由標題主送機關(guān) 正文落款構成。
(1)標題
標題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標題，即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的'事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;
還有一種完全式的標題是 發(fā)文機關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項 +文種，這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。
也有的批復只寫(xiě)事和文種。
(2)主送機關(guān)
主送機關(guān)一般只有一個(gè),是報送請示的下級機關(guān).其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級機關(guān)轉報"請示"時(shí), 更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān), 而是"轉報機關(guān)". 如果批復的內容同時(shí)涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達.
(3)正文
正文包括批復引語(yǔ)、批復意見(jiàn)和批復要求三部分。
批復引語(yǔ)要點(diǎn)出批復對象，一般稱(chēng)收到某文，或某文收悉。要寫(xiě)明是對于何時(shí)、何號、關(guān)于何事的請示的答復，時(shí)間和文號可省略。
批復意見(jiàn)是針對請示中提出的問(wèn)題所作的答復和指示，意思要明確，語(yǔ)氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫(xiě)清楚。
批復要求(其實(shí)可以單獨算做結尾)，是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見(jiàn)，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫(xiě)要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。
(4)落款
這部分寫(xiě)在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用阿拉伯數字(2012新規)。
批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫(xiě)批復要慎重及時(shí)，根據現行政策法令及辦事準則，及時(shí)給予答復。撰寫(xiě)時(shí)，不管同意與否，批復意見(jiàn)必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無(wú)所適從。