二、突出問題,及時提醒,抓早抓小,單獨“扯袖子”
一是在收受信訪件中發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。對人民來信信訪件、手機短信信訪、來局信訪中反映機關或基層單位的一些問題,如:市美術館公務接待不夠規(guī)范,單位公務接待管理制度不健全;市淮劇團在單位房屋征收過程中,歷史遺留問題較多,單位拆遷需要進一步公開、征求單位職工意見等等,局及時組織核實調(diào)查,在沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人有違紀違規(guī)的基礎上,通過談心談話、交換意見等形式,及時對相關單位負責同志提醒,注重管理、工作方式方法的改進。
二是在專項活動、經(jīng)濟責任審計、檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指出。今年來,我們根據(jù)局工作實際,在市直文化系統(tǒng)主動開展常態(tài)化經(jīng)濟責任審計、門面房出租清理、物資管理規(guī)范、單位和個人重大事項報告、會所清理整頓“回頭看”工作等活動,目的就是要在各項活動中,及早發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題,及早的提醒整改完善。經(jīng)濟責任審計共發(fā)現(xiàn)12個問題,報經(jīng)局黨委研究后,以局的名義下發(fā)整改通知;對基層單位門面房出租過程中,發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范部門,全程跟蹤,督促單位進行整改規(guī)范;單位和個人重大事項報告過程中,有些應當報告而未報的、漏報的事項,及時提醒相關單位和個人按照補報到位,通過早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早提醒,有效杜絕小問題變大問題、簡單問題變復雜問題,收到了明顯的效果。
三是抓節(jié)點督促檢查整改。將全年按旬細化24個節(jié)點,結(jié)合元旦、春節(jié)等重點節(jié)日,對系統(tǒng)所屬各單位落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定,工作作風紀律遵守執(zhí)行等情況進行明查暗訪,結(jié)合季度黨風廉政建設責任制落實檢查,共查找和發(fā)現(xiàn)問題9個,下發(fā)整改通知6份,即查即改。
三、多徑摸排,依規(guī)處置,即查即辦,執(zhí)紀“紅紅臉”
一是以信訪、接訪、下轉(zhuǎn)、交辦件為基礎,調(diào)查核實,梳理線索。
20xx年,辦理案件處分解除1個。共調(diào)查、核實、辦理信訪舉報件4件,按時辦結(jié)省委巡視組交辦件1件,省新聞出版廣電局下轉(zhuǎn)件1件,市紀委交辦件2件。按照5類處置標準及時處置各類信訪舉報件。
省新聞出版廣電局科技處轉(zhuǎn)交信訪件1件,主要反映“泰州違規(guī)開設高港電視頻道”的問題。經(jīng)與市電視臺紀委對接、了解,此件為重復信訪件,是2015年省委巡視組已受理并由市廣電臺紀委和高港區(qū)紀委聯(lián)合辦理了結(jié)件。為此,我們及時向省新聞出版廣電局作了回復,并向市紀委信訪室作了匯報,同時也向市紀委案管室報送了有關線索和回復內(nèi)容。
二是以經(jīng)濟責任審計、規(guī)范物資管理、檢查門面出租、重大事件調(diào)查為手段,主動出擊,摸排線索。主要做了四個方面的工作:
1.對在門面房出租管理工作中,原書畫院院長徐文藻同志,在任期內(nèi),與門面房承租人續(xù)簽十年補充協(xié)議的問題,進行了初步的了解,報局黨委研究后,作為違規(guī)線索上報,并與市紀委對口檢查室進行了報告。并多次與徐文藻同志進行談話,指出其在門面房出租管理工作中續(xù)簽的協(xié)議是違規(guī)的,責令其在自我糾正的同時,主動協(xié)調(diào)承租人配合單位規(guī)范門面房出租事項。
2.對2015年我局主動開展常態(tài)化的經(jīng)濟責任審計情況進行梳理,發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題,報局黨委研究后,對基層單位審計結(jié)果存在的問題,下發(fā)了《常態(tài)化審計有關問題整改通知書》6份,督促基層六個單位對照問題,剖析原因,狠抓整改,并限期上報整改情況。20xx年3月,我們積極協(xié)同市審計局開展部門預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。兩次審計共發(fā)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金”、“未執(zhí)行公務卡制度”等問題。局領導班子成員分別與四個單位的負責人進行了嚴肅的談話,指出了問題的違規(guī)性,并責令四個單位的負責人提高認識,抓緊對存在問題的整改。
3.重點關注物資管理工作。我們在注重財務管理工作的同時,對系統(tǒng)各單位的物資管理工作進行了重點關注。針對基層重錢財、輕物資管理的問題,印發(fā)了對市直系統(tǒng)各單位物資管理進行規(guī)范和檢查的通知,并要求各單位對在帳重要物資進行清點、規(guī)范和追繳,從中發(fā)現(xiàn)了個別單位的已退休人員長期占用重要公共物資、物資管理不夠規(guī)范等問題。我們即時與單位管理部門聯(lián)系,建立物資管理賬冊,及時收繳相機等重要物資入庫。
4.對突發(fā)性安全事故時行跟蹤。對市文化館因住建部門交付使用的場館內(nèi),發(fā)生掉落物體傷人事件。局紀委第一時間到現(xiàn)場進行了解,并對有關情況時行跟蹤、檢查。這是一起因工程質(zhì)量太差,工程監(jiān)理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故,是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場人員、監(jiān)理人員的事故,我們按照規(guī)定如實上報并提請市紀委牽頭查核。
四、抓住實質(zhì),頂真碰硬,越來越嚴,問責“出出汗”
局常態(tài)化經(jīng)濟責任審計和市審計局經(jīng)濟審計,共發(fā)現(xiàn)四個問題,暴露了我們基層少數(shù)單位,在財務管理工作上“陳舊習慣”思維嚴重,學習新規(guī)章不及時,管理制度不健全,審批手續(xù)、列支程序不規(guī)范等,同時也反映出基層單位少數(shù)負責人主體責任意識不強,缺少對制度規(guī)矩剛性嚴格的敬畏,總認為“只要自己不拿不貪,就不會有什么問題”,對職責主體責任和崗位職能主體責任的理解缺乏應知的認識。
為此,我們提醒局黨委班子成員根據(jù)聯(lián)系分工單位處室,分別開展“四談”活動,以查找自身存在不足為話題,對基層各單位負責人開展逐一談心活動,通過談心談話、相互交流、學習黨紀條規(guī)等,進一步提高基層單位主要負責人的“主體責任”意識,更新陳舊觀念。
針對審計發(fā)現(xiàn)基層單位存在的問題,局紀委認真進行分析和研究,結(jié)合各自實際,從紀律標準、工作實際、主客觀因素等要素出發(fā),按照落實“四種形態(tài)”要求,結(jié)合查找出的12個問題,通過領導約談、調(diào)查提醒、通知整改、問責通報等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早處置,先后調(diào)查提醒2個基層單位和3名財務人員,通知整改6個單位,約談4個單位和5名財務負責人。提請局黨委研究,決定分別對市淮劇團、美術館負責人和財務具體責任人,分別給予誡勉談話問責處理,對市圖書館和博物館負責人給予提醒談話,并在市直文廣新系統(tǒng)予以通報,反響和振動較大。
“教育千遍不如問責一次”在實踐中得到充分的應證。20xx年以來,我們通過抓早抓小和正風肅紀等工作,倒逼所屬各基層單位完善和規(guī)范各項工作程序,建立和健全各項制度規(guī)章。
下一步工作打算
一、督促職能部門,認真組織“第七屆江蘇廉政文化周日”及泰州廉潔文化周活動;
二、協(xié)助黨委深入開展“在崗不作為 履職不擔當”監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動,深化系統(tǒng)作風建設,加強明查暗訪和監(jiān)督檢查力度,不當“蝸牛”;
三、協(xié)助黨委開展職務犯罪預防工作,推進系統(tǒng)懲防體系建設,做好系統(tǒng)廉政風險防控工作;
四、探索在基層單位建立紀律監(jiān)督專員制度;
五、嚴肅政治紀律,嚴肅部門單位換屆紀律,加大對違紀違規(guī)案件的查處力度,加大紀律審查力度;
六認真做好紀檢監(jiān)察組織年度各項績效考核
一、堅定執(zhí)法理念,促進執(zhí)法執(zhí)紀工作;
在全年的各項工作中,本人能夠嚴格要求自己的言行,堅持共產(chǎn)主義理想信念,認真學習黨的方針、政策、路線及各項規(guī)章制度。通過學習業(yè)務知識,深入領會到了執(zhí)法執(zhí)紀工作的重要性和必要性,并認真落實到自己的工作中去。
二、加強理論學習,樹立教育治本的理念
在2012年第一季度的執(zhí)法執(zhí)紀工作中,本人堅持樹立“業(yè)務過硬、教育先行”的思想,認真參加監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)組織的各項學習培訓。立足科學文明管理,嚴格公正執(zhí)法的工作理念,以提高教育改造質(zhì)量為中心,不斷加強自身的政治思想和職業(yè)道德水平,努力加強自身思想建設和提升工作業(yè)務能力。
1、立足職責需求,找準位置,充分發(fā)揮作用。
進一步明確自己的職責,妥善處理好履行職責與監(jiān)管工作之間的關系,確定了為監(jiān)獄全局服務的指導思想,與監(jiān)獄黨委、紀委、監(jiān)區(qū)支部密切聯(lián)系,保持了高度一致,圍繞中心開展工作。
2、正確履行崗位職責,努力推進監(jiān)區(qū)全面工作穩(wěn)健發(fā)展。 本人在認真落實好各項工作制度的同時,堅持以廉潔從警、求真務實的工作作風影響和帶動身邊的民警,在加強自身拒腐防變能力建設,以“六條禁令”、“九條規(guī)定”為行動準則,堅持廉潔自律,克已奉公, 以身作則,把“四勤”: 即眼勤、腿勤、手勤、腦勤的做事方式充分體現(xiàn)在了工作的方方面面,并以強烈的事業(yè)心和高度的責任感謀求監(jiān)區(qū)各項工作的良好發(fā)展。我堅持做到了以下幾方面:
(一)加強黨風廉政建設。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”為著力點,充分利用 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“愛崗敬業(yè)、奉獻無悔”、“廉政文化活動月”等活動為契機,積極主動的協(xié)助監(jiān)獄黨委、紀委以加強民警教育為基礎,構筑民警思想道德防線。
同時,按照上級黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,針對監(jiān)區(qū)黨風廉政建設工作中出現(xiàn)的問題,及時提出對策和建議,對監(jiān)區(qū)領導、黨員干部、民警履行職責、執(zhí)法執(zhí)紀過程中出現(xiàn)的問題進行了及時制止糾正和報告,有效地杜絕了民警毆打、體罰罪犯和與罪犯有拉扯不清的現(xiàn)象發(fā)生。不斷校正了民警的執(zhí)法尺度,實現(xiàn)了嚴肅、公正、文明執(zhí)法。
(二)我在堅持通過“公正廉潔執(zhí)法專項治理活動”回頭看,進一步端正執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,提高廉潔自律、反腐倡廉、嚴格文明執(zhí)法意識,鞏固專項治理活動成果,為監(jiān)區(qū)執(zhí)法執(zhí)紀整體質(zhì)量不斷上升起到了良好的促進作用。
三、不足之處及努力方向:
回首近期工作的點滴,雖然做出了一定的成績,得到了領導和同志們的充分肯定以及廣大民警的尊重,但我仍清醒的看到了自身工作中的一些問題和不足。如:自身業(yè)務能力還需不斷努力;對民警的管理教育、監(jiān)督力度上還應加強等。
針對自身工作中存在的以上問題,我將立足改進完善,使自己謙虛謹慎地找準了自己的位置, 不斷進步,努力提高自身執(zhí)法執(zhí)紀素質(zhì),同時,在今后的工作中,立足崗位職責需求,在監(jiān)獄黨委的正確領導下,全力配合好監(jiān)區(qū)工作全局,立足新目標,繼續(xù)真抓實干、求真務實,爭取再創(chuàng)新的佳績,為我監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄各項工作的穩(wěn)健發(fā)展,作出更大的貢獻!
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